软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案十二篇.docx
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1、软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案十二篇【篇一】软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案为认真贯彻落实市、县委关于加强基层服务型党组织建设的部署要求,扎实开展好第二批党的群众路线教育实践活动,我乡高度重视,积极部署,分别在8个村召开了村两委班子、党员代表、群众代表和驻村干部参加的党员大会,对照“五个好”党支部标准,就有没有好的带头人,好的班子,好的队伍,好的工作机制,好的思路,好的组织保障,好的活动场所等问题进行了讨论,剖析了存在的问题,制定了整改方案,对全乡8个村党支部进行了评价打分,最终确定了村党支部为软弱涣散党支部。现将有关情况汇报如下:一、基本情况村位于乡西北部,拥有山地面积12658亩,人
2、口159户,共计602人。村委会3人,支委会3人,村干部3人,党员人数20人。村部建于2008年,经济发展相对落后,人均收入不足2300元,目前没有特色产业和支柱产业。二、存在的问题一是思想僵化,发展意识不强。村干部只注重小家庭个体的发展,忽视了集体的发展,带动作用不强。二是地理位置偏远,产业发展举步维艰。该村距离圩镇较偏远,村民主要依靠劳务输出为主要收入来源,产业规模发展不突出。三是党员老化,带动作用难以发挥。支部党员数量偏少,年龄偏大,知识水平低,带动作用难以发挥。四是基础设施建设滞后,严重影响产业的发展。居民出行条件极为不便,部分通组公路一直没有硬化处理,基本是晴通雨不通的状况,村民出行
3、难,严重影响该村的产业发展。五是党支部的各项规章制度不完善,活动阵地设施设备差。没有充分带领农民致富、维护农村稳定的领导核心作用,没有充分发挥为农村经济社会坚实的组织保证三、整改方案(一)整改要求认真组织实施“五个好”党支部的要求,实现以下五个方面的目标:一是增强班子力量,建设好一个坚强、团结,党员和群众拥护的领导班子;二是建立健全组织机构,完善各项制度,初步形成一套行之有效的民主管理、民主决策和民主监督机制,保证各项工作有效运转和有力推进;三是干部队伍建设和党员队伍建设取得初步成效,干部队伍的带头作用和党员队伍的先锋模范作用得到切实发挥;四是逐步规范对党员队伍的教育和管理,党员履行权利和义务
4、的自觉性逐步提高,党支部的凝聚力、向心力和战斗力不断增强;五是党员干部的思想观念不断转变,全心全意为人民服务,以当前“三送”工作为平台,深入开展党的群众路线教育实践活动,提升服务群众工作能力。六是办实事,办好事。着力解决基础设施建设,落实产业发展,积极拓宽群众致富渠道。(二)方法步骤1.摸底准备阶段通过召开座谈会和走访党员、群众代表及征求党员意见的方式,进一步理清村村情民意,并针对村党支部存在的突出问题,制定整改提高方案。2.集中整改阶段一是在充分进行调查摸底的基础上,因村施策,本着“是什么问题就解决什么问题,多数党员群众要求如何解决就如何解决”的原则,有针对性的制定整改方案。二是按照“坚持标
5、准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,大力从返乡优秀青年、产业致富带头人、妇女中发展党员,不断改善党员结构,壮大党员队伍,增强党组织的战斗力。三是完善基础设施,夯实发展基础。积极向上争资立项,完成村部至老屋组通组公路建设、村部至水口组通组公路建设,力争解决组路的通达问题;着力完善“小农水”项目工程,解决好下坑村农业灌溉用水问题。3.巩固提高阶段一是完善制度建设和阵地建设。坚持党务村务公开制度、民主评议支部制度、民主管理制度、落实管理监督制度、完善联系服务群众制度、农家书屋管理制度等相关制度,实行村两委干部值班坐班制度;解决活动室硬件设施建设,主要包括村级公共服务中心办公室、远程教育室
6、、图书室、会议室等设施和活动室操场建设问题,配齐桌椅等办公设备。二是切实解决百姓关心的热点难点问题。落实利民惠民政策。如农村危旧土坯房改造、新型合作医疗、养老保险、低保等政策,想方设法解决好住房、医疗、社会保障等关系群众切身利益的民生问题。大力推进基础设施建设。大力推进农村安全饮用水、农田水利、乡村道路等项目建设,全面改善农村基础设施条件。拓宽为民致富增收路子。提高村级党员带头致富、带领群众共同致富的能力。选准一条致富路子,结合村级地理资源优势,大力发展壮大农业产业,为群众创收。三是着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。解决村级组织建设不力的问题,解决村“两委”班子年龄老化,整体素质不高,解
