煤矿安全工作亮点实用文档.doc

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1、高平市安全工作经验亮点一、南阳煤业规范人的安全行为一是制定实施了“三违”管理办法、“三违”帮教制度、“黑名单”管理制度等多项“三违”考核制度，通过设立“安全不放心科队”、“安全不放心人”台账来促进职工安全行为养成，采用五谈：谈反思、谈原因、谈后果、谈错误、谈改进措施，五关：处罚关、培训关、谈访关、承诺关、考试关和家属亲情帮教的方式，使职工在现场自觉不“三违”，自觉遵章守纪，自觉自保互保，自觉规范个人安全行为，实现诚信安全；二是组织开展了每天学习一小时、一日一题、一月一考等多方位、多层次、多专业、多形式的培训；三是积极推行“一岗双述”模式的手指口述，通过心想、眼看、手指、口述，规范了岗位安全操作

2、行为；三是大力实施继续教育，校企联办了煤矿相关专业中专、大专、本科学历班；四是坚持以人为本、安全发展的理念，将安全文化建设融入安全生产全过程，助推企业安全发展。二、前和煤业注重安全文化建设公司非常注重安全文化建设，提炼出了“善、勤、信、学、爱、谦、和”七字具有前和特色的企业文化内涵，以此为基，打造特色安全文化，助推企业安全发展。我们先后编制了前和安全文化系列手册、应知应会手册等，实现了全员人手一本；组织了全员应知应会培训，把安全文化理念、安全基础知识、安全管理措施等全部纳入到考试范畴，确保了安全理念的强力灌输。对不及格的人员纳入不放心人员行列，作为重点监管对象，直至考试合格，真正让安全文化入脑

3、、入心，变成职工日常安全工作习惯，彻底改变要职工安全的理念，实现了职工要安全的转变。通过全面推行安全活动规范化 、管理制度精细化、班组管理军事化、隐患管理责任化、员工行为规范化、手指口述日常化、安全培训全员化的“七化”管理，突出“组织有力、有序推进、重点突出、氛围浓厚、执行有效、保障有力”的六个鲜明特点，让安全理念更加深入人心、安全制度更加精细、班组管理稳步推进、员工意识不断增强、安全氛围更加浓厚三、龙顶山煤业15#煤坚硬顶板预爆破强制放顶技术一、地质概况我公司现开采15#煤层，根据矿井地质报告揭露：15#煤层直接顶为深灰色厚层状K2石灰岩，厚度5.5010.0m，平均7.55m，致密坚硬，在

4、井田内该岩层相对稳定。抗压强度平均139.50MPa，抗拉强度平均5.6MPa，属坚硬中等稳定性顶板。二、开采中难题在开采过程中综采工作面顶板压力很大，且初次来压和周期来压步距较大，矿压显现明显。因此，采空区顶板管理难度较大。三、方案设计结合顶板的特殊性质，我公司制订了15#煤层坚硬顶板预爆破弱化技术方案，采用切眼切断、两顺槽步距放顶方式对顶板进行超前深孔爆破预裂、提前强制放顶，使顶板在支架推移后自动垮落，减小初次来压和周期来压时顶板压力，保证安全顺利回采。作业过程中采用中煤科工集团西安研究院ZDY1200型矿用全液压坑道钻机在切眼、两顺槽放顶硐室、两顺槽顶板钻孔。爆破所用炸药为2#矿用乳化炸

5、药，雷管为矿用8#普通瞬发电雷管，导爆索采用矿用导爆索，装药采用炮棍直接将炸药连接导爆索装入到炮孔内，炮泥封孔。炮眼采用连续偶合方式装药，采用雷管、导爆索引爆。工作面步距放顶，在工作面两顺槽每30米打一组放顶眼（可根据顶板坚硬确定放顶距），每组眼共布置8个炮孔（分别用A、B、C、D、E、F、G、H），每个炮孔角度、距离、方向均不相同。设计能使顶板平行工作面方向切断，达到回采后工作面顶板垮落的效果。 四、主要意义此技术的成功应用，不仅掌握了15#煤层K2石灰岩坚硬顶板的力学参数、初次来压和周期来压步距，解决了坚硬顶板管理的重点技术难题，更为我公司安全生产工作总结了一定的经验。从首采综采面到现在，

