非煤矿山安全生产事故应急预案实用文档.doc
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1、非煤矿山安全生产事故应急预案实用文档(实用文档,可以直接使用,可编辑 优秀版资料,欢迎下载)预案编号:版本号:XXXXX有限责任公司XXXXX矿山安全生产事故应急预案编制单位:XXXXX有限责任公司二一六年十月颁 布 令全体员工:为贯彻中华人民共和国安全生产法及其他国家法律法规,保护员工的生命安全,减少财产损失,使突发事故发生能快速、有效、有序地实施应急救援,我公司成立了应急预案编写小组,编制了XXXXX矿山安全生产事故应急预案,经过专家评审并在XX县安监局备案,现予以批准发布,本预案自发布之日起生效。本预案是我公司矿山生产安全事故救援的执行依据,希全体员工认真学习,参加演练并做好预案要求的各
2、项准备工作。特此公布! 总经理:XXXXX有限责任公司目 录第一部分综合应急预案11。总则11.1编制目的11。2编制依据11.3适用范围21.4应急预案体系21.5应急工作原则42。危险性分析52。1矿山概况53.组织机构及职责163.1应急组织体系163.1。3应急救援指挥部办公室164。预防与预警194. 1危险源监控194. 2预警行动194。 3信息报告与处置205. 应急响应225.1响应分级225. 2响应程序225. 3应急结束266.信息发布277。后期处理277. 1现场清理和恢复生产277. 2善后处理及赔偿277. 3应急能力评估和应急预案修订287。 4事故调查处理、
3、总结288. 保障措施288。1通信与信息保障288。 2应急队伍保障288. 3应急物资装备保障298。 4经费保障298。 5其他保障308. 6应急能力评估309.培训与演练309. 1培训309. 2演练3110。奖惩3110.1奖励3110. 2惩罚3211。附则3211. 1术语和定义3211. 2应急预案备案3311。 3预案维护与更新3311。 4预案制定与解释3311. 5应急预案的实施33第二部分专项应急救援预案341.自然灾害事故专项应急预案342.采场边坡滑坡、滑塌事故专项应急预案373。排土场专项应急预案424.民爆物品事故专项应急预案46第三部分现场处置方案511。
4、自然灾害事故现场处置方案512。采场边坡滑坡、滑塌事故现场处置方案533.排土场现场处置方案554.物体打击现场处置方案575。高处坠落现场处置方案596。机械伤害现场处置方案617。车辆伤害现场处置方案638。容器爆炸现场处置方案659。民爆物品事故现场处置方案67附件:69附件一:企业营业执照70附件二:应急指挥部人员名单及 一览表71附件三:外部相关应急机构及联系 71附件四:平面布置及周边关系示意图72附件五:危险源分布示意图73附件六:边坡垮塌逃生示意图74附件七:救护协议75第一部分 综合应急预案1。总则1。1编制目的为认真贯彻落实”安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范本厂生产
5、安全事故应急管理和应急响应程序,提高应对和防范风险与事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,有效地控制和处理事故,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。1.2编制依据1、中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)2、矿山安全法(中华人民共和国主席令第65号)3、中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号)4、中华人民共和国防洪法(中华人民共和国主席令第18号)5、矿山安全法实施条例(中华人民共和国劳动部令第4号)6、安全生产许可证实施条例(中华人民共和国国务令第397号)7、特种设备安全管理条例(中华人民共和国国务院令第549号)8、生产安全事故报告、调
