园区供热厂安全管理制度及应急预案实用文档.doc
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1、供热厂安全管理制度为进一步强化安全管理,落实岗位责任,防止造成重大经济损失和安全生产事故,本着“安全第一、预防为主、分级负责”的原则,制定本制度。责任目标:年度无重大安全事故,轻伤事故率控制在1.5以内,施工现场文明施工达标率100%,实现安全生产合格达标率100%,年度安全报监率100%,安全评估率100%,安全监管人员配备率100%,三级安全教育、新员工和转换岗位安全教育率100%。供热厂厂长安全职责 一、坚持“安全第一、预防为主”方针,认真贯彻执行国家的安全生产法律、法规、标准,研究安全生产技术,规范地执行操作规程和安全生产管理制度,对安全生产和职工健康全面负责。二、对新员工进行厂级安全
2、教育,并保证教育时间,组织定期安全考核,对未经安全教育和安全考核不合格者不予分配工作,参加每月的安全活动日,及时解决存在问题。三、组织制定、修订本安全生产管理制度、安全技术操作规程、安全技术措施,并负责贯彻落实。四、组织每月一次的安全、防火检查,落实隐患整改,保证设备、管线、安全装置、消防设施、消防器材处于良好状态。五、计划、布置、检查、汇报、总结工作的同时,把安全防火工作列为重要内容之一,六、发生事故时,立即组织抢救,保护好现场并立即报告有关部门,负责查明事故原因和采取防范措施。七、对安全生产有贡献者及事故责任者提出奖惩意见。八、经常布置、检查安全员工作,支持并充分发挥他们的作用。九、严格执
3、行劳动防护用品、保健的发放标准,并抓好上岗职工劳动保护穿戴,保证上岗职工的人身安全和身体健康。十、积极贯彻执行事故应急救援预案,并适时组织演练。工程师安全生产职责1、组织开展技术研究工作,积极采用先进技术和安全防护装置,组织研究落实重大事故隐患的整改方案;2、技术改造项目的设计、施工和投产时,做到安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产;3、审查企业安全技术规程和安全技术措施项目,保证技术上切实可行; 4、负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划,使之达到国家标准; 5、参加事故的调查处理,采取有效措施,防止事故重复发生。安全员安全生产职责1、安全员在供热厂长的领导下,负责
4、供热厂的安全生产工作,协助供热厂长贯彻上级安全生产的指示和规定,并检查督促执行。 2、负责或参与制订供热站有关安全生产管理制度和安全技术操作规程,并检查执行情况;3、负责编制供热厂安全技术措施计划和隐患整改方案,并负责及时上报和检查落实;4、做好职工的安全思想、安全技术教育与考核工作,负责新入厂人员的二级安全教育,督促检查班组、岗位三级安全教育;5、参加供热厂改建、扩建工程的设计审查、竣工验收和设备改造、工艺条件变动方案的审查,使之符合安全技术要求,落实装置检修停工、开工的安全措施;6、负责供热厂安全设备、灭火器材、防护器材和急救器具的管理,掌握车问尘毒情况,提出改进建议; 7、每天要深入检查
5、,及时发现隐患,制止违章作业。 队长安全职责一、严格遵守安全生产制度,执行安全操作规程,负责班组的安全工作。二、经常教育和检查班组的安全工作,并要求工人正确使用锅炉、电气、设备、原材料、安全装置和个人防护用品,对不符合安全操作的施工任务要及时向施工管理人员提出,有权拒绝违章指挥。三、认真执行安全交底,严格按施工管理人员提出的安全生产的要求,在指定施工场所进行工作,严禁违章作业。四、对班组工人进行安全操作方法的指导,并检查对安全技术操作细则的遵守情况。五、督促机械设备操作人员、工作前要进行设备检查,严禁带病运转,电工每天上班前要对现场用电进行检查。六、如遇工伤事故发生,应立即抢救伤员和报告,并参
6、加调查分析原因,提出改进措施和处理建议。 七、坚持上岗安全活动制度,开好班组安全会,并做好上岗记录的填写。班组安全生产职责安全管理应以人为本,管理人的最基层是班组,企业的安全管理工作必须从班组入手。一、班组要认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,执行安全规章制度和安全技术操作规程。当生产与安全发生矛盾时,必须保证职工人身安全。二、班组负责对班组成员、新员工、临时工,经常进行安全意识,操作规程等内容的岗位安全教育,做到不违章指挥,不违章作业。三、班组每周进行一次安全活动,组织学习有关安全操作规程,总结讲评本班组近期的安全工作,查班组安全薄弱环节,定整改措施,并做好记录。班组每天布置生产任务时要同
