县财政局上半总结及下半计划(完整版).doc
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1、县财政局上半总结及下半计划(完整版)文档资料可直接使用,可编辑,欢迎下载县财政局2021年上半年总结及下半年计划今年上半年,县财政局紧紧围绕县委、县政府工作目标,着力强化财源建设,深化财政改革,不断提升公共财政管理水平,确保完成1-6月份各项目标任务,为经济社会发展提供财力保障。一、1-6月份财政预算执行情况公共财政预算收入。累计完成9046万元,占预算的31.19%,同比增收985万元,增长12.22%。大口径财政收入。累计完成17818万元,占预算的32.57%,同比增收734万元,增长4.30%。分系统完成情况。国税系统6541万元,占预算的24.68%,增收4255万元,增长186.1
2、3%;地税系统3461万元,占预算的40.72%,减收2999万元,下降46.42%;财政系统78xx万元,占预算的39.68%,减收522万元,下降6.26%。主要项目:税收收入完成9845万元,占预算的28.38%,增长14.46%,其中:消费税113万元,占预算的47.08%,增长26.97%;增值税5345万元,占预算的21.73%,增长224.33%;企业所得税xx65万元,占预算的49.70%,增长37.49%;个人所得税941万元,占预算的94.10%,增长72.34%;资源税xx万元,上年无此项收入;城市维护建设税261万元,占预算的39.55%,增长7.85%;房产税195万
3、元,占预算的39.00%,增长33.56%;印花税75万元,占预算的52.08%,增长41.51%;城镇土地使用税281万元,占预算的18.99%,增长1.81%;土地增值税178万元,占预算的92.71%,增长249.02%;车船税469万元,占预算的55.18%,增长6.11%;耕地占用税87万元,占预算的xx.73%,增长xx.00%;契税219万元,占预算的19.21%,下降47.10%。非税收入完成7973万元,占预算的39.84%,下降6.01%,其中:专项收入341万元,占预算的38.66%,下降29.84%;行政事业性收费收入590万元,占预算的20.73%,下降2.96%;罚
4、没收入812万元,占预算的24.02%,下降43.18%;国有资源有偿使用收入2359万元,占预算的58.98%,增长264.04%;捐赠收入11万元;政府住房基金收入90万元;其他收入1077万元,占预算的35.90%,下降23.07%;政府性基金收入2693万元,占预算的45.61%,下降31.13%。财政预算支出:累计完成91021万元,占预算的54.70%,同比增支9402万元,增长11.52%。其中:一般公共服务9171万元,增长7.33%;公共安全3043万元,增长19.47%;教育19276万元,增长12.45%;科学技术1xx万元,增长2.65%;文化体育与传媒918万元,增长
5、30.40%;社会保障和就业14830万元,增长3.42%;医疗卫生9608万元,增长6.78%;节能环保2379万元,增长49.53%;城乡社区事务1896万元,增长24.17%;农林水事务xx545万元,增长8.79%;交通运输874万元,增长49.15%;资源勘探电力信息等事务2xx万元,下降81.77%;商业服务业等事务264万元,下降3.30%;国土资源气象等事务1331万元,增长4.89%;住房保障支出5296万元,增长2.38%;粮油物资储备管理事务153万元,增长1.32%;其他支出28万元,下降68.89%;债务付息支出730万元。政府性基金支出4347万元,增长195.71
6、%。二、2021年财政预算执行的特点(一)财政收入稳步增长。面对经济增速放缓的不利形势,财税部门迎难而上,多措并举抓征管,确保收入任务的顺利完成。一是加强统筹协调,解决征管中存在的突出问题,明确目标,硬化任务,落实征管责任。二是创新征管机制,积极开展财税部门税收协管工作,加强税收分析预测,扩大联合办税范围,实现涉税信息共享,挖掘增收潜力,切实做到应收尽收。三是强化非税收入征管,努力克服取消、减免行政性收费政策的影响,规范征管行为,加大非税收入源头控管力度,“以票管收”,催收促缴,非税收入实现稳步增长。(二)项目建设扎实推进。注重发挥项目在经济社会发展中的重要支撑作用,积极筛选申报符合国家投资政
