县发展改革局终工作计划(完整版).doc

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1、县发展改革局终工作计划(完整版）文档资料可直接使用，可编辑，欢迎下载县发展改革局年终工作计划2021年，我们将继续以加快转变经济发展方式为主线，认真贯彻落实中央、省、州关于促进经济平稳较快增长的各项政策措施，围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和“工业强县、城镇化带动和农业产业化”三大战略，努力克服各种不利影响，扎实推进稳增长、调结构、惠民生、抓改革、促和谐各项工作，确保各项工作再上新台阶。一、2021年经济社会发展主要预期目标全县生产总值增长18%，力争22%（其中。第一产业增长10%、第二产业增长22%、第三产业增长20%）;规模以上工业增加值增长35%、力争35%;财政总收入增长

2、30%、力争35%;全社会固定资产投资增长50%、力争100%;社会消费品零售总额增长20%、力争25%;城镇居民年人均可支配收入增长18%、力争20%;农民年人均纯收入增长20%、力争22%;城镇化率35%、力争36%;人口自然增长率控制在5.2以内，节能减排和城市登记失业率控制在州下达的指标内。二、为确保顺利完成预期目标，重点抓好以下工作的落实：（一）抓项目扩投资，切实增强投资拉动作用投资仍是拉动我县经济增长的主要动力，必须坚定不移地狠抓投资狠抓项目，努力保持投资规模增量和增长，带动经济快速增长。一是狠抓重大项目和重点工程建设。对事关区域性发展战略的重大项目和重点工程，如，北部新区建设、新

3、思大道、g320线xxxx县城过境公路工程、下溪水库工程、工业园区供水工程、污水管网工程等要采取强有力措施，加快工程项目建设进度，确保完成预期建设任务。二是抓好项目储备及项目库建设。认真研究国家的产业政策，准确把握投资方向和投资重点，关注新兴产业培育和产业转移承接，扎实做好项目可研、编制、论证，储备一批新项目、好项目，进一步充实、丰富项目库。三是紧抓项目建设调度。按照年计划、季安排、月调度的要求，强化对项目建设情况的调度，及时研究解决重点项目建设中遇到的困难和问题，明确责任主体、规范投资行为、完善建设条件、落实配套资金、加快实施进度、加强监督检查、确保工程质量、提高投资效益。四是抓好资金筹集。

4、继续探索bt、bot、tot等项目融资模式，改善政府投资资金困难;主动对接上级部门，争取项目落户和资金扶持;鼓励和引导民间资本参与项目建设;加大银企、银政对接，缓解项目建设融资难问题。（二）加快推进工业强县战略，促进产业优化升级毫不动摇地推进工业强县战略实施，以转变经济发展方式和提升市场竞争力为重点，统筹区位、交通、资源、人力等比较优势，加快新型工业化建设步伐，不断提高工业经济总量和发展水平。一是加快完善园区基础设施建设。抢抓列入“511”民营经济培育园区、省级经济开发区的机遇，积极争取上级政策倾斜和资金支持，按照“一区五园”的规划布局，加快完善“七通一平”基础设施建设，有效提升园区工业承载能

5、力。重点抓好日供水50000吨生产用水二期工程和日处理6000m3/d污水处理工程，220kv岑北变扩容工程，园区服务大楼，新开工建设10万标准厂房等。二是深化八大工业产业体系建设，加快产业结构调整升级。引导原有企业入园集中集约发展，全面完成九家电冶及电解锰企业易地技改并实现投产达产，有效提高园区工业存量，努力建成全省重点电冶产业基地。鼓励企业延伸产业链条，提高产品附加值。三是加快承接产业转移。加大招商引资公关力度，加强与客商的协调沟通，将20xx年已签约但未落地实施的12个项目（总投资37.22亿元）作为招商引资突破重点，形成工业产业增量。同时，加快优质石灰石、钒矿、能源（页岩气）、特色农产

6、品等优质资源开发，尽早形成工业增量。（三）大力推进城镇化建设，统筹城乡一体化发展一是加快推进新兴、思旸、大有同城化建设。按山水园林城市定位，围绕建成黔东区域中心城市，加快完善城市功能。以启动县城北部新区建设为重点举措，加快推进北部新区行政中心建设，加紧实施新行政大楼老城至后坝左岸防洪堤、新区60米宽主干道工程等建设项目，带动新区城市开发，提高城市空间承载力。二是强力推进扶贫生态移民工程。实施2021年扶贫生态移民工程项目，重点将850户3687人贫困居民搬迁到县城周边安置点（亚坝小区），通过有效整合各类保障性住房资金，切实完善安置点基础设施功能。三是加快完善城市基础设施功能建设。抓紧完工县城防

