“棕熊”计划棕熊计划(完整版).doc
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1、“棕熊”计划棕熊计划(完整版)文档资料可直接使用,可编辑,欢迎下载“棕熊”计划:棕熊计划韩国是美国在亚太地区的重要盟友,其装备的武器大多由美国制造或借鉴美国技术制造的。朝鲜是前苏联/俄罗斯的亲密盟友,其至今仍在使用的很多大型装备都是从前苏联获得的。因此在一定意义上讲,朝鲜和韩国长期以来在军事分界线上的对峙就是苏/俄式、美式武器装备间的较量。然而,这种状况已经悄然发生改变。根据韩国和俄罗斯两国政府达成的“棕熊”计划,大量俄制先进武器装备,包括t-80u主战坦克、bmp-3步兵战车、卡-32多用途直升机、at-13“混血儿”-m反坦克导弹等,已陆续进入韩军服役,并且部分陆军装备还部署到“三八”线附
2、近,与分界线北面朝鲜军队装备的老式苏制武器隔线相望。用武器抵债朝鲜能够打赢朝鲜战争,在人力及战略战术方面依靠中国,在武器装备方面则依靠前苏联。冷战时期东西方阵营分明,由前苏联支持的朝鲜与美国支持的韩国势不两立,朝鲜半岛成为冷战的前沿地带。可想而知,那时候韩国要想购买前苏联的武器基本上是不可能的,就连两国关系也因此发展十分缓慢,直到1990年9月30日才正式建立起外交关系。建交后韩国决定向前苏联提供30亿美元的经济合作贷款,1991年韩国向俄罗斯提供了10亿美元的银行贷款和4.7亿美元的商业信贷。但在当年年底前苏联就土崩瓦解了,后续款项也因此告吹。俄罗斯继承了前苏联的政治、军事及外交等遗产,由于
3、长期政局混乱和经济崩溃等因素,根本无力偿还从韩国借的14.7亿美元贷款。加之前苏联在冷战时期把大部分精力用在发展重工业及与美国的军备竞赛上,对外经济合作及贸易主要集中在前华约国家,因此俄罗斯也没有什么工业产品可向韩国出口。在这种无奈的背景下且经过详细评估后,韩国和俄罗斯都把目光瞄上了武器交易。究其原因,俄罗斯生产的武器装备是其为数不多的拳头出口产品之一,作战性能获得外界认可、在国际上享有较高声誉。韩国的想法是,如果按照当时俄罗斯的经济状况,要还钱不知要等到何年何月,不如购买低价的先进武器来提升军队战斗力。俄制武器的价格较美国同类武器低许多。尽管韩国是美国的同盟,但非nato盟国仅排在美国对外军
4、售等级的第3级,在购买先进武器时受到很多限制,比如最先进的武器买不到、在购买武器时耗时较多等。俄罗斯有的是武器装备,不但可以抵消所欠下的债务,而且还能打开长期由美国独家垄断的韩国武器市场,可谓一举两得。韩国与俄罗斯于1995年达成了第一个易货贸易协定,代号“棕熊”。由于此后又达成了后续协定,因此第一个协定称为“棕熊”-1,实施时间从1996年到1999年。这项合同的价值4.6亿美元,由俄罗斯向韩国提供33辆t-80u主战坦克(由俄鄂木斯克运输机械制造厂生产)、43辆bmp-3步兵战车(库尔干机车制造厂生产)、770枚at-13“混血儿”-m反坦克导弹(图拉仪表设计联合体生产)、45枚sa-18
5、“针”式便携式防空导弹系统(科罗缅斯克机械制造设计局和杰格佳廖夫工厂生产)、30架卡-32多用途直升机(库梅尔陶航空制造企业生产),以及为上述坦克和步兵战车装配的导弹、弹药等。另外,俄方还在该协议框架内以废金属价格向韩国出售了“明斯克”号航母(韩国不久之后又将该航母卖给中国)、数百辆退役的t-54、t-55坦克。韩俄武器交易自然引起美国的不快。在实施“棕熊”-1计划的过程中,俄罗斯又提议向韩国出售更为先进的武器装备,如“基洛”级常规潜艇、s-300防空导弹系统等。韩国也有意引进这些武器,然而当时的美国国防部长科恩警告不要采购“低价”武器,因为“较便宜的装备不等于性能较好”。白宫表示,美国的盟友
