项目推进工作方案实用文档.doc
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1、项目推进工作方案实用文档(实用文档,可以直接使用,可编辑 优秀版资料,欢迎下载)项目推进工作方案商业城项目是促进我市商业繁荣、提升城市形象的重要项目。根据市委、市政府工作部署,为进一步明确相关部门的具体职责,增进工作协调配合,切实加快推进项目建设,结合我市实际,特制定本方案. 一、商业城项目基本情况 五指山商业城项目是集购物、酒店、休闲、娱乐为一体的中心商业广场,包含商务酒店、公寓楼、文化广场、地下停车场等配套设施.项目选址定在市区迎宾路与越丰路交汇处,总投资约4亿元。 该项目规划用地涉及中心农贸市场主楼及周边附楼、市民政局宿舍、环海公寓楼、市外贸公司住宅楼等,需对以上建筑物及附着物进行整体拆
2、迁,被拆迁对象包括农贸市场摊主、商铺经营户及住户。 二、项目推进主要工作 项目推进工作分为拆迁安置和工程建设两部分。拆迁安置工作是该项目的重点、难点,主要包含规划用地范围内住户和商户的拆迁、农贸市场临时场所建设和住户安置房建设等三项工作。 三、成立工作领导小组和机构 为加强商业城项目建设工作的组织领导,决定成立五指山商业城项目推进专项工作领导小组。领导小组成员名单如下: 组 长:华(市政府副市长) 副组长:平(原市政协副主席) 成 员: 领导小组下设办公室在市商务局,办公室主任由林道敏同志兼任,成员从市商务局及相关部门各抽调1名熟悉法规和业务的人员组成,具体负责项目推进工作信息收集、进度督促、
3、组织协调等日常工作;负责做好拆迁安置补偿的宣传、协调工作会议、听证会议、资料准备等后勤保障工作,确保项目顺利推进。 (一)具体分工 市商务局:负责组织专项工作办公室日常工作;督促各相关部门按照时间节点完成各环节工作;协调项目业主做好中心农贸市场摊主及周边商铺搬迁工作。 市住建局:负责及时做好项目涉及的临时市场、拆迁户安置房和商业城项目规划建设的指导和审批工作;结合拆迁补偿需要,妥善安排保障房指标. 市国土局:负责及时做好项目规划范围内的土地利用规划、未取得使用权证土地的出让等指导和审批工作。 市房产局:负责摸查拆迁房屋产权状况,及时办理安置房产权相关手续,协助做好拆迁动员工作。 市民政局:负责
4、协助做好市民政局宿舍住户拆迁工作,与项目业主、住户充分协商,妥善处理住户拆迁补偿和宿舍楼物业拆除补偿。 市国资办:负责协助做好市外贸公司职工住宅楼住户拆迁工作,与项目业主、住户充分协商,妥善处理住户拆迁补偿和宿舍楼物业拆除补偿。 市城管局:负责维护拆迁过程中项目周边城市管理秩序,制止乱搭乱建和抢建行为。 市物价局:负责协助做好相关物业价值评估、鉴定工作(具体评估事项范围由市商务局给予明确书面委托)。 市工商局:负责做好农贸市场摊主、商户及其他经营户的情况摸底,协助做好该类拆迁户的拆迁工作。 市法制办:负责查找各类文件、各环节工作中的法律规范问题,提出解决建议措施。 市总商会:协助做好商户的拆迁
5、动员工作。 市公安局:根据项目动迁工作安排,合理安排警力,维护项目及周边社会治安秩序。 市监察局:负责全程跟踪、参与项目推进各个环节,根据各部门职责、工作内容和时间节点要求,对各部门工作情况进行督查督办。 冲山镇及河南东居委会:负责派工作人员全程协助做好项目规划用地范围内各类拆迁户的调查及动迁工作。 (二)工作机制 项目推进工作办公室与市监察局负责调查和通报各项工作每周进度,针对存在的问题要及时组织召开工作协调会。领导小组每半个月召开专题工作会议,听取工作进展情况汇报,解决存在的问题。针对存在重大问题,及时向市政府常务会提交请示.建立工作督查督办机制,对工作进度慢的单位,由市监察局责令有关单位
