青岛地铁施工现场消防应急预案实用文档.doc

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1、青岛地铁施工现场消防应急预案实用文档(实用文档，可以直接使用，可编辑 优秀版资料，欢迎下载）目 录1。工程概况12、编制依据23、消防范围24、消防组织机构35、消防管理制度56、消防培训计划及目标57、消防器材及应急物品配备58、消防工作管理措施69、灭火器的种类及用途810、报警系统和通告程序811、应急救援行动程序912、应急事故处理流程图1113、应急演练111.工程概况1。1工程范围我局承担的青岛地铁1号线土建一标项目部七工区位于李沧区，施工内容包括2站0.5区间,即遵义路站（195m），遵义路站瑞金路站区间(538。25m),瑞金路站(215.2m),瑞金路站汽车北站区间（257.

2、55m）.遵义路站为明挖顺做法施工，瑞金路站采用暗挖拱盖法顺做施工,2段区间均为矿山法施工。工程平面位置图1。2主要工程项目和数量车站建筑面积23843。4m2/2座，区间795.8m。 （1)遵义路站：地下两层岛式车站，车站总长195米，标准段宽19。9米，共设5个出入口，2个风道。建筑面积共计11291平米。 (2)瑞金路站:地下两层暗挖车站,车站总长215.2米，标准段宽19.9米，设有2个出入口，2个风道，1座无障碍电梯，2个安全出入口。建筑面积共计12552。4平米. （3）遵义路站瑞金路站区间：长538。25m,单洞单线隧道，采用矿山法施工. (4)瑞金路站汽车北站区间：出瑞金路站

3、后为双停车线段，双停车线段,长257。55m,单洞4线隧道,采用矿山法施工。1.3工程特点（1）区间隧道下穿建(构）筑物多遵义路站瑞金路站区间出遵义路站后沿重庆中路敷设，沿重庆中路进入瑞金路站。区间主要建筑物有:青岛市胸科医院、青钢医院，侧穿东南渠加油站、西南渠加油站,地面为沿街商业、工厂办公用地。瑞金路站瑞汽暗盾交界区间出瑞金路站后主要建筑物:青岛捷达化工原料、青岛市李沧区大美汽车修理厂、刘家加油站，其中重大风险源为侧穿刘家加油站. (2）地质条件复杂，施工难度较大 车站及区间穿越地段地层多，表层覆土主要为人工堆积填土，下伏基岩主要为燕山晚期的花岗岩、安山岩，部分地段穿插有煌斑岩、花岗斑岩等

4、岩脉,围岩等级从II级到VI级，场地内地下水富水性贫中等，地下水接受大气降水的入渗和地表水的入渗补给，局部地段地下水丰富，地质条件复杂多变，施工难度大.2、编制依据2。1中华人民共和国消防法2.2山东省消防条例（修正）2。3 建筑工程消防监督审核管理规定2.4重大危险源辨识（GB18218-2021)2。5建筑施工安全检查标准（JGJ592021)3、消防范围工程施工现场，必须坚持预防为主,消防结合的方针,认真贯彻执行中华人民共和国消防法和青岛市相关的消防工作的指示精神，逐级落实防火责任制，结合现场实际情况,广泛开展多种形式，对职工进行防火宣传教育，作到人人重视消防工作,为确保现场不出任何火灾

5、事故.本工区临时施工竖井设施工区和生活区两个部分，施工区设在临时施工竖井处，施工区有库房、空压机房、变压器房、钢筋加工棚、拌合机及井口堆碴场等临时设施，其中钢筋加工棚更是防火中的重中之重；生活区有均为活动板房。消防工期时间：2021年01月工程完工。4、消防组织机构本工程成立以项目经理为组长,以副经理、总工为副组长的工区领导小组，其它消防队员若干名参加，若发生事故第一时间向项目部汇报,再次报119及120等急救部门.（项目部总工刘继红,联系 ：）。4.1消防队队员名单： 由胜巍、范玉亮、刘继红、张明亮、程伟、付博洋、牛群、张文超。应急人员联系单姓名 备注由胜巍范玉亮刘继红张明亮程伟付博洋牛群张