6、查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号)9、国务院关于全面加强应急管理工作的意见(国发200624号)10、生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局令17号)11、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发202123号)12、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(国家安全生产监督管理总局AQ/T9002-2006)13、国家安全生产事故灾难应急预案14、国家安全监管总局关于进一步加强和完善自然灾害引发生产事故预警工作机制的通知(安监总局应急2021105号)15、四川省安全生产管理条例16、四川省安全生产应急预案管理办法的通知(川安监2021368号)17、四川省生产经营单
7、位安全生产管理办法的通知(省政府令第216号)18、小型露天采矿场安全管理规程(国家安监总局)19、金属非金属矿山安全规程GB16423200620、爆破安全规程GB6722-200321、XXXXX有限责任公司XXXXX矿安全现状评价22、XX县突发公共事件应急预案1。3适用范围本预案适用于XXXXX矿山生产安全事故的应急救援;同时也适用于本矿山安全生产事故应急救援预案的更新、演练与培训等日常管理工作。1。4应急预案体系我公司应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案专项应急救援预案民爆物品事故专项应急预案排土场滑坡事故专项应急预案采场边坡垮塌事故专项应急预案自然
8、灾害专项应急预案现场处置方案民爆物品现场处置方案容器爆炸现场处置方案车辆伤害现场处置方案机械伤害现场处置方案高处坠落现场处置方案物体打击现场处置方案排土场现场处置方案采场边坡现场处置方案自然灾害现场处置方案应急预案体系图 图11.4。1综合预案综合预案是总体、全面的预案,主要阐述矿山应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序,作为矿山应急救援工作的基础、“底线”和总纲,对那些没有预料的紧急情况,也能起到一定的应急指导作用。1.4。2专项预案主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险出现紧急情况,应急而制定的救援预案。矿山制定的专项预案有: 1.自然灾害专项应急顶
9、案; 2。采场边坡滑坡垮塌事故专项应急预案: 3。排土场滑坡事故专项应急预案; 4.民爆物品事故专项应急预案.1。4。3现场处置措施矿山现场处置措施包括:1。自然灾害现场处置方案;2。采场边坡现场处置方案;3。排土场现场处置方案;4.物体打击现场处置方案;5。高处坠落现场处置方案;6。机械伤害现场处置方案;7。车辆伤害现场处置方案;8。容器爆炸现场处置方案;9。民爆物品现场处置方案.1.5应急工作原则 1.以人为本,安全第一。把保障职工群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护.充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干
10、作用和职工群众的基础作用。 2。统一领导,协同作战。凡启动应急救援预案的事故,由矿山应急救援指挥部统一指挥,事故发生作业区的救援力量,矿山各应急救组和与矿山签约的专业救护队都由指挥部统一调度和安排,协同作战。 3.依靠科学,依法规范。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 4。预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作.
