排查整顿违规发展党员存在的问题【七篇】.docx

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1、排查整顿违规发展党员存在的问题【七篇】排查整顿违规发展党员存在的问题篇1区XXX党委：我支部根据区委组织部关于做好排查整顿发展党员违规违纪问题工作和落实基层党建相关工作的通知要求，认真自查，现将自查情况做如下报告：一、发展党员情况我支部现有党员12人，其中预备党员1人。2023年2023年以来，我支部共发展党员1人，经自查党员发展程序基本规范，档案主要资料齐全。二、党支部标准化规范化建设情况根据XXXX党委上半年党支部建设标准化规范化工作督查结果，尚存在下列问题:1、自身建设方面，学习内容不够丰富。2、主题党日活动记录简单。3、工作台账机制方面，部分记录不规范，档案分类有待加强。三、“最强党支

2、部”推进情况制定了XXXX党支部建设“最强党支部”工作措施，保障“不忘初心、牢记使命”主题教育不间断；确保全体党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”不松懈；及时吸纳具有大局意识，先进思想，服务群众的先进青年加入党组织；以及进一步提高服务群众的效率和质量。四、“三会一课”和主题党日执行情况截止2023年上半年我支部共召开支部党员大会3次，支委会5次，上党课6次。主题党日活动6次。五、党费收缴使用情况党员党费缴纳及时，党费收缴有记录、有台账，没有党员出现拖欠党费的情况。党费使用规范，专款专用。六、党建责任制落实情况制定了党建工作“三张清单”，明确责任具体到人，年初有计划，年中有总结

3、，年末有报告。七、党员教育管理及党员队伍建设培训情况。严格落实执行，“三会一课”制度，制定了XXXX党支部2023年理论学习计划。针对存在的问题，接下来我们在自身建设方面，加强自身建设，丰富学习内容努力使学习氛围由集中学、一起学转变为自己学、主动学上来，进一步建成学习型党支部。加强主题党日活动记录详细化、规范化。加强党建日常工作梳理，提高党务工作者业务熟练度，档案分类清晰明了、内容明确、详细。XXXX党支部20xx年X月X日排查整顿违规发展党员存在的问题篇2根据中央统一部署及省委要求，2月5日下午，省人大常委会党组召开2023年度民主生活会。会议紧扣此次民主生活会主题，紧密结合思想和工作实际，

4、深入进行党性分析，认真查摆突出问题，严肃开展批评和自我批评，提出了整改思路举措，达到了预期目的。省委书记、省人大常委会主任、党组书记李锦斌对开好这次会议高度重视，会前审定了会议方案、提出了明确要求，对党组班子对照检查材料及成员个人发言提纲逐一审阅把关。省人大常委会党组副书记、副主任沈素琍主持会议，代表党组班子进行对照检查，并作了总结讲话。常委会党组成员出席会议。常委会副主任谢广祥列席。会议指出，这次民主生活会是常委会党组班子及成员奋进新征程、勇担新使命的一个良好开端。要按照中央及省委的部署要求，针对存在的问题，逐条整改落实，持续巩固提高，更加严实、更有质效地抓好党组班子建设，推动常委会及机关全

5、面从严治党水平不断提升，以党建高质量促进工作新发展。会议强调，要进一步在强化政治信仰上带好头，把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，更深领悟“国之大者”，更加坚定政治信仰，持续夯实依法履职的思想政治根基。要进一步在保持政治定力上带好头，坚持在研究部署党建及依法履职的各项工作前，首先学习领会有关重要论述，不断强化纵深贯彻“两个维护”的政治自觉。要进一步在担当政治使命上带好头，更好用法治保障推动安徽各项事业发展。要进一步在提高政治能力上带好头，切实提高政治判断力，坚定维护国家政治安全特别是政权安全和制度安全；提高政治领悟力，从政治高度把党中央精神领悟透、落实好；提高政治执行力，开展

