巩固卫生城市工作实施方案.docx

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1、巩固卫生城市工作实施方案为加强城区环境卫生综合整治，切实做好国家卫生城市复审工作，根据市国家卫生城市复审工作实施方案和市爱卫办有关通知精神，结合我局实际，特制定本方案。一、指导思想按照“责任全覆盖，执法全天候，检查全方位”的原则，以国家卫生城市标准及相关法律法规为依据，突出抓好市容环境整治，拆除乱搭乱建，着力解决影响城市卫生的重点、难点问题，确保顺利通过国家卫生城市复审。二、工作重点加强主干道户外广告、门头招牌、小广告的规范管理；开展好出店占道经营专项治理活动，拆除临街乱搭乱建和有碍观瞻的建筑物；对中心城区和主次干道，确保较高的常态管理水平；对背街小巷和城乡结合部，配合东昌府区政府、开发区管委

2、会以及各街道办事处、社区居委会抓好辖区市容环境监管工作，全面提升市容市貌管理水平。三、实施步骤（一）发动阶段（5月上旬前）。按照市政府召开的迎接国家卫生城复审工作动员会的会议精神，制定市城市管理行政执法局关于国家卫生城市复审工作实施方案，进一步明确职责，落实责任，动员全体干部职工积极行动起来，切实做好城市环境卫生综合整治工作。（二）自查迎接省级复审阶段（5月底前）。各科室队按照国家卫生城市标准，针对存在的问题，制定工作台账，逐一分析研究，落实具体措施，切实完成整改，确保各项工作达到复审要求。同时，办公室做好各项资料的整理归档工作，做好迎接省初审的准备工作。（三）巩固提高迎接全国爱卫办复审阶段（

3、6月份至12月份）。各科室队针对省级复审中存在的薄弱环节和问题，各负其责，查缺补漏，限期整改到位。巩固和提高省级复审成果，适时组织检查，切实做好接受全国爱卫会暗访和明查的各项准备工作。四、职责分工为切实做好国家卫生城市复审工作，对部门职责进行了如下分工。（一）执法支队。一是重点加强对城区内主次干道两侧、重点区域、商贸市场、城市主要出入口、学校附近、车站及医院周边等地的流动摊点、沿街门店占道经营、骑门经营现象进行整治，特别是对五星百货及商厦周边、商场附近、干渠西岸、商业街、西门、贸易学校附近、医院周边等地的各类大型摊点群进行全面清理。二是对城区内各路段的乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画等现象进行整治

4、。（二）局各科室。配合执法支队做好小广告的清理和露天烧烤的整治工作。五、保障措施（一）提高认识，加强领导。各科室队要进一步提高认识，切实把国家卫生城市复审工作摆在重要议事日程，加强领导，精心组织，狠抓落实，并以此为契机，全面提高市容市貌管理水平，完善城市卫生管理长效机制。为加强对国家卫生城市复审工作的组织领导，市执法局成立以局长为组长的国家卫生城市复审工作领导小组。（二）明确任务，落实责任。各单位要认真履行职责，细化任务目标，明确完成时限，精心谋划，强化措施，切实抓好各项工作的落实。（三）加强督查，确保实效。为迎接国家卫生城市复审工作，市执法局国家卫生城市复审工作领导小组下设办公室及市容环境组

5、合督导检查组，要切实负起责任，按照领导小组的统一要求，严格对照国家卫生城市标准，定期对迎接复审工作进行督导检查，及时向领导小组汇报情况。领导小组办公室要根据各组工作开展情况进行督查，对发现的问题，限期进行整改。一、指导思想以科学发展观为指导，以巩固提升国卫创建成果为目标，大力开展市容环境卫生整治活动，集中解决辖区市容环境卫生管理中的突出问题，努力提高市容环卫管理水平，着力构建干净、有序、优美的市容环境，为打造全省最优投资环境提供强有力的保障。二、时间安排从x月10日至x月20日，共100天。三、整治重点着力“治脏”,对地面脏、墙体脏、设施表面脏、积存垃圾脏、绿篱树坑脏、生活垃圾运输车体脏等脏的

6、现象进行治理，确保辖区干净整洁；全面“治乱”，对门前三包乱、车辆停放乱、灯箱广告乱、摆摊设点乱、占道洗车乱、杆线乱及乱贴乱画、乱拉乱倒等乱的现象进行治理，规范城市市容秩序。四、任务分工(一)由环卫所负责做好市容环境卫生工作。(1)道路清扫保洁工作。清扫员全额、全员上岗，实行全天候动态保洁，组织开展主、次干道“三灰带”清洗、绿篱、绿化带、果皮箱清掏、行道树木刷白等整治活动，严格标准，精细作业，确保辖区卫生无死角，建立长效保洁机制，不断提升保洁质量，使清扫保洁率达到100%。(2)门前“三包”管理工作。发动沿街门店、单位，对门头牌匾、卷闸门、建筑立面的积尘进行集中清洗，坚决取缔各种落地牌匾和过时、

7、残缺、破旧的宣传条幅和对联。沿街的商户牌匾要整齐划一，一店一牌，多余的牌匾要一律取缔，橱窗上的广告要全部清除干净，按照整治要求，督促各沿街单位、门店认真落实包卫生、包绿化、包秩序目标责任，“门前三包”责任书签订率达98%以上。(3)“野广告”清理工作。及时清理辖区沿街建筑物和公共设施表面乱喷涂、乱涂写的“野广告”，要求野广告随涂随清，原色覆盖，滞留时间不得超过24小时。(4)公厕管理工作。抓好公厕清扫保洁，及时修复破损设施，全面达到“一全三净五无”，即设施全；地面净；立面净、便池净；无积尘、无蚊蝇、无乱画、无杂物、无污水。(5)垃圾清运工作。督促各清运公司适当增加垃圾收集频次，有效对接投放、清