7、策和产业发展方向的大项目、好项目,多渠道争取中央省市财政资金,全力推进重大项目建设。至目前,争取到4065万元的保障性安居工程、4404万元的水利发展资金、2071万元的薄弱学校改造资金、1500万元的新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程等各类财政补助项目95项,到位资金28050万元,增长3.67%,促进了全县教育、农业、城镇基础设施、保障性住房等建设项目的顺利实施。同时,加强与上级财政部门的联系沟通,积极主动汇报我县实际困难,进一步壮大了财政实力,优化了债务结构,缓解了财政支出压力,为全县经济社会持续健康发展注入新的活力,形成新的经济增长点。(三)民生支出保障有力。紧紧围绕“重民生、促发展、
8、保和谐”的要求,增强财政调控能力,调整和优化支出结构,推进民生工程建设,保障社会事业协调发展。安排资金2.19亿元,有效地保障了全县财政供养人员6577人的工资性支出;及时拨付义务教育公用经费1xx2.09万元,26125名学生享受免费义务教育,发放各类助学补助资金1506.04万元,困难学生资助体系实现全覆盖,安排2074万元,支持全县农村义务教育薄弱学校实施改造;安排资金8075.7万元,确保了新农合、城镇居民医保人均年补助标准由420元和420元分别提高到450元和450元;城市低保保障标准人均月补助426元;农村低保一、二类对象保障标准分别由人均月补助285元和249元提高到292元和
9、275元;农村五保集中供养对象年补助标准由5000元提高到5420元、分散供养对象年补助标准由3825元提高到4255元,企业退休人员基本养老金人均月增长134元与去年持平,社会困难群体生活得到了保障;农林水基础设施建设方面,重点支持农业基础设施、农村环境综合整治、“美丽乡村”、“万村整洁”农村集体经济建设等项目,改善了农村生产生活条件;兑付2021年度农业支持保护资金5621万元、农机具购置补贴资金115万元,惠农政策落到实处,让全县群众共享了改革发展的成果;积极筹措资金,落实了省、市、县为民办实事所需资金,有力地支持了全县各项社会事业的全面持续健康发展。(四)精准扶贫成效显著。加大政策性涉
10、农贷款发放力度,1-6月,为112户贫困户申请精准扶贫专项贷款463.5万元,补贴各类政策性贷款贴息资金700.49万元(其中:已兑付各乡镇上报2021-20xx年精准扶贫贷款准予贴息农户3233户,贴息资金559.56万元;兑付20xx年双业贷款省级贴息资金140.93万元)。同时加快信用担保体系建设、建立农业自然灾害防御补偿机制,有力保障了精准扶贫精准脱贫成果的巩固和提升。(五)体制机制逐步完善。在财政各项改革上下功夫,力争使财政各项体制机制趋于完善,各项财政管理工作更加规范。积极推行财政预决算信息公开,除涉密信息外,全面公开部门预决算,使我县财政预决算更加公开透明;拓展支付范围,严格支付
11、程序,财政国库集中支付规模进一步扩大,支付制度和程序更加完善;严把核算中心支付关,公务卡使用效率逐步提高;深化政府采购改革,将政府购买服务纳入政府采购范围;建立完善财政监督管理长效机制,切实加强和规范财政监督管理,实现财政管理改革向纵深迈进。三、2021年下半年工作计划2021年下半年,财政工作任务非常艰巨,我们必须聚焦重点,精准发力,统筹兼顾,扎实推进,主要做好以下工作:(一)强化财源建设,确保收入增长。积极融入丝绸之路经济带建设战略,依托资源优势,紧紧围绕绿色有机农副产品加工、化工新材料、装备制造三大产业,加快发展以生态工业为“主板”的财源建设体系,实现财源可持续增长。落实各项优惠政策,创
12、新工作方式,加大招商引资力度,积极引进国内外大中型企业、行业龙头企业、省内外优强企业入驻我县,进一步提高招商引资资金到位率。严格执行财政扶持政策,加大融资、贴息支持力度,积极引导和支持县内企业积极运用市场化方式筹措资金,在嫁接改造、资源配置等方面加大投入,改造升级传统产业,增强竞争优势;加强对宏观经济形势和财政收入结构的分析研究,密切关注财政体制改革动态,加强税收征管,严格依法治税,完善综合治税机制,切实采取有效措施齐抓共管,力争税费收入双增收。(二)狠抓项目争引,力促经济发展。把抓项目与促发展相结合,紧扣国家产业支持政策导向,充分发挥财政职能,抢抓政策机遇,准确把握项目信息,结合我县实际,积
