材料设备采购管理规定最新文档.doc

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1、材料设备采购管理规定最新文档(可以直接使用，可编辑 最新文档，欢迎下载） 材料设备采购管理规定 一、总则1）材料设备采购管理：本规定中所指的材料设备管理是指直接应用于开发项目施工的所有材料设备的选型、定位、采购、供应、保管、结算、转账以及信息服务等管理活动。2）管理职责工程部负责材料设备的选型、定位及质量管理。设备部负责材料设备的商务管理。财务部负责材料设备的账务管理。预算部部负责材料设备的成本管理。3）管理方式：根据采购供应对象不同，材料设备采购管理分为公司供应材料设备（甲供材料设备）管理和非公司供应材料设备（非甲供材料设备）管理。4）非甲供材料管理定位及管理：对非甲供材料的管理仅限于设计定

2、位、质量控制及信息服务管理。公司工程部应在施工招标时以招标文件的形式明确主要非甲供材料规格、型号及质量控制标准等，材料设备部据此提供相关材料价格信息，并确定施工招标标底，以此控制施工投标价。确定的主要非甲供材料规格、型号及质量控制标准也是工程部（或指导监理公司）在施工时控制材料进场的控制标准。5）对于材料单价不便直接从施工单位中剥离、公司直接实施分包的分项工程，工程部应在预算部确定施工单价前明确主要材料的材质标准及相应规格、型号，并在施工合同中约定，作为主要合同条款。6）材料设备部应根据项目整体开发计划、单项工程施工组织设计进度计划及施工合同约定，编制材料详细采购计划，报经有关领导批准后，明示

3、工程部及财务部，材料设备部按计划实施。7）为规范材料设备采购供应管理，应对合作成熟的材料供应商实行合格材料供应商名单管理制度。目的是通过对供应商建档管理，建立与供应商的长期信誉合作关系，对供应商实行优胜劣汰机制，以减少采购环节，节约采购费用。 二、合格供应商名单管理（1）名单的建立：材料设备部按供应材料品种的不同，将与本公司合作过的供应商逐步进行分类建档，详细记录供应商供应材料的品种、单价、材质、规格、型号，供应方式，合作次数及时间，供应商的性质，公司职能部门对其每次合作的评价，有无不良记录等。具备条件的供应商称为合格供应商，成熟的合格供应商名单中单品种材料合格供应商不少于5家。合格供应商需要

4、具备的条件是：1） 具备合法资格，具有符合法规要求的产品生产许可证明，产品质量达到或超过产品标准要求，材料材质处于稳定期（材质无大的波动）。2） 材料单价一年内无较大提价（行业原因除外），且与公司合作价低于平均市场单价。3） 与公司连续合作且正在合作；或合作两次以上，且距最后一次合作结束时间不超过一年。4） 两年内累计不良合作记录不超过两次。（2）材料供应商合同执行评价：材料采购合同签订后，材料设备部应对供应商的合同执行进行追踪考评，目的是考评供应商的履约能力，对履约表现做好记录；合同履约完毕，材料设备部、工程部、财务部应对供应商履约能力及履约表现作出综合书面评价，条件成熟时，也可采用监理公司

5、、施工承包商的间接书面评价。履约评价记录是合格供应商档案的重要组成部分。（3）合格供应商的确认：符合合格供应商条件的供应商均为合格供应商，材料设备部将其列入合格供应商名单。（4）合格供应商的淘汰 1）名单中的供应商不符合合格供应商条件中任一款项时，应即时淘汰，材料设备部将其从名单中剔除。2）一年周期内，单品种材料合格供应商名单中的供应商均合格，材料设备部、工程部、财务部对所有合格供应商进行综合评价，将相对最差供应商淘汰，淘汰量不低于名单中供应商数量的五分之一。3）淘汰的合格供应商两年内不允许参加公司的相同品种材料招标（或议标）及供应。 三、采购与供应1）公司原则上采购供应所有设备。公司对具有下

6、列特点之一的材料实施采购与供应（甲供）：材质对工程质量有重大影响的。材料对建筑物外观效果有重大、直接影响的。材料单价及总价对工程造价影响巨大或同品种材料单价差异较大，且材质无明显区别的。其他有特殊要求的。2）材料设备采购与供应一般应根据单项（单位）工程施工合同分别实施。属同一开发项目应用于不同单项（单位）工程的材料设备，具备条件成批次采购的（加工供应周期不长或可以分批加工的），尽量批次购买。可以执行批次采购与供应的前提是：材料的品种、材质相同，且规格、型号一致或相近；设备的品种、型号、性能相同或基本一致。供应时间跨度不超过36个月。同一供应商（或厂家）具备同批次全部待购货源。以上三条缺一不可。