6、均采用深孔爆破强制放顶和预裂顶板方式处理采空区，其可行性、实用性、安全性较高且效果直接，在坚硬顶板管理方面具有可行性、推广性和科学性。四、新庄煤业1、9#煤顶板水防治管理办法1）井上治理。通过对地表塌陷区、地表裂隙等采用黄土和砂石粉混合物充填、捣实的手段，有效堵绝了地表水通过裂隙、裂缝等向3#煤采空区的渗漏，从根本上降低K5灰岩层水的补给强度。2）井下治理。（1）首先在矿井标高较低的位置集中布置钻孔穿透K5灰岩含水层至3#煤采空区进行顶板速放水；（2）将首采工作面布置在标高较高处，随着标高的降低逐个布置回采工作面；（3）工作面回采前对工作面两顺槽及切眼进行全面顶部钻探，探孔布置为50m一孔，间

7、隔探至K5灰岩层和3#煤层采空区并进行顶板水疏放，在回采前必须将钻孔水疏干放净；（4）在探水过程中，每个钻孔都必须安装孔口管和控制阀，以便控制钻孔出水；（5）在钻孔过程中，在钻探附近安装排水设备及通信设施，以便对钻孔出水进行抽排和应急通信；（6）在回采前配齐配足可靠的排水设备，并将其安装在运输、回风顺槽标高较低位置，预防回采过程中特别是工作面初采顶板水出水量大的情况下满足抽排水需要。2、“三违”帮教安全管理办法对“三违”人员实行过“七关”帮教程序（过“七关”是：追查分析、培训学习、现身说法、帮教提高、电子屏幕曝光、家属签字和建档立卡）。五、南河煤业超前防范体系工作法：1、班前会：执行“一观察两

8、针对”工作法生产科室连队必须每班召开班前会，由跟班队长或班长组织，安监员参加，观察职工精神状态，针对上一班的风险控制措施强调落实，针对本班可能产生的风险提出控制措施。2、班中作业：执行“一提醒两汇报”工作法生产辅运班组长安监员及跟班队长，在作业现场，结合实际，提醒作业人员警惕动态风险，班中、班后对安全工作及风险控制情况向调度值班汇报，调度值班员认真登记汇总，上报值班矿长。 3、班后会：执行“一总结两提高”工作法作业班组升井后，组织班组成员，集体讨论当班存在的安全问题，对风险控制情况进行分析，让责任人明确不足，提高操作素养，让所有班组成员知责履责，提高班组生产安全控制能力。 4、现场检查： 执行

9、“三级控制”工作法矿在关键生产作业场所设置检查签字记录，要求跟班队长以上所有管理人员，必须按照规定到现场检查，对发现的问题实行三级控制，一级问题现场控制，下发整改卡由安监员落实；需要部门协调落实的，进入二级控制，由安监科下发三定表，分管矿长落实；需要矿长“五定表”落实的，进入三级控制程序，从“人、财、物”方面落实处理。六、裕兴煤业“三违”人员过五关对三违人员进行过“五关”，即：停工学习关（一般三违停工学习3天，严重三违停工学习一周）、亮相关（矿设置三违亮相台，凡三违人员一律上台亮相）、考试关（停工学习后，进行闭卷考试，80分为及格，考试不及格继续停工学习，再次考试不及格调离原工作岗位）、安全承

10、诺关（学习待业时，写出书面承诺，安监科存档）、家属、科队负责人帮教关（由科、队负责人通知三违者家属来矿，共同进行帮教，帮助提高安全意识，规范操作行为，并填写三违帮教单，双方签字）。三违人员参与月度安全绩效考核，一般三违1次扣月度安全绩效2分，严重三违扣月度绩效分5分。七、龙马煤业“三员”提前入井，即安全员、瓦斯员、电工，成立班前隐患排查组，上班提前1小时入井，对各分管的业务进行仔细排查，隐患做到超前防范治理,安全确认后，连队方可进行作业。八、高良煤业对职工个人实行安全风险评估管理1、出台实施方案，让职工了解风险评估的目的、内容、程序；2、印发评估表格，由安全科、矿工会、培训中心、连队每季度分别

11、对职工岗位年限长短、家庭有关情况、技能考试成绩、互保联保优化及考核期内的“三违”记录等五个方面进行综合指数评估，从而得出综合分数。根据综合分数将职工分为“基本放心型”（A类）、“风险可控型”（B类）、“不放心型”（C类）三个类别，并以科队为单位，建立职工个人安全风险评估信息档案。3、根据不同类别的评估结果实施不同的安全管理手段，即对“A类”职工实行一般管理，对“B类”职工实行主要管理，对“C类”职工实行重点管理。九、米山煤业综采队执行安全管理“三问”法针对15103工作面地质条件较差，工作面有断层，综采队执行安全“三问”做法，来实现的安全生产。“三问”即:1、班前问职工风险预控、操作规程学会了

