浅析建筑工程招投标中控制工程造价的措施-韩栋电.docx

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1、 工业技术 Industrial Technology 浅析建筑工程招投标中控制工程造价的措施 韩栋电 胶州市公共资源交易中心 山东胶州 266300 摘要 ：随着社会、经济的快速发展，我国建筑行业的规模不断扩大，并且呈现出上升的趋势。与此同时，在市场经济环境下，为了使 企业获得更多的利润，需要加强工程造价管理。实践证明，在建筑招投标阶段，加大工程造价控制力度后，不仅保证了工程的质量，而且 促进了资源的优化配置，最终使企业获得了更大的回报。鉴于此，本文就建筑工程招投标中控制工程造价的措施展开探讨，以期为相关工 作起到参考作用。 关键词：建筑工程；招投标阶段；问题；措施 1、造价控制在建筑工程招

2、投标阶段的重要意义 1.1、招投标阶段造价控制具有较大的影响力 通过对招投标阶段对工程造价进行有效控制，对施工阶段的造 价控制具有非常重要的意义。当前我国建筑业投资相关的制度越来 越完善，但在建筑工程项目实施过程中，由于招标单位和业主对于 工程招投标阶段的造价控制缺乏深入的认识，这就对后续施工阶段 的工程造价控制带来了较大的影响，同时也不利于工程质量的提高。 1.2、建筑工程招投标阶段造价控制关系到双方的根本利益 招投标阶段直接关系到建筑施工项目双方合同的签订。在项目 工程合同中通常会对项目的施工范围、施工内容、物资调配、施工 工期、结款清算方式、验收条款、质量、安全和施工等内容进行阐明， 而

3、且这些内容以合同条款方面明确下来，对项目招标单位和投标的 建筑企业关于项目承包和施工的行为都具有较强的法律约束力，同 时与双方的切身利益息息相关，是双方在施工、监理和质量验收等 各个环节的重要依据，因此需要在招投标阶段来对造价进行有效控 制，确保合同双方的根本利益能够得到有效的保障。 如何确定招投标工程 2.1、有效控制工程造价的前提是对投标人资格的审查 招标文件中重要指出对投标人资格的审查时招标过程中的一项 重要工作，尤其是针对一些不仅周期比较长而且资金消耗量也十分 巨大的工程项目。那些信誉度高、管理水平一流、技术水平先进一 流、合同执行隐患少的投标人是最佳的招标对象，因为这些优势的 存在，

4、授予这些投标人的工程项目可以保证工期按期截止以及工程 造价的最高利用率。 2.2、保证工程造价合理性和科学性的关键 建设方案的合理选择和施工场地的合理选择：投标前有一套合 理科学的建设方案并有严格的图纸设计是保证竞标成功后顺利竣工 的捷径。在设计图纸时，对施工所用材料进行严格的限价，一般的 土木工程项目所需要的水泥，钢筋等价 格浮动不大，但是对于一些 装修的材料，可能由于质地、品味、型号的不同产生较大的价格差 距，如果不严格遵照图纸的要求，工程造价就会出现误差，增加不 必要的矛盾，因此对于图纸中已经标明的材料选用，最好不要更改。 在设计图纸时，有些不合理的地方是在施工阶段才会暴露出来的， 因此

5、招标人在确定投标人之前应该认真的比对各个投标人的图纸合 理度，减少施工期间可能遇到的障碍，保证工程项目的顺利进行。 3、增强建筑工程施工招投标阶段工程造价控制的有效措施 3.1、改进评价标准 在建筑工程评标中，要求以行业的制度、规定为依据，采用综 合评估法、最低投标价格法。另外，积极应用最低投标价格法，突 出造价比重，避免评分差距太小。除此之外，中标候选人被选出后， 还要接受询标。 3.2、严格编制招标文件 招标文件是项目招标的依据和规范，在整个招标过程中起着举 足轻重的作用。同时，招标文件对投标单位来说，也非常重要。所 以，在编制招标文件时，必须明确每个款项的要求，不能出现模棱 两可、含糊其

6、辞的内容。只有这样，才能保证文件的可行性、有效 性。其次，招标单位应该准确描述工程的性质、特点，以及招 标的 范围，避免投标单位产生误解，减少纠纷。除此之外，建筑工程在 施工中，要详细记录每种材料的型号、功能。同时，关于工程的工 期、收费标准，也要在合同中明确提出。 3.3、要进一步重视投标文件的审查工作 建筑工程招投标过程中招标方必须高度重视审查工作，要结合 项目工程的实际特点，从不同方面进行分析，从而确定相应的评审 专家。我们要严格按照国家招投标法的相关规定切实发挥好评 审委员会的职能作用，对所有符合要求的竞标文件进行全面的分析 和研究，对竞标书中存在不足和遗漏的条款应该要求竞标方及时补

7、充完整，避免合同执行过程中存在相互推诿责任的现象，确保建筑 工程能够高效施工。现阶段，我国建筑工程竞标文件评审方法主要 有综合评审和最低价评审两种方法。其中第一种方法就是按照招投 标文件设置不同权重的选项，对竞标方的技术标准和商务行为进行 全面分析和研究，按照评分的高低选择相应的承包商。而第二种方 法一般是对投标文件进行第一阶段的技术评审，确定出符合技术标 准的招投标文件，然后再进行第二个阶段的商务评价，最终选择最 低报价的承包商。 3.4、完善建筑工程评标方案 我国现在采用的评标方法主要是最低投标价法、综合评估法和 法律允许的其他评标方法，我国的不同地区也制定了不同的投标方 法。最低投标价法

8、一般是在通用技术、招标人对技术、性能没有特 殊要求下使用，使用最低投标法能够更好地满足中标人对招标文件 的实质性要求，经过评审的投标价格相对比较低。采用综合评估法 进行评标，中标人的投标能够更好地实现招标文件中规定的综合评 价标准。在建筑工程评标方案的改进中，应该注意在评标的过程中 去除不合理价。 结束语： 建筑工程招投标阶段作为整个工程项目的基础阶 段， 同时 也是工程造价控制的 最关键环 节， 通过强化招投标阶段工程造 价的有效控 制， 能够为后续的工程项目施工提供有效的保 障。 因此在实际工作中需要不断对招投标阶段的造价控制措施进行 优 化， 采用先进的管理手段和技术提高招投标工作的规范化和 科学 化， 使建筑工程报价更为成熟和规 范， 为建筑市场的良性 发展奠定良好的基础。 参考文献： 1 陈国祥，刘向红 . 工程造价失控原因与控制措施研究 J. 中 国高新技术企业， 2016， (10):174-175. 2 周颖 . 浅析影响建筑工程施工图预算准确性的因素及措施 J. 建筑与预算， 2017， (06):25-27. 3 程雪峰 . 建筑工程造价中存在的问题与措施分析 J. 江西建 材， 2016， (03):264. 188 商品与质量 SHANGPINYUZHILIANG 万方数据 商品与质量 43.indd 188 2017/11/15 10:28:27