6、文超4。2消防组织机构图：组长：由胜巍副组长：刘继红副组长：范玉亮应急保卫组应急突击组应急医疗组应急运输组应急物资组应急检测组应急新闻组应急机电组应急技术组应急消防组4.3消防人员职责：1、张明亮、程伟负责立即组织人员进行扑救。2、付博洋、牛群负责组织人员疏导被困人员、维持现场秩序。3、张文超负责同医院、公安、消防部门的联系,说明详细事故地点、事故情况,并派人到路口接应。4、刘继红负责现场物资、车辆的调度.5、范玉亮负责现场的应急抢险组织及协调。6、由胜巍为消防应急总指挥。紧急联系方式：在项目经理部显著位置公布应急领导小组所有成员的 号码，小组所有成员施工期间24小时开机.接到紧急情况报告后，

7、应急领导小组成员应在20分钟内到现场按应急措施进行处理。紧急事故处理结束后,项目部负责人应在24内填写应急准备和响应报告书，对事件发生的原因进行分析查找，找出问题产生的主要原因，确定责任，并对责任人依据集团公司有关规定进行处罚,并将处理结果报集团公司安全监督管理处。并根据事故产生的原因，制定相应的防范和整改措施，迅速组织落实,防止和杜绝类似事故的再次发生。应急准备和响应报告书一式四份，自留一份,上报公司、业主、监理工程师各一份。4.4思想教育及日常巡检4.2.1定期分析施工人员的思想状况,做到心中有数，定期对全体职工进行现场防火知识教育；4。2。2要经常检查现场消防规定的执行情况，发现隐患和问

8、题及时纠正；4.2。3经常检查现场消防器材，消防设施等保证完好无损，以保证消防工作的可靠性；4.2.4加强消防演习及训练，提高思想意识,一旦工地发现火灾事故，能真正作到召之即来，团结奋斗,消灭火灾。5、消防管理制度认真贯彻落实“预防为主、防消结合、综合治理的方针，严格执法，落实责任,健全制度，切实做到“谁主管，谁负责；谁在岗,谁负责”，建立 “安全自查，隐患自改,责任自负制度，消灭火灾事故和重大火险隐患.6、消防培训计划及目标消防培训计划:每年进行一次消防应急演练，及相关人员的培训,以试卷的形式及模拟现场事故的形式来进行,应急领导小组成员必须全部到场，由中铁九局青岛地铁项目部安全总监（张明亮）

9、统一部署。目标：进一步提高消防认识,坚持“预防为主、防消结合、综合治理的方针，进一步加大火灾隐患督促整改力度和宣传教育力度,加大消防经费投入,加强消防基础设施建设,大力提升消防工作防控火灾能力，最大限度减少火灾隐患，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生.7、消防器材及应急物品配备根据现场及办公区的需要，配备9组消防器材箱，9个消防水池，每个专项设备处设灭火器1个。消防器材的数量如下：器材名称单位数量备注消防沙箱45生产区另增30m3灭火器(5公斤)瓶35生活区灭火器（5公斤）瓶45生产区消防桶个45消防铣把45消防钩把45消防斧把45消防水池座9共45m3水枪把6消防管米270消防口罩

10、个100医疗药箱个3专用事故处理车辆1随用随到胶皮手套副50绝缘鞋双20担架副2沙土袋个30消防器材配制说明：办公生活区:（1）宿舍及办公楼按每两个房间设置1个灭火器。门卫及食堂处各设2个灭火器.（2）在钢筋棚加工场地设一组消防器材箱,内配：灭火器5个,消防钩5把，消防铲5把，消防桶5个，消防砂5箱。生产区：（1）灭火器:空压机房配1个，龙门架配1个、修理房配1个、库房配1个。（2）在配电房处和搅拌站处各配一组消防器材箱，内配:灭火器5个,消防钩5把，消防铲5把,消防桶5把，消防砂5箱。（3)工地的堆砂场可兼用作为消防砂场，其常期堆放量不少于30m3。8、消防工作管理措施施工中除了人身伤害。另