7、洪堤建设、滨河景观工程等项目，加快新思大道工程、外环西路（万福路至思州路及玉凯高速公路出口处至大园路）道路工程、城市文化广场、体育场馆、档案馆、县汽车站等项目建设进度，启动实施320国道过境改线工程、污水处理二期工程项目、城区排水（雨水）一期工程等，进一步提升城市综合承载能力。四是着力推进“一城三带”城镇体系建设。大力实施乡镇集镇建设和北部新区开发，与具备条县发展改革局年终工作计划第2页件的重点建制镇加快推进污水处理、生活垃圾卫生填埋、供排水等市政基础设施建设，做好客楼、平庄撤乡建镇工作，争取凯本、大有撤乡建镇尽快获得审批。（四）切实抓好农业农村工作，努力增加农民收入一是进一步加强农村基础设施

8、建设。加快推进新农村建设，落实“一事一议”财政奖补项目和农村危房改造项目，力争启动太平沟小型水库建设，完成4座小型病险水库治理，动工实施响水洞小型病险水库出险加固工程，解决3.5万农村人口饮水安全问题。积极抓好农村文化、卫生、体育、数字化信息等公共服务基础设施规划建设。二是加快农业产业结构调整步伐，强力推进农业八大产业发展。坚持“因地制宜、集中连片、突出规模”原则，2021年发展烤烟5.4万亩，产量达到11万担以上，产值1.2亿元以上;发展杂稻制种4.5万亩，产值1.5亿元以上;实施思州柚种植5000亩，优质稻种植1万亩，新建优质核桃基地5000亩，新建油茶基地8500亩，大力推进现代高效农业

9、示范园建设。三是加快现代农业产业发展。以食品工业园区为平台，以特色农产品资源为依托，强力抓好农业招商引资，继续扶持现有8家省州农业龙头企业做大做强，进一步巩固和推广“公司+农户+基地”经营模式，提升农业商品化和市场化水平，确保1个以上进入全省100个现代高效农业示范园系列。四是加快土地合理、合法流转，积极探索土地流转模式，重点帮扶一批种养殖大户，鼓励成立农民专业合作社。五是落实国家对农业农村农民的扶持政策，加大农村劳动力培训和转移力度，拓宽农民增收门路增加农民收入。（五）加快开放开发步伐，抓紧抓实招商引资工作一是继续精简项目审批程序，认真落实重大投资项目绿色通道服务、投资项目全程代办、预约服务

10、等，加强政务服务中心建设，强化内部管理，不断提高政务服务效率。二是加快非公有制经济发展。贯彻落实小型微型企业扶持政策，鼓励民间资本参与社会投资建设，进一步降低准入门槛，加大对中小企业扶持力度，促进非公有制经济加快发展，吸纳城镇新增就业。三是抓紧抓实招商引资。进一步改善招商引资环境，多层次、多角度、多途径招商，加强招商后续服务工作，切实提高招商引资的实效性、针对性，全年招商引资到位资金35亿元、力争50亿元。四是加强对外合作。进一步加强与长三角、珠三角及周边发达省份城市的合作，积极承接产业转移;积极推进黔东区域一体化，加强与镇远、三穗、玉屏的协同合作，共同打造黔东经济增长极;积极实施企业“走出去

11、”战略，组织参加全省、全国性展销、推介活动，扩大企业知名度和产品销售渠道。（六）加强生态建设和节能减排工作，促进经济社会可持续发展按照水利、生态、石漠化三位一体规划要求，不断推进生态建设，重点加快推进石漠化综合治理16.49平方公里，继续推进退耕还林地区基本口粮田建设、巩固退耕还林成果专项规划建设以及天然林保护等公益林建设，实施石漠化工程封山育林13892亩、人工造林10844亩，实施天然林保护工程人工造林6000亩、封山育林3000亩。确保森林植被覆盖率稳定提高。突出抓好工业、建筑、交通、公共机构等领域的节能工作，广泛使用新型节能建筑材料，发展绿色建筑，推进建筑节能，做好舆论宣传和引导，大力

12、推广使用高效节能产品，推广国家指定中标节能灯1.3万只。强化城市污水处理及运营管理，提高污水收集率。加快新兴城市垃圾卫生填埋工程建设，抓好重点流域、区域、行业污染治理。加大对餐厨废弃物处理的监控力度，加强饮用水源保护区、生态敏感区、重点集镇环境管理。加强工业废弃物综合利用，大力发展环保经济，促进经济社会可持续发展。（七）加强财税金融工作，推动融资平台建设第一，加大财源建设力度，强化税收征管。做大做强优势产业，积极培育新的财源，杜绝“跑、冒、滴、漏”，做到应收尽收。第二，合理调整支出结构，保证重点支出需要。进一步增强预算管理，强化预算约束，努力提高财政资金使用效益。第三，加强和改善金融服务，大力