13、极调动部门积极性,强化政策研究,精准谋划项目,全力做好项目的筛选申报,积极争取一大批投资规模大、科技含量高、带动能力强的重大产业项目、基础设施项目、文化旅游项目和城市建设项目,在壮大经济实力、增加财政收入、完善城市功能、促进群众增收等方面,发挥有力的支撑带动作用;发挥财政资金的引导、杠杆效应,创新财政资金运用方式,完善投融资平台,大力推进政府与社会资本合作(ppp)模式,发动社会力量支持重点项目建设;强化项目管理,建立动态监管平台,相关职能部门要切实加强批后监管,跟踪检查,确保项目早落地、早见效;积极引导、鼓励各级各部门,动用各方力量,大力争取上级补助资金,切实增加地方可用财力。(三)优化支出
14、结构,保障改善民生。按照“坚守底线、突出重点”的工作思路,硬化预算管理,继续从严控制、压减一般性支出,牢固树立过紧日子的思想,切实保障和改善民生,将政策支持和财力保障的重点向民生领域倾斜;落实农村义务教育经费保障机制,完善家庭经济困难学生资助政策体系,保证各项资金落实到位,统筹推进城乡教育基础设施建设,推进教育均衡发展;加大社会保障和医疗卫生体制改革;创新社会救助体系,提高困难群众生活保障水平;落实积极就业政策,支持开展城乡劳动力就业培训,重点扶持困难群体就业;推进廉租住房和农村危旧房改造建设,努力改善城乡居民的住房条件;大力做好精准扶贫工作,完善财政稳定投入机制,通过加大财政投入、整合扶贫资
15、金、创新金融扶贫机制等措施,打好精准扶贫攻坚战;建立财政支农支出稳定增长机制,落实发展高效农业、农业规模化经营、农业综合开发、农业科技进步等扶持政策,加快发展现代特色农业,带动农民就业致富;认真落实各项财政惠农补贴政策,做好农村综合改革各项工作,支持农村基础设施、“美丽乡村”建设等项目,切实改善农村生产生活环境。(四)深化财政改革,提高理财水平。增强依法理财的责任感,以实施新预算法为突破口,扎实推进法治财政建设。完善财政重大事项决策机制,明确财政重大事项界定范围,实行依法决策;全面规范财政行政行为,梳理财政职权清单,强化对内部权力的制约;建立预算约束机制,明确财政支出责任,加快支出进度,提高财
16、政资金使用效率;继续加大盘活财政存量资金力度,并建立结余结转资金定期清理机制,彻底盘活存量资金,加大财政资金统筹使用力度;加强政府性债务管理,对政府性债务实行规模控制,分类纳入预算管理,建立健全“借、管、还”相统一的机制。规范政府举债融资方式,积极推行ppp模式,创新融资思路和方式,吸引社会资本的参与,并逐步加快融资平台转型,降低财政风险,以缓解地方财政资金不足的局面;深化支出绩效管理,强化财政资金的全程监管,探索建立以信息化为支撑,绩效评价、资产管理、投资评审、财政监督、政府采购、国库集中支付与预算管理有机结合、彼此制衡的“六位一体”财政运行管理新机制;加强队伍建设,增强干部责任意识、服务意
17、识、廉政意识,提高工作执行力,以高度的责任心和敬业精神,努力推动财政事业健康发展。财政局上半年情况及下半年计划_年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在上级财政部门的大力支持下,认真贯彻落实县委、县政府各项重大决策部署,紧紧围绕建设幸福_体目标和县委、县政府中心工作,迎难而上,奋力拼搏,千方百计抓收控支,全力推进深化财税改革,强化财政监督,保障和改善民生,为建设幸福_提供了坚强的财力保障。现将上半年来的工作情况总结如下:一、财政收入预算目标实现双过半截止_月_,全县财政总收入完成亿元,较上年同期增收万元,增长%。其中,公共财政预算收入完成万元,较上年同期增收万元,增长%。分征收部门看,国税部门
18、完成万元,占财政总收入比重为%;地税部门完成万元,占财政总收入的比重为%,增长%;财政部门完成万元,占财政总收入的比重为%,增长%。全县税收收入完成万元,占财政总收入的比重为%。我县财政总收入和公共财政收入增幅均位列全市第_名。二、保障民生,服务发展,财政普惠于民成效显著坚持以民为本、为民解困、为民服务的工作宗旨,把保障困难群众的基本生活和满足人民群众的基本需求放在优先位置,着力推进以保障和改善民生为重点的社会建设,财政普惠于民取得显著成效。_年1-_月,全县一般预算支出亿元,各项支出保障能力得到提升,支出结构得到优化,涉及教育、卫生、住房、三农等民生支出达思想汇报专题亿元,占总支出的%。全县