11、一大害就是火灾，在整个施工中，现场易燃物品较多,而且用火处也很多,并且分散，起火因素较多，为此特制定如下管理措施:8.1建立消防管理组织机构并建立健全各项防火管理制度，现场消防保卫人员加强巡视巡查，发现隐患及时消除以达到预防火灾的目的。8。2现场明确划分用火作业区域,易燃、易爆物品材料堆放区，并保持一定的防火距离，采取相应的管理措施。8.3现场应有车辆循环通道,其宽度不小于5米，严禁占用场内通道堆放各种材料。8。4现场临建设施、仓库、易燃材料和用火处，要有足够的灭火工具和设备，对消防器材要设专人管理，并定期检查，发现失效的器材立即更换，以保证消防器材的可靠性。8.5因施工需要搭设临时建筑，不得

12、使用易燃材料,应符合防火、防盗要求，临时建筑内外留有防火通道，每个集体宿舍不准超过8人，且门必须向外开,宿舍高度不得低于2.5米。8。6防火注意事项：8。6。1各类电气设备线路，不准超负荷使用，线路接头要接实,并用胶布包扎好，以防线路过热或短路，发现问题应及时修理。8.6。2存放易燃液体、可燃气瓶的库房，照明线路必须穿管保护，库房内采用防爆灯具，开关应设在外边。8。6。3穿墙电线或靠近易燃的电线要穿管保护,灯具与易燃物品要保持一定的安全距离。8.6。4在高压线下面禁止搭设临时建筑，更不能堆存可燃易燃材料。8.6.5使用设备前，必须按规定穿戴和配备好相应的劳动保护用品及安全用品.8.6.6检修设

13、备必须将前一级开关断开,并挂上有人检修、禁止合闸的标志牌,或将设备的电源线在开关下端拆除.8。6.7维修电工必须按要求填写电工维修工作记录,和电工值班记录。8。6.9项目经理部按要求定期组织或安排电工巡视检查，保证电气设备、供电系统、保护零线、重复接地等处于良好状态,并对检查中发现的隐患定人、定时、定措施进行整改.8.7使用明火应注意以下防火要求8。7.1现场生活区，用火均应经安全员批准,任何人不准擅自动用明火,使用明火时,要远离易燃物，并配备相应的消防器材。8.7。2看火人应尽职尽责，不准擅自离岗,下班前要对施焊场地进行详细检查，确认无问题后方可离开.8.7.3现场从事电气焊、割工作的人员，

14、均须进行消防知识教育,持证上岗作业，在操作前必须办理当天用火手续，动火证当天有效，更换场地重新办理用火证。8。7。4现场应设吸烟室，场内禁止吸烟，吸烟须到指定的吸烟室内，吸完后将火头熄灭。8。7.5冬季室内取暖不准用易燃油料，不准使用电褥子，并清除其它的易燃物品，配备值班人员轮流值班,发现隐患立即清除。8。7.6施工现场禁止吸烟，施工用的氧气瓶、乙炔瓶按规定存放,不准在太阳下暴晒,使用时两瓶之间不得小于5米，距焊点不得小于10米,禁止违章作业.8。8现场材料堆存防火要求8.8。1木材不宜存放过多，垛与垛之间应保持一定的防火距离,木材加工场地废木屑、刨花要及时清理干净,以防发生火灾.8。8。2易

15、燃、易爆物品的库房应保持良好的通风，限额领料加强管理。9、灭火器的种类及用途液体灭火剂主要有:1、水及水添加剂，主要适用于扑灭A类火灾.2、泡沫灭火剂，这类灭火剂由化学物质、水解蛋白或由表面活性剂与其他添加剂的水溶液组成,以浓缩的形式存在。它通过专用的设备与水混合、稀释后再与空气混合成无数气泡，最后以泡沫的形式灭火。扑灭油类火灾.3、7150灭火剂，是特种灭火剂，其主要成分为偏硼酸三甲酯。气体灭火剂主要有：1、不燃性气体,主要有二氧化碳、氮气等以及其他惰性气体。2、卤代烷灭火剂，它们由低级的烷径如甲烷分子中的氢被卤族原子如氟、氯、澳等取代得到的产物。气体灭火剂是以气态或液态形式贮存，而以气体形