13、推进金融创新。深化银政合作、银企合作，积极争取各商业银行和政策性银行支持，对我县信贷规模给予倾斜。第四，进一步优化金融环境，加强诚信体系、担保体系、融资体系建设，化解金融风险，为金融业加快发展创造条件。第五，做大做强思州润峰、恒瑞建设、兴达公司等融资平台，引导平台公司向经营性实体方向发展，进一步提高承贷能力，为县筹融资开辟新途径、新渠道。（八）加强社会建设，着力保障和改善民生一是大力实施更加积极的就业政策，加强对高校毕业生、农村富余劳动力和就业困难群体的就业帮扶，全年新增城镇就业3000人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。二是抓好社会保障体系建设。不断完善社会保障体系，进一步扩大城镇养老、医

14、疗、工伤、失业、生育五大保险及新型农村合作医疗保险和新型农村养老保险覆盖面。确保新农合参保率达到95%以上。三是大力推进保障性住房建设。积极争取国家和省在投资补助等方面的支持，认真组织实施农村危房改造和保障性住房建设工程，争取完成农村危房改造6545户、廉租房20xx套、城市棚户区改造1000户、公租房848套。四是扎实推进扶贫开发工作。结合滇桂黔石漠化地区扶贫开发攻坚规划，加大产业化扶贫力度，突出发展特色农业产业，多渠道增加农户收入，减少农村贫困人口1.6万人。（九）强化社会管理创新，促进社会和谐稳定加强和创新农村社会管理工作，深入推进客楼乡社会管理创新试点建设。建立健全维护群众权益、矛盾纠

15、纷调处、社会风险评估、畅通诉求渠道长效机制，有效化解各类矛盾纠纷。继续推进社会治安综合治理，保持对各类违法犯罪行为进行打击的高压态势，加强打、防、管、控能力建设，努力提升人民群众安全感、幸福感和尊严感，维护社会公平正义。按照填平补齐的原则，有计划、分步骤做好“公检法司”基础能力建设。强化食品药品安全监管，保障人民群众饮食、用药安全。着力加强安全生产各项工作，有效防范和坚决遏制重大安全事故，切实维护好社会稳定，为构建和谐xxxx、平安xxxx和实现富民兴岑事业提供良好的发展环境。县发展和改革委员会2021年工作总结及2021年工作计划今年以来，我委认真贯彻落实党的十八大、中央经济工作会议和县委十

16、届四次全委（扩大）会议精神，坚持以科学发展观统领工作全局，按照年初确定的目标任务，把抓好项目建设作为贯彻落实县委、政府发展战略的具体举措和内在支撑，围绕建设五个且末发展目标，深入开展项目建设发展年、民生建设年、畜牧业发展年和基层组织基础建设年活动，突出工作重点狠抓责任落实，全面推进各项工作扎实开展，取得了一定实效。现将我委2021年工作总结及2021年工作计划报告如下：一、2021年工作开展情况（一）项目工作成效显著。一是项目前期工作稳步推进。今年针对28类268个项目开展工作，完成可研编制的项目71个，完成年计划的95%，完成实施方案编制的项目84项，完成年计划的95%，完成初步设计编制的项

17、目53项，完成年计划的93%。二是资金落实成效显著。国家、自治区、自治州安排下达我县投资计划的项目90个，完成年计划的96%。落实各类补助资金9.35亿元，完成年计划的97%，同比增长64%。其中中央预算内资金1.3亿元，中央补助资金3.2亿元，自治区补助资金1.8亿元，自治区预算内资金2.8亿元。三是全力以赴加快推进重大项目建设。大石门水库项目建议书获国家发展改革委批复。目前，可研报告已编制完成并上报水利厅待审查。机场迁建项目已开工建设，截至目前，地基处理监控系统安装调试完毕投入使用，飞行区场道工程土面回填完成117万方，完成总量的93%；振动沉管砂砾石桩完成58628根，完成总量的51%，

18、累计完成投资1.29亿元。库-且沙漠公路项目已完成低空航拍测设和项目预可行性研究报告编制工作，近期交通厅计划对项目预可研进行评审，争取年底前完成交通厅审查报自治区发改委申请项目立项，同时已启动项目可行性研究报告编制工作。若羌-且末-和田铁路项目前期工作顺利，铁路沿线站点初步确定；且若高速公路等项目前期工作取得重大突破。承天农牧业养殖二期项目、资源路、通达路、通村油路、小石门、四级电站、定居兴牧引水工程等交通、能源、电力、水利基础设施建设项目已开工建设。总投资2929万元的小型农田水利重点县3万亩滴灌项目即将完工。总投资2500万元的车尔臣河灌区续建配套与节水改造（2021年度）工程跃进支渠17