12、没有，对本工种、本岗位安全技术知识是否做到了应知应会；2、班中问职工发生“三违”了没有，是否做到了“遵章作业，安全生产”；3、班后问职工班中有没有发现安全隐患，排除了没有，交接班时讲清了没有，是否做到了“在我身边无隐患，在我班中无事故，不留隐患给下班”。通过开展安全“三问”活动，问出了安全，消除了隐患，杜绝了“三违”，通过“三问”活动，增强了职工安全意识，为安全生产奠定了基础。十、游仙山煤业多措并举强化不安全行为管理。一是分阶段重点整治对安全生产构成较大威胁的、具有重大风险等级及习惯性的不安全行为；二是每月统计重大“不安全行为”人员的相关信息，在井口设置安全宣传栏，在宣传栏内通报、曝光；三是将

13、重大不安全行为和绩效考核等紧密结合，充分提高了连队不安全行为管控的积极性；四是实行单岗作业人员定时向跟班队长汇报制度，单岗作业人员每两小时向跟班队长汇报一次自己的工作情况，同时带班队长随时抽查各岗位作业人员，避免了单岗作业人员睡岗等其它违章行为；五是取消三违人员评优评先资格。大力开展安全专项检查活动，重点检查大问题、大隐患，动态监控隐患整改治理，严格按照“五落实”原则整改落实到位。十一、百盛煤业“三违”帮教对初次发现的一般“三违”行为，实行“只教育不罚款”的原则；对再次发现一般“三违”行为的，实行处罚与停工并行的原则，停工学习期间接受本区队内部的安全知识培训和考试，学习时间不低于48学时；对同

14、一人三次以上被发现一般“三违”行为的，视为严重“三违”。对发现严重“三违”行为的，采取联合帮教的方式，具体由安全科出具停工通知单，“三违”人员持帮教卡片依次到人教科、党群办、工会和企管科等部门报到登记。人教科根据“三违”类型和培训时间，制定有针对性的帮教培训计划，对“三违”人员进行最少为期一周的教育培训，培训结束要对其进行考试，“三违”人员考试合格并由上述各单位负责人签字认可后，由安全科出具复工通知单方可上岗。每季度要组织召开专题会议，对“三违”人员，采取向其家属致电的方式，使其家属积极参与到反“三违”活动中来，同时定期邀请职工家属座谈，由“三违”人员现身说法、深刻剖析，用亲情使其认识到违章给

15、家庭、给亲人带来的严重危害和后果，让家属帮助“三违”人员从思想上提高对三违行为严重性的认识。十二、赵庄煤业岗位自查自检体系岗位自查自检体系是一套紧紧围绕安全生产这个核心目标，通过岗位职工进行安全自查自检，从而达到安全无事故的安全管理体系。即各岗位职工在从事生产作业过程中通过自查自检来主动消除不安全因素、解决不安全隐患，不断提高岗位职工超前防范、自我防范的意识和能力，确保人、机、物、环境的安全。岗位自查自检体系涵盖了井上下所有岗位及工种，共涉及各类岗位、工种77种，针对各岗位实际情况，分别制定自检标准，同时还要制定岗位自查自检运行管理办法和实施细则（包括实施机制、监督机制、奖惩机制、完善提升机制

16、）。将自检标准做成小卡片各岗位职工带在身上，随时掌握、检查岗位风险因素和作业规范，保证每个员工都更清楚做哪些工作、按什么标准做，上岗开工之前，岗位职工对照岗位自检标准（小卡片）通过看、闻、摸、听等方法逐条逐项进行自我检查，并将自检结果记录在卡片上，若发现安全隐患，要及时向当班副队长汇报，当班副队长要现场检查监督各岗位的自检效果，落实自检内容，整改各岗位自检查出的安全隐患，当班无法整改的，要采取措施后汇报到连队及相关科室协调解决；班后，岗位职工和当班副队长要对本班生产安全情况全面进行复检，升井后对本班自检情况进行汇总分析，自检表格交连队存档，各单位负责人要定期审阅各班组各岗位上报的自检表，监督、

17、落实、总结各班组的自检情况；自检体系管理单位随时对各单位的自检情况进行核检、落实、总结、完善。岗位自查自检运行过程中，要求各单位及岗位职工做到“三必须”：工程必须有标准、有措施，作业人员必须要培训、要学习，施工必须先自检、再复检；做到“三反对”：生产及自检过程中反对有骄傲情绪、反对有侥幸心理、反对有麻痹思想；做到“三不生产”：不进行自检不生产、不排除隐患不生产、不采取措施不生产；做到“三自检”：各岗位职工对照手中的自检标准（将自检标准做成小卡片带在身上，随时掌握、检查岗位风险因素和作业规范，保证每个员工都更清楚做哪些工作、按什么标准做），施工前要全面自检、施工中要全过程自检、施工结束后要认真复

