饲料质量安全专项整治工作实施方案(常用版).doc
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1、饲料质量安全专项整治工作实施方案(常用版)(可以直接使用,可编辑 完整版资料,欢迎下载)饲料质量安全专项整治工作实施方案为认真贯彻落实农业部关于进一步加强饲料质量安全监管工作的通知精神和农业部饲料质量安全专项整治工作实施方案的具体要求,根据省农业厅关于印发饲料质量安全专项整治工作实施方案的通知(赣农办2021130号)要求,坚决杜绝在饲料中违规添加三聚氰胺(俗称“蛋白精”)等有害化学物质,切实保障饲料和牛奶质量安全,促进饲料和奶牛业持续健康发展,保障人民身体健康。我局决定,从现在起,在全市开展饲料质量安全专项整治行动。特制定饲料质量安全专项整治工作实施方案。一、指导思想紧紧围绕饲料质量安全专项
2、整治“达到四个工作目标”的要求。扎实开展全省饲料质量安全专项整治工作,全面提升饲料质量安全水平;以加强饲料和饲料添加剂质量安全监管为核心,着力解决当前我市饲料质量安全存在的突出问题;以查处三聚氰胺等有害化学物质和其他非法添加物为重点,严厉打击违法违规行为;以专项整治和日常监管相结合为手段,建立健全饲料质量安全追溯体系和责任追究制度,构建饲料质量安全监管长效机制,推进饲料和牛奶质量安全监管工作迈上一个新的台阶。二、工作目标一是坚决杜绝在饲料生产和使用过程中使用有害化学物质的问题;二是坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业;三是坚决查处饲料生产和使用中违法添加三聚氰
3、胺等有害化学物质的行为;四是坚决追查三聚氰胺的源头,杜绝有害饲料产品流入市场,消除饲料质量安全隐患,整顿规范饲料市场秩序,提高饲料质量安全水平。三、工作任务和重点(一)蛋白饲料原料整治1、具体目标。要重点检查蛋白饲料生产企业、大型饲料企业的蛋白原料和奶牛饲料生产企业原料,做到查出的三聚氰胺100%销毁,对奶牛饲料生产企业的蛋白原料进行100%抽检。2、主要任务。一是加大对违规生产、经营含三聚氰胺饲料原料的查处力度,坚决取缔生产含三聚氰胺饲料的企业,依法查处违法生产、经营和使用三聚氰胺的行为。二是现场检查企业是否依法获得生产许可,是否储存和使用三聚氰胺等有害化学物质,是否建立原料进厂检验、生产记
4、录、产品留样、产品出厂检验等制度。3、整治重点。重点产品:饲用蛋白粉、饼粕、鱼粉、肉骨粉、奶牛饲料。重点企业:蛋白饲料原料企业、饲料生产企业,特别是奶牛饲料生产企业。重点环节:蛋白饲料原料生产企业、饲料原料交易市场。(二)饲料生产企业整治1、具体目标。饲料和饲料添加剂生产企业100%持证生产,饲料生产企业100%建立生产记录制度和原料进厂验收制度,奶牛饲料抽检率达到100%。2、主要任务。一是全面检查饲料生产企业,坚决取缔无生产许可证、无批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业。二是加大对饲料生产过程中违规使用三聚氰胺等有害化学物质的查处力度,对奶牛饲料生产企业进行拉网式排查,一经查出三聚氰
5、胺,依法立即销毁,坚决防止有害饲料流入养殖环节。三是强化饲料生产企业生产记录、产品留样等质量安全制度的落实,彻底解决饲料生产企业疏于于原料监管的问题。3、整治重点。重点单位:饲料和饲料添加剂生产企业,奶牛饲料生产企业。重点地区:临川区、东乡县、崇仁县、南丰县、黎川县。(三)奶牛养殖场户自配饲料整治1、具体目标。将奶牛养殖场户自配饲料质量安全作为日常监管重点,规模化奶牛养殖场户自配饲料检查率达到100%。2、主要任务。一是现场检查奶牛养殖场户饲料库房,查验成品饲料及原料的采购记录、饲料原料和添加剂预混合饲料的来源、企业名称和产品证号等。一旦发现三聚氰胺等有害化学物质,要立即销毁,并坚决追查三聚氰