19、.16公里渠道防渗改造项目正在抓紧施工。总投资为3349万元的车尔臣河第一分水枢纽除险加固工程项目己通过黄委会批准立项。八钢金昆仑矿业300万吨选矿和120万吨球团厂建设项目累计完成投资2亿元，已开始采矿作业，累计完成掘进支护3056.7米及临建、修路和土方等辅助工程，完成钻探1900米。保利深蓝矿业卡特里西铜锌矿30万吨选矿厂正式达产。二期扩建30万吨铜锌矿选矿厂项目可研和初设编制完成，目前正在进行矿山补勘和详查工作，已完成投资900万元。国源矿业万吨低冰镍冶炼项目正在办理环评、土地、规划、核准等手续，即将复工土建工程。玻璃钢管生产项目总投资5000万元，现已建成投产。天泰矿业肃拉穆玉石矿建

20、设已完成投资1.16亿元，正式投产。四川通威20兆瓦光伏电站正在办理土地使用证和并网手续。新华水电车尔臣河一级水电站工程完成进场道路14.12公里、35kv线路5.4公里及35kv/10kv变电站一座，测风塔安装及基本数据采集整理，1号、2号交通洞正在施工，在建施工完成投资6900万元，工程设计、咨询、专题报告等前期工作完成投资2021万元。四是严格管理、加强项目稽察，规范项目建设程序。加大项目稽查力度，规范项目建设程序。配合自治区发改委项目稽察组做好对且末县检察院侦察业务用房、司法局业务用房等2个项目在建设过程中的管理制度、工程招标投标、建设进度、资金使用及投资概算控制等方面进行了稽察，有效

21、地规范了项目基本建设程序。五是重点围绕保障性安居工程建设、三农建设、重大基础设施建设、社会事业和社会管理建设、节能减排环境保护与生态建设、自主创新能力建设和结构调整等六个重点领域，编制且末县2021年中央预算内投资计划项目。六是启动且末县国民经济和社会发展十三五规划前期课题调研工作，编制十三五中央支持新疆社会稳定和长治久安项目规划表，开始编制且末县国民经济和社会发展十三五44个专项行业规划。（二）做好价格检查、监测工作，规范市场秩序。一是加强市场管理。在元旦、春节、五一、古尔邦节、十一期间，对8家大超市、5家蔬菜批发市场、5家商品交易市场、11家医疗机构、20家药店进行了检查，同时对客运票价、

22、液化气、石油等价格进行督查。二是收费许可证审验工作及换证工作的顺利进行。已审验收费许可证81个，年审率为100%。新增收费许可证2个，未发现有违规和乱收费现象。三是维护正常的市场价格秩序。5月1日进行价格法十五周年宣传活动，共出动车辆1台，悬挂宣传横幅2条，发送价格法规宣传短信600条，张贴标语12多条，发放宣传资料3700份，接受群众咨询120多人（次），受教育群众达3.7万余人。值守12358举报 ，及时受理群众投诉咨询，并组织力量做好价格举报的调查处理及反馈工作。全年受理各类价格咨询5件，及时为人民群众释疑解惑，化解了不稳定因素。四是认真做好涉案物品价格评估工作。全年共办结各类刑事案件价

23、格鉴定案件14件，涉案鉴定金额10.15万元。（三）扎实推进体制改革工作。一是建立健全机构。调整和充实了体改工作领导小组，加强了对经济体制改革工作的组织领导。二是稳步推进国有农牧场改革、金融体制改革、农村集体土地管理制度改革、社会保障体制改革、科教文体卫体制改革、行政管理体制改革、水电气阶梯价格改革并取得实效。三是按时上报体改季度进展情况。（四）巩固和推进医改工作。组织协调各部门按各自的职能，全力以赴做好医保、医药、医疗改革。健全基本医疗保障体系，争取落实1个乡卫生院、10个村卫生室建设、3个乡卫生院附属设施建设、24套乡卫生院周转宿舍项目资金。巩固完善基本药物制度，推进基层医疗卫生机构改革，

24、力促基层卫生长效机制建立。（六）做好粮食工作。一是完成新库区环流熏蒸、粮情检测系统、输送设备等基础配套设施建设。落实自治区仓库维修资金30万元及县财政粮库基础设施建设资金100万元；二是完成粮食库存检查工作。4月10日对库存的所有粮食储存安全、数量、质量、品种、地点、储备粮轮换、粮食收获年限等进行了全面检查，检查表明库存粮食帐实、帐表、帐帐相符，质量良好，银行、企业账帐、账实相符，库贷相符；三是开展粮食科技周的宣传工作。5月23日在县城开展了丰富多彩的粮食科技宣传活动，参加活动职工人数16人，发放宣传材料1100份、发放粮食科普图册200册，受益人群达800人次；四是全力做好粮食工作，截止目前