6、各项工作都要以中央精神为衡量标尺，善用法治方式确保中央政令畅通。要进一步在涵养政治生态上带好头，发扬优良传统，弘扬新风正气，发奋干事创业，以优异成绩庆祝中国成立100周年。排查整顿违规发展党员存在的问题篇3这次会议是民政部党组决定召开的一次重要会议，主要任务是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照党中央国务院的部署及全国民政工作会议安排，坚持稳中求进工作总基调，树立民政为民、民政爱民工作理念，分析民政法治建设面临的形势，明确新形势下民政法规制度建设的目标任务，切实加强对民政法治建设的领导，为民政事业改革发展提供法治

7、保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。下面，我代表党组讲几点意见：一、正确认识民政法治建设面临的形势党的十八大以来，以同志为核心的党中央统揽伟大事业、伟大工程、伟大斗争，紧紧围绕实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，作出了协调推进“四个全面”战略布局的重大决策，并将全面依法治国作为“四个全面”的重要组成部分。指出，实现全面建成小康社会的奋斗目标，落实全面深化改革的顶层设计，需要从法治上提供可靠保障；全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。近年来，党中央国务院相继出台了一系列

8、推进法治建设的重大举措。仅2023年，党中央国务院就先后印发了关于加强党领导立法工作的意见关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见关于全面推进政务公开工作的意见关于加强和改进行政应诉工作的意见等一系列重要政策法规。2015年12月，党中央国务院印发了法治政府建设实施纲要（20152023年），明确提出到2023年基本建成法治政府的指导思想、总体目标、基本原则、衡量标准、主要任务和具体措施，标志着中国法治政府建设进入了与全面建成小康社会同步规划、同步实施、同步建成的决定性阶段。这些新部署新

9、要求，为深入推进民政法治建设指明了方向、明确了任务、提供了遵循。经过多年努力，民政法治建设已经有了良好基础。现行有效民政法律12件、行政法规25件、部门规章53件，规范性文件212件，加上数百件地方性法规和政府规章，民政工作总体上实现有法可依、有章可循，基本适应民政事业发展需要。各级民政部门按照党中央国务院决策部署，深化简政放权放管结合优化服务改革，健全重大行政决策合法性审查机制，加强规范性文件合法性审查，改进行政复议与应诉工作，有序开展行政执法监督，坚决纠正各类违法违规行为。各级民政干部特别是领导干部法治思维和依法行政能力有了较大提高，想问题、办事情、做决策，恣意妄为、知法犯法的少了，守法律

10、、重程序、讲规矩的多了，尊法学法守法用法的新风尚正在形成。特别是近年来，在地方党委政府的关心支持下，省级民政法制机构设置基本实现全覆盖，并向市县延伸。目前，全国共有29个省级民政部门设置了独立的法制机构，为全面加强民政法治建设提供了组织保证。同时也要看到，面对党中央国务院的新要求，面对人民群众和社会各界的新期待，面对民政事业改革发展的繁重任务，民政法治建设还存在许多差距和问题。一是法规制度体系尚不健全。社会救助、社会工作、志愿服务等民政业务尚未出台起支架作用的法律，有的仅靠规范性文件代行法律的职能；社会组织管理、区划地名管理、殡葬事务管理等领域行政法规已经老化，亟待修改完善；地方立法重复照搬上

11、位法的情形较为普遍，难以发挥制度的整体合力。立法过程中也存在研究基层情况不够，一些规定脱离实际等问题。二是部分法规制度在地方和基层实施不力。一些地方执行法规制度不严格、不严肃，执法监督不到位，个别领域存在随意性执法、象征性执法、选择性执法的问题；一些执法人员安于现状，怕惹麻烦，存在不愿执法、不敢执法、不会执法的现象。三是基层行政执法力量比较薄弱。目前，全国大部分市县仍处于无法制机构、无专门队伍的状况。现有专职法制干部，受过系统专业培训的较少，执法经验缺乏，影响了执法效果。我们要坚持问题导向、顺应时代要求，着力推动解决当前存在的这些问题，不断把民政法治建设引向深入。二、加快完善民政法规制度体系法