6、胺来源。二是对奶牛养殖场户自配饲料进行全覆盖监测,不留死角,严肃查处违规使用有害化学物质的养殖场户。三是加强对养殖场户自配饲料监管,加强对养殖场户科学、安全配置饲料的指导,完善饲料使用记录制度。3、整治重点。重点检查:奶牛养殖场户使用的饲料原料、各种添加物和自配饲料。重点区域:奶牛养殖集中区。四、总体要求(一)提高认识,加强领导。开展饲料质量安全专项整治,是一项民心工程,关系到人民群众身体健康,关系到农村、农业经济的可持续发展和农民的增收,关系到社会稳定问题。各地要从大局出发,充分认识做好饲料质量安全专项整治工作的重要性和必要性。把这项工作放在重要位置,切实加强领导,当好政府参谋。市农业局成立
7、饲料质量安全专项整治工作领导小组,由市农业局局长帅歌柳同志担任组长、农业局副局长胡龙辉、市畜牧兽医局局长鄢华员同志为副组长,市饲料工作办负责日常工作。按照市农业局的统一部署和要求,负责指导和协调全市饲料质量安全专项整治工作。各县(区)农牧主管部门也要成立工作领导小组,负责指导和协调本辖区专项整治工作,并落实一名联络员。主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,将领导责任、管理责任、监督责任落到实处。(二)加强宣传,营造氛围。要充分利用电视、电台、报纸、杂志等新闻媒体广泛宣传饲料质量安全专项整治工作的重要性和三聚氰胺等有害化学物质的危害性;通过宣传等形式,多渠道、多角度、多层次宣传饲料质量安全的有关知
8、识、法律、法规和政策,营造良好的舆论氛围。各地要设立举报 (市农业局举报 :0794-8223967),发挥社会监督作用。新闻媒体要对违法违规行为进行曝光,充分发挥舆论监督作用,以震慑不法分子。(三)部门配合,严厉查处。饲料质量安全专项整治工作是一项涉及面广、难度大、综合性强的工作,各级农牧部门要争取技监、工商、交通、公安、财政等部门大力支持,形成合力,协同作战,彻底清理饲料市场,规范饲料生产、经营和使用行为。对专项整治期间发现的饲料质量问题,要依法从重、从严、从快处理,绝不姑息迁就。要坚决查处饲料生产和使用中违法添加三聚氰胺等有害化学物质的违法行为,情节严重的要及时移送司法机关。(四)强化制
9、度,建立长效机制。饲料质量安全问题直接威胁到人民健康,影响到社会稳定。各级政府管理部门应高度重视,作为一项重要工作内容来抓。要认真贯彻畜牧法和饲料和饲料添加剂管理条例等法律法规,推进动物标识制度和畜产品质量安全可追溯体系建设,要加强对各地、各企业检化验人员的培训,配备酶标仪、高压液相色谱仪以及相关试剂,建立健全饲料质量安全例行检测制度、责任追究制度、经费保障制度,构建饲料质量安全监管的长效机制,确保工作顺利开展。(五)建立报告制度。根据市农业局的要求,各县(区)畜牧兽医饲料管理部门应建立报告制度,各地联络员具体负责专项整治工作信息收集、整理和报送工作。1、关于报表。每周三上午10:00前,将本
10、县(区)饲料质量安全专项整治工作周统计表(见附表2)和工作小结,按统一要求用电子版上报市畜牧兽医局(电子信箱:);2、关于重大案件。各地发现重大案件,应立即上报市畜牧兽医局。3、请各地于9月26日上午10:00前将专项整治工作联络员名单报市畜牧兽医局。四、工作进度安排1、部署阶段。9月24日-9月25日,在全市范围内部署饲料质量安全专项整治工作。各地建立相应工作机制,作出工作部署,确定联络员。2、集中整治阶段。9月25日-10月20日,全面开展集中检查,重点组织好三个专项正在行动,严厉打击在饲料中非法添加有害化学物质的行为,全面整顿饲料生产经营使用行为,规范饲料市场秩序。3、督查阶段。9月25
11、日-9月30日、10月8日-10月13日,市局将派出督查组赴各地开展督查工作。4、总结阶段。10月18日-10月20日,各地对饲料质量安全专项正在工作进行总结,并于10月21日前将工作总结和工作情况统计表(附表3)报市畜牧兽医局。饲料专项整治中期监督检查工作方案为贯彻落实农业部饲料质量安全执法年活动,加强我区饲料质量安全监管,规范饲料生产、经营企业的生产经营行为,严厉查处在饲料原料和产品中添加违禁药物和有毒、有害化学物质的违法行为,根据“新疆2021年饲料专项整治行动实施方案”的总体部署,制定本方案。一、检查范围乌鲁木齐市、昌吉州、石河子市、伊犁州直、博州、塔城地区六个地州饲料经营企业和202