25、，我县夏粮累计收购5561吨，超额完成收购计划的109.56%。（七）认真抓好节能减排和资源节约工作。一是积极上报节能减排项目。完成奥依亚依拉克镇基础设施建设、生活垃圾处理工程、且末县城排水改扩建二期工程、生活垃圾处理工程、禾丰塑业废旧地膜回收及利用项目、节能监察局能力建设项目的申报，争取得到国家对节能减排项目的资金支持。二是参加六五世界环境日宣传纪念活动，发放宣传资料，积极调动了广大人民群众参与环境保护的热情，提高了广大人民群众节能环保意识，努力践行可持续发展之路。三是按照自治区、自治州的要求，及时调整了节能减排工作领导小组。积极配合州发改委对我县节能减排工作进行考核，协调相关单位做好州发改

26、委实地考察准备工作。积极完成节能减排工作规定的相关信息。（八）积极开展受援工作。扎实做好产业受援工作，河北国欣种业、唐山三鑫制品和京恒事业三家企业有投资意向，河北建投新天绿色能源已来且考察。二、2021年工作计划（一）继续做好项目前期、资金争取和管理工作。一是做好项目前期工作。加大项目前期费投入力度，努力提高项目前期工作质量，2021年计划编制可研的项目48项、编制实施方案的项目75项、初设的项目15项。抓紧办理各项前期手续，落实开工前各项建设条件，确保资金到位后项目即能开工建设。二是狠抓资金的落实和到位工作。要把此项作为的一项重要工作来抓，加强与自治州和自治区有关部门衔接，争取更多的支持，进

27、一步落实项目资金计划，特别是中央补助资金，争取落实各类补助资金7亿元。三是加强投资项目管理。在保持投资规模不扩大的同时，要加强项目管理，确保项目符合国家产业政策，防止低水平重复建设。严格执行建设项目五制，控制项目工期和质量。加大政府投资项目稽察和监督检查工作力度，继续实行三个关口前移，突出抓好政府投资项目招投标、工程进度、工程质量以及资金使用的稽察检查工作，防止挤占、挪用、浪费建设资金，提高工程质量和投资效益，计划对县计划生育指导站、保障性住房、牧区节水灌溉等6个项目进行稽察。（二）做好收费检查，加强价格监管。一是继续加大对市场商品价格的监督检查和检测力度。加强对市场商品价格的检查，坚决查处价

28、格欺诈、价格串通、哄抬价格等不正当的价格行为，确保市场价格稳定。计划在古尔邦节、国庆节期间对8家大超市、5家蔬菜批发市场、5家商品交易市场、10家医疗机构、9家药店进行价格检查；二是加大对乱收费行为的监督检查力度，认真解决好民生价格收费问题。继续规范教育、医院收费，积极开展农资价格和涉农收费专项检查，认真做好价格举报案件查处工作，化解因价格问题引起的各种矛盾，努力促进社会和谐稳定；三是以价格服务进万家和价格诚信建设两项活动为载体，不断提高价格服务工作水平；四是继续做好重要商品市场价格周报工作，加强对重要商品价格走势的监测预测，不断完善监测报告制度，提高价格监测工作质量，及时反映市场价格动态，提

29、高价格监测的及时性和准确性，完成24篇价格周报、2篇价格季度监测、5篇价格月度监测。（三）做好经济体制改革工作。一是贯彻自治区、自治州相关体改工作会议精神，结合且末县实际，指导和协调我县经济体制改革工作顺利开展；二是探索有效推进改革的方式，继续深化农村领域改革、国有企业改革、行政体制改革、民生和社会领域等方面的改革；三是继续做好医疗卫生体制改革重点工作，健全基本医疗保障体系，争取落实9个乡卫生院建设项目和135套乡卫生院周转宿舍、30个村卫生室项目资金。巩固完善基本药物制度，推进基层医疗卫生机构改革，力促基层卫生长效机制建立。（四）做好粮食工作。全力完成2021年夏粮收购工作任务，落实自治区惠

30、农政策，做好夏粮收购前的人员培训工作及订单的前期签订工作。7月初至9月中旬全面投入到夏粮收购工作中，做好粮食库存管理与销售工作。（五）做好节能减排和资源节约工作。一是进一步健全节能减排工作机制，指导和督促节能减排工作。二是落实节能减排目标，实施绩效考核问责制；以重点领域节能为依托，组织实施节能工程；大力发展循环经济，推动企业节能减排，万元生产总值综合能耗、化学需氧量排放和二氧化硫排放总量控制在自治州下达的总控制量指标范围之内。三是将且末县城生活垃圾处理工程作为环境保护项目上报，积极争取落实项目资金；四是根据上级安排及时上报材料、信息等。（六）做好受援工作。一是做好产业对接，要结合自身资源状况、