7、3）公司采购材料设备的主要形式是招标（或议标）。成套机组及成批次设备采购需委托招标代理招标购买。不采用招标（或议标）方式购买的材料设备应符合下列特点：成批次、单品种材料总价不超过2万元且材质、价格比较稳定的常规材料。供应商为合格供应商名单中的合格供应商，供应材料品种、材质、规格、型号、色彩、单价均相同，且其上一次供应时间距离本次供应时间跨度不超过三个月。无供应周期的单品种、不超过5件、总价不超过1万元的常规设备。在市场上处于无竞争地位的（新型或垄断）材料（设备）。公司或项目开发有特殊要求的材料（设备）。4） 采购供应的办理程序：1、确定材质标准（或性能）、色彩、规格、型号。2、确定采购数量。3

8、、委托招标数量。4、考察、筛选供应商。5、编制招标文件并组织评审。6、招标并评标，确定供应商。7、评审合同并签署。8、实施供应。采购供应方式不同时，可删减相应步骤。5） 选型与定位。工程部负责材料设备的选型与定位。实行固定施工总价合同的，施工招标前，工程部应以设计文件（施工图或其他）或其他书面文件明确材料设备的材质（或性能）、规格、型号、色彩等，并在施工招标文件中明确，施工合同条款中亦应有相关约定。实行非固定施工总价合同的，材料（设备）采购招标前，工程部应以书面形式明确待购材料（设备）的材质（或性能）、规格、型号、色彩等。6） 数量确定。材料设备部根据设计施工图确定材料数量；材料设备数量由工程

9、部与材料设备部共同确定。 用固定总价的施工合同，发包人采购供应材料总量、批次供应量、批次供应时间，并以补充协议或三方（发包人、施工承包人、监理公司）签证的形式明确。7） 供应商的考察与筛选。材料设备部根据工程部提供的材料设备定位要求初选潜在投标人。在合格供应商名单完善的情况下，原则上名单中的合格供应商均为潜在投标人，但每次招标时，非名单中的投标人不得少于一家。在材料设备合格供应商名单不完善的情况下，应尽量选择供应商（厂家）参加投标，少选或禁止间接供应商（经销商）参加投标。公司内部考察小组由公司相关领导牵头，材料设备部、工程部派员参加，目的是考察材料设备的材质（或性能）、规格、型号、色彩等是否符

10、合采购要求，供应商是否具备相应的加工与供应能力，以及信誉。合格供应商的相应档案记录即为其获准参加投标的资格材料。考察后的潜在投标人报公司领导筛选，并最终确定投标人。8） 招标文件的编制与评审。委托招标的招标文件由招标代理负责编写，非委托招标的招标文件由材料设备部负责编写。预算部、工程部、财务部参与招标文件评审，并做好书面评审记录。9） 招标组织及招标程序。委托招标的组织工作由招标代理完成，非委托招标的组织工作由材料设备部负责。招标程序参照国家相关管理规定及公司“工程招标管理规定”执行。主要设备及有特殊要求的材料招标应有物业管理公司相关职能人参加。10） 采购合同的评审与执行。成本部、材料设备部

11、、工程部、财务部参加合同评审并做好书面评审记录。执行公司“合同管理规定”。合同约定的材料材质应与施工合同中约定的施工质量标准相匹配，且符合施工合同限定的进场条件，并接受监理公司及施工总包商的合格检验和合理的退货要求。 合同一般应约定预留质保金，质保金额应不低于施工合同约定的工程质保金额，质保期应不低于施工合同相应工程质保期；但在明显不存在保修风险的情况下，可不约定预留质保金。 合同一般应不约定支付定金，并应约定预留相应额度的款项（非质保金）待工程竣工后支付。 分批次实施供应的合同应明确不同批次材料设备的加工供应周期、付款额度及付款时间等。11） 供应。材料设备供应商根据合同约定的数量及日期直接