6、查找原因,提出处理意见。 四、工作推进计划和时间安排 (一)2012年1月5日前完成划清项目规划用地界线范围。在原有工作基础上,通过资料审查、实地调查,进一步摸清范围内各类地籍情况、建筑物业情况、住户及商户情况、产权情况,出具综合调查分析报告。(责任部门:由市商务局牵头,房管、国土、工商、冲山镇及河东南居委会、生源公司等部门协助。) (二)2012年1月15日前完成与拆迁户的商谈,了解拆迁户补偿安置诉求,制订拆迁补偿安置方案,方案设计应综合考虑货币及实物补偿多种方式。(责任部门:由市房管局牵头,商务、工商、法制办、住建、民政、国资办等部门协助。) (三)2012年1月31日前根据工作领导小组意
7、见,由市商务局组织专业公司进行拆迁住宅及商铺价值评估,测算拆迁安置补偿资金情况,确定资金使用额度,开立专户,建立资金管理办法。(责任部门:由市物价局牵头,国土、住建、房管、商务、工商、法制办等部门协助.) (四)2021年3月底前根据项目立项及规划情况,解决项目用地出让,办理拆迁许可证,出具拆迁公告。(责任部门:由市国土局牵头,住建、城管、房管、商务、法制办等部门协助。) (五)2012年3月20日前完成临时市场规划建设及摊主搬迁,2012年5月31日前完成周边住户商户搬迁工作.(责任部门:由市商务局牵头,住建、城管、房管、国土、法制办等部门协助.) (六)2012年2月15日前完成安置房建设
8、用地出让工作,2012年11月30日前完成安置房规划、建设及分配、办证工作。(责任部门:由市住建局牵头,国土、房管、商务、城管等部门协助。) 五、工作要求 商业城项目建设、运营将极大地促进我市零售商业繁荣发展,为市民消费休闲提供更加便利的“一站式场所.各有关部门要高度认识项目建设对我市经济发展的的重要性,在拆迁安置、土地使用、建设审批等各个环节给予积极配合和大力支持.各部门要根据工作职责,加强组织领导,主要领导要亲自抓好各项工作的落实.部门间要加强工作信息交流,及时协调解决问题,确保各项工作按照时间节点要求顺利完成。工作人员要耐心细致地做好拆迁户的政策解释、动员工作,严格遵守工作纪律,禁止利用
9、职务之便,获取不正当利益。安庆市体育中心工程项目风险识别及防控工作方案中国建筑第七工程局CHINA CONSTRUCTION SEVENTH ENGINEERING DIVISION。CORP。LTD2021年7月目录一、项目概况 1二、方案编制及实施机构、人员组成及职责 2三、项目风险识别及防范措施 4四、项目风险管理流程图、技术路线图 8五、项目风险评估表、风险事件分析和评估统计表 10六、结语 19安庆市体育中心工程项目风险识别及防控工作方案本项目是安庆市政府为了举办安徽省运动会而建设的运动会所需场馆。根据工程局关于开展项目全面风险管理工作的指导意见(建七法号)文件从总承包商对于风险识别
10、及防控角度制定了本工作方案。具体方案如下:一、工程概况本工程建设地点位于安庆城市总体规划中城市办公及商务中心圈内。安庆市宜秀区顺安路以东、祥和路以北、白泽湖及现状大电厂铁路专用线以南、潜江路以西。道路南侧为规划中即将开工建设的政务中心区。用地被一条城市次干路柘山路划分为两部分。总用地面积566202.09平方米。根据建设方提供的地形测绘图所知,场地原始地貌较低洼,标高低于周边市政道路标高.主要工程量工程分为体育场、游泳馆、全民健身中心、体育学校4部分。总用地面积566202.09平方米,总建筑面积147400。47平方米。其中体育场建筑面积为74504。72平方米,游泳馆建筑面积为16076。