11、5。落实“三项权利”。一是职工现场“紧急避险逃生权”,二是调度人员紧急情况下撤人的“调度指挥权”,三是现场管理干部紧急情况下撤人的“一线指挥权”。干部职工在现场作业过程中遇到突发险情时,可以不等上级指示,立即撤到安全地点,一线指挥员和调度人员可以按照应急预案要求,指挥现场人员紧急避险,然后再向上级领导请示汇报。6.保护环境优先。在实施救援过程中,应先对已被破坏的环境进行有效的控制,然后改善环境,使其达到安全化,不要因急于救援继续破坏原来的环境,从而造成新的事故的发生或增加救援难度.2。危险性分析2。1矿山概况2。1.1地理位置XXXXX有限责任公司XXXXX矿位于县城XXX方向直径约XX处;西
12、南距XX乡XX村.矿区中心地理坐标为东经XX一XX,北纬XX-XX,行政隶属XX管辖,矿山距矿部XX为矿山公路,路况一般。2.1。2企业周边概况XXXXX矿位于XX县XX乡XX村,为山坡型露天矿,南北两侧为山谷,矿山位于两沟谷的山脊上,东侧较高(约70m).矿区内为无人区.2。 1。 3 生产工艺流程 1、矿山采场情况: 1)采矿场:XXXXX矿位于XX县XX乡XX村,为山坡型露天矿,南北两侧为山谷,矿山位于两沟谷的山脊上,东侧较高(约70m),矿山的井采已从上部山脊往下,建立了三个互相独立,又有联系的三个采场。2940采场(最上部的)形成了两个台阶,上台阶最高达11m,南北长45 m,东西宽
13、40m,坡面角70;下台阶高10m, 南北长40m,东西宽40m,坡面角70,采场推进方向为120 ,基本上是推进方向才存在边坡,其余几方全为削顶.2900采场(中间采场)只有了一个台阶,台阶最高达13m,南北长60m,东西宽13m,坡面角70 ,现基本上是山修路形成的采场,采场推进方向为70。2780采场(下采场)只有了一个台阶,为一刚开始修筑的采场,台阶只有 6m, 南北长5Om,东西宽15m,坡面角40,现处于剥离附带采矿的阶段目前的采矿方法是打密集孔(孔距5Omm, 20mm,深度200mm),后用楔子,二锤人工加力,劈裂成型,后由挖掘机进行拖动、装车作业,由坡脚上升到了山顶部位,采用
14、小硐室爆破剥离盖层。被剥下的废石和表土由挖掘机清渣,翻斗车运到矿区东南侧的排土场排放。 2)排土场: 矿山的废石主要为盖层的岩石及汉白玉碎块,排土场设在采场东南侧的山沟中,顺山坡下和汽车运到排土场排放,部分废石除用于铺路。在排土场下部有废石垒成的拦渣坝.排水为在废石堆两侧自然向下流动,排土场汇水面积较小。 3)炸药库:矿山建有一座炸药库和雷管库,核定储量为炸药3000kg,雷管5000发,实际储存炸药库1OOOkg, 雷管3000发。占地面积近3500,炸药库15,雷管库13,两库之间相距35m,设有15 m的消防水池一座和防爆堆,有七个报警器和七个监控器,灭火器( 4kg )四只,在库房围墙
15、外建值班室(20).有专职的保管员进行值守和犬防.加工作业是在矿山现场由爆破员进行装配的。库内的堆码,符合要求.安装了避雷针,防击检测合格,能防止雷击事故的发生。 2、采矿流程及产品工艺流程本矿山采用自上一而下分台阶开采,采矿方法是打密集孔,后用楔子,二锤人工加力,劈裂成型,后由挖掘机进行进行拖动、装车作业,由坡脚上升到了山顶部位,采用小硐室爆破剥离盖层。穿孔劈裂形成台阶挖掘机、装载机铲装运输自加工厂深加工销售 生产工艺流程图 图72.1。4生产规模、原材料、产品、设备矿山开采饰面用石料(大理石),矿区面积0。6618K, 生产规模0.20万m /a,开采标高3000-2300m,开采矿种:饰
16、面用石料,开采方式:露天开采。主要设备:空压机、凿岩机、挖掘机、装载机。2。1.5从业人数 矿山生产人员14人,其中主要负责人2人,安全管理人员3人,后勤人员1人,生产一线8人2。 2危险源与风险分析2. 2. 1自然灾害方面存在的危险有害因素 本矿山为露天作业,受自然条件的影响较大,特别是雷电的危害,最常见的是直击雷和感应雷。在雷雨时必须停止作业,炸药库旁应安装避雷针,防止雷击。 矿山如果没有健全有效的排水、防洪系统,在雨季将会造成边坡不稳,山体滑塌、泥石流、冲毁矿山及其他设备设施,造成财产损失,甚至人员伤亡事故。2。2。2采剥生产过程中的危险有害因素1、垮塌滑塌 汉白玉矿体硬度中等,但性脆