7、时布置安全措施,做到班前讲安全,班中查安全,班后评安全。四、特种作业人员必须持证上岗。特殊岗位职工必须参加每年一次的安规考试,考试合格后,方可上岗工作。五、经常开展安全检查,查不安全行为,查工具设备,查作业环境,纠正习惯性违章,消除隐患,搞好文明生产。六、发挥班长和班组安全员的作用,监督本班组成员正确使用防护用品,特别防刺割,防绞碾,防触电,防爆等作业必须按规程佩戴防护用品。七、发生事故要对人员积极救护,保护现场并立即报告厂长。参加事故调查分析,如实反映情况,并按规定考核事故责任者。八、发生轻伤及以上的人身事故,免去当年的优秀班组的评定资格。对因违反安全生产管理制度和规定造成严重后果的,按有关
8、规定对班组相关人员进行责任追究和处理。司炉工岗位安全职责 一、严守岗位,精神集中,平稳操作,安全运行。二、负责本岗设备和所属电气、仪表的操作和管理,严格监视水箱水位变动,及时调整保证经济运行。三、搞好设备维修,负责配合设备,仪表检修后的试运和验收工作。四、按时取全取准各种锅炉运行参数,严细认真地填写报表和记录,每天对水位计冲洗,定期排污,做好记录以备检查。五、巡检中发现问题能及时处理的应及时处理,不能处理的向班组长汇报,以便解决保证安全生产。六、设备卫生要每班打扫,卫生场所要经常清扫做到文明生产。 七、根据用热负荷及天气冷暖合理调解煤层厚度及鼓引风配比,降低燃料消耗。仪表工安全职责 一、对班长
9、负责,对本岗位安全生产工作负直接责任,有权拒绝违章指挥;二、负责锅炉及其所属设备的启停操作,认真检查,精心操作;三、掌握本岗位所有设备动态及运行参数;四、严格执行监护制度;五、及时取全取准运行参数,填入报表,并向站运行调度汇报;六、配合设备、仪表的安装及检修、试运工作,严禁非本岗位人员操作本岗位所属各种设施;七、做到场区、设备卫生规格化,文明生产。水质化验工安全职责 一、对班长负责,对本岗位安全生产工作负直接责任,有权拒绝违章指挥;二、及时按巡回检查路线进行巡回检查,发现问题及时处理;三、双点取运行的钠罐出口水样及在用锅炉水样进行化验,及时、准确、齐全、清洁的填写化验结果,严格执行GB1576
10、标准;四、正确进行炉内加药操作,协助做好洗炉工作;五、搞好所辖设备的卫生,做到文明生产。维修电工安全职责 一、对班长负责,对本岗位安全生产工作负直接责任,有权拒绝违章指挥;二、认真遵守和执行电业安全方针,各种规程,规章制度,积极参加班各种技术学习和安全活动,不断增强技术素质和安全意识;三、按照设备大修,维护,保养周期,在班长领导和安排下,负责保质保量的完成,并保证施工现场工完、料净、场地清。四、认真完成交给的各项生产任务和临时性生产任务,做到不折不扣,不应付了事。五、严格认真地对各生产岗位的电气设备,进行巡回检查,发现问题及时处理,处理不了的应向班长汇报,保证电气设备处于完好状态。六、负责本岗
11、和生产区各低压室,低压盘,动力配电箱,照明配电箱,每两周一次的卫生清扫,和每月一次的电动阀检查填卡。焊工安全职责一、焊接作业要注意防火、防爆工作,严格按有关规定办理动火作业证。对动火周围易燃、易爆物应清理干净,如附近沟池可能存在可燃气体、液体,应采取有效的安全措施。二、氧乙炔焰焊作业安全必须做到:1、焊接作业工具要符合质量标准、焊炬、控制阀要严密可靠,氧气减压器要灵敏有效,气体软管耐压合格、无破损。2、氧气钢瓶、溶解乙炔气钢瓶不得靠近热源、禁止倒置,溶解乙炔气钢瓶不得卧放,钢瓶内气体用完后必须留有余压。3、中压乙炔发生器的安全附件要灵敏可靠。4、禁止使用浮筒式乙炔发生器。5、乙炔发生器和氧气瓶
12、之间应有足够的安全距离,与明火点应保持10米以上的距离。6、高压电源线及管线下禁止放置乙炔发生器和溶解乙炔气钢瓶。三、电弧焊割必须作到:1、电焊机要设立独立的电源开关。2、电焊机二次线圈及外壳必须妥善接地或零进行保护,其接地电阻不大于4欧姆。3、一次线路与二次线路绝缘良好,易辨认。4、在特殊环境和条件下进行焊接作业时、要采取响应的安全措施。四、焊工在操作中要遵守焊工安全操作规程。五、在多人作业或交叉作业场所从事电焊作业要设有防护遮板,以防止电弧光刺伤他人眼睛。六、等离子切割、氩弧焊接等特种作业,应采取有关安全防护措施。 安全事故报告和调查处理制度一、发生生产安全事故立即向主管部门进行报告。安全