12、向施工承包商提交货物，并办理交接手续，材料设备部、工程部配合施工承包商验收货物。4.保管与结算（1）材料设备的保管1）经施工承包商、监理验收无误后的材料设备由施工承包商负责保管。公司应保证施工合同中约定。2）施工承包商与材料设备供应商为同一责任人时（如电梯供应与安装）。对方发货前应及时通知材料设备部，工程部负责协调材料设备现场堆放场所。3）因工程保修需要而预留的材料（或设备配件），由施工承包商或物业公司接受并保管。4）供应商持有施工承包商或物业公司签发的收料单据，由材料设备部办理入、出库单据，入、出库单据上的材料设备数量、规格、型号等必须与施工承包商或物业公司签发的收料单据一致，且出库单据上应

13、有施工承包商或物业公司签收人签字。（2）材料设备采购结算、付款与材料供应转账结算1）材料设备部负责材料设备采购价款结算，并配合财务部付款，办理相关手续。一次性供货到位的合同，入、出库单据上的材料（设备）数量、规格、型号等须与合同约定的相一致；最后一次付款（非质保金）前，必须将入、出库单据移交财务部。分批次供货到位的合同，应按供货批次分别办理入、出库手续。当期付款前，应将当期入、出库单据移交财务部。2）材料供应转账结算。材料设备部负责办理与施工承包商的材料供应转账结算。转账单价的确定。施工合同约定转账单价的，执行合同约定；施工合同没有约定转账单价的，执行采购单价。转账的办理。材料设备部应每月分单

14、项（或单位）工程，将当月已实施供应的材料与施工承包商办理转账手续，并转交财务部。转账数量应与收料单数量一致。超供部分材料单价执行采购单价，另加相应采购费用，在施工合同中约定，并在竣工造价结算中体现。5.信息服务及信息管理（1）材料设备部负责材料（设备）信息的日常收集及整理（2）收集及整理1）收集方式。市场跟踪调研。报纸杂志材料信息。供应商提供信息。近期实施供应的资料保存。其他方式。2）信息整理。材料设备部将收集到的资料按照品种、品质（或性能），分品牌、单价等进行整理，并提供给成本、工程人员参考。3）信息服务。a.施工招标标底编制前五日，材料设备部应根据工程部、预算部要求，提供相关材料价格信息。

15、b.材料（设备）采购前，提供相关材料价格信息，为招标文件评审、询标、定标服务。4）价格预测与管理。条件成熟时，材料设备部应具备预测主要材料设备市场价格走向的功能。单品种、主要材料市场价格浮动幅度超过10%时，材料设备部应在三日内知会工程、预算部及相关负责人。材料设备部应每两月出据一份材料设备市场分析报告，就主要材料设备价格、价格走向、新旧材料的更替等进行整理、分析，并提供给相关公司领导及工程部、预算部。 四、不同提供方的物资采购管理规定工程物资提供可以分为甲供和乙供（也叫做非甲供）两大方面。不同的提供方，其物资采购的管理规定也不一样。1. 甲方分包项目的管理1） 施工单位根据工程进度，上报分包

16、工程需求计划。甲方分包项目上报计划时间要求：电梯 框轻结构：一次结构完成后的当月；剪力墙结构；不少于井道完成前60天。智能、电视、 、宽带、燃气等专业分包项目由项目经理根据进展情况进行确定。2） 项目经理组织复核后提请采购部门；由于施工单位未做计划造成的甲方分包进场滞后导致施工单位工期延误，施工单位承担责任。3） 采购部按照计划要求组织分包项目施工方进场施工。4） 甲方分包项目由施工单位负责全面管理，并在甲方项目工程师组织下进行进场交接、中间交接和撤场交接验收；施工期间，双方均应保护对方成品，破坏对方成品的一经发现，由破坏方承担赔偿责任；人为破坏的，甲方对责任方进行每次5000元罚款。2. 乙

17、方分包项目的管理1） 施工单位分包的项目（如门窗、防水、消防、通风、人防、地热、外墙外保温、涂料等项目）由施工单位根据合同约定选定分包方，上报监理、甲方考核后给予确定。施工单位在编制月度进度计划时，分包方的选择作为计划工作内容之一；由于未作计划或选定过晚造成的分包方进场过晚导致工期滞后，甲方不负责任。2） 分包项目中需封样的项目。不小于1000mm1500mm成品窗（包括连接片和胀管以及玻璃胶、发泡胶）。防水母材。地热管线、管件。不小于600mm800mm涂料样板。1000mm1000mm外保温苯板以及配件。在选定分包商后并在施工前，由总包方组织上报监理封样样板或材料；样板上应清晰标明厂家、规