8、运时间，实现垃圾定时定点收集，严禁在道路上堆积垃圾，垃圾及时收集，密闭清运，日产日清。确保日产日清率达到95%以上，杜绝垃圾当街堆放、马路中转等现象。(二)由民政办牵头，各社区负责做好社区和单位内部卫生工作。(1)督促各单位、社区按照“属地管理”的原则，对单位、社区内部的卫生死角和积存垃圾进行彻底整治，积极动员市民群众全面清理小区内、楼道内、阳台上堆积的杂物，全面清理乱倒的生活垃圾、基建垃圾和废弃物，消除卫生死角。(2)组织社区各单位认真抓好爱国卫生组织管理、健康教育、“四害”等工作。(3)加大对单位社区内部环境卫生整治的检查考核力度，确保整治取得实效。(三)由创建办牵头，各包村组办负责做好城

9、中村卫生工作。督促各村负责清理公路沿线两侧的卫生死角，消除村内“三堆”，清理“野广告”，各村委会督促村民全面清理门前乱堆乱放，及时拉运自家建筑垃圾并将建筑材料堆放整齐，不占道堆放物料。各包村组办要切实负责，督促所包村严格按标准整治环境卫生，创建办要加大巡查力度，增加巡查次数，发现问题，及时处理，确保此次整治工作取得实效。五、几点要求一要高度重视。各组办要充分认识开展夏季市容环境卫生百日集中整治工作的重要性和紧迫感，把这项活动作为当前的一项中心工作，高度重视，精心安排。二要明确任务。各相关组办要对照整治内容和工作重点，认真梳理薄弱环节，把各项工作任务分解到人，做到明确职责、明确人员，做到早安排、

10、早落实。对市容环境卫生管理工作存在的问题采取有效措施，确保各项整治任务落到实处。三要强化督查。在做好夏季百日集中整治活动的同时，各包抓领导和相关责任人要加大巡查工作力度，加强检查督查工作，发现问题，及时通报，限期整改，切实将夏季百日整治活动真正落到实处。一、目标任务1、镇有健康教育机构和与任务相适应的人员、经费、工作条件和设备（市二院防保科、镇文化中心和镇广播电视站）。基层单位有专（兼）职健康教育工作人员，形成健康教育工作网络。2、全镇中、小学全部开设健康教育课，学生健康知识知晓率和健康行为形成率80%；中小学有健康教育宣传阵地，定期更换，资料齐全。3、医院健康教育组织健全，有健康教育画廊，定

11、期更换，使用健康教育处方，住院病人相关卫生知识知晓率80%。健康教育活动形式多样，资料规范、齐全。4、社区围绕群众健康需求和卫生防病工作重点开展健康教育，形式多样，反映良好。社区内有固定的健康教育阵地，居民健康行为形成率达70%。5、各单位设有相应的健康教育宣传栏，每季度至少更换一次。职工健康教育普及率95%，相关卫生知识知晓率80%。7、车站、广场等公共场所设有固定的健康教育宣传画廊。城区主要道路、广场等设有固定的健康公益广告。8、建成区无烟草广告。公共场所有醒目、固定、统一、规范的禁烟标识，有足够的排气装置，未发现随地乱丢烟蒂现象。二、职责分工1、医院健康教育机构应能独立承担全镇健康教育的

12、业务指导职能，有组织、有计划地开展调研指导、人员培训、专业考核和信息交流等工作。政府应支持和督促医院即使配备健康教育工作所需的办公用房、办公和宣教设备，并落实好相应的办公和活动经费。其它部门及各基层单位、社区、街道应设置专（兼）职健康教育人员。在镇健康教育工作机构的指导下开展相关工作。2、教育部门应要求学校将健康教育课程纳入教学计划，各学校应有符合要求的师资力量承担教学任务。初中、小学各个年级全部开设健康教育课。规范，课时安排合理，每周不得少于0.5课时，并认真组织考核，合格率90%。高中（职业中学）开设健康教育讲座或选修课。各学校应通过多种形式，开展心理健康、控制吸烟、保护环境、远离毒品、预

13、防艾滋、意外伤害等多种内容的专题健康教育活动。学生掌握基本的健康和卫生防病知识，形成良好的卫生习惯，中、小学生健康知识知晓率和健康行为形成率75%。所有健康教育业务档案资料保存完整，管理规范。积极组织学校参与健康促进学校的创建活动。从年起，每年要有两所学校通过市级验收，一所学校通过省级验收。3、医院健康教育工作有计划、有记录、有总结，档案资料保存完整，管理规范。医院门诊和病房有图文并茂的宣传画廊，内容每2月更新一次。候诊场所积极开展“吸烟有害”健康宣传。医院应为就诊者提供多种健康处方和通俗易懂的卫生科普宣传材料，有禁烟标志和控烟措施。通过培训，医护人员掌握相关健康教育理论知识，能够对病人及其家属开展有针对性地知识宣传和康复指导。能为就诊病人提供必要的健康服务场所及设施，如培训室、咨询室或心理门诊、闭路电视等。住院病人相关卫生知识知晓率80%。对其它部门和单位健康教育工作给予必要的技术培训和指导。4、社区应有开展健康教育工作的组织及网络，并有专人负责。健康教育工作有长期规划，年度有计划、措施、总结。社区卫生服务站设有健康教育室（咨询室）和必要的宣传设备、材料。居民健康档案、培训以及开展各项活动的记录、照片、宣传材料等资料，保存完整，管理规范。