12、1年3月31日前获得饲料生产企业审查合格证、饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产许可证的饲料生产企业。二、检查内容(一)受检地州(市)饲料管理部门对饲料生产企业的监管情况,获证企业年度备案情况。(二)受检饲料生产企业是否超范围生产;饲料生产企业原料使用情况,重点检查其使用的单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料的相关许可证明及标签;饲料生产企业生产过程控制记录、产品留样、产品检验记录、产品标准备案、原料接收记录等制度执行情况。(三)受检企业的厂址、建筑物及设施、现场及环境、生产工艺与设备、人员、质量检验、管理制度和程序控制等基本生产条件。(四)受检企业饲料产品包装和标签的真实性、合
13、法性、规范性,特别是单一饲料生产企业产品的包装和标签。(五)受检饲料经营企业其经销产品的相关许可证明、饲料标签及进货和销售台账。三、检查方式检查采取跨地州交叉互检方式,对受检企业进行现场检查。检查组人员由南疆、东疆有关地州的饲料管理部门和自治区饲料行业管理办公室、自治区兽药饲料监察所的人员组成,分成三个检查组(分组见附件2)。受检饲料生产企业由自治区饲料行业管理办公室和受检地州饲料办协商确定(受检企业名单见附件1),受检经营企业由检查组与当地饲料管理部门协商确定,每个地州检查三家企业。四、检查时间6月23日-28日,6月22日,各检查组人员在乌鲁木齐市哈密大厦集中培训,统一检查要求和标准。6月
14、29日在伊犁州汇总检查情况。6月30日召开全区饲料专项整治中期总结会。哈密大厦地址:新疆乌鲁木齐西北路68号(血站大盘鸡店向南100米处,乘51、906、922、502、921、922、7、52、45、910、37公交车血站下车即到)。五、有关要求(一)各地州饲料管理部门要高度重视、积极配合,确保检查工作顺利开展。对检查中发现的问题,要督促受检企业及时进行整改;对检查中发现的违法违规行为,要依据饲料和饲料添加剂管理条例和相关法律法规的规定予以严肃处理。(二)检查组要如实记录受检企业情况,收集受检企业主要产品标签等重要相关材料,实事求是提出处理意见。检查中原则上不得更换受检企业,检查工作结束后,
15、检查组要及时向受检企业所在地州饲料管理部门通报检查结果,同时听取各地州饲料管理部门对蛋白饲料原料生产、使用和饲料企业监管工作的意见和建议。(三)各组应针对检查结果写出检查报告,内容包括受检地州对饲料生产企业的管理情况和获证企业年度备案情况;检查工作总体情况;检查结果分析,饲料行业监管中存在的突出和亟待解决的问题;进一步加强饲料质量安全监管工作的对策措施建议。附件: 1、受检企业名单2、检查组人员分组3、饲料生产企业现场检查表4、饲料经营企业现场检查表二九年六月六日附件1受检企业名单序号企业名称审查合格证号备注1.新疆新希望饲料有限责任公司新饲审(2007)23011A2.乌鲁木齐市嘉嘉旺牧业科
16、技发展有限责任公司新饲审(2021)01107A3.乌鲁木齐盛禾饲料新饲审(2021)01088A4.新疆天物科技发展新饲审(2021)01106A5.新疆金新海油脂新饲审(2021)01089A16.乌鲁木齐市海顺饲料新饲审(2021)01090A17.新疆三旺饲料新饲审(2007)23001B8.农标普瑞纳(新疆)饲料新饲审(2007)23017B9.昌吉市昌鼎工贸新饲审(2021)23052B10.昌吉市新宏基饲料新饲审(2021)23065B11.新疆金鑫生物科技发展新饲审(2021)23096B112.呼图壁县隆盛油脂新饲审(2021)23111B113.新疆玛纳斯银星棉蛋白加工有限
17、责任公司新饲审(2007)23030B114.石河子泰昆饲料有限责任公司新饲审(2007)90016C15.新疆泉牲牧业有限责任公司新饲审(2021)90135C16.石河子石大饲料添加剂厂饲预(2005)1235C17.新疆农垦科学院六旺饲料厂饲预(2005)1231C18.石河子开发区新安棉油有限责任公司新饲审(2021)90155C119.石河子开发区金汇纺织有限责任公司新饲审(2021)90160C120.石河子北野农场加工厂新饲审(2021)90118C121.石河子一四四团加工厂新饲审(2021)90179C122.石河子市长运生化有限责任公司新饲审(2021)90077C123.