18、检；做到“三落实”：自检过程及效果每个班组长（科队长）要监督落实，自检出的隐患班组、连队、矿相关责任人要监督落实，自检工作中奖优罚劣制度要落实。通过“岗位自查自检连队督检科室核检落实整改岗位自查自检”这样一套闭合循环、螺旋上升、立体防范的自检过程，使岗位职工的操作技能和安全防范意识不断提高和加强，自检体系不断得到完善和提升。十三、大通煤业重点对井下掘进工作面进行探水。实现流程化管理，严格执行“物探先行、钻探验证”综合探测手段。在掘进前，采用YCS40矿用本安型瞬变电磁仪对工作面前方进行物探，并及时分析物探结果，根据分析成果编制超前探放水设计，合理确定探放水钻孔布置工艺，严格按设计进行探放水及巷

19、道超前钻探，进行钻探验证。十四、店上煤业锚杆（索）支护精细化管理1、首先将红、黄、绿三种不同颜色的漆明确到班组，然后每个班组再以同色不同标记明确到每个支护工。（三种不同标记分别是：、。）2、每班将安装好的锚杆通过验收后，要在托盘上涂上与本班组对应的颜色和支护工对应的标记。（如：某班组A支护工，用黄色的标记。）3、当班由支护工本人填写支护台账，并经当班班组长签字确认。4、在各类检查中发现某锚杆（索）预紧力不达标或失效时，以便责任倒查，及时整改。十五、盖州煤业9101工作面疏放3号煤层老空水工程盖州煤业现9101采面开采9#煤层，上部为山西组3#煤层，基本为小煤矿的采空区，采空区积水量为约3万立方

20、米。结合地面瞬变电磁法勘探资料和井下探放水钻孔规定，从井下现场情况出发，在9101胶带顺槽施工了五个疏放水硐室，布置在瞬变电磁仪解释的积水区附近，钻孔成组采用扇形布置，进行集中放水。同时，在9101开切眼附近增加了三个疏放水钻孔，作为验证孔。从工作面最高处开始向最低处对上部3#煤采空区进行探放水，通过探放水钻孔的出水情况，掌握上部积水区边缘范围，研究相应的物探参数，掌握积水区精确的地面电法参数。结合小煤矿调查资料，通过物探成果及研究的物探参数，在物探成果图上，划定可靠的小煤矿采空积水区。疏放掉9101工作面上部原董庄煤矿、南山煤矿老空水3万多方米，现9101工作面已经推采了500米，顶板跨落后

21、，尚未带来水害威胁，达到了预期的放水目的。十六、兰煜煤业实施瓦斯隐患“零容忍”政策，严格控制瓦斯超限，大力推行锚喷、锚网支护，组织外出考察，学习先进技术，采取集中培训、外出考察和组织技术业务骨干下矿培训等方式，着力开展煤矿从业人员素质培训。十七、牛山煤业 班中小时提醒制以班组为单位，每班作业生产过程中,每隔1小时，由班组长召集本班组人员，根据现场情况，强调作业过程中应注意的事项以及应采取的安全措施。现场定点安全监管人员负责监督落实并及时提醒现场作业人员相关注意事项。十八、平泉煤业推行“七定八查”矿领导走动式下井带班管理七定。即定责任、定线路、定区域、定重点、定时间、定任务、定考核通报。1.定责

22、任。确定每一名领导带班走动式管理的领导责任。2.定线路。矿领导下井带班，必须确定带班所经的线路不留死角，不留漏洞。3.定区域。每一次带班都必须根据井下实际情况将井下作业地点分成几个区域来作危险性分析。4.定重点。定区域后应确定当班的安全重点进行重点盯班。5.定时间。针对每个作业地点的状况，确定盯班时间。6.定任务。每个带班领导当班必须至少查5条安全隐患或问题。7. 定考核通报。每周、每月对带班领导查隐患完成情况进行统计通报，月底完不成任务的少一条隐患扣除其跟班补助的2%。八查。即查“三违”、查隐患、查设备运行、查工程质量、查规程措施落实、查工序衔接配合、查作业环境文明生产、查成本物耗情况。十九

23、、七一煤业规范岗位安全标准，加强 “五位一体”考核。1、加强新招人员安全准入考核。按照省厅规定的煤矿从业人员标准，对新招人员严格考核，把好安全准入关。2、加强新招人员 “实习出师”考核。新招人员必须签订师徒协议，由师傅传帮带井下实习不少于4个月，经“实学出师”考核合格才能独立上岗。3、加强对岗位人员应知应会考核。熟练掌握岗位责任制、安全生产责任制、岗位操作规程和标准；岗位危险源辨识及预控，岗位隐患检查及防治，岗位防灾避灾等知识。4、加强对岗位人员“手指口述”工作监督考核。促使所有岗位人员养成安全操作习惯。5、加强煤矿安全基础知识考核。掌握一般安全知识，各种事故预兆及预防措施，各钟危险源情况及预