18、格、总包方等信息；监理方验收后转交甲方项目工程师复核，确认后方可组织施工或工程样板施工。3） 分包项目中不能封样的项目，如入户门、单元门、人防门、防火门、设备等，施工单位组织在材料进场后向监理方、甲方报验并执行“材料进场验收管理流程”；不合格或者未经验收的不得使用。3. 乙方自购材料的管理1） 乙方自购的材料应在进场前报验样品，在监理、甲方验收合格后进行批量进场；不能申报样品的材料，应征得监理、甲方同意后上报材料合格证明文件进行批准。2） 单控材料进场的管理：材料进场后，施工单位应在第一时间填写“分项工程验收申请单”并附带材质证明等上报监理、甲方项目工程师进行验收。验收单中应写明材料名称、厂家

19、、规格、批次、数量等信息。在监理、甲方项目工程师验收合格后方可使用。材料进场后，施工单位应在第一时间通知监理、甲方，监理见证人和甲方项目工程师会同施工单位实验员进行现场实物取样、封样和送样。检验后，见证人负责领取试验报告并在第一时间告知甲方项目工程师共同进行材料实验数据的分析，确定合格后方可送交施工单位。不合格的双控材料严禁使用并限期退场；施工单位组织材料退场时应有监理工程师在场；不能及时退场的，应有防误用措施。抽样合格的材料，如水泥、钢材等，其使用应有跟踪记录，明确其使用部位。商品混凝土的厂家选定执行分包方管理流程。施工单位在中标后至工程开工前提交监理甲方“见证取样计划”，经批准后各留一份。

20、3） 涉及景观和外立面观感的材料，施工单位除满足上述规定外，还应提交经现场验收合格的样品，项目经理在征得景观设计工程师和总经理确认、回复监理方后方可使用。4） 涉及使用功能材料，施工单位除满足上述规定外，还应提交经现场验收合格的样品，项目经理必要时在征得总经理确认、回复监理方后方可使用。4. 罚则1） 施工单位材料进场未按照规定报验且尚未使用的，按照监理、甲方督促报验次数100元/次罚款；已经使用的，经验收合格的，除按照以上条款罚款外并处1000元罚款；经验收不合格的，监理、甲方要求施工单位进行拆除、调换、结构检测等并处以上条款规定和5000元罚款，同时由此造成的相关违约和产生的责任不予抵消。

21、2） 施工单位分包项目未按照规定进行选定、报验的，监理、甲方除出具停工令外，并处5000元罚款。经监理多次督促仍不报验时，按照500元/次罚款。3） 施工单位未按照要求提交样品封样的，尚未施工的，按照监理督促次数500元/次罚款；由此造成的工期延误不予延期。4） 施工单位对甲方分包项目不履行总包职责的，无论合同中有无配合费，甲方项目工程师在协调中不予配合，给工程施工造成影响的，按照协调次数1000元/次罚款；经协调仍不履行总包职责的，甲方负责组织分包方施工，由此造成的交叉施工影响导致施工单位工期延误的施工单位承担全部责任。 五、不同物资的采购管理规定在工程施工中，需要采购的物资有很多种，不同的

22、物资，其采购管理也存在着一定区别。下面对一些常用物资的采购管理进行介绍。1. 水电、空调、装饰主要材料的采购管理规定选用水电、空调、装饰的主要材料，施工单位及甲方应根据设计施工图样及总承包合同，结合工程进度计划合理安排好，及时送样及选定时间（进口材料在施工前提前六个月，国产材料在施工前提前三个月），送样（6家以上产品）经项目公司审查确认（运营中心在项目开工前，将下达审查书告知项目公司须审查的具体项目），与施工单位在认定的厂家中共同招标确定。水电、空调、主要装饰材料选用程序如图4-1所示。2. 新材料应用采购管理规定（1） 目的 确保新材料在工程中及时成功应用，充分发挥其高效、节约、环保的作用,

23、同时完善住宅功能,提高工程质量，增加市场卖点。（2） 职责部门 工程部负责新材料的推荐，考察，应用及推广工作。（3） 相关部门 预算部负责提供新材料的应用成本分析。（4） 适用范围 市建委许可使用，具有相应检测鉴定报告的新型建筑材料，最好有其他房产商的类似工程中成功应用的经历。（5） 工作程序1） 各专业工程师负责跟踪调查相关材料的建筑市场的发展动态，如有合适的新材料，专业工程师对其性能，质量标准，评审机构，获奖情况，工程实例进行了解，并向部门经理提交新材料推荐应用报告。2） 部门经理认为新材料可行，组织进行以下工作：对厂家的资质，奖金，生产规模，市场信誉度，市场占有率进行考核。如有条件，可进