19、通过一卡通发放各类惠农资金_万元。1、加快推进社会保障和基本医疗卫生服务体系建设。继续加大资金投入支持完善社会保障体系,全县社会保障支出_万元,其中:企业养老支出_。2、支持教育、计划生育、文化、科技服务建设。一是拨付_年义务教育经费保障机制改革资金_万元;扶困助学金_万元,扶困助学金_万元,为_名学生落实义务教育阶段家庭经济困难学生补助寄宿生活费和普通高中家庭经济困难学生助学金,特殊学校_人享受生活补助_万元。二是、付_年中央和省级财政计划生育补助资金_万元。三是拨付_、_年农村文化建设专项_万元。四是拨付科技_万元。3、全力支持平安_建设。_年中央、省级_转移支付资金_万元(其中:办业务装
20、备_万元、办案业务_万元),大力改善_机关资金紧张的局面,改善_系统基础设施条件,促进了_队伍的凝聚力和向心力的提高,促进了办案能力和效率的提高,促进了社会稳定。4、加大三农投入。上半年拨付水库除险加固_万元,农村土地整治示范建设项目_万元,新产粳稻和玉米费用补贴_。三、规范管理,深化改革,体制机制进一步健全1、强化预算编制和预算公开工作。最全面的范文参考写作网站一是按照创新财政体制机制,提升财政服务发展水平的思想理念,围绕稳中求进的基调,及时起草了_年预算编制方案。同时,根据_年预算编制方案,下发了_编制_年部门预算_,认真编制了部门预算。经过二上二下编制程序,县直一级单位全部编制了部门预算
21、。_月份,下发了_年度县直部门预算的批复,及时把部门预算批复到单位,并强化预算支出管理的约束性和规范性,保证了我县县直部门预算执行工作顺利开展。二是做好了_年部门预算公开。在批复_年度县直部门预算的同时,根据新预算法的要求,要求各部门按照统一时间,统一公开内容,通过政府信息公开网站进行公开并保持长期状态。2、开展地方财政存量资金盘活和存量债务置换债券项目确认工作。一是盘活财政存量资金。_月份,根据省财政厅转发财政_关于推进地方盘活财政存量资金有关事项_(财预_号)及_省财政厅_开展地方盘活财政存量资金有关情况专项检查_要求,积极开展盘活财政存量资金清理检查。通过与各业务股室核对资金情况,分时间
22、段清理,摸清底数,并依据形成原因按收回、原用途留用、整合、上缴等不同的方式作出相应处理。二是确认存量债务置换债券项目,_月底,按照上级有关要求,对我县存量债务置换债券项目进行了了确认,确认置换债券项目_个,上报置换债券金额_亿元。3、范文写作优化企业融资环境。一是加强财园信贷通管理。为继续支持我省中小微企业发展,优化企业融资环境,根据上级财政有关文件精神,进一步加强了与县工业园区沟通与协调工作,做好财园信贷通的网报平台工作,加强财园信贷通的贷后管理工作。今年1-_月,_,切实解决农民合作社、大户、家庭农场融资难问题。4、开展清理规范行政收费项目。严格按照_文件要求,全面清理收费项目,切实加强我
23、县财政票据管理,防范财政资金风险。_人员对单位所有收费项目进行一次全面清理,反目录中没有的项目一律取消,凡已明文取消的项目坚决取缔。5、落实土地政策,促进土地收支规范管理。1-_月,_年全县共完成国土收入_万元,支出_万元(其中:产业发展引导资金_万元,国土基金_万元),超支_万元。一是根据_县国有土地使用权出让收支管理办法的有关规定,不断健全制度建设,规范了收支管理;二是加强监督管理,参与土地运作全过程,严格审核土地成本,土地运作全过程主要包括土地收储、范文top100土地报批、土地开发及土地出让;三是加强对土地储备机构的财务监管,严格土地核算制度,加强了对宗地预决算的_批复,完善年报、季报
24、制度。四、强化监督,夯实基础,科学理财水平不断提高1、对财政国库资金开展银行账户对账检查。年初,按照上级部门相关文件要求,我局_对县财政国库_个商业银行账户余额进行对账,进一步加强了财政资金银行账户管理,防范了财政资金风险,保障了财政资金安全运行。2、开展地方盘活财政存量资金的专项检查。我局对全县各单位的财政存量资金进行了自查,通过盘存我县财政存量资金为_万元,其中一般公共预算结转结余_万元;政府性预算结转资金_万元;转移支付结转结余资金_万元;预算稳定调节基金_万元;预算周转金_万元。通过自查发现问题并及时进行了整改。4、开展贯彻落实中央八项规定严肃财经纪律的专项检查。为全面贯彻落实中央八项
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