31、产业基础和对口支援省市、企业优势，科学谋划对接项目，推进产业结构优化升级，努力提升自我发展能力，抓好产业援疆项目落地和建设；二是按时报送各类援疆材料。（七）做好编制十三五规划前期工作。认真落实自治区、自治州、县委有关十三五规划编制的一系列工作安排和部署，早准备、早启动十三五规划前期各项准备工作，确保规划编制工作的顺利开展。发展和改革局工作总结和工作计划一、*年工作总结今年来，我局紧紧围绕县委、县政府提出建设“特色农业强县、文化旅游名县、生态工贸大县”的目标，积极开展“三个年”、“比投资、赛龙头”和“大干100天”等活动，推动“稳增长、调结构、促改革、惠民生”，深入开展群众路线教育活动。全面贯彻

32、党的十八大及十八届二中、三中、四中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，认真落实上级决策部署，在全县经济社会发展中充分发挥职能作用，各项发展改革工作取得显著成效。1.密切跟踪经济指标完成情况作为县域经济的宏观管理部门，我局充分发挥经济社会的调度、调控、指导和协调作用，审时度势、时刻关注经济态势，有效地促进经济社会平稳较快增长。今年3月，向县人大报告我县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与*年国民经济和社会发展计划，提出*年全年县域经济发展各项指标任务。今年8月，向县人大常委会柏高全县国民经济和社会发展计划上半年执行情况，并提出下半年工作意见建议。10月份会同县直有关经济主管部门共同分析*

33、年全县经济指标完成情况，并提出*年经济指标计划初步意见。预计全县*年生产总值156.6亿元，比增10，。2.主动对接上级政策赣闽粤原中央*振兴发展规划今年已通过国务院批准实施，*省5月份，下发了*省贯彻落实赣闽粤原中央*振兴发展规划的实施意见（征求意见稿），我县认真对接，筛选、整理对接*政策项目178个，总投资398.8亿元，涉及农业农村、制造业提升、生态环保、基础设施、城建政法、社会事业、现代服务业、旅游业等8个方面。筛选上报*市生态文明建设储备项目29个，总投资10.6亿元，积极争取在项目建设、重要布局、配套政策等方面对我县倾斜。按照市发改委工作要求，我局初步提出*县融入*深化两岸产业合作

34、示范区思路和措施方案。密切跟踪*省重点流域生态补偿办法。对接*市率先建成全国生态文明先行示范区的实施方案（征求意见稿），提出反馈意见，建议加大生态补偿力度，增加一般性转移支付用于保障生态补偿县公共财政运转。积极对接国家关于推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的战略部署，梳理、策划、储备一批我县融入“一带一路”建设项目6个，总投资13.38亿元。3.围绕中心工作按照县委、县政府决策部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作。为贯彻落实3月18-19日召开的省委全委（扩大）会议精神，结合我县实际情况，提出我县*-2021年发展思路、重大事项，筛选重大支撑项目51个。协助县委办、政府办起早加快*“科

35、学发展、跨越发展”行动计划，征集筛选*-2021年科学发展跨越发展支撑项目189个，总投资1251.7亿元，其中*-2021年列入全省重大项目26个，总投资251.9亿元；列入全市重大项目76个，总投资853.12亿元。推动*县建设全国生态文明先行示范区实施方案编制工作，征集、筛选生态文明建设项目22个，总投资234.49亿元。4.积极争资跑项做好上传下达工作，对接上级项目资金主要投向，先后以发展和改革信息形式向各乡镇（场、区）、县直各有关部门及时转发了*省发展和改革委员关于贯彻省委九届九次全会精神大力支持省级扶贫开发工作重点县加快发展的措施和*年中央预算内投资计划草案编制工作的通知。建议有关

36、部门、各乡镇要及早谋划一批项目提前开展前期工作。充分发挥我县原中央*县优势，争取上级对我县倾斜扶持。1-10月已有42个项目获得补助资金9656万元，预计今年争取资金可再次突破亿元。5.跟踪协调重点项目以“项目建设年”为契机，加强跟踪协调，狠抓项目建设。今年初，我局初步提出*年固定资产投资和重点项目建设方案，报县委、县政府研究；以平政文*34号文形式分解下达我县*年固定资产投资152亿元；以平委*14号文形式下达全县*年重点项目建设计划任务。实施重点项目86个，总投资195.22亿元，*年计划投资78.10亿元。1-10月完成投资195.22亿元，完成年计划77.6%，比时序进度慢5.7个百分