24、行实例考察，听取其他房产商对此新材料应用的反映。邀请相关专家，举行新材料应用专家咨询会。预算部结合原材料做出新材料应用成本分析报告3） 分管副总召集工程部，预算部相关人员召开新材料应用讨论会，作出以下决定：不采用，小范围试用，全面推广应用。4） 新材料应用被采纳，专业工程师需做以下工作：向设计部门推广使用。在与厂商签订合同中，对新材料的售后服务进行严格约束。对新材料应用过程进行重点控制。对新材料应用效果进行跟踪调查。5） 如需要，预算部对新材料应用成本分析进行调整。6） 专业工程师负责对新材料应用情况进行汇总，作为今后应用的依据。7） 如新材料应用成功，对相关人员进行奖惩，并作为工作成绩计入年

25、度工作考核。 六、工程物资采购的程序管理 在工程物资采购的流程中，各个过程都是环环相扣，其中一个环节做不好，将会影响到其他环节工作的开展，从而影响到整体的物资采购工程。下面将对工程物资采购流程中的重要环节进行介绍。工程物资采购的流程 不同的采购主体、不同的采购对象，其采购流程存在一定的区别，但总体上来说其主要流程如图4-3所示。采购方式不同时，可减少或增加相应环节。工程物资采购计划的制订 制定相应的采购计划，月采购计划。从而规范采购工作，保证不会因为采购工作而耽误施工进度。在制定物资采购计划时，会运用到的表格，下面提供一些常用表格模板，供参考表4-1表4-3。标准采购作业细则 请 购第一条 请

26、购部门的划分各项材料的请购部门如下：(一)常备材料：生产管理部门(二)预备材料：物料管理部门(三)非常备材料：1.订货生产用料：生产管理部门2.其他用料：使用部门或物料管理部门第二条 请购单的开立、递送(一)请购经办人员应依存量管理基准、用料预算，参酌库存情况开立请购单，并注明材料的品名、规格、数量、需求日期及注意事项经主管审核后依请购核决权限呈核并编号(由各部门依事业部别编订)，请购单(内购)(外购)附请购案件寄送清单送采购部门。(二)需用日期相同且属同一供应厂商供应的统购材料，请购部门应以请购单附表，一单多品方式，提出请购。(三)紧急请购时，由请购部门于请购单说明栏注明原因，并加盖紧急采购

27、章，以急件卷宗递送。(四)材料检验须待试车方能实施者，请购部门应于请购单上注明试车检验及预定试车期限。(五)庶务用品由物料管理部门按月依耗用状况，并考虑库存情况，填制请购单提出请购。第三条 免开请购单部分(一)下列总务性物品免开请购单，并可以总务用品申请单委托总务部门办理，但其核决权限另订，其列举如下：1. 贺奠用物品：花圈、花篮、礼物等。2. 招待用品：饮料、香烟等。3. 书报(含技术性书籍及定期刊物)、名片、文具等。4. 打字、刻印、报表等。(二)零星采购及小额零星采购材料项目。第四条 请购核决权限(壹) 内购：1. 原物料：(1) 请购金额预估在1万元以上者，由科长核决。(2) 请购金额

28、预估在1万元至5万元者，由经理核决。(3) 请购金额预估在5万元以上者，由总经理核决。2.财产支出：(1)请购金额预估在2000元以下者，由科长核决。(2)请购金额预估在2000元至2万元者，由经理核决。(3)请购金额预估在2万元以上者，由总经理核决。3. 总务性用品：(1)请购金额预估在1000元以下者，由科长核决。(2)请购金额预估在1000元至1万元者，由经理核决。(3)请购金额预估在1万元以上者，由总经理核决。附注：凡列入固定资产管理的请购项目应以财产支出核决权限呈核。(二)外购：1.请购金额预估在10万(含)元以下者，由经理核决。2.请购金额预估在10万元以上者，由总经理核决。第五条