12、律是治国之重器，良法是善治之前提。不断完善民政法规制度体系，为各级民政部门依法行政提供基本依据，是当前和今后一个时期推进民政法治建设的首要任务。第一，要牢牢把握正确政治方向。立法是我们国家定规矩、为社会定方圆的神圣工作，必须将正确的政治方向贯穿立法工作的全过程和各环节。一是要充分体现党的意志和主张。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持从政治上把握、在大局下行动，坚决贯彻执行党的路线方针政策和重大决策，确保党的主张通过法定程序成为国家意志。二是要充分体现人民主体地位。积极回应人民群众对美好生活的向往，广泛听取群众的意见和建议，及时总结群众创造的先进经验，充分调动群众参与立法的积极

13、性，努力打造出一件件符合党的主张和群众利益，立得住、行得通、真管用的制度精品。三是要与改革协同推进。按照要求，坚持改革决策与立法决策相统一、相衔接，立法主动适应改革需要，积极发挥引导、推动、规范、保障改革的作用，做到重大改革要于法有据。今后几年，民政事业改革发展的任务将会愈加繁重，民政法规制度建设的任务也将随之加重。今年年初全国民政工作会议部署了7项年度重点工作，部党组将其细化为60项重点任务，其中涉及立法的内容占相当比重，我们要一项一项抓好落实。四是要与德治协同发力。法律是成文的道德，道德是内心的法律。推进民政立法工作，必须强化法规制度对道德建设的促进作用，旗帜鲜明地表明价值理念，推动社会主

14、义核心价值观更加深入人心，在全社会形成崇德尚善的力量。五是要从国情和实际出发。对民生保障问题，既要积极创新制度抓紧解决，也要量力而行，坚决贯彻中央确定的“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的工作思路，把制度建设的重点放在兜底保障上，保障困难群众基本生活，保障基本公共服务，坚决守住民生底线，为民政工作发挥兜底作用保驾护航。第二，要抓紧做好立柱架梁工作。民政立法既包括“搭架子”，推动制定起支架作用的重要法律、行政法规，也包括“精装修”，推动修改完善不合时宜的现行法律、行政法规。首先要着手编制民政立法工作规划。规划是行动的先导。要根据形势任务需要，全面梳理哪些领域需要尽早制定主干性、支撑性的法

15、律、行政法规，哪些领域的法律、行政法规需要尽快修改或适时废止，哪些领域应该以法律形式制定，哪些领域暂时可通过行政法规规制。在此基础上，按照轻重缓急进行分类排序，确定重点制定（修订）项目，增强立法工作的系统性和前瞻性。其次要积极配合全国人大、国务院，如期完成立法规划和工作总结计划已确定的年度立法任务。今年，要全力协调推动中央关心重视、社会各界关切、改革实践急需、条件比较成熟的行政区划管理条例志愿服务条例社会团体登记管理条例民办非企业单位登记管理暂行条例基金会管理条例中国公民收养子女登记办法等6件行政法规尽早出台，确保党中央国务院决策部署得到贯彻落实。我们部机关要加大沟通协调力度，推动将中华人民共

16、和国城市居民委员会组织法地名管理条例殡葬管理条例军人抚恤优待条例等法律、行政法规修订列入新一届全国人大常委会立法规划和国务院年度立法工作总结计划。各地也要加大工作力度，推动列入当地立法规划或计划的立法项目尽快“开花结果”，积极为新一届地方人大常委会立法规划储备更多比较成熟的民政立法项目。第三，要健全完善配套法规制度。针对法规制度不衔接、不配套问题，要充分发挥中央和地方两个积极性，形成上下互动、统筹推进的工作格局。从我们部机关看，要加大部门规章的制定力度。部门规章制定的主导权在民政部。未来几年，要认真梳理现行民政法律、行政法规确立的制度是否需要在内容、程序等方面加以细化，现行法律、行政法规没有涉