16、式灭火，它们可以用于A、C类火灾和带电设备火灾的扑救 。固体灭火剂的标准状态下是固态，是一些固体粉沫的混合物，它有三种类型.1、干粉灭火剂，它是由微细而干燥的无机盐粉沫和添加剂组成。2、粉沫灭火剂，它是一种粉沫状固体混合物,其粉粒大于干粉灭火剂粉粒，主要用于扑救金属火灾，是一种专用灭火剂。3、烟雾灭火剂，是一种专用灭火剂，适用于重质石油产品火灾。10、报警系统和通告程序（1)报警系统设置消防小组成员 必须24小时开机，确保在发生重大生产安全事故时能保持联络畅通，保证应急救援工作及时。说明报救者单位、姓名（或事故地点）的 ，以便救护车(消防车、警车）找不到地方时随时 联系。 事故发生时间，讲清楚

17、事故发生的具体位置。 发生事故名称(爆炸、火灾、化学品泄漏、中毒等）说明重大生产安全事故基本情况和伤亡情况及采取了哪些措施,以便救援人员事先做好急救准备。获取进一步信息,确认联系人的姓名和 号码。通完 后派出人员在现场等候接应，同时清楚现场道路上的障碍,以便救护车辆能及时进行救护。应急行动级别。（2）通告程序一旦有项目人员、操作人员或警卫人员发现紧急情况，要立刻用 通知信息管理人员，确定应急级别，工区负责人向应急小组汇报，应急小组接到通知后，立即到达现场，按实施程序启动应急救援组织。根据应急类型、发生时间和严重程度，依照法律、法规和标准必须向项目外通报。在应急总指挥的指导下,通知联络负责人按应

18、急预案规定行动.按法律、法规的要求向员工、公众提出有关活动的信息。新闻发布和事故报告向报纸、电台、电视台发布,紧急事故和人员受伤的信息，只有以下人员有权发布：项目经理、项目常务副经理、项目副经理、项目总工程师。11、应急救援行动程序当发生生产安全事故后，事故现场管理人员应当立即报告项目部负责人。项目部接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救,防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告青岛市安全生产监督管理部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据.特别关注的事情：应急救援行动的优先原则：A、员工和应急救援人员的安全优先;B、防止事故

19、扩散优先；C保护环境优先。如果事故仍在进一步扩大，相关人员的生命受到威胁，但对救援人员的进入也存在很大的生命威胁，则绝不允许盲目采取救援行动，避免伤亡事故进一步扩大。要采取万无一失的措施或方案实施救援行动。（1）事故发生区事故现场、现场负责人或安全主管部门应采取以下行动：1）掌握情况。不论现场何种局面，必须掌握的情况有：事故发生时间与地点、种类、强度；事故的危害方向，事故现场伤亡情况，现场人员是否已安全撤离；是否还在进行抢险活动；有无火灾与爆炸伴随;现场的方向、风速;事故危机项目外的可能性。2）报告与通报；在掌握事故情况，并判明或一经发现事故危急项目外时,根据事故的严重程度及情况紧急程度，按预

20、案的应急级别发出警报。3）组织抢救与抢险，制止危害扩散的最有效措施是迅速消除事故源，制止事故扩展,设置警戒线，禁止无关人员进入事故现场。同时,因本项目部最熟悉事故设施和设备的性能，懂得抢救方法，必须组织尽早抢救与抢险。要迅速集中力量和未受伤的岗位职工,投入先期抢险，包括：抢救伤害人员和在危险区域的人员,组织经培训过的医务人员抢救伤员，并将伤员转移至安全地带;停止设备运转，灭火、隔离危险区等；清点撤出现场人员数量，组织本项目部人员撤离危险区；组织力量为前来应急救援的队伍创造条件。（2)应急指挥中心1)值班人员的行动；记录事故发生区报告的基本情况；按预案规定，通知指挥部所有人员到达集中地点，并规定

21、时限；根据情况的危险程度或按预案规定通知各应急救援组织做好应急出动准备。2）应急救援工作小组的行动；根据事故发生区报告的情况，指示安全技术人员进行危害估算;会同专家咨询组判断情况，研究应急行动方案，并向总指挥提出建议.其主要内容是：事故危害后果及可能发展趋势的判断,应急的等级与规模，需要调动的力量及其部属,公众应采取的防护措施;按总指挥的调动并指挥各应急救援组投入行动。3)应急级别划分本工程应急级别划分为三级一级-预警：最低应急级别，可以控制的异常事件或容易控制的事件.二级-现场应急：属于中间应急级别，不会超出项目界限。外部人员和财产一般不会受事故的影响。这种级别表明项目内人员已经不能或不能立