29、 请购案件的撤销(一)请购案件的撤销应立即由原请购部门通知采购部门停止采购，同时于请购单(内购)或请购单(外购)第一、二联加盖红色撤销的戳记及注明撤销原因。(二)采购部门办妥撤销后，依下列规定办理：1.采购部门于原请购单加盖撤销章后，送回原请购部门。2.原请购单已送物料管理部门待办收料时，采购部门应通知撤销，并由物料管理部门据以将原请购单退回原请购部门。3. 原请购单未能撤销时，采购部门应通知原请购部门。 采 购第一节 一般规定第六条 采购部门的划分(一)内购：由国内采购部门负责办理。(二)外购：由国外采购部门负责办理，其进口庶务由业务部门办理。(三)总经理或经理对于重要材料的采购，可直接与供

30、应商或代理商议价。专案用料，必要时由经理或总经理指派专人或指定部门协助办理采购作业。第七条 采购作业方式除一般采购作业方式外，采购部门可依材料使用及采购特性，选择下列一种最有利的方式进行采购：(一)集中计划采购：凡具有共同性的材料，须以集中计划办理采购较为有利者，可核定材料项目，通知各请购部门依计划提出请购，采购部门定期集中办理采购。(二)长期报价采购：凡经常性使用，且使用量较大宗的材料，采购部门应事先选定厂商，议定长期供应价格，呈准后通知各请购部门依需要提出请购。第八条 采购作业处理期限采购部门应依采购地区、材料特性及市场供需，分类制定材料采购作业处理期限，通知各有关部门以便参考，遇有变更时

31、，应立即修正。第二节 国内采购作业处理第九条 询价、比价、议价(一)采购经办人员接获请购单(内购)后应依请购案件的缓急，并参考市场行情及过去采购记录或厂商提供的资料，除经核准得以 询价之外，另需精选三家以上的供应商办理比价或经分析后议价。(二)若厂商报价的规格与请购材料规格略有不同或属代用品者，采购经办人员应检附资料并于请购单上予以证明，经主管核发后，先会使用部门或请购部门签注意见后呈核。(三)属于买卖惯例超交者(如最低采购量超过请购量)，采购经办人员于议价后，应于请购单询价记录栏中注明，经主管签认后呈核。(四)对于厂商的报价资料经整理后，经办人员应深入分析后，以 等联络方式向厂商议价。 (五

32、)采购部门接到请购部门以 联络的紧急采购案件，主管应立即指定经办人员先行询价、议价，待接到请购单后，按一般采购程序优先办理。(六)试车检验的采购条件，采购经办人员应于请购单注明与厂商议定的付款条件呈核。第十条 呈核及核决(一)采购经办人员询价完成后，于请购单详填询价或议价结果及拟订订购厂商交货期限与报价有效期限经主管审核，并依请购核决权限呈核。(二)采购核决权限： 第十一条 订购(一)采购经办人员接到经核决的请购单后应以订购单向厂商订购，并以 或 确定交货(到货)日期，同时要求供应商于送货单上注明请购单编号及包装方式。(二)若属分批交货者，采购经办人员应于请购单上加盖分批交货章以资识别。(三)

33、采购经办人员使用暂借款采购时，应于请购单加盖暂借款采购章，以资识别。第十二条 进度控制及事务联系(一)国内采购部门应分询价、订购、交货三个阶段，以采购进度控制表控制采购作业进度。(二)采购经办人员未能按既定进度完成作业时，应填制进度异常反应单并注明异常原因及预定完成日期，经呈主管核示后转送请购部门，依请购部门意见拟订对策处理。第十三条 整理付款(一)物料管理部门应按照已办妥收料的请购单连同材料检验报告表(其免填材料检验报告表部分，应于收料单加盖免填材料检验报告表章)送采购部门，经与发票核对无误，于翌日前由主管核章后送会计部门。会计部门应于结帐前，办妥付款手续。如为分批收料者，请购单(内购)的会

34、计联须于第一批收料后送会计部门。(二)内购材料须待试车检验者，其订立合同部分，依合同规定办理付款，未订合同部分，依采购部门呈准的付款条件整理付款。(三)短交应补足者，请购部门应依照实收数量，进行整理付款。(四)超交应经主管核示始得依照实收数量进行整理付款，否则仅依订货数付款。第三节 境外采购作业处理(含进口事务、关务)第十四条 询价、比价、议价(一)外购部门依请购单(外购)的需求日及急缓件加以整理，并依据供应厂商资料，并参考市场行情及过去询价记录，以 或 方式进行询价作业，但因特殊情况(独家制造或代理等原因)应于请购单(外购)注明外，原则上应向三家以上供应厂商询价、比价或经分析后议价。(二)请