24、控措施，井下救灾避灾知识。二十、申家庄煤业打造先进的安全文化，铸就安全管理之魂。以提升全员安全思想境界为着眼点，踏踏实实地积累和创建，培育出了“四个没有”、“四个就是”、“四个贵在”、“四个有心”及“十个到位”的安全管理理念，形成了具有申矿特色的企业安全文化。“四个没有”指：没有安全就没有干部的政治生命，没有安全就没有职工的家庭幸福，没有安全就没有企业的经济效益，没有安全就没有矿井的可持续发展。“四个就是”指：违章作业就是自杀，违章指挥就杀人，对违章作业不制止就是见死不救，对违章指挥不惩处就是纵容杀人；“四个贵在”指：安全第一贵在坚持、安全管理贵在到位、安全责任贵在落实、安全监督贵在公心；“四

25、个有心”指：抓安全要有决心，抓质量要有恒心，抓三违要有狠心，抓帮教要有耐心；“十个到位”指：认识到位，领导到位，教育培训到位，防范到位，措施到位，投入到位，落实到位，督查到位，奖罚到位，责任追究到位。二十一、神农煤业青年安全示范岗1.安全方面：每一位绞车司机都牢记“安全重于泰山”，时时刻刻把安全放在第一位，工作中严格按规程操作,在绞车运转过程中，精力高度集中，没有一丝懈怠。对运转时出现的故障能及时发觉并处理，做到不安全不开车。2.维护方面：为了使绞车每天正常运转，每位员工上岗前都要对绞车进行一次全面检查，防患于未然。在运转过程中，任何部位有异常情况时，要立即停车检查，排除隐患后才能正常开车。每

26、月不定时对钢丝绳上油，每班测量钢丝绳直径，确保钢丝绳在正常情况下运转。定时为电机、减速器、液压站注油，保养，确保安全生产。3.卫生方面：我矿绞车房虽然比较简陋，但每班员工交接后都要对绞车房全面打扫一次。保证每天都是干干净净、一尘不染。墙上各种排版悬挂整齐，各项记录也摆放的井然有序。虽然是工作的场所，但是却给人一种家的温馨感。4.学习方面：积极参加矿上和科室组织的学习和培训。认真学习各种规程和各项工作制度，用知识充实自己，为实现煤矿安全生产贡献自己的一份力量。二十二、盛泰煤业推行“133553”矿井建设安全管理模式“133553”矿井建设安全管理模式即：发布一个安全生产信息、开好三个会议、强化三

27、个机构管理、执行五人现场安全监督、规范五有施工作业管理程序、落实三项标准，最终要达到矿井建设安全零事故、工程质量达优良、工程进度均衡推进三大目标。发布“一个”安全生产信息，就是每天下午将当天工程安全施工信息经调度室收集汇总后，通过微信平台发布至每个生产管理人员，每个生产管理人员针对存在问题和隐患及时进行处理，并进行意见反馈。开好“三个”会议，具体就是要利用好每天的早调会、安全周例会和调度例会三个会议，落实“一日工作法”，对施工重点工作进行安排部署，协调施工中突出矛盾和存在问题。强化“三个”机构管理，就是要将建设、施工、监理三个管理机构有机的协调起来，明确三方安全责任，一是严格落实项目建设单位安

28、全管理责任，强化安全管理职能，对施工单位人员培训和施工、监理人员的备案及管理工作全面负责；二是落实施工单位安全施工责任，强化施工现场管理；三是落实监理单位的安全监理责任，规范工程监理行为。 推行“五人”现场安全监督，就是在工程项目施工现场要求矿带班领导、施工队负责人、安全负责人、质量负责人、项目监理负责人等五人同时在场，进行安全确认后方可进行施工，以确保工程项目在安全的前提下稳步推进。规范“五有”施工作业管理程序，就是始终把安全工作放在首位，要求每一项工程在开工前要有工程设计、有施工方案、有组织措施、有安全监督、有防范预案。落实“三项”标准，就是要严格落实矿井建设技术标准矿井建设管理标准矿井建