6、应当拥有能够与美国系统兼容的武器和军事装备,以减少在信息分析时出现技术差错和紊乱的可能性。不过,韩国与俄罗斯仍在2002年达成了“棕熊”-2计划,第二批总价值5.34亿美元的军事装备包括数目不详的“混血儿”-m反坦克导弹、bmp-3步兵战车、t-80u主战坦克、卡-32a搜救直升机、3艘“海鳝”-e级气垫登陆艇和23架伊尔-103-活塞式教练机。其中,坦克和战车换装了韩国自行研制的通信和夜视系统,1997年到1998年间接收的第一批33辆t-80u坦克和30辆bmp-3战车也将陆续进行类似翻新。交易费用的一半用于抵消俄罗斯欠韩国的债务,另一半则由韩国国防部支付现金,2003年到2006年间完成
7、交付。此前俄提议的“基洛”级常规潜艇、s-300防空导弹系统交易因价格及技术转让等原因未能实现。尽管俄方通过“棕熊”-1和“棕熊”-2计划偿还了欠韩债务的2/3,但由于利息较高,所以债务总额非但没有减少,反而在继续增加,到2003年时已增至22.5亿美元(俄方统计数据为19.5亿美元)。当年9月双方签署俄欠韩债务重新认定协议,韩国同意减免6.6亿美元,其余在23年内还清。之后俄罗斯竭力推进“棕熊”-3计划,提议转让t-90主战坦克、bmp-3步兵战车等武器装备。韩方认为这些属于“老旧”装备,希望俄方能够转让导弹制造方面的相关技术。2005年4月20日,韩国防部宣布,作为贷款偿还计划的一部分,韩
8、国要求俄罗斯转让其先进的武器系统,包括防空导弹系统。2006年11月,韩国外交通商部及国防部谈判代表前往俄罗斯,就新型武器转让事宜进行磋商。韩国陆、海、空三军分别向国防部提交了各军种需要俄制武器的目录,其中引进搜索救援用直升机、海军陆战队登陆部队用机动直升机的意见占多数。韩国国防科学研究所称急需改良战斗机、教练机发动机所需的飞机推进器技术等10多种监视、侦查武器相关技术。2007年8月韩国海军作战部长访问莫斯科时,要求俄罗斯提供更多卡-32直升机。虽然“棕熊”-3计划尚未正式出台,但可预料内容将包括卡-32直升机、防空导弹技术等。海军武器韩国从俄罗斯引进的海军武器相对较少,这主要因为其自上个世
9、纪80年代以来大力研制主战舰艇,相继建造出了“蔚山”级导弹护卫舰、kdx-1型“广开土大王”级、kdx-2型“忠武公李舜臣”级及kdx-3型“世宗大王”级导弹驱逐舰,从俄罗斯购买的主要是海军陆战队装备。俄罗斯曾极力推荐“基洛”级636型常规潜艇,韩国也一度希望购买这种潜艇。“基洛”级潜艇作战性能出众,韩国海军在完成“张保皋”级(德国209级)潜艇采购后,便与俄罗斯谈判有意引进“基洛”级潜艇。然而这项交易最终未达成,韩国海军最后选择了德国的214级aip潜艇。2000年11月,韩国防部正式宣布投资11亿美元购买3艘德国hdw公司研制的214级潜艇,重新命名为“孙元一”级,分别计划在2007、20
10、21和2021年正式投入使用。虽然韩国海军放弃了“基洛”级潜艇,但看中了俄罗斯的“海鳝”-e级气垫登陆艇,在“棕熊”-2计划中购买了3艘。“海鳝”-e级气垫登陆艇由俄罗斯著名的金刚石中央海军设计局设计,编号12061,具有两栖攻击登陆能力和对岸快速支援能力。这是韩国海军对“海鳝”-e级气垫艇感兴趣的主要原因。该级艇满载排水量150吨,长32米,宽15米,最大航速可达55节,航程超过200海里,艇员为12人。根据不同的作战任务要求,“海鳝”-e级可一次运输一辆重50吨的主战坦克,或者2辆装甲运兵车,或140名全副武装的陆战队员。艇上装备有现代化的导航设备、声呐系统等,配备2座ak-630型6管3