35、购的材料规范较复杂时，外购部门应附上各厂商所报材料的重要规范并签注意见后，会请购部门确认。第十五条 呈核及核决(一)比价、议价完成后，外购部门应填制请购单(外购)，拟订订购厂商预定装船日期等，连同厂商报价资料，送请购部门依采购核决权限核决。(二)核决权限1.采购金额以CIF美元总价折合在元(含)以下者由经理核决。2.采购金额以CIF美元总价折合超过元以上者由总经理核决。(三)采购案件经核决后，如发生采购数量、金额的变更时，请购部门应依更改后的采购金额所需的核决权限重新呈核；但若更改后的核决权限低于原核决权限时仍应由原核决主管核决。第十六条 订购与合同(一)请购单(外购)经核决送回外购部门后，即

36、向厂商订购并办理各项手续。(二)需与供应厂商签订长期合同者，外购部门应以签呈及拟妥的长期合同书，依采购核决权限呈核后办理。第十七条 进度控制及异常处理(一)外购部门应以请购单(外购)及采购控制表控制外购作业进度。(二)外购部门于每一作业进度延迟时，应主动开立进度异常及反应单记明异常原因及处理对策，据此修订进度并通知请购部门。(三)外购部门于外购案件装船日期有延误时，应主动与供应厂商联系催交，并开立进度异常反应单记明异常原因及处理对策，通知请购部门，并依请购部门意见处理。第十八条 进口签证前(请购单(外购)核准后)的专案申请(一)专案进口机器设备的申请专案进口机器设备时，外购部门应准备全部文件申

37、请核发输入许可证，申请函中并应请求国贸局在输入许可证加盖国内尚无产制的戳记及核准章，以便进口单位凭以向海关申请专案进口及分期缴税。(二)进口度量衡器及管理物品时，外购部门应于申请输入许可证之前准备报价单及其他有关资料送进口单位向政府机关申请核准进口。第十九条 进口签证外购材料订购后，外购部门应即检具请购单(外购)及有关申请文件，以申请外汇处理单(需在一星期内办妥结汇时，加填紧急外购案件联络单)送进口单位办理签证。进口单位应依预定日期向国贸局办理签证，并于输入许可证核准时通知外购部门。第二十条 进口保险(一)FOB、FAS、CF条件的进口案件，进口单位应依请购单(外购)外购部门指示的保险范围办理

38、进口保险。(二)进口单位应将承保公司指定的公证行在请购单(外购)上标示，以便货品进口必须公证时，进口单位凭以联络该指定的公证行办理公证。第二十一条 进口船务(一)FOB、FAS的进口案件，进口单位(船务经办人员)于接获请购单(外购)时，应视其装运口岸及装船期限并参照航运资料，原则上选定三家以上船公司或承揽商，以便进口货品可机动选择船只装运。(二)进口单位(船务经办人员)应将所选定的船公司或承揽商品名称，提供进口结汇经办人员，于信用状开发申请书列明，作为信用状条款，向发货人指示装船。(三)如因输出口岸偏僻或因使用部门急需，为避免到货延误，外购部门应于请购单(外购)上注明，避免在信用状指定船公司而

39、委由发货人代为安排装船。第二十二条 进口结汇进口单位应依请购单(外购)标示的间发信用状日期办理结汇，并于信用状(LC)开出后以开发LC快报通知外购部门联络供应厂商。第二十三条 税务(一)免货物税及工业用证明的申请1.进口的货品可申请免货物税者，外购部门应于输入许可证核准后，检具必需文件，向税捐处申请，经取得核准函后向海关申请免货物税。2.除免凭经济部工业局证明办理具结免税进口的项目外，其他合于免税规定的人造树脂类材料，外购部门应于开发信用状后检具必需文件向经济部工业局申请非供塑胶用证明，以便于报关时据此向海关申请依工业用物品税率缴纳进口关税。(二)专案进口税则预估及分期缴税的申请及办理外购部门

40、应于进口前，检具有关文件，凭以向海关申请税则预估，等核准后并办理分期缴税及保证手续。第二十四条 输入许可证、信用状的修改供应商成本公司要求修改输入许可证或信用状时，外购部门应开立信用状、输入许可证修改申请书经呈核后，检具修改申请文件送进口事务科办理。第二十五条 装船通知及提货文件的提供(一)外购部门接到供应商通知有关船名及装船日期时，应立即填制装船通知单分别通知请购部门、物料管理部门及有关部门。(二)外购部门收到供应商的装船及提货文件时，应检具输入许可证及有关文件，以装运文件处理单先送进口单位办理提货背书。(三)提货背书办妥后，外购部门应检具输入许可证及提货等有关文件，以装运文件处理单办理报关