11、49平方米,全民健身馆建筑面积为24163。25平方米,体育学校建筑面积为7013。34平方米.2、工程造价本合同预计总价为:暂定价人民币(大写)拾贰亿元(¥1200000000元)(以最终工程量清单修编后确认量为准)。3、工期:本工程于2012年03月18日进行开工,在确保实现质量、安全目标前提下,计划于2014年1月7日交工,总工期22个月。3、质量标准:质量目标为合格。确保体育场“鲁班奖”,争取全民健身馆、游泳馆“黄山杯”.4、项目部现有管理人员81名,其中主要管理人员:项目经理贺伍指项目书记-贺伍指项目副书记-姜克成项目生产经理-熊文胜项目总工-何清澄项目商务经理徐正玉项目安全总监-董
12、孝礼二、方案编制及实施机构、人员组成及职责为便于项目法律事务工作的开展,健全和加强项目法律风险防范机制,从而提高项目效益,防范项目风险,公司相关部门及人员、项目经理部全体成员有责任全面配合开展工作.根据工程特点,结合项目经理部的实际情况,项目成立法律事务工作小组,具体成员及职务如下:组长贺伍指副组长熊文胜法律顾问徐正玉法务经理徐正玉法务联络员吴波组员-谭俊锋、张丽、王凤娟、孙成成、谭政婷、冉从蓉其中,法律事务工作小组组长统筹该工作方案的执行,部门领导配合法务经理和法务联络员做好项目法律风险的监控和处理。三、项目风险识别及防范措施1、项目合同风险识别及防范措施序号合同中风险条款拟采取的措施1总包
13、合同(1)工期延误及压缩本工程在征地拆迁顺利完成的情况下工期基本能够满足合同要求。如果因拆迁延误工期或业主压缩工期,将及时向业主进行索赔。(2)设计图纸不全、变更较大对施工过程中因图纸变更引起的工程量增加,及时形成工期索赔或费用索赔。(3)材料价格波动较大提前做好材料价格市场调查,关注材料信息价走势,对于使用量大的地材等采取淡季备料方案(4)质量:合格通过向施工队伍明确质量要求,规范现场质量管理,加强质量监督,能够满足合同要求.(5)安全:无安全伤亡事故加强现场安全管理,及时排查安全隐患,杜绝安全事故发生。(6)造价:结算充分准备财政评审基础资料,争取在财政评审中占住主导地位。在变更索赔中,保
14、证变更程序的完整性,坚持形成书面签证,加强索赔工作,及时完善变更索赔手续.2分包合同(1)分包单位从公司合格分包商中选择信誉较好的施工单位,禁止多层转包,对质量、安全、工期等严格控制,确保分包工程顺利施工,避免违约事件发生。(2)分包结算在合同中明确工程质量、安全、工期、工程款结算、支付方式及时间等制约条款,加强控制过程计量及签证工作,确保分包结算的准确及时,规避与分包商扯皮及诉讼事件发生。对民工工资发放问题保持关注。2.技术风险及防范措施(1)风险:桩基工程、塔吊基础、基础承台及基础梁等部分工程数量已进入图纸,由于图纸经过多次修改,数量也多次调整,在工程量签证方面有可能遇到困难,而且工程量的
15、审核是财政评审,所需时间较长,工程款的支付有可能滞后.措施:收集现场影像资料,提前与监理沟通,确立以设计图纸量为最终结算工程量的总体结算思路,要求甲方严格按照合同约定的时间付款。(2)风险:甲方合同中要求建筑工程执行2000年全国统一建筑工程基础定额安徽省估价表、装饰工程执行1999年全国统一建筑工程基础定额安徽省装饰工程综合估价表、安装工程执行2000年全国统一安装工程预算定额安徽省估价表、2003年安徽省建设工程补充定额估价表及配套的相关费用定额、工程施工过程中的政策性调整文件及承包人所报的总造价下浮比例,而本工程为体育场工程,属于公共建筑,在预算工程中发现部分定额不适用本工程使用,所选定
16、额仅使用住宅楼工程,和公共建筑的造价相差甚大,造成预算降低,不符合实际。措施:要求甲方对不适用本工程的定额重新测定,通过定额站进行确认. (3)风险:本项目属于公共建筑特别是对于体育场和游泳馆的施工不同于一般住宅楼的施工,对施工工艺要求较高,能否在保证工程质量的前提条件下优化施工方案为项目创造利润意义重大.措施:要求技术部门对技术要求较高的施工部位进行优化方案的编制。(4)风险:本项目地质情况比较复杂,前期甲方交付的施工场地并不能完全进行施工,特别是桩基工程和基础工程的施工,此项中的风险较大,土方的问题尤为突出.措施:向甲方发函告知现场实际情况,确定现场标高的测定方法和土方开挖的施工方案,对前