29、设操作标准三大标准，逐步规范员工工作行为，提高员工素质，以实现矿井建设安全顺利推进。二十三、首阳煤业严格执行质量管控确保质量稳步提高严格执行“质量管控”确保质量稳步提高，工程质量是确保安全的有效途径与手段，工作质量是确保安全与生产的前提和条件。矿专门成立了工程质量与工作质量考核，工程质量小组由总工负责，工作质量小组由矿长亲自担任建立了矿内部的工程质量与工作质量管控体系与流程。工程质量管控体系采取上级考核下级的程序进行，比如科室考核连队，连队考核队组、队组考核个人。每队设立专职验收员，专门负责进行班组质量打分。工作质量则由双向考核组织，即：既有上级对下级的考核，又有下级对上级的评价；比如：对一个

30、副矿长的工作质量考评，由矿长打分占40%，由中层领导及职工考评占60%，最后得出一个对副矿长的工作考核得分。二十四、四明山煤业狠抓班组长日常培训针对班组长队伍素质参差不齐，安全管理意识不强，业务技能和协调能力相对滞后的实际。我们创新培训模式，采取观看事故案例警示教育片，互动交流、畅谈心得和矿长、安全矿长、安全科科长以及生产系统各科室正职面对面沟通交流的方式，将全矿井上下8个生产单位的班组长组成一个班，进行集中培训，帮助班组长澄清安全模糊认识，提高思想境界。同时，加强班组长安全管理知识和业务技能培训（培训重点：班组管理法、煤矿建设“六大标准”、安全生产指导性文件、作业规程、安全生产技术、事故案例

31、分析等内容），让班组长更好的掌握现场安全管理知识，增强协调和业务技能，班组长的安全业务能力、管理能力、协调能力和执行能力得到了进一步增强。十五、同宝煤业互相监督共筑安全，实现安全共享。在建设方与施工方之间、施工方与施工方之间、班组与班组之间实行安全联保互助管理模式。班前进行岗位操作描述，大家一起辨识风险，分析问题，让隐患无法遁形；班与班交接工作必须交接岗位安全情况，实行岗位隐患现场交接，做到班班有提示，人人有交代，让隐患充分曝光。推行岗位监督制度，鼓励每一名员工对同事或周边员工的劳动纪律、安全操作、安全措施落实情况等进行全方位巡视监督，主动制止他人的违章行为、相互提醒各自的安全弱点和容易发生的

32、违章行为，让员工始终处在有效的安全互助环境之中，保证每一名员工的安全意识、安全责任、安全操作到位，从而实现全方位安全。二十六、同昌煤业完善安全机制 创新安全管理一、建立健全矿安监队伍，必保井下每个作业地点有安监人员监管和巡回检查。二、坚持全员每日一题、每周一培训、每月一考试制度，努力提高全员职工素质和安全意识。三、坚持每周隐患大排查、大整治，每旬召开一次安全隐患排查整治专题会议，认真落实安全责任。四、坚持现场安监人员每班3汇报制度（班前、班中、班后），严格隐患整改销号管理。五、加强全员安全风险抵押管理，实现违章零容忍，加大对“三违”行为的处罚力度，每月一总结兑现。六、严格零事故、零隐患管理，严

33、格岗位操作，坚持持证上岗作业，每月评选最不放心的班组和最不放心的人，并及时进行公布亮相。二十七、野川煤业提升员工素质确保安全生产组织集中培训与日常培训相结合，提升素质教育；强力推进“手指口述、岗位描述”，规范职工的安全行为；加强班前会安全落实，推行“三个十分钟”班前会（业务学习十分钟、安全宣讲十分钟、任务安排十分钟），使职工达到预防事故、安全生产目的；加强“三违”人员帮教，提高职工安全自保意识；今年以推行风险预控管理为重点，使每个职工掌握、清楚自己岗位的的危险点，变事后追查为事前预防。二十八、掌石沟煤业顶板管理：锚杆锚索挂牌责任管理1、我矿针对掘进巷道顶板管理具体实施的是：锚网支护（锚杆+锚索

34、+钢型菱形网） 对锚杆、锚索进行编号、挂牌管理。2、在作业过程中按照本巷道作业规程规定顶帮锚杆排距、间距的作业工艺流程要求来进行施工。3、由当班验收员、安监员、班长对合格的锚杆、锚索进行质量验收和安全班评估定级后，实行编码、挂牌管理，对不合格的锚杆、锚索进行补打，直到合格。编码管理模式的特点是：谁施工、谁负责、谁承担的行为达标方法。4、顶板管理严格执行“顶板四人联合签字鉴定”制度，由当班支护技术员、班组长、安全员、带班矿长共同对现场支护合格、顶板管理到位、无顶板方面的隐患时，方可共同现场签字确认允许采掘活动，班组长持签字确认的“顶板四人联合签字鉴定表”开展施工，班后交调度室存档。5、施工队每班