11、0毫米自动炮和8枚“针”式便携防空导弹,还可携带10-24枚水雷。2004年4月24日,俄罗斯哈巴罗夫斯克造船厂开工建造首艘售韩“海鳝”-e级艇。与此同时,韩国海军派出24名人员前往俄罗斯海军教育中心和哈巴罗夫斯克造船厂,专门接受有关的操作和维修训练。2005年11月,第一艘“海鳝”-e级气垫登陆艇加入韩国海军服役,目前同级3艘艇均已交付。韩国海军已经体验到“海鳝”-e级气垫登陆艇的良好性能,有意再增购5艘同级艇。韩国海军希望购买卡-32直升机也旨在提升两栖攻击登陆能力。空军武器与海军自主研制主战舰艇不同,韩国空军使用的主战飞机基本上都是美国产品,就是不需要从俄罗斯引进战斗机这样的装备,主要是
12、购买俄制直升机、教练机、防空导弹系统等装备。在“棕熊”-1和“棕熊”-2计划中,韩国先后购买了41架卡-32多用途直升机,其中34架在韩国海警和林业部门服役,空军装备了7架,主要负责海岸巡逻、森林防火、搜寻和救援等工作。卡-32直升机是前苏联卡莫夫设计局于上个世纪80年代开发出的军民两用产品,采用共轴双旋翼设计,具有操纵简单、稳定性好等优点,应用于货物运输、摄影测量、抢险救护等领域。韩国此前购买的卡-32表现出色,现在韩国海军也看中了该机。韩国海军陆战队计划有针对性地提高其空对地能力,在2021年前成立一个由多用途直升机和攻击型直升机组成的航空旅。为此,韩国海军主动要求采购30架俄制卡-32t
13、和其他型号的俄罗斯直升机,主要部署在“独岛”号两栖直升机攻击舰上使用。不久前卡-32直升机完成了在“独岛”号舰上的起降,表明该型机完全适合在该舰上使用。在韩国同欧洲合作研制的下一代通用直升机(khp)问世之前,卡-32直升机将充当韩国海军航空兵的核心。为保证韩国卡-32直升机的正常使用,韩国于2005年4月开设了首座卡-32直升机技术保障基地,基地的所有者为负责在亚洲市场上推广卡-32型直升机的lg国际公司。除卡-32外,韩国还获得了由喀山直升机制造厂生产的3架米-172多用途直升机。韩国防部在2002年5月与俄罗斯米格飞机生产联合企业签订合同,购买23架伊尔-103-型活塞式教练机,合同总金
14、额900万美元。这批飞机由米格公司旗下的卢霍维茨基航空生产试验综合体生产,首批4架在2004年6月交付韩国,2005年9月完成全部交易。伊尔-103-型活塞式教练机的机载成套设备与基础型有所不同,最大起飞重量1285公斤。韩国购买的伊尔-103-型机将在空军学院使用,取代已经到服役寿命的赛斯纳t-41型飞机,用于学员的初期训练,也用于民航飞行员的培训。韩国不仅购买了sa-18“针”式便携式防空导弹系统,还积极引进俄罗斯技术在国内研制k-msam中程防空导弹系统。sa-18是在sa-14/16基础上发展起来的新型便携式防空导弹,1983年服役,北约称它为“松鸡”。“针”式导弹长1.67米,弹径7