22、即控制事故,需要外部援助（如消防、医院单位的援助）.三级全体应急：这是最严重的紧急情况,表明事故已扩散到项目外。根据不同的事故类型和外部人群可能受到影响，可决定进行安全避难或疏散。同时需要医疗和其他机构人员支持。4）现场发生安全事故后,现场安全员应及时向项目部领导汇报情况，立即启动应急预案组织救援，项目部与青岛市急救中心建立密切联系，一旦出现意外的工伤事故，可立即送往青岛市急救中心进行救治。医院急救中心 ：0532-8875932112、应急事故处理流程图紧急事故发生工区应急小组负责人上报项目部应急领导小组救助受伤人员确定抢险方案应急物资设备到位进行抢险抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总

23、结13、应急演练13。1演练目的通过组织消防逃生演习，使职工在平常演练中掌握疏散，灭火及自救逃生的方法及突发事件发生时的应急措施。13。2指导思想和原则根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法及青岛地铁公司要求并结合我项目部施工作业场所实际情况，遵循“安全第一，预防为主”的方针和“救护优先，控制和防止事态扩大优先,环境保护优先”的原则。在组织实施过程中科学计划、周密组织、统一指挥、突出重点，讲求实效，确保参演人员、公众和环境的安全.13.3项目应急救援领导小组组 长：由胜巍副组长：范玉亮 刘继红组 员:程伟 张明亮 苗雨 王鹏 赵志国 王晓鹏 牛群项目经理项目总工专职安全员项

24、目部各部门人员各工班长现 场负责人安质办公室主任物资部长事故应急组织机构项目应急救援任务分工:项目经理：在项目应急救援工作中全面负责,为应急救援总指挥。项目总工：提供总体技术支持,现场组织指导实施救援方案。项目副经理:现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源 的总调度；工程部人员：按应急救援技术方案负责现场指导组织人员抢救并做好影像资料留存工作。安质部人员：监督现场抢险人员安全、观察事态发展，提供安全指导及保障工作。物资设备部人员：保证所需物资、设备的供给、配备和提供服务。办公室人员 ：组织做好内、外联络，现场对伤员进行简单医治,保证运送伤员车辆及时到位并负责看护伤员。测量队

25、、实验室人员:负责组织维护现场秩序，做好警戒工作。应急救援队：施工队选用10名对隧道施工经验丰富、身体强壮的人员作为应急救援队伍,在险情发生后负责抢险工作。13。4演练现场规则为确保演练人员、周围公共环境的安全，参演人员必须遵守以下规则：1、演练开始前以“这是一次演习作为开头语,以保证演习人知道这是一次模拟紧急事件。2、参加演练的人员要保证听从指挥，不得进入到禁止的区域,不得接触不必要的危险，不得使他人遭受危险。3、演练过程中如有意外情况发生,马上停止演练，迅速的去处理意外事故，做到从演习到真正应急的转变.4、参演人员服装要统一，安全防护用品齐全,不得私自行动，要由项目经理统一安排，做到一切行

26、到听指挥.5、参演人员要各司其职，不得轻视此次演练，要全身心的投入到演练中。13。5演练内容1、由项目部经理由胜巍讲解演练的目的及重要性。 2、由项目部安全总监张明亮主讲施工现场容易发生的消防事故原因分析。3、由项目部安质部长程伟讲解疏散逃生方法及抢险救援注意事项. 4、演练开始.物质准备:灭火器5个、消防铁锹10把、消防水桶10个、消防钩10把、医药箱1个、担架1幅。演练分工: 报警组：王鹏。 疏散组：赵志国及演练工人10人，由施工现场向外疏散. 抢救组：苗雨及演练工人10人,利用现场应急物资抢救被困人员。物资保障组：牛群及演练工人2人负责将应急物资及医疗设施准备齐全。演练流程:演练开始 发