13、生产负责人立即启动救援预案,进行抢救工作。二、配合事故调查组开展事故调查,实事求是,不弄虚作假。三、依法妥善处理事故善后工作,不瞒报,不迟报,生产安全事故。四、建立安全生产奖惩机制,对重大安全事故,逐级追究责任。安全教育培训考核制度 一、新员工上岗前应进行安全生产教育培训。二、职工每月进行一次安全教育培训,并建立考核档案,达标者方可上岗工作。三、对新招聘特种作业人员必须具有国家特种作业操作资格证书方可录用上岗。四、主要负责人和安全管理人员定期到安全培训机构进行培训,并取得合格证书方可上岗工作。五、供暖时期,应对所有员工进行全面安全教育培训,以防事故发生。六、定期组织职工进行防火、防汛、防盗的实
14、地演练工作,要求职工人人具备处理特殊事件的能力。职业卫生管理制度为了认真贯彻中华人民共和国职业病防治法,预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护企业职工的健康及其相关权益,改善生产作业环境,搞好职业卫生工作,制定本职业卫生管理制度:一、供热做好职业病防治工作。二、严格执行职业病危害项目申报的规定。三、依法履行向劳动者职业病危害告知义务。与劳动者签订劳动合同时,将工作过程中可能产生的职业病危害因素及其后果、职业病防护措施和待遇如实告知劳动者,并在劳动合同中写明。并以标志、公告等形式提高职工对职业病危害的防范意识。四、依法执行建设项目“三同时”审查制度,按照中华人民共和国职业病防治法的规定进行
15、职业病危害的预评价、审查认可、职业病危害控制效果评价、验收认可等程序。五、对产生职业病危害的工作场所逐步采取技术改造、配备必要的防护设施、防护用品等,落实各项防护措施,积极改善劳动条件。向劳动者提供符合职业病防治要求的职业卫生防护设施和个人防护用品。六、定期、不定期组织对职业病防治措施落实情况的检查,对查出的问题及时处理,或上报领导小组处理,落实部门按期解决。七、依法组织对劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查,发现有与从事的职业有关的健康损害的劳动者,及时调离原岗位,并妥善安置。依法组织本单位职业病患者的诊疗。八、依法组织对劳动者的职业卫生教育与培训。九、组织开展对各作业场所的职业
16、病危害因素日常监测,建立好本单位的职业病危害因素监测档案,并妥善保存。十、定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业病危害检测与评价,检测与评价结果及时向卫生行政部门报告,并向劳动者公布。十一、成立应急救援分队,落实职责,以利急需,严格执行职业病危害事故报告制度。冬季供热应急预案 冬季采暖是居民正常生活和工作的基本保障条件,是维护社会稳定的重要因素。为了能够及时有效应对冬季供热期间出现影响居民正常采暖和重点用户正常用热的紧急情况,确保居民正暖和社会稳定的大局,结合本企业供热实际情况制定本预案。一、建立冬季供热应急指挥系统(一)建立冬季供热应急指挥机构1.冬季供热应急指挥部。遇有紧急
17、情况时,负责重大事件和事故紧急处置的组织指挥工作。总指挥:刘继承副总指挥:宋福伟成员单位:各班组成员2.设立冬季供热应急指挥部,建立相应指挥系统。遇有紧急情况时,负责对一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等紧急情况的紧急处置组织指挥工作。二、紧急状态及紧急情况分类和等级(一)紧急状态和紧急情况。进入居民冬季采暖期间,即为冬季供热紧急状态。在此期间,出现的影响居民正常采暖的情况为紧急情况。紧急情况分为紧急事件、紧急事故和其它紧急情况,并按照影响程度划分相应等级。其中,供热期间内因非供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况,或由此造成和可能造成社会重大影响的事件,称为紧急事件;因