15、2毫米,弹重10.6公斤,战斗部为高爆弹药,采用触发引信,动力装置为两级固体助推发动机和双药柱续航火箭发动机。系统展开时间10秒,反应时间67秒,最大射程5200米,射高103500米,可迎面和尾追攻击喷气式飞机和直升机,命中概率38%58%。k-msam中程防空导弹系统是韩俄两国国防部长于2004年4月签署的联合武器研究和开发谅解备忘录的成果之一,由俄罗斯转让技术在韩国国内研制。该型导弹能探测并拦截敌方飞机、直升机、弹道导弹和无人机等目标,射程50公里,计划于2021年装备韩国军队用以取代现役美制“霍克”防空导弹系统。陆军装备如果说韩国从俄罗斯引进的海、空军装备只是些辅助产品、旨在弥补韩国现
16、役装备的话,那么购买的陆军装备则是能冲能打的主战装备。“混血儿”-m反坦克导弹、bmp-3步兵战车和t-80u主战坦克是“棕熊”-1和“棕熊”-2计划的主要内容,也是韩国陆军目前及今后较长时间内的重要装备,与韩军美式及自行研制的同类武器并行使用。at-13“混血儿”-m反坦克导弹是at-7“混血儿”便携式反坦克导弹的改进型,生产商为俄罗斯kbp图拉仪器仪表设计局。“混血儿”-m由发射装置和筒装导弹构成,射程1.5公里,战斗部直径130毫米,可用串联战斗部或燃料空气战斗部。前者在801500米的有效射程内,用重4.6公斤的串联空心装药可对付爆炸式反应装甲,在清除反应装甲后还能侵彻主装甲;后者可对
17、付掩体目标、轻型装甲目标和有生力量。该型导弹采用半自动指令瞄准线制导,作战反应时间810秒。其最大特点是体积小、重量轻,方便快速运动携带,攻击装甲目标击毁率高,具有多用途性。整个系统可由3人小组携带,备5枚导弹。当目标出现时,射手可接近目标选定最佳射击距离,抵肩或抵地面发射“混血儿”-m反坦克导弹,然后迅速撤离。bmp-3步兵战车于20世纪80年代末开始服役,以其100毫米主炮+30毫米机关炮+炮射反坦克导弹的火力配置方式成为世界上火力最强大的步兵战车。该型战车重量轻,可由中型运输机空运或用重型直升机吊运,动力系统为一台utd-29m型10缸气冷四冲程柴油发动机,最大公路速度70公里/时,最大
18、行程600公里,并且具有水上浮渡性能;需在水上行驶时只要竖起车首防浪板,在车体右侧发动机进气口上安装一个通气筒,打开车体底部排水泵即可在水上行驶,靠喷水推进器推进和转向,水上最大速度10公里/时。bmp-3于1995年参加了车臣战争,在格罗兹尼的攻防战斗中,7辆该型步兵战车被火箭弹或主战坦克摧毁,其主要缺点在于装甲薄弱、火控系统和夜战能力不足,机动能力也有待加强。韩国陆军在引进t-80u主战坦克和bmp-3步兵战车后武装了2个“俄式旅”,分别是第3独立装甲旅和第102机械化步兵旅。第3独立装甲旅是韩国陆军实力最强的第3集团军的基本战术兵团,装备包括t-80u在内的坦克80辆、装甲车77辆、15
19、5毫米自行榴弹炮18门,具有独立作战能力。相对于只有坦克50辆、装甲车60辆的同级别单位而言,第3旅属于重装部队,作战能力不逊于普通步兵师。以t-80u坦克为例,由于该坦克采用自动装弹机,乘员只需要3人,其外形低矮,战斗全重比驻韩美军的m1a1坦克轻10吨左右,防护性能却与之相差无几。t-80u坦克的125毫米口径主炮还有一个“独门绝活”,能发射美式坦克所没有的炮射导弹,这使其战场突击力大大提高。第102机械化步兵旅装备有bmp-3步兵战车。目前这两个旅已经被部署到军事分界线附近,其中,第3独立装甲旅旗下一个营的约30辆t-80u坦克逼近“三八线”。为此,一位韩国防部官员指出,t-80u坦克比