37、点。预计全年可完成投资74.195亿元，完成年计划95%。14个省、市重点项目，总投资为75.72亿元，*年度计划投资31亿元，1-10月完成投资23.93亿元，完成年度计划的90.1%，预计全年可完成投资32.55亿元，完成年计划的105%。6.强化项目推介工作第十二届“618”期间，全县共完成技术需求征集10项，完成项目成果对接55项，超额完成市下达任务。三维项目增加至29个，总投资150.9亿元，累计完成投资额22.6亿元。其中，中广核五寨风电场建设装机容量6000kv，安装24台并网型风力发电机组，单机容量2mw，建设规模48mw，项目总投资6亿元，目前项目建设林地预审，林业厅已受理。

38、新增加三级储备库项目108个，投资75亿元，三级储备库项目已达861个，项目总投资778.5亿元。服务企业推动发展，*年新增省重点上市后备企业5家；帮助企业争取项目5个，补助资金615万元，其中策划上报*年“618”科技成果转化项目3个，获取上级资金95万元。第十届*蜜柚节期间，集中全县奠基剪彩项目14个，总投资30.67亿元，*年度投资9.42亿元。其中奠基项目9个，总投资25.3亿元，*年度投资5.9亿元。7.深入开展“深化改革年”活动。今年三月，根据中共*县委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定的部署，我局协助组织编制我县*年深化重点领域改革实施方案，提出七大方面33项重

39、点改革任务，分解下达各有关单位。深化行政审批改革、推进政府机构改革、健全治理“两违”体制机制等重点领域改革有序推进。对全县上半年深化改革情况进行总结，并上报市委、市政府。8.深入开展群众路线教育实践活动为贯彻落实中共*县委关于印发*县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案的通知，我局结合实际，认真组织，于*年3月25日召开*县发改局深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，5月5日全局人员参加群众路线教育微型党课教育活动，5月13日到长乐乡瞻仰*暴动纪念碑和纪念馆，接受革命传统教育。组织全体干部学习实践活动规定的书目及内容，并做好学习笔记，班子成员每人撰写4篇心得体会，一般党员干部撰写3篇

40、心得体会，全体干部深入基层走访群众125人次，广泛征求领导班子及其人员在“四风”方面存在问题，发放征求意见表37份、问卷15份，通过梳理领导班子“四风”存在问题20条，班子成员共60条，并对存在的问题进行整改。9.深入开展“作风建设年”活动深入开展“作风建设年活动”，每周一晚上，全局干部集中召开周例会，总结一周工作情况，细化分解新一周每项工作。依靠严明的纪律规范行政行为，提高机关效能。依托行政服务中心窗口，实行“一站式”行政审批服务，凡是进驻中心的审批事项均由窗口统一受理、统一审批、统一发送。立足服务基层、服务企业，服务群众，开辟绿色通道，缩短项目审批、核准、备案时限。截止10月份，累计办理项

41、目审批431件，其中审批类82件、核准类2件、备案类48件。加强项目招投标监管，办理招标事项类审批11件，1-10月办理工程招投标事项47件，估算总价18561.43万元、中标总价16766.36万元、节约资金1795.07万元、节约率9.67%。10.加强扶贫挂钩村工作深入基层，走村入户，深入开展大溪镇庄上村扶贫驻村工作，制定驻村扶贫三年规划工作，提出“抓好一个阵地、增加两项收入、完善三项设施、打造四个环境”的三年规划目标及任务，征集、筛选扶贫项目16个（分年度实施），项目总投资620.6万元。截止10月底，已开工项目5个，完工项目4个，完成投资额147.1万元。向上争取资金（含捆绑）158

42、.65万元。二、*年工作安排*年是“十二五”规划最后一年。我局要在县委、县政府的领导下，在认真学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，习近平总书记来闽讲话精神，省第九次党代会和省委九届十一次全会、市第十次党代会和市委十届八次全会以及县委十二届十一次全委会部署的基础上，积极推进各项发改工作再上新台阶。1、加强经济形势专题调研认真分析国内外经济形势，加强对计划执行情况的动态分析、监测和研究，对经济运行过程中出现的热点、难点问题进行专题调研，提出分析意见和对策措施，为县委、县政府决策提供依据。研究提出*年经济社会发展初步计划方案：全县生产总值增长11，其中一、二、三产业增加值分别增长4.2%、17

43、%、9%；工业总产值增长16，规模工业产值增长17，规模工业增加值增长16.5%；农业总产值增长4.2；全社会固定资产投资增长20；社会消费品零售总额增长12.5；公共财政总收入增长5.1，其中地方公共财政收入增长8.6%；出口总值增长13.2%；实际利用外资增长8.8；农民人均纯收入增长11；城镇居民可支配收入增长12。2、做好“十三五”规划编制工作认真把准中央、省、市产业政策和行业发展导向，会同相关部门深入调研我县各行各业的发展现状、资源特色、经济基础、发展潜力，本着充分考虑需要和可能，提出具有战略前瞻性、政策导向性和实际可操作性的“十三五”各专项规划和专题规划。严格按照时间节点推进“十三