7、决一些年轻党员对当村干部的热情不高,致使部分村后备干部匮乏问题。培养一批“双带”党员和骨干群众、建强一支村级党员队伍。4.检查验收阶段活动结束后,乡党委将组织检查验收工作小组,对整改成果进行检查验收,及时进行经验总结,整理资料归档,进一步提高整改工作成效。着力解决群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层堡垒进一步巩固。(三)组织领导一是落实整改责任。村支部书记同志为整改工作“第一责任人”,乡组宣统委员胡洪和同志为“第二责任人”。二是加强督导检查。整改期间,乡党委书记刘文辉同志
8、,将对村党支部整改工作进行检查督导,及时做好整改工作各项材料的报送工作。对整改效果不明显的,责令再整改并在全乡范围内进行通报。四、巩固提高1、开展专项活动。积极开展各类专项活动,以活动成效巩固整顿成果。针对软弱涣散村的实际情况,分类开展专项活动。开展帮扶带动为主题的专项活动。将近年来培育的致富带头人和科技示范户在镇党委进行集中培训后,每人联系2至3户农民,以传技术、出思路为主要帮扶形式,加快农民致富、增收步伐。2、进行及时总结。活动结束后,要及时进行总结,对产生的问题进行及时有效的整改,进一步提高整顿工作成效。在此基础上,要对存在的问题和今后的工作思路进行深入的讨论和思考,形成调研成果,并以书
9、面形式上报县委组织部。五、组织领导1、落实整顿责任。集中整顿工作由乡党委牵头具体组织实施,根据软弱涣散党组织实际,进行专题研究,做到摸透情况,任务到人、责任到人。2、加强督导检查。集中整顿期间,乡党委将抽调纪检、宣传等相关人员,组成督导检查组,定期对整顿工作进行检查督导,对整顿效果不明显的,责令整改。3、及时报送材料。及时做好整顿工作各项材料的报送工作。4、做好舆论宣传。乡党委将充分利用上报信息等多种形式,广泛宣传在集中整顿工作中好的做法和先进经验,以推动整顿工作更好地开展。【篇二】软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案按照区委组织部关于扎实开展新一轮“三分类三升级”活动的通知文件要求,为进一步强
10、化基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力,推动基层组织建设全面提升、全面过硬,结合实际,制定三河社区软弱涣散党组织专项整改提升工作方案。一、社区基本情况三河社区隶属武侯区华兴街道,属涉农社区,幅员面积2.8平方公里,辖12个居民小组,户籍人口4199人。因绕城、新居建设、风貌整治、地铁建设和消除危旧房隐患等项目拆迁,有6个居民小组部分征占,截止目前共拆迁约2100人,待安置1900余人,其中农转非人员390人。社区党委有党员154名,下设四个党支部,11个党小组。党委班子成员7名,其中社区第一书记由街道党工委委员、武装部长担任。二、存在的突出问题(一)落实党建工作责任不到位1.社区党委抓党建基础工
11、作不扎实,党组织在收缴党员党费时,2023年有4个党小组未按月收缴,在收缴过程中,个别党员党费交纳随意性大,支部执行党章不严格。2.对党员队伍后备力量培养重要性认识不到位,两年来未发展一名党员。(二)抓党风廉政建设监管不到位、制度不落实1.社区党委党风廉政学习教育走形式,未按要求落实基本制度,2023年仅开展党风廉政学习教育一次,且资料记录不规范。2.在履行职责职能中党纪党规意识不强,出现闯红线、触底线的现象,党委和居委会主要负责人涉嫌违规违纪。(三)联系服务群众不紧密1.社区在帮扶困难群众、困难党员上缺乏主动服务意识,辖区还有17户困难群众和困难党员至今未得到根本解决。2.对社区民生事项聚焦
12、关注不够,落实不到位。辖区居民住房多为上世纪80年代末90年代初修建,因地势低洼、年久失修,每年汛期来临都要被淹,房屋安全隐患严重。社区对历史形成的排洪现状主动作为不够、办法措施不力、效果不好。(四)社区党群服务中心建设不规范1.现有党群服务中心不符合“三去一改”标准,既达不到满足服务群众的需求,也不符合上级要求。2.社区党委主观上认为现有党群服务中心在拆迁范围内,主动作为不够,存在“等、靠、拖”思想。三、整改措施(一)深入推进“三个建设”,夯实党建之基1.深化领导班子建设。街道党工委选派党工委委员、武装部长张军同志担任社区党委第一书记,主持社区全面工作,并配备两名副书记协助工作,加强党组织领