17、的岩层.山于受长期风化作用的影响,会产生风化裂隙和泥土化,变得不稳定。在沟边常有石块掉下,新开拓的采场边坡,往往存在危石和浮石,掉下来就会发生伤亡事故。2、浮石滚落、物体打击露天采石场作业,因地表浅层岩体的物理力学性质较差和节理裂隙的影响,边坡上总要残留一些松动的岩块,现矿山排险虽不用人员,而采用机械排险,在进行排险作业时,应仔细观察和了解危石的状况,并与采场下方其他作业人员搞好协调配合。如果配和不好,或与下面其他人交叉作业等,都可能出现坠落或滚石伤人、砸坏排险机械的事故。3、高处坠落高处作业时,易发生人员滑跌、坠落伤害、伤亡事故4、机械伤害机械设备运动部件直接与人体接触的部份,有发生机械伤害
18、的危险性。最常用的传送设备如胶带输送机、滚轴及齿轮传送、转动装备 ,对作业人员有以下伤害危险性:(1)夹钳。肢体被夹入运动的装置中。(2)擦伤。肢体与运动部件接触而被擦伤(3)卷人伤离。肢体(或长头发、衣服衣带等)绊卷到机器运动中的轮子、带子之中。(4)撞击伤害。不正确的操作姿势或物料从空中坠落造成对人的伤害。5、车辆伤害 该露天采石场矿岩运输万式,采用挖掘机将荒料吊装到汽车上,外运。如果荒料距装车点较远,要先将荒料拖到装车点,再装车。在矿岩的装卸、运输过程中。人与机械的协调配合不好,铁链断裂,现场没人统一指挥或指挥不当,或者驾驶员不具备特种作业操作证而无证上岗,驾驶员责任心不强,技术不熟练等
19、,都可能发生机械伤害事故或车辆伤害事故。另外在运荒料下山的过程中,由于道路坡陡、弯急、外侧无有效的车档,当驾驶员对意外情况处置不当或刹刹车失灵等,都可能引起坠车或其它事故.6、容器爆炸 造成容器爆炸事故的主要因素有: (1)储气罐未按要求进行检测检验,或使用不合格产品; (2)储气罐质次或长时间使用、裂变、腐蚀又未作定期检测,或仪表失灵,管路阻塞造成压力过大,导致爆炸; (3)储气罐受到机械损伤,在高压下发生爆炸事故; (4)储气罐遇到山体滑坡,滚落的岩石突然撞击而引起爆炸; (5)对空压机管理不善或操作人员不具备特种作业资格进行操作。7、炸药爆炸 在剥离过程中要使用爆破器材,炸药和雷管在运输
20、途中,在装和放炮过程中、处理盲炮或未发现的瞎炮在装卸矿岩过程中都有发生爆炸伤害事故的可能性。 引起炸药爆炸伤人的原因主要包括:(1)爆破设计不合理,炮眼布置、深度、角度、装药量不合理; (2)爆破安全距离不符合要求; (3)炸药性质不合格;(4)爆破作业后,没有检查或检查不彻底,没有清理出盲炮或未爆炸完全的残余炸药和未爆的雷管;(5)通向爆破作业点的道路或周边未设岗哨和警戒标志,预先发出爆破信号;(6)炸药运输过程中,遇到明火、高温物体:(7)炸药运输过程中强烈振动或摩擦;(8)装药工艺不合理或违章作业;(9)起爆工艺不合理或违章作业;(10)人员没有撤离到安全区域就起爆;(11)爆破时不使用
21、专用点火器而用明火:(12)其他违章作业。爆破器材管理工作存在的危险、有害因素主要包括:(1)爆破器材库选址不合理,安全允许距离不够;(2)爆破器材库的建筑结构不合理,无泄爆功能,无防静电、防火、防盗、防鼠害、防潮湿等措施和设施;(3)雷管、炸药库房没有防雷接地装置,照明设施、通信设施不符合规程要求;(4)爆破器材的贮存、堆码不合理;(5)爆破器材的领用、清退制度不严格,雷管没有编号发放,登记签字手续不健全,帐实不符,当天没用完的爆破器材不能及时退回库房等.2.2.3排土场存在的危险有害因素 露天采石场在采石过程中,如果矿山将废弃的岩石堆排于采空场内,由于场地被废石占据,人员行走不便。当采掘工
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