27、现险情由王鹏打 报警 同时向项目总指挥由胜巍报告 接到报告后立即启动消防应急救援预案 组织演练工人抢救被困人员（苗雨） 成功抢救 组织被困工人应急疏散逃生(赵志国) 成功疏散 组织救护员立即抢救伤员(王晓鹏) 成功抢救 请业主代表总结 请监理单位总结 项目经理由胜巍总结演练结束13.6演练评价与总结 为确定演练是否达到目标要求,检验各应急指挥人员、响应人员完成任务的能力，演练结束后将对演练进行评价总结，届时我项目部将邀请市政管理处相关领导及地铁安质处，监理总监，对演练过程中存在的不足进行指导性评价，对应急预案进行完善,以保证类似事故发生时能真正的发挥预案的作用。 13.7 消防演练时间计划依据

28、现场实际施工进展情况进行消防应急演练，演练时间初步拟定为2021年6月18日.消防演练记录演练时间：演练地点:项目施工现场演练总指挥：演练目的:为提高作业职工的消防安全意识,保证工程的顺利进行,杜绝重大消防隐患。演练记录：2010年10月26日，项目部组织现场义务消防队人员进行消防演练，首先有总指挥召开消防演练会议，明确分工。准备消防演练的物资，在施工现场的一角平坦位置放置废旧木材，灭火器消防水带等器材。首先有一名队员将准备好的材料点着，产生烟雾,现场保卫人员发现火情后及时报告现场总指挥，现场总指挥立即组织义务消防队人员赶到现场，查看情况后立即组织开展现场自救，根据火情有必要时拨打消防急救 “

29、119求助于消防部门，指派一名工人在路口负责接应消防车。经过培训的义务消防人员根据现场的情况采取措施,将人员及时疏散，物资转移到了安全地带，各项工作按照计划进行,“消防人员”急速赶往消防器材存放地点，取出干粉灭火器、水带等消防器材，奔到火灾附近消防水源接驳点，接驳、铺管、展开几分钟后消防水带连接完毕，在此同时，几名工人也拿着消防桶盛满水赶往火警地点，三名工人将灭火器及时拿到火灾现场，并迅速的拔下保险销，将灭火器对准火焰的根部进行喷射,几分钟时间大火已被扑灭。现场总指挥做了总结讲话,演习中从发现火情到扑灭大火只用了十几份钟，各方的协调、配合工作，组织运作，及操作程序等得到了较好的贯彻.通过演习义

30、务消防员人能正确的使用灭火器，增强了工人的防火意识火情出现后的自救能力。此次消防演练,参与总人数15人，领导小组3人，义务消防人员10人,现场保卫人员1人，联络人员1人。物资准备：消防水带100米、干粉灭火器5台、消防桶4只，消防锹5把、废旧木材若干。虽然是一次规模很小、操作简单的演练，但通过此次实战演练，使我们学到了应对火灾的基本程序，加强了对消防工作的认识,提高了全员的消防意识、自救能力和应对能力。，如何加强施工现场安全管理安全生产管理是一门在建设过程中如何克服一切不安全因素的科学。为了改善和优化安全管理状态，创造良好的施工作业环境条件，形成安全管理良性循环机制，有效预防安全事故发生，控制

31、和减少安全风险和不利环境因素，确保施工过程中的人身、财产安全和环境质量,建立长效久治和持续改进的各项制度是施工企业建立安全生产管理的重要内容,更是督促企业安全生产实现规范化、科学化、标准化管理的有效途径。一、领导重视，全员参与安全生产管理促进和实施安全管理，全员参与是基础，领导重视是关键，要使安全贯标从“要我贯标”的被动性转变为“我要贯标”的主动性，不仅要使全员了解和认识安全贯标管理的重要性,靠自我调节和观念转变来增强安全意识；更需要企业主要领导者对安全的果断决策和精心策划.企业强化安全管理应采取的措施是:1公司制订年度安全达标目标,对分管安全工作的领导实行安全业绩考核，奖罚分明，充分发挥激励

32、机制的作用。2签订工程项目安全目标责任制，使项目经理明确安全目标，充分履行项目经理是工程项目安全生产管理第一责任人应负的权利和义务。3针对各项工程的性质和安全风险大小，落实安全生产所需经费，做到专款专用，不挪作它用，严格把关并加以控制。4制定各项安全生产制度和职责，各专项方案编制和审批，从源头上抓起，保证安全措施落实。5加强教育与培训，对项目部项目经理由公司主管部门进行安全交底,新进场作业人员由公司、项目部、班组进行三级安全教育，同时应遵循“一线操作工人安全知识与技能培训,做到每人持证上岗，教育领先,交底在前”的原则。二、依法办事，建立长效管理体制施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全