17、及到的问题或新出现的问题是否需要及时上升为部门规章予以规范。同时要统筹做好立改废释工作，该废止的废止，该完善的完善，该修订的修订。今年，要集中力量高质量完成2023年民政部重点工作任务分工方案确定的规章制定任务。从地方层面看，要加大立法工作的协调力度。地方立法既是实施国家法规制度所必需，也是国家法规制度创新的基础和来源。修改后的立法法赋予了所有设区市的地方立法权，各地民政部门要增强利用立法资源的意识，加大民政法规制度体系建设工作力度。老年人权益保障法修订三年多，只有半数地方出台了实施性法规规章。下一步，各地要采取得力措施，抓紧协调出台一批贯彻执行老年人权益保障法、慈善法等法律的配套法规规章，同

18、时为年内有望出台的行政法规做好配套立法前期准备，以加快形成多方位、多层次的民政法规制度体系，使民政工作更加规范化和制度化。第四，要推进科学民主立法。人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题。我们要坚持问题导向，哪里出现问题，立法就跟进到哪里。不能为立法而立法，更不能绕着问题走，对问题视而不见。立法要迎着问题上，要为解决问题而立法。要继续保持和发扬民主立法的优良传统，推进开门立法，广集民意众智，为人民立法，用立法造福人民。同时要建立立法后评估制度，定期对立法所确立的主要制度进行实效检验，提高法规制度的刚性约束力。民政立法是一项由立项、起草、审查、决定、公布

19、等程序构成的滚动推进的复杂工程，民政系统要上下聚智聚力、集体攻关，不断提高立法质量。同时，我们要继续报请党中央国务院制发有关民政工作的重要文件，为民政法规制度建设指明方向、提供依据。党的政策是国家法律的先导和指引，是立法的依据和执法的重要指导。比如，去年中央就民政工作印发多个重要文件，明确了防灾减灾救灾体制机制改革、加强新形势下优抚安置工作、养老服务市场化改革、社会组织管理制度改革、基层社会治理改革等决策部署，其中就有不少加强相关工作立法的要求，为我们下步争取有关方面重视支持，推动相关立法工作创造了有利条件。三、强力推进民政法规制度实施党的十八届四中全会强调，法律的生命力在于实施，法律的权威也

20、在于实施。我们古人孟子说的“徒法不足以自行”，商鞅变法时“南门立木”的故事，讲的都是这个道理。从部里集中调研成果和巡视整改反馈意见看，民政法规制度落实落地问题是当前亟待解决的突出矛盾和薄弱环节，必须予以高度重视，切实抓紧抓好。一是要认真履行法定民政职责。按照法定职责必须为、法无授权不可为的要求，聚焦民政主业，把法定职责履行好，把本职工作做到位。当前要全面贯彻2023年全国民政工作会议的部署要求，认真贯彻落实2023年民政部工作要点确定的各项任务，以改革创新精神加快推进重点领域改革，加快补齐基础基层工作短板，坚定不移推进全面从严治党，同心协力开创民政事业改革发展新局面。要继续推进简政放权放管结合

21、优化服务改革，在更好发挥政府作用的同时，支持社会力量广泛参与，更多运用市场力量配置民政资源，构建政府、社会、市场共同推进民政事业发展的格局。强调职权法定、依法行政，绝不是坐等法规制度的完善。我们要主动作为，积极回应社会关切，更好发挥民政在保障和改善民生、创新社会治理、优化公共服务等方面的作用。二是要切实加强行政执法。执法是民政部门实施法律、履行职能的重要方式。随着民政法规制度体系逐步完善，有法可依的问题将逐步得到解决，执法将越来越成为整个法治建设当中的薄弱环节。如果在这个环节掉了链子，立法的意义就会大打折扣。推进严格执法，重点是解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为甚至乱作为等突出问

22、题。我们要按照实施纲要的要求，以建设法治政府为目标，完善民政部重大行政决策法定程序，建立民政部法律顾问、公职律师制度，落实民政部执法人员持证上岗和资格管理要求，推进基层行政执法规范化建设，严格执行重大行政执法决定法制审核制度，确保法规制度公正、有效实施。要加大规范性文件合法性审查力度，进一步改进行政复议和行政应诉工作，尊重并严格执行生效复议决定和法院裁定，切实把权力关进制度的笼子。同时也要依法亮剑，敢于执法，避免民政法规制度成为“纸老虎”和“稻草人”，动摇人民群众对民政法规制度的认同。要把握民政执法的特点和规律。在社会组织管理、殡葬事务管理等行政法规刚性相对不足的情况下，要积极推行行政指引、行