18、供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况,称为紧急事故;因用于供热的能源出现短缺及上述未含的其它原因影响正常供热的情况,称为其它紧急情况。(二)紧急事件:分为一般事件、重要事件和重大事件。1.一般事件:因供热质量或纠纷,个别人冲动闹事。2.重要事件:供热企业因被严重欠费等原因,造成供热质量严重不达标,甚至可能出现停热或已短时间停热的情况;因供热质量或纠纷,小区用户聚众闹事事件。3.重大事件:供热企业因被严重欠费或管理不善等原因,造成供热质量严重不达标,出现停热并达12小时以上并协调无果的;因供热质量或纠纷,小区用户聚众闹事,可能出现或已出现集体上街或上访行为的事件。(三)紧急事故:分为小
19、事故、一般事故、大事故和特大事故小事故:设备或管道的零部件在运行中突然损坏、造成局部设备(管道)运行中断但没有影响锅炉运行或正常供热,修复费不足500元的事故。一般事故:设备或管道的零部件在运行中突然损坏,影响锅炉停运3小时以内,没有影响正常供热。修复费不足2000元的事故。大事故:设备或管道的零部件在运行中突然损坏,造成单台锅炉停运1天或影响供热4小时以上,修复费在2000-50000元之间,没有人员严重伤害的事故。特大事故:设备数损坏严重,供热处于瘫痪状态,修复费用在50000元以上,或造成至少1人重伤或死亡,或未到上述条件但性质恶劣,影响极坏者。(四)其它紧急情况。包括供热用煤出现短缺的
20、紧急情况。 三、紧急情况处置程序(一)紧急情况处置程序1.一般事件处置程序(1)接到各种信息渠道反映后,立即通知厂长。(2)厂长前往出事地点了解情况,协调矛盾,控制局面。(3)事件处置后,密切跟踪关注该处情况。2.重要事件处置程序(1)接到各种信息渠道反映后,立即通知厂长。(2)厂长前往出事地点了解情况,协调矛盾,控制局面。立即报告主管领导,并根据具体情况和事态的发展。(3)事件处置后,密切跟踪关注该处情况。(4)认真分析事件发生原因,如因欠费问题引起的,则按程序准备材料,申请应急资金,做好紧急救助准备工作。3.重大事件处置程序(1)接到各种信息渠道反映后,立即通知厂长。(2)厂长接到信息后,
21、立即报告主管领导,前往出事地点了解情况,协调矛盾,控制局面。根据具体情况和事态的发展,决定是否向冬季供热应急指挥部门报告。(3)主要领导经分析认为事件主要因欠费引起,则启动重大事件应急程序,申请应急资金;如因供热站存在严重管理问题,则除进行临时紧急救助外,可考虑对该供热站采取临时代管措施。(二)应急事故处置程序1事故报告程序小事故:3天内报到技术科,供热站填写事故调查报告。一般事故:1天内报到技术科和分管领导,填写事故调查报告。大事故:立刻报告技术科、分管领导、总经理,供热厂协助调查人员进行调查,填写事故调查报告,并上报市供热主管部门。特大事故:立即通知技术科、分管领导、总经理,由企业将事故情
22、况上报是市供热主管部门及市主管领导。2事故的应急措施小事故:立即组织抢修人员和所需物资、工具进行抢修;并在4小时内抢修完毕,并通知技术科。一般事故:责任科室立即组织和所需物资、工具进行抢修;并在6小时内抢修完毕,通知技术科和分管领导。大事故:责任班组立即组织人员和所需物资、工具进行抢修并在8小时内抢修完毕,并通知技术科、分管领导、总经理、市供热主管部门。特大事故:责任班组立即通知应急领导小组组长,立即组织抢救受伤人员,在确保人员安全和设备安全的情况下,组织抢险人员和所需物资、工具进行抢修,争取最短时间恢复正常供热,并通知技术科、分管领导、总经理;由企业将事故调查及处理情况上报市供热主管部门及市
23、主管领导。3事故处理程序:开展事故调查、分析事故原因,接受事故教训,杜绝事故发生。事故调查处理应接受工会组织的监督,在调查处理事故中,对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、有意毁灭证据及现场者,应追究其行政责任,触及刑律的,追究刑事责任。小事故:由供热厂分析事故原因,制定预防措施,填写事故调查报告存档。一般事故:由供热厂分析事故原因,制定预防措施,填写事故调查报告分管领导批复意见,并存档。大事故:由供热厂写出事故经过,技术科分析原因,制定预防措施,填写事故调查报告报分管领导、总经理签署意见,存档并上报市供热主管部门。特大事故:由事故发生的供热厂写出事故经过,技术科分析原因,制定预防措施,分管领导、总
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