35、配备一名质量验收员，进行质量验收和安全评估，并填写检验记录表。6、监理单位根据施工地点监理实施细则每班对支护全过程进行有效监理，并作出合理的监理决定。7、矿生产技术科每天派专人到施工作业点，对锚杆、锚索的预紧力进行抽检、拉拔。严格执行质量达标要求，并记录在册。对不达标的锚杆、锚索作出标记责令施工队及时进行补打、整改落实，并对施工人员、验收员、安全员每人进行处罚100元/每根。二十九、云泉煤业对职工个人实行安全风险评估管理一、出台实施方案，让职工了解风险评估的目的、内容、程序；二、印发评估表格，由安全科、矿工会、培训中心、连队每季度分别对职工岗位年限长短、家庭有关情况、技能考试成绩、互保联保优化

36、及考核期内的“三违”记录等五个方面进行综合指数评估，从而得出综合分数。根据综合分数将职工分为“基本放心型”（A类）、“风险可控型”（B类）、“不放心型”（C类）三个类别，并以科队为单位，建立职工个人安全风险评估信息档案。三、根据不同类别的评估结果实施不同的安全管理手段，即对“A类”职工实行一般管理，对“B类”职工实行主要管理，对“C类”职工实行重点管理。“安全风险分级管控”工作制度各科室、队组：为全面辨识、管控矿井在生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，根据省煤炭厅要求并结

37、合我矿实际，特制定本办法。一、总则安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。各单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体,各业务科室是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。二、“安全风险分级管控”组织机构（一）成立“风险分级管控”工作领导组：组 长：矿长常务副组长：安全副矿长副 组 长：总工程师 生产副矿长机电副矿长 通风副矿长党委副书记 工会主席成 员：副总工程师 通风副总 调度室主任 安全科科长职业健康办主任 技术科科长 通风区区长地质科科长 机电科科长 防尘区区长

38、 培训科科长宣传部部长 搬家办主任 考核办主任 工资科科等。领导组下设办公室，办公室设在安全科。（二）领导组职责1、矿长是安全风险分级管控第一责任人，对安全风险管控全面负责。2、安全副矿长负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。3、各副矿长具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。4、专业副总工程师及业务科室负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。5、区队负责人负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工6、班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控，岗位人员负责本岗位的安全风险辨识管控。（三）办公室职责“安全风险分级管控”办公室负责检查、督促 “安全风险

39、分级管控”工作的实施情况，具体职责如下：1、制定“安全风险分级管控”工作制度，制定实施方案，明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容；2、制定安全风险辨识的程序和方法（通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析）；3、指导、督促各科室、区（队）开展“安全风险分级管控”工作；4、组织相关人员对全矿“安全风险分级管控”实施情况进行检查、考核；5、承办上级部门和矿“安全风险分级管控”工作领导组交办的其他工作。三、安全风险分级管控的辨识程序、评估方法（一）综合辨识程序1、年度辨识评估每年由矿长亲自组织，制定年度安全风险辨识评估工作方案，

40、抽调各系统技术人员和专家，围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，结合我矿生产系统、设备设施、作业场所等部位和环节，进行一次全面、系统的安全风险辨识评估，并对辨识出的各类安全风险进行分类梳理，综合考虑作业场所、受威胁人数、起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析，确定安全风险类别。2、月度辨识评估每月由各分管副矿长牵头组织相关业务部门进行一次本专业系统的安全风险辨识及隐患排查，并于当日下午各分管副矿长组织本系统骨干精英，召开本系统安全风险分级管控工作会，结合本系统重点区

41、域、重点场所、重点环节以及操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等，进行一次专业系统的安全风险辨识。3、周辨识评估区队负责人每周组织本单位人员，对本单位作业区域开展全面的安全风险辨识，由本单位技术主管根据辨识情况编写作业区域安全风险综合评估报告，明确辨识的时间和区域、存在的风险和等级、管控措施和建议等内容，做到“谁辨识、谁签字、谁负责”，存档备查。4、日辨识评估上岗干部、班组长每班交接班前组织本班组岗位员工对重点工序进行安全风险辨识评估。并严格按照班组、岗位安全管控现场检查考核表现场监管，全面掌控作业现场班组、岗位人员的风险辨识情况；岗位员工上岗前严格按照安全确认单对上岗区域内的环境、设备、设

42、施、劳动防护进行安全风险辨识，发现安全风险后及时向当班上岗干部、班组长汇报，若发现存在不符合项应立即处理，处理不了的及时汇报本班班组长及跟班干部，由上岗干部组织人员处理并汇报单位值班室。值班人员在岗位工种值班日志中记录，本单位处理不了的报矿“安全风险分级管控”办公室。（二）专项辨识程序1、全国其他煤矿发生重特大事故后或矿发生涉险事故、出现重大非伤亡事故隐患，由矿长组织分管副矿长、副总工程师和业务科室、区队，从汲取事故教训和消除事故隐患的角度，开展一次针对性的专项辨识，辨识评估结果用于识别之前的安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施等