23、政合同、行政奖励等柔性执法方式，学会运用说服教育、调解疏导、劝导示范等非强制执法手段，建立并完善守信联合激励、失信联合惩戒等制度，共同推进依法行政目标的实现。支持和鼓励有条件、基础好的地区先行一步，成为民政执法的先导区和排头兵，带动其他地方，形成竞相推进民政执法的良好局面。推进严格执法与文明执法相统一。民政工作面向全体社会成员，服务广大人民群众，尤其与困难群众、特殊群体息息相关，必须充分考虑工作和对象的特殊性，以民为本，实事求是，自觉尊重执法对象的人格尊严，多做宣传解释工作，在坚持依法办事的前提下，做到文明执法。三是要强化监督检查和问责追责。贯彻执行法规制度，关键在真抓严管。我们要按照的要求，

24、“决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通”，确保各项法规制度不走样不变形，接地气见实效。强有力的督查是法规制度落实到位的重要保证。要加大监督检查力度，用监督传递压力，用压力推动落实，持续传导有法必依、执法必严的强烈信号。问责追责是推进法规制度落实的重要手段。要健全问责机制，坚持有权就有责，失职必追责，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，形成法规制度执行的强大推动力。同时要加大法制宣传教育力度，让群众知晓、理解、配合执行好法规制度，依靠群众监督法规制度的执行。四、切实加强对民政法治建设的领导加强民政法治建设是一项长期

25、性、基础性工作，必须加强领导，确保民政法治建设顺利推进。一是要落实领导责任。各级民政部门党组（党委）要加强对法治建设的统一领导，科学谋划和落实民政法治建设各项任务。要抓好领导班子和干部队伍法治素养与能力的培养提高。把是否坚持依法行政、是否愿意依法办事、是否善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动工作，作为评判机关工作人员特别是领导干部工作水平高低、工作实绩大小的重要标准。党组（党委）和各单位主要负责同志要把推进民政法治建设的责任记在心上、抓在手上，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，带头遵守宪法法律，带头依法办事。对不认真履行责任人职责的，要及时告诫和约谈，严肃批评。对接

26、二连三发生重大违法案件、造成严重后果的地方和单位，必须严肃问责。民政部已印发了民政部贯彻实施细则，从加强制度建设、依法依规决策、带头依法办事、完善学法用法制度等方面压实了责任，各地也要建立完善相关制度机制。各级民政法制机构要当好各级党组(党委)、行政领导的参谋和助手，就法治建设各项任务及时正确地提出意见建议，并做好督促检查落实工作。二是要加强法制队伍建设。当前，基层民政执法普遍存在人手紧、手段弱、头绪多、任务重等实际困难，必须迎难而上，克服畏难情绪，以创新的思维和改革的办法破解。要争取地方党委政府加强对民政执法工作的领导。各级民政部门要主动向党委政府汇报情况、讲明问题，报请党委政府把民政法治工

27、作摆上重要议事日程，列为党委政府重点工作部署、重要考核内容。要加强法治队伍自身建设。法治工作的性质决定了法治队伍必须忠诚、干净、担当。要按照全面从严治党要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法治工作队伍。要加强法制机构队伍履职能力建设。部机关要在做好本级法制工作的同时，加强对地方法制机构队伍建设的督促指导。推动有立法权地方的民政部门设置法制机构，配备专职工作人员。推动地方各级民政部门建立法律顾问、公职律师制度。切实发挥法制机构在民政依法行政中的重要作用，做到重大决策和重要会议要有法制机构参与，重要文件要由法制机构审核把关，重点执法环节要由法制机构实施监督。我们部机关要带好头