17、期桩基施工铺设砖渣的工程量尽快确认,以保证可以顺利签证。3、项目资金流量、资金使用防范措施:严格执行“以收定支,收支两条线”的管理.现金的收入、支出和保管只限于出纳人员负责办理,除备用金以外非出纳人员不得经管现金。坚持“钱账分管”的内部牵制原则,不得由一人办理货币资金业务的全过程。收付款必须经稽核人员签字后方可办理收付款项,同时认真审核原始单据,凡不符合制度规定或手续不完善的一律不予办理。对大宗材料采购实行公开招投标,并实地现场考察,确定合理低价中标。对材料采购合同及分包合同进行了合同评审,并经合同评审人员审核通过。定期与供应商核对账务,支付材料款与劳务费严格按合同约定付款,严格按已批流程上所
18、列单位及金额付款.规范了库存材料的核算管理,严格控制材料库存的合理储备,减少资金占用。每月编制资金使用计划,按月分析实际支出数与计划数的差异,确保资金安全、合理、有效使用,全面提高资金使用效益。四、法律事务防范措施项目部配备法务联络员,主要围绕法律服务,宣传培训和诉讼等方面开展工作,针对项目中发生的各种突发案件及法律诉讼等,及时进行分析策划,针对重要案件,应立即报告至公司法务部门,由公司给予指导解决.四、项目风险管理流程图、技术路线图1、项目法律风险预控实施方案流程图风险描述制定预控实施方案提交分析报告合约双方达成一致意见针对相关方行为,采取进一步措施相关方对我方行为做出反应方案可行,根据方案
19、采取措施方案不可行,调整方案实施预控实施方案2、项目法律风险管理过程图项目风险辨识项目风险监控项目风险量测项目风险应对项目风险评价五、项目风险评估表、风险事件分析和评估统计表中国建筑项目管理手册文件编号CSCEC-PM-BG文件页数文件修订 项目风险评估表表格编号 CSCBCPM- 3工程名称及编码安庆体育场工程项目基本情况本工程建设地点位于安庆城市总体规划中城市办公及商务中心圈内.安庆市宜秀区顺安路以东、祥和路以北、白泽湖及现状大电厂铁路专用线以南、潜江路以西。道路南侧为规划中即将开工建设的政务中心区。用地被一条城市次干路柘山路划分为两部分。总用地面积566202.09平方米.根据建设方提供
20、的地形测绘图所知,场地原始地貌较低洼,标高低于周边市政道路标高。工程分为体育场、游泳馆、全民健身中心、体育学校4部分。总用地面积566202.09平方米,总建筑面积147400。47平方米。其中体育场建筑面积为74504.72平方米,游泳馆建筑面积为16076.49平方米,全民健身馆建筑面积为24163。25平方米,体育学校建筑面积为7013。34平方米。项目风险评估评估内容风险程度可采取的措施极低低中较高高12345一、商务及合同风险评估1业主背景(如国有背景应极低)政府国有企业外商民企私人2产权背景(如国有背景应极低)国有国有控股国有参股外资集体私有3财经能力(如财政资金应极低)财政企业自
21、筹银行借款民间融资个人自有资产4业主人员态度、文化、手段及合作有过优良合作记录合作一般未合作过社会信誉度一般社会信誉度极差5如工程不能完成对企业的社会影响接受业主批评接受业主经济处罚影响业务开拓媒体曝光政府处罚6合同无定量或要承包商算量的风险承包方算量以双方协商为准委托第三方算量承包方算量、发包方审量发包方算量7合同蓝本采用风险企业自有文本国家通用示范文本双方共同协商形成的文本关键条款采用业主文本完全使用业主文本8合同条文苛刻程度有奖励条款无处罚条款奖多罚少奖罚条款对等罚多奖少仅有处罚条款,无上限,且处罚金额累计9履约保证金、保修金、延期罚款等1、无履约保证金 2、无保修金 3、无延期罚款1、
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