44、五”规划编制工作。3、做好项目对接前期准备工作充分发挥我县原中央*县和23个省级扶贫开发工作重点县之一优势，持续跟踪对接闽粤赣*发展振兴规划，及时掌握国家投资方向，勤跑善争，主动对接，争取国家和省更多的政策倾斜和项目资金支持，最大程度地扩大我县享受国家和省扶持的受益面。做好项目对接前期准备工作，提高项目申报质量和成功率。4、强化项目跟踪项目的顺利推进是保证全县固定资产投资能否完成的关键，也是拉动全县经济增长的关键。我们将进一步密切关注项目的形象进度，按月对全县重点建设项目情况进行分析，提出每一阶段投资运行特点，投资增长因素，存在的主要问题及走势预测，及时提出建议和对策；严格督查项目建设，确保完

45、成实物工程量，确保保增长、调结构工作措施落实到位。跟踪落实上级资金补助项目，加强跟踪衔接，确保项目开工，提高项目竣工率。跟踪落实省市县重点项目，初步筛选县级重点支撑项目106个（包含竣工项目36个），总投资504.25亿元，*年度投资102.02亿元；省市重点项目16个，总投资96.29亿元，*年计划投资35.29亿元。5、持续推进扶贫工作持续开展扶贫驻村工作，协调教育部门推动庄上小学运动场塑化项目建设，完善基础教育设施建设；争取上级资金，推动庄上小学食堂开工建设；完善挂钩村文体活动中心、商品一条街改造等基础设施建设。改善扶贫村群众生产生活条件，提高农民收入，增加村财收入。6、加强自身建设扎实

46、推进学习型党组织和学习型领导班子建设，切实把理论武装成果转化为谋划发展的思路、促进发展的措施和领导发展发展的本领。狠抓党风廉政责任制落实，转变机关工作作风，建立起高效、廉洁的干部队伍。区发展和改革局年度工作总结和工作计划今年以来，在区委区政府的正确领导下，我局坚持贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观，围绕建设“法治化、智慧型、高品质的国际化先导城区”的战略目标，秉承“阳光、务实、创新、高效”的发改工作理念，努力推动各项工作由“普快”变“高铁”，较好完成了年度工作任务。现将工作汇报如下：一、20*年主要工作和突出亮点（一）宏观调控深化改革，促进经济稳步发展1、以宏观调控为手段，全力调结构、稳增

47、长。初步预计，今年我区实现本地生产总值2685亿元，同比增长10.0%以上，完成年度计划的102.8%；现代服务业增加值1855亿元，增长10.5%；社会消费品零售总额*66亿元，继续居全市各区之首，按上年核定方法同口径增长15.3%；固定资产投资165亿元，圆满完成市下达的目标任务；万元gdp用地、水耗、电耗降幅均超过预期目标。整体经济运行呈现出“稳中有进、稳步向好”的发展态势。2、以改革创新为手段，推进政府职能转变。统筹全区改革创新工作，在经济、政治、民生、社会和生态等领域进行一系列有益的探索和卓有成效的创新实践，对各职能部门20*年在改革创新方面的成果进行阶段性总结，并编印成白皮书20*

48、年度*改革报告。对20*年我区改革计划执行情况进行进度跟踪和总结，并形成信息稿件在市区信息刊物刊登。20*年除纳入市、区改革计划的18个改革项目外，有48个单位推出“微创新”项目72个，总体来看各改革项目进展情况良好，其中“审判长负责制改革”、人民调解“*模式”、“社区体制创新”、“益田社区宜居社区建设”和人大“介入式”监督模式、建立群众办证电子档案试点等一批创新项目成效显著，对推进我区发展方式和政府职能转变、加强社会建设、提升民生福利水平、优化城区环境和构建和谐社会发挥了积极作用。3、以科学分析为手段，监测经济运行情况。密切关注国内外经济形势变化和市、区经济运行态势，针对我区经济运行中问题提出建设性对策措施，供领导决策参考。起草20*年*区经济发展报告在*经济发展报告蓝皮书发表；完成*区20*年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、*区“*”总体规划中期评估报告、*区20*年国民经济和社会发展计划执行情况及20*年计划（草案）的报告并经区政府常务会、区人大审议通过；与统计局共同完成*经济发展趋势分析及完成目标的工作措施课题在*调研发表。4、以调查研究为手段，推进社会信用体系建设。出台*区社会信用体系建设各工作组专责实施方案，制定20*年度*区社会信用体系建设重点工作计划，细化任务