20、朝鲜的t-62坦克和bmp-1步兵战车先进两三代,“它们的性能非常出色”。韩国陆军此举的用意不言而喻。2021社区的工作计划计划5篇个人工作计划(一)一、加强理论学习,提升队伍素质,增强服务效能深入贯彻党的十x大精神,以*理论和三个代表重要思想为指导,坚持科学发展观,不断提升居委会服务水平。加强理论学习,结合农村社区实际,多方位、多角度、多渠道的学习理论业务知识,学以致用,通过学习,增长知识、增长才干,进而提升居委会组织的整体素质和能力,进一步增强服务理念和提高服务效率。二、做好各项工作,完善社区服务、促进社区全面发展1、社区综合服务社区居委会是党委和政府联系群众的桥梁和纽带,宣传贯彻党的方针
21、、政策、协助政府部门做好相关工作是社区居委会工作的基本要求和最终目的。通过社区服务平台及软硬件设施的构建和完善,健全相关制度、法规,不断拓宽服务领域、提升服务水平;2、计划生育工作搭建全方位、广覆盖的计划生育优质服务体系,首先需做好计划生育宣传工作,其次是更深入、细致地排查孕情,认真开展免费孕前健康检查服务。三是积极发挥计生协会作用,着重加强对流动人口的摸底、管理服务。四是及时做好计划生育奖扶摸底登记工作;3、社区治安综合管理良好的治安环境是建设和谐社区以及保证社会稳定、人民安居乐业的基本保障,把矛盾纠纷消灭在萌芽期,及时发现、及时解决,不让矛盾纠纷扩大化,不断加强各片负责人、居民组长、党员组
22、成的治安信息员队伍建设,形成覆盖社区全体居民的社会治安综合管理信息网络化服务团队,保障居民生产生活的和谐、稳定;4、人力资源和社会保障工作继续推进城乡居民养老保险、新型农村合作医疗、大病医疗救助、农村五保供养、低保、重度残疾人困难家庭的帮扶等工作,加大下岗失业人员再就业培训力度;5、完善居务公开,打造阳光社区继续发挥社区居务监督委员会的积极作用,依托居务公开栏定期进行党务、居务及其他工作的公开,尤其是涉及社区财务收支情况、一事一议财政奖补项目情况的公开,努力做到居务各项工作的阳光、透明;6、进一步加快205国道改造、徽水河治理、森林长廊工程的建设,真正保障工作的落实;205国道改造榔树口至蔡家
23、桥段改造工程已按期施工,前期的测量、征地工作已完成,现正在实施路基开挖、平整,居委会将根据上级部门的安排、部署,继续做好协助工作。徽水河治理,先期进行了宣传发动和现场征求意见,在河道边新建防洪大埂,通过成桥片居民的大力支持,对成桥河滩地进行了回收。下一步将继续回收姜元、沙坝片河滩地,共同用于防洪大埂建设,确保徽水河的治理顺利实施。森林长廊工程,是省委、省政府实现生态强省战略目标的主要支撑和举措,是一项重要工程。根据上级政策要求,我社区森林长廊的实施主要位于205国道和三仙公路两侧各50米范围内、全部实施流转。创建森林长廊,打造绿色景观,实现林路相随、建设美好乡村,需要大家的共同理解和支持。三、
24、以人为本,保障民生,整合项目,多为居民办实事民生工程是一项基础性的工程建设,涉及的工程、项目较多,也是与老百姓的切身利益息息相关,所以,积极、努力地做好这方面的工作,意义重大。*年,社区根据实际情况,着重加强以下工作的实施:1、建立健全垃圾处理全覆盖工作,继续加强保洁员队伍建设,完善集镇及各片的垃圾日清扫、清运、处理、无垃圾死角,改善居民生活质量,保证环境整洁、卫生;2、安排资金,尽快部署、完成安置点、沟上、道路边铁管护栏建设等工作,确保周边居民人身安全;3、争取燕窝人饮水改建及集镇人饮水扩容建设早日动工实施,保障居民饮水安全,同时完成燕窝供变电所旁路灯、水泥路浇筑工程的建设;5、加快田家村出
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