28、，政策法规司要发挥作用。各地法制机构也要在各自职责范围内发挥作用，积极主动地工作，大胆负责地工作，上下一心开创工作新局面。三是要推进法治宣传教育。围绕党和国家中心工作，深入贯彻民政系统开展法治宣传教育第七个五年规划，认真落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。要创新普法宣传教育形式，加强与新闻媒体的合作，通过各级民政部门门户网站和各级各类新闻媒体，第一时间发布民政法规制度和重要政策，第一时间围绕公众关切解疑释惑，多渠道、多形式进行法制宣传教育，增进社会各界对民政法规制度和重要政策的了解。要完善学法用法制度，把民政法规制度学习列入党组（党委）理论学习中心组学习内容，把法治教育纳入机关工作人员入

29、职培训、晋职培训的必训内容。要深入学习四中全会决定，领会决定的主要内容、精神实质、工作要点，特别是要抓好四中全会决定的贯彻落实。部党组要把学习四中全会决定列入今年党组理论学习中心组学习的重要内容，各地层层都要加强学习，通过学习统一思想，明确任务，推动工作。要健全行政执法人员岗位培训制度。部机关每年组织开展行政执法人员专题培训，集中学习民政法规制度和党中央重要政策。地方民政部门要相应制定法治培训计划，定期组织执法人员参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新颁布法规制度专题培训。同志们，全面推进新形势下民政法治建设，任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，更

30、加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，旗帜鲜明讲政治，坚定不移抓法治，奋力开创民政事业改革发展新局面，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦作出新贡献，以优异成绩向党的十九大献礼！排查整顿违规发展党员存在的问题篇4为深入落实区委关于违规发展党员问题整改工作，举一反三解决发展党员违规违纪问题，提高发展党员工作整体水平，xx局对照排查整改内容，过细过实做好发展党员问题整改工作。现将有关情况报告如下：一、提高政治站位，加强组织领导一是认真搞好动员部署。为深入落实区委、直工委关于清理整改违规发展党员问题的指示精神，促进提高发展党员工作整体水平，xx月xx日，我局召开发展党员自

31、查专项工作部署会，传达直工委通知精神，进行思想动员，部署局违规发展党员问题整改工作相关措施。在此基础上，各党支部（总支）认真学习方案要求，精心组织实施，确保排查工作落实到位。二是加强排查工作领导。局成立违规违纪发展党员问题整改工作领导小组，局党组书记、局长xx同志任组长，领导小组下设办公室，设在机关党委办公室，负责具体整改工作。党组书记以身作则，对自查工作亲自部署、亲自研究、亲自督办，局机关党委深入督导搞好自查工作。三是细化排查工作方案。根据中国章程中国发展党员工作细则等党内法规，按照省市区和直工委有关要求，制定花都区城市管理和综合xx局落实区委关于违规发展党员问题整改工作方案，要求每个支部（

32、总支）扎实做好每个步骤、每个环节的工作，切实统一思想、提高认识、消除顾虑。坚持实事求是，对排查整改范围内的每名党员的情况逐人核对查实，对突出问题要明确整改措施、整改时限和整改责任人，切实把工作做细做实。二、严格对照标准，深入搞好排查一是搞好支部自查。各党支部（总支）对xx年xx月以来发展党员坚持政治标准、履行入党手续等有关情况进行了全面自查。存在了以下一些问题：党表填写不规范、不准确，如：xx（预备党员考察表的时间、书记审查、小组或书记意见不填）；政治审查走过场，有的党员没有政审结论，如：xx；档案材料移交不规范，造成资料xxx，如：xx；档案材料移交审核把关不严，如：xxxx；因机构改革造成

33、接收预备党员决议的审批时间超过xx个月，如：xx。二是党委全面复查。机关党委对支部（总支）自查中发现的问题进行了审核把关，对xxx年xx月以来xxx名发展党员工作情况进行全面“盘底”，通过调阅党员档案、查看会议记录、与党支部（总支）负责人谈话、核查原始资料等方法进行了自查。对群众反映强烈的问题进行重点查核，做到事实清楚、证据充分。三是进行问题会审。对发现的问题，机关党委专题召开党委会，请存在问题的单位负责人参会，共同研究解决问题，对能够立即整改的，坚持立行立改、立即整改到位；对长期积累、情况复杂的，迅速查明原因、找准症结，以钉钉子精神推动整改。三、坚决整改问题，建立长效机制一是制定整改措施，纠