18、新疆瑞隆农业发展油脂分公司新饲审(2007)42036G124.中粮天海粮油工业(沙湾)新饲审(2021)42079G125.新疆天鹰生物科技新饲审(2021)42152G126.乌苏市百盛源油脂有限责任公司新饲审(2021)42148G127.新疆博乐新赛油脂新饲审(2021)27046E128.中粮屯河博州糖业新饲审(2021)27057E129.博州赛里木畜牧开发有限责任公司新饲审(2021)27097E130.新疆博圣酒业酿造有限责任公司新饲审(2021)27175E131.博乐市裕鑫油脂加工有限责任公司新饲审(2021)27169E132.伊犁天康畜牧科技新饲审(2021)40059
19、F33.伊宁向新禽业有限责任公司新饲审(2007)40025F34.伊犁伊环饲料有限责任公司新饲审(2021)40049F35.新疆伊宁保健饲料新饲审(2007)40 F36.伊宁市鑫天达饲料厂新饲审(2021)40047F37.伊宁县牧必富饲料厂新饲审(2021)40126F38.察布查尔锡伯自治县沁源油脂有限责任公司新饲审(2021)40073F139.伊犁恒信油脂有限责任公司新饲审(2021)40104F1附件2检 查 组 人 员 分 组第一组:乌鲁木齐市 昌吉州组长:刘君健(带车) 自治区饲料办 副调研员组员:张乐云 喀什地区饲料办 副主任李桂芳 自治区兽药饲料监察所 科长王炜国 自治
20、区饲料办 副调研员第二组:石河子市 塔城地区组长:石代清(带车) 阿克苏地区饲料办 主任组员:刘 军 哈密地区育种站 主任李小兵 和田地区饲料监察所 高级畜牧师熊 斌 自治区饲料办 主任第三组:伊犁州 博州组长:何 平 乌市动物卫生监督管理所 科长(副处)组员:杨珍宏 阿克苏地区饲料办 科长邓宏成(带车) 吐鲁番地区草原站 站长附件3饲料生产企业现场检查表企 业 名 称: 证书编号:受检企业法定代表人 注册地址生产地址检查地址主要产品检查日期2021年 月 日检查组成员姓名单 位职务职称地州参加人员姓名单 位职务职称保密承诺检查组承诺:严格按照国家有关饲料法律法规实施现场检查,对于检查组在检查
21、中可能涉及到的企业的产品、技术等非公开信息,在未得到法律许可或受检企业同意的情况下不向第三方透露。检 查 情 况 表企业建筑设施、环境、生产设备情况:企业使用主要原料清单及许可证书、标签情况:饲料生产记录、检验记录、留样记录情况及实验室建设情况:企业主要负责人熟悉饲料法律法规情况及人员持证上岗情况:其它情况:上述内容,本人已认真阅读。本人同意检查组认定的不合格检查项目。本企业重诺:将按要求采取措施,在 年 月 日前(自检查之日起一个月内)完成整改,并将有关整改情况书面报告本地饲料办。受检企业代表签字: 年 月 日受检企业若不同意检查组认定的不合格项目,请填写意见:受检企业代表签字: 年 月 日
22、附件4饲料经营企业现场检查表检查日期 年 月 日企业名称经营地址法定代表人联系 经营产品品种及产品许可证书、标签情况 饲料产品购销及台帐建立情况场所、人员及制度情况检查中发现的其他相关问题检查组成员: 受检企业负责人签字: 豆丁致力于构建全球领先的文档发布与销售平台,面向世界范围提供便捷、安全、专业、有效的文档营销服务。包括中国、日本、韩国、北美、欧洲等在内的豆丁全球分站,将面向全球各地的文档拥有者和代理商提供服务,帮助他们把文档发行到世界的每一个角落。豆丁正在全球各地建立便捷、安全、高效的支付与兑换渠道,为每一位用户提供优质的文档交易和账务服务。齐镇中学网络舆情管理工作实施方案为加强校园网络
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