33、面负责，施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全产生条件所需资金投入。对所承担的建设工程进行定期和专项检查.施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任,对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度，安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全隐患，及时如实报告生产安全事故。生产经营单位与承(分）包单位、承租单位签订专门安全生产管理协议，在承发包合同、租赁合同中应明确各自的安全生产管理职责;未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正；逾期未

34、改正的，责令停产停业整顿.生产经营单位与从业人员订立协议，从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分；造成重大事故,构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。三、现场安全产保证体系的建立施工现场安全生产保证体系标准是建筑施工企业内部实施施工现场安全全过程的管理.自1994年始，我公司开展质量体系贯标认证(ISO9000、ISO14001、ISO18001）的工作，“三合一”贯标确保企业各项管理职能部门能有效达到管理目标.施工现场安全生产保证体系标准坚持“以人为本”,从人、机、料、法、环五个不同的侧面制定了完整而系统的管理和控制模式

35、要求。施工现场安全生产保证体系为企业引入一种新的安全管理模式,将安全管理单纯靠政府强制的被动行为转变为企业自愿参与的主动行为,从根本上实现安全管理模式，从“事后查处向“事前预防的转变，从“外部要企业安全”转变到“企业自己要安全,企业会安全”的概念转变.施工现场的安保体系具有可操作性、适宜性、可追溯性,它将实现安全生产、降低事故隐患的手段通过16个要素反映出来，为企业提供了一条改善安全管理有途径，使企业的安全工作有据可查,有章可循,使其收到预期效果。四、安保体系对企业安全的作用施工现场开展实施安全生产保证体系认证以来，建筑市场形成了一个安全管理工作体系.施工现场安保体系的建立，比以往传统的安全管

36、理更具有科学性。安保体系的16个要素基本上包括了安全管理的全过程、全方位，真正体现“以人为本”改善生产环境的理念，也有利于安全生产管理的标准化、规范化。安保体系的审核重点在于安保体系的有效性、适宜性和全面性的要求和检查，这既是一个监督，又为项目自查编制了一系列内容，明确了方向,更对安全生产全过程进行了控制和运作，使企业安全生产更有序，更有效。但我们应该清醒地认识到,城市建设的步伐正在日趋加快，安全事故发生的频率并没有明显减少，这证明建筑行业安全管理人员肩上的责任并不轻，我们的事业任重而道远.五、加强企业安全管理与从业人员自律相结合完善的安全防护措施和严格的安全管理固然可以大大遏制安全事故的发生

37、，但也会使被管理者产生依赖思想，自我防护意识淡薄化。因此在加强安全管理的同时，应强调劳动者保护自己和他人安全的义务非常重要.安全生产法规定从业人员在享有安全生产保障的同时也有各项义务，如遵守安全生产规章制度和操作规程；正确佩戴和使用劳动防护用品，接受安全教育与培训；发现事故隐患或不安全因素及时报告等。施工现场仅靠几个安全员管理安全是不够的,必须充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性,发动广大职工参与现场管理。提高全体员工的主人翁意识，把专业的职能管理与职工的“自我管理”紧密地结合起来.从而控制自身不安全行为，减少人为失误；实现各岗位人员之间的相互监督，相互协调配合；广大职工自觉遵守纪律，共同保障安全管理目标的实现.六、治标与治本相结合安全生产检查的重点主要是法律法规和技术规范标准的执行情况，安全管理检查仅是搞好安全工作的一种手段,不是治本的方法。发生了安全事故，要严格按照国家和建设部的有关法律法规追究事故责任单位和责任人，真正按照“有法必依，违法必究的原则,严格按照“四不放过”的原则进行处理，决不搞形式主义。要通过执法的严肃性促进建筑企业自觉建立健全安全管理机构,配备专职安全技术人员，保证安全生产的投入，逐步形成安全管理的闭合性体系，改变目前少数项目部“经验型的安全管理状况,从根本上消除事故的发生，最终达到标本兼治的目的。