34、治发展党员问题。要求各党支部（总支）严格坚持标准，严把党员关，对每一名入党积极分子都坚持做好培养、审查工作，确保吸收进组织的党员都政治合格，党性坚强。对每一项入党手续和程序都坚持正规办理，不留瑕疵，坚决杜绝违规发展党员的情况。二是进行业务培训，统一发展党员路子。制定培训计划，对党务干部进行业务培训，除学习掌握发展党员工作的程序、要求，吃透有关党员发展的精神等业务知识外，还针对新形势下发展党员工作中遇到的新情况，新问题，探索新途径，探讨新方法，切实提高发展党员工作的水平。三是严密督促检查，压实发展党员责任。机关党委强化对发展党员整改的督导检查，对整改重视不够、措施不实、效果不佳的单位和责任人严肃

35、追责问责，并予以通报；对应付了事的，坚决按程序追究问责，重新整改，真正做到一抓到底、抓出实效，以严格的责任追究促进发展党员整改落实。排查整顿违规发展党员存在的问题篇5同志们：经研究决定，今天召开xx区开展全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作动员部署暨业务培训会议，主要任务是深入学习贯彻“七一”重要讲话精神，按照省、市委组织部的相关要求，着力解决全区农村党组织发展党员源头不足、培养教育缺失、审查把关不严等重点难点问题，从源头上保证农村党员队伍先进性和纯洁性，提升农村党组织凝聚力、创造力、战斗力。近年来，我们认真贯彻落实全面从严治党要求，以党章和中国发展党员工作细则为基本遵循，紧紧围绕“控制总

36、量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针，严格执行发展党员指导性计划，着力培养壮大入党积极分子队伍，规范发展党员程序，严格发展党员纪律，提高发展党员质量。目前，全区共有农村党员xx余名（其中党的十八大以来新发展和转入的农村党员xx名），有力改善了党员队伍整体结构。但基层党支部特别是农村在发展党员工作中，还存在程序不严、质量不高等问题。今年8月，省委组织部决定在全省范围内全面开展排查解决农村发展党员违规违纪问题工作，市委组织部决定在2023年底前率先完成xx区全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作，这既是对我们的充分信任，也是对我区农村发展党员工作的全面检视和极大促进，我们要在思想上高度重

37、视，工作上全力推进，以实际行动高质量完成农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作任务。下面，我就抓好全面排查整顿工作给大家进行业务培训。一、牢牢掌握时间节点这次全面排查整顿工作从2023年9月开始，2022年6月底前结束，共10个月的时间，重点是对党的十八大以来7个乡镇党委所辖61个农村党组织和4个社区党组织发展的党员进行排查。具体分两个阶段：第一阶段为动员部署、集中排查和认定处理阶段，2023年9月开始，2023年12月底前结束；第二阶段为开展“回头看”、进行查漏补缺和完善工作制度阶段，2022年1月开始，2022年6月底前结束。大家要严格按照推进方案要求，牢牢把握时间节点，将所有工作流程落细落

38、实，保证排查整顿工作按时按点、有序推进。二、坚持五项基本原则此项任务量大面宽，大家要腾出时间认真学习、刻苦钻研，确保每一项决策都有相关政策支撑。具体学什么?要以党章为遵循，以中国纪律处分条例中国组织工作条例中国发展党员工作细则等有关党内法规为依据，坚持以下基本原则。一是坚持从严要求。把全面从严治党要求落实到排查整顿工作各环节各方面，确保排查对象全覆盖、不遗漏，违规违纪行为得到整顿处理，发展党员工作不断规范。二是坚持依规依纪。要对照党章规定的党员标准和入党条件，对照中国发展党员工作细则规定的基本要求和工作程序，对照中国纪律处分条例明确的违规违纪情形和处理意见，准确把握排查整顿工作的政策界限。三是