13、导力量,带领“两委”班子充分发挥效能,提升班子整体功效。同时调整街道党工委副书记、办事处主任付建松同志为联系社区领导,强化对三河社区软弱涣散党组织整改工作的指导。成立软弱涣散社区党组织整改工作领导小组,由党工委书记负总责、分管党务工作副书记具体抓,建立华兴街道三河社区软弱涣散党组织整改工作问题台账,实行分级负责、“销账”管理。(整改时限:2023年6月)2.深化思想政治建设。在党员干部中开展“悟初心、持公心,与群众心贴心我该怎么干”专题教育活动,分宣传动员、学习讨论、查摆问题、整改落实、总结提高五个阶段。通过专题活动统一思想认识,反思问题教训,明确党委带动党员群众怎么干、党员干部自身怎么干,促
14、进工作作风转变、党群关系密切、为民办事效率提高。(整改时限:2023年11月)3.深化基础工作建设。抓好社区党建九项重点工作的落实。规范“三会一课”、固定“党日”、组织生活会等党内基本制度;规范党费收缴工作,对辖区党员个人情况、家庭情况进行核查摸底,通过党小组征求意见、支部研究讨论后,按标准收缴党费和按规定免交党费。(整改时限:2023年11月)(二)持续抓好“三个强化”,绷紧纪律之弦1.强化学习教育,提高思想认识。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、推进“两学一做”学习教育常态化制度化,采取多种形式对党章、准则、条例等相关党纪法规进行深入学习,不断提高党员廉洁自律意识,增强自我约束能力。同时
15、,强化警示教育,用身边事教育身边人,要求全体党员引以为戒,守住底线。(整改时限:2023年11月)2.强化风险管控,健全预防机制。针对社区征地拆迁、环保整治、民生工程等廉政风险点,制定和落实风险防控措施。(整改时限:2023年11月)3.强化制度建设,规范权力运行。建立健全社区财务管理、拆迁工作管理办法等各项制度,确保以制度管人、以制度办事。坚持和规范重大事项党委议事和居民议事会议决策制度,做好党务、居务、财务、组务公开。(整改时限:2023年11月)(三)落实“四访四转四评”,密切党群之心为增进群众与党组织的感情,使群众心里话愿意向社区干部讲,群众反映事事有回应,把问题解决在基层。社区党委建
16、立健全“四访”、“四变”、“四评”制度,确保群众诉求能听见、合理诉求能解决、无理诉求有解释、困难群众有帮助,从而拉近党组织与群众的距离。1.“四访”群众上门反映问题必接访,特殊疑难问题必约访,矛盾纠纷苗头问题必走访,群众因灾因困问题必探访。今年对群众反映强烈的三河小学门口涉及7、8、9组以及鸡公堰、围机西沟等重点排洪沟渠的治理问题,积极制定整改办法和措施,确保居民群众汛期安全;针对社区特殊人群(困难、低保户)情况,制定有针对性的帮扶计划,并由社区两委成员与困难户结对帮扶,定期走访和看望慰问,落实帮扶计划,逐步销账。随时关注矛盾纠纷苗头,减少矛盾纠纷源头,建立好困难群众、安全隐患、民生诉求、遗留
17、问题和稳定台账,召开专题会议研究收集的问题,立行立改,落实责任;对因汛期灾害造成的居民房屋隐患问题,积极协调上级有关部门进行鉴定,同时加强安全宣传、做好排查、逐户登记造册上报,指导居民做好安全隐患整改,同时张贴书面告知书,做好警示提醒等工作。(整改时限:2023年11月)2.“四转”社区党员干部切实从思想意识上转变、服务群众的态度上转变、作风纪律上转变、工作方法上转变。通过强化党员干部学习教育,使社区干部在思想上跳出惯性思维的约束,以思想的大解放,观念和意识的大转变来适应新型社区建设要求;坚持“群众无小事,服务不间断”的原则,让群众感受到社区服务群众态度的转变;通过明确社区岗位职责、建立健全社
18、区人员工作考评制度来促进作风纪律的转变;以党建引领社区发展治理各项工作为抓手促进工作方法的转变。(整改时限:2023年11月)3.“四评”在评价社区班子工作成效方面坚持上级点评、班子自评、党员群众测评和辖区服务对象访评。通过召开组织生活会、党员群众大会开展好“四评”,并认真落实问题整改。(整改时限:2023年11月)(四)紧扣“一转三去一改”,提升服务之力1.在党群服务中心场地未确定之前,社区要服务理念先行,学习借鉴友邻社区在党建引领社区发展治理等方面的先进经验,做好社区营造项目准备,通过向居民逐户发放项目调查问卷和召开座谈会的方式了解居民需求,做好服务项目策划,为下一步规范社区党群服务中心建