41、提货。(四)管理进口物品放行证的申请：进口管理物品时，外购部门应于收到装运文件后，检具必需文件送政府主管机关申请进口放行证或进口护照，以便据此报关提货。第二十六条 进口报关(一)关务部门收到请购单(外购)及报关文件时，应视买卖、保险及税率等条件填制进口报关处理单连同报关文件，委托报关行办理报关手续，同时开立外购到货通知单(含外购收料单)送材料库办理收料。(二)不结汇进口物品，进口单位(邮寄包裹则为总务部门)应于接获到货通知时，查明品名、数量等资料，并会外购部门确认需要提货者再行办理报关提货。如系无价进口的材料、补运赔偿及退货换料等，报关时关务部门应开立外购到货通知单(含外购收料单)通知收货部门

42、办理收料，而属其他材料及物品则由收件部门于联络单签收后，送处理部门处理。(三)关税缴纳前进口单位应确实核对税则、税率后申请暂借款缴纳。 (四)海关估税的税率如与进口单位估列者不符时，进口单位应立即通知外购部门提供有关资料，于海关核税后14天内以书面向海关提出异议，申请复查，并申请暂借款办理押款提货。押款提货的案件，进口单位应于进口报关追踪表记录，以便督促销案。(五)税捐记帐的进口案件，进口单位应依请购单(外购)，于报关时检具必需文件办理具结记帐，并将记帐情况记入税捐记帐额度记录表及税捐记帐额度控制表。(六)船边提货的进口材料，进口单位应于货物抵港前办妥缴税或记帐手续，以便船只抵港时，即时办理提

43、货。第二十七条 报关进度控制关务部门应分报关、验关、估税、缴税、放行五阶段，以进口报关追踪表控制通关进度。第二十八条 公证(一)各公司事业部应依材料进口索赔记录及材料特性等因素，研判材料项目(如外购散装材料)，通知进口单位于材料进港时，会同公证行前往公证。(二)外购材料于验关或到厂后发现短损而合于索赔条件者，进口单位应于接获报关行或材料库通知时，联络公证行办理公证。(三)进口货品办理公证时，进口单位应于公证后配合索赔经办时效，索取公证报告分送有关部门。第二十九条 退汇(一)外购部门依进口材料的装运情况，判断信用状剩余金额已无装船的可能时，应于提供报关文件时提示进口单位，并于进口材料放行及输入许

44、可证收回后，开立信用状退汇通知单连同输入许可证送进口事务科办理退汇。(二)退汇金额较大，但信用状未逾有效期限者，外购部门应向供应厂商索回信用状正本，送进口单位办理退汇。第三十条 索赔(一)外购部门接到收货异常报告(材料检验报告表或公证报告等)时，应立即填制索赔记录单连同索赔资料交索赔经办部门办理。(二)以船公司或保险公司为索赔对象者，由进口单位办理索赔；以供应厂商为索赔对象时，由外购部门办理索赔。(三)索赔案件办妥后，索赔记录单应依原采购核决权限呈核后归档。第三十一条 退货或退换(一)外购材料须予退货或退换时，外购部门应适时通知进口单位依政府规定期限向海关申请。 (二)复运出口、进口的有关事务

45、，外购部门应负责办理，其出口进口签证、船务、保险报关等事务则委托出口单位及进口单位配合办理。(三)退换的材料进口时依本节有关规则办理。第四节 价格及质量的复核第三十二条 价格复核与市场行情资料提供(一)采购部门应调查主要材料的市场与行情，并建立厂商资料，作为采购及价格审核的参考。 (二)采购部门应就企业内各公司事业部所提重要材料的项目，提供市场行情资料，作为材料存量管理及核决价格的参考。第三十三条 质量复核采购单位应就企业内所使用的材料质量予以复核(如材料选用、质量检验)等。第三十四条 异常处理审查作业中，若发现异常情况，采购单位审查部门应即填制采购事务意见反应处理表(或附报告资料)，通知有关部门处理。 附 则第三十五条 本办法呈总经理核准后实施，增设修订亦同。发料作业管理办法 第一条 领料(1)使用