43、。2、新水平、新采（盘）区、新工作面设计前，由总工程师组织相关副总工程师、业务科室，重点对地质条件和隐蔽致灾因素等方面存在的安全风险进行一次专项辨识，辨识评估结果用于完善设计方案，指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等。3、在生产系统、生产工艺、主要设施设备、隐蔽致灾因素等发生重大变化时，由分管副矿长组织相关副总工程师、业务科室、区队，点对作业环境、生产过程、隐蔽致灾因素和设施设备运行等方面存在的安全风险进行一次专项评估，辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程。4、启封火区、排放瓦斯及石门揭煤等高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广新应用前的风险辨识，由分

44、管副矿长组织相关副总工程师、业务科室、区队，重点对作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险进行一次专项评估，辨识评估结果作为安全技术措施编制依据。（三）风险辨识评估方法1、安全风险等级标准由矿长牵头组织，在“煤矿安全风险预控”辨识标准的基础上，依据国家标准、规范以及集团公司煤矿专业委员会确定的重大安全风险辨识、评估、分级标准，结合我矿实际，制定安全风险等级评估标准，从高到低，划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识。其中：重大风险：是指可能造成人员伤亡和主要系统损坏的。较大风险：是指可能造成人员伤害，但不会降低主要系统性能或损坏的。一般风险

45、：是指不会造成人员伤害，但会降低主要系统性能或损坏的。低风险：是指不会造成人员伤害和主要系统损坏的。2、安全风险评估（1）矿、各专业系统每次风险辨识结束后，分别由矿长、各分管副矿长组织，针对各系统安全风险和安全隐患，按照矿制定的安全风险等级评定标准，建立一整套安全风险数据库、重大安全风险清单、绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，汇总造册。要完善本系统安全风险档案，明确级别、管理状况、责任人、管控能力等基本情况，实行“一风险一档案”，并按照风险等级，用红、橙、黄、蓝等色彩对档案进行分类管理。对现场辨识出现的不同类别安全风险，必须明确应急处置程序和措施，经评估存在不可控风险的，必须立即停止区域

46、作业或停止设备运行，撤出危险区域人员，督促责任单位制定措施进行整改，整改完毕后再重新进行评估并进行实时监控。（2）矿、各专业系统每次安全风险辨识、评估、定级结束后，要组织编写安全风险综合评估书，明确辨识的时间和区域、存在的风险和等级、管控措施和建议等内容，做到“谁辨识、谁签字、谁负责”，存档备查。四、安全风险分级管控1、根据安全风险评估，针对安全风险类型和等级，从高到低，分为“矿、区队、班组、岗位”四级，逐级分解落实到每级岗位和管理、作业员工身上，确保每一项风险都有人管理，有人监控，有人负责。2、由矿长亲自组织实施，针对重大、较大安全风险，采取设计、替代、转移、隔离等技术、工程、管理手段，制定

47、管控措施和工作方案，人员、资金要有保障，并在划定的重大、较大安全风险区域设定作业人数上限。3、由矿长牵头组织召开专题会，每月对评估出的重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行检查分析，识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合季度和专项安全风险辨识评估结果，布置下一月度安全风险管控重点。4、由分管副矿长牵头组织召开专题会，每周各专业系统针对本系统存在的每一项安全风险，从制度、管理、措施、装备、应急、责任、考核等方面逐一落实管控措施，组织对月度安全风险重点管控区域措施实施情况进行一次检查分析，落实管控措施是否符合现场实际，不断完善改进管控

48、措施。5、由安全副矿长牵头，“安全风险分级管控”办公室负责严格对照每一项安全风险的管控措施，抓好日常监督检查，确保管控措施严格落实到位。6、矿领导带班上岗过程中，严格按照集团公司“三走到、三必到”原则，跟踪安全风险管控措施落实情况，发现问题及时督促整改。7、各业务部门要突出管控重点，对重大危险源和存在重大安全风险的生产系统、生产区域、岗位实行重点管控，有针对性地开展监督检查等日常管控工作。8、实时动态调整，高度关注生产状况和危险源变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，实时分析风险的管控能力变化，准确掌握实际存在的风险状况等级，并随着风险变化而随时升降等级，防止出现评级“终身制”，确保安全风险始终处于受控范围内。五、安全风险公告警示及培训1、完善安全风险公告制度，全矿要在井口或存在重大安全风险区域的显著位置，公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要