19、设做好前期准备工作。(整改时限:2023年6月)2.在党群服务中心场地落实后,按照“一转三去一改”的要求和前期项目策划,规范设计、精心打造,提升服务辖区党员群众的功能。(整改时限:2023年11月)在软弱涣散党组织整改工作中,社区将按照中央、省、市、区扫黑除恶专项斗争工作部署要求,充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,一是积极配合公安机关对辖区黑恶势力情况进行摸排,全面掌握本辖区人员动态、社会治安等情况,发现苗头性倾向性问题及时上报;二是利用宣传标语、宣传画、手机短信、微信、会议等多种形式做好宣传动员;三是在社区设置举报箱和举报电话,鼓励群众踊跃举报,及时提供涉黑涉恶犯罪线索,
20、真正做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。四、示范项目(一)项目名称“三规范四监督五公开”建廉洁班子(二)项目背景针对三河社区前党委班子任职时间长、资格老,在工作中存在一些家长式工作作风,缺乏制度约束和群众监督,导致出现涉嫌违规违纪行为。新任党委班子通过多次与辖区组委成员、支部委员及广大党员干部群众交心谈心,认真听取意见建议,结合目前辖区仍有五个居民小组老旧院落需拆迁的实际情况,经班子研究决定以“三规范四监督五公开”为抓手,筑牢贪腐防线,管好“身边人”,建廉洁社区班子。(三)项目内容1.“三规范”即规范居民代表大会制度、居民议事会制度、党委议事决策制度;2.“四监督”建立社区纪委监督、居务小组监督
21、、群众监督、财务审计四个监督机制;3.“五公开”公开社区党组织权力清单,公开党委季度廉政约谈问题的整改情况,公开社区班子成员每季度党风廉政主体责任落实情况,公开党务、居务、财务和居民议事的决议,公开党员群众对班子评议的整改落实情况。(四)目标任务加强党风廉政建设,建“上级放心、班子齐心、群众舒心”的廉洁社区班子,切实增强党组织凝聚力和战斗力,争创“先进基层党组织”。【篇三】软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案按照区委组织部关于整顿软弱涣散基层党组织的要求,结合我镇党组织建设存在的问题,镇党委高度重视,深入查找原因,着力解决影响和制约我村党组织建设方面的问题,特制定如下整改方案:一、指导思想及总体
22、目标以党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想为指针,对照党章和中国农村基层组织工作条例,高标准地梳理整改任务,有步骤地推进整改落实,自觉做到下狠劲、有恒心,把每项工作办细抓牢,把每一步走好走实。以整顿章盖营、乌兰巴图村“两委”班子、解决突出问题为重点,以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的,努力推进全镇农村基层组织建设整体上水平。二、主要问题及整改措施1.党组织书记政治素质差、不胜任现职、工作不在状态、组织动员能力弱、在群众中威信不高、严重影响班子整体战斗力。整改措施:一是以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九大精神,在第一书记的协助下,深入推进创先争优活动,增强组
23、织活力,形成工作合力,转变工作作风,努力改变现有面貌。二是加强理论学习及党性修养,组织党员干部认真贯彻落实上级党组织精神,按期组织党员召开“三会一课”,努力提高政治站位,增强“四个意识”,树牢“四个自信”,切实做到“两个维护”。三是努力做到“承诺一件、登记一件、兑现一件、销号一件”,重点加强承诺的兑现力度,提高群众满意度。整改时限:立行立改并长期坚持2.“两委”班子不团结、内耗严重、形不成整体合力、工作不能正常开展整改措施:一是镇包片领导及包村干部通过调研走访,摸排情况、找准问题,采取召开组织生活会、开展谈心谈话等形式,化解矛盾隔阂、理顺“两委”关系。二是充分发挥驻村第一书记作用,通过“传帮带
24、”引领基层组织建设,重点抓好党内规章制度的落实工作,落实好中国发展党员工作细则和“三会一课”、民主评议党员等制度,规范组织生活。整改时限:立行立改并长期坚持3.“两委”班子工作思路不清晰。村党组织书记和村委会主任“双带”能力弱。产业落后、农民收入低、脱贫攻坚效果差整改措施:一是按照中国农村基层组织工作条例要求,加强班子自身建设,不断提高班子综合素质,加强学习。定期召开“两委”会议,加强党员干部的管理与培养,加大年轻后备干部的选拔和培养力度,培养一批学历较高、致富本领强的年轻党员后备干部,打造一支敢担当、肯实干的村干部队伍。二是继续深入开展学习十九大精神,推进党内民主建设,凡是村中的事务和与群众
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