39、坚持实事求是。从农村实际出发，注意区分违规与违纪的不同情形、不同原因，具体问题具体分析，客观准确进行处理，既要防止走过场、搞形式，又要防止简单化、一刀切。四是坚持稳妥慎重。坚持思想政治工作先行，采取自查、筛查、审查相结合的办法进行，强化组织把关，掌控工作进度，确保排查整顿工作审慎稳妥、有力有序。五是坚持整治与教育相结合。把开展排查整顿的过程，作为加强农村党员、干部教育的过程，重点加强党的性质宗旨教育和纪律规矩教育，不断提高农村党员队伍的整体素质，增强农村基层党组织的创造力凝聚力战斗力。三、排查整顿四类问题这次排查整顿的问题分别是“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊及严重违反入党程序的4类22个违规

40、违纪问题。面对这些问题，各乡镇要把找准查实问题作为排查整顿工作的关键，通过应用“四查四核”（一查发展对象，核定发展党员入口关是否符合要求；二查发展步骤，核定党员发展程序是否规范；三查入党材料，核定发展党员档案是否真实；四查党员履职，核定是否符合党员标准）的工作法，认定排查整顿。一是整顿“带病入党”问题。主要查是否将违法犯罪等不符合党员条件的人员发展入党。重点排查是否将曾受到刑事处罚且未经党组织长期考察的人员，受到行政处罚且造成恶劣影响的人员，“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教人员，被人民法院纳入失信被执行人名单且尚未删除的人员，信仰宗教、热衷于组织和参加迷信活动的人员发展为党员。二是整顿弄虚作假问题。

41、主要查党员身份造假或入党材料造假问题。重点排查是否存在为非党员出具党员身份证明、伪造党员档案，伪造、篡改支部大会或党委会表决结果，在政治审查环节提供虚假证明，以及本人伪造相关材料、提供虚假学习工作经历证明等。三是整顿徇私舞弊问题。主要查发展“人情党员”、违规发展农村基层干部近亲属入党和违规“异地入党”。重点排查是否存在以下情形：利用职权或职务上的影响说情打招呼、干预基层党组织发展党员，利用发展党员搞权力寻租、利益输送，通过赠送明显超出正常礼尚往来的财物、提供宴请等不正当手段发展入党；乡镇干部、村（社区）“两委”负责人是否降低标准发展近亲属入党，或优先照顾发展近亲属入党且造成不良影响；在校学生、

42、现役军人、机关事业单位和国有企业正式员工等人员违规在户籍所在地的农村党组织入党等。四是整顿严重违反入党程序问题。重点排查是否存在以下情形：入党积极分子培养教育不满一年即确定为发展对象的；未对发展对象进行政治审查的；接收预备党员和预备党员转正时未按规定召开支部大会、支部大会讨论表决票数未达到规定要求发展入党的；上级党组织在批准申请人入党以前，没有派人谈话的；未经乡镇党委集体研究批准入党以及转正的；预备党员预备期不满一年转正的。需要注意的是对组织关系转出的，要主动联系接收组织关系党组织做好排查工作，对组织关系转入的要按规定对其党员身份进行甄别，对十八大以前农村发展党员存在的突出问题也要认真核实处理

43、。四、扎实做好认定处理对入党过程存在疑似违规违纪问题的党员，要按照“谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”的原则，依据中国问责条例中国纪律处分条例和中国发展党员工作细则等相关规定，区分主观故意与工作过失，根据问题性质和情节轻重，综合分析其入党动机、入党过程、现实表现、相关部门和相关人员意见、党员群众评价等情况，认定是否属于违规违纪问题。确属违规违纪问题的，要准确把握政策界限，严肃审慎做出处理，追究相关党组织及其负责人、有关责任人的责任，切实做到事实清楚、依据充分、程序规范、处理恰当。本人不符合党员条件的，一律不予承认党员身份或取消预备党员资格。涉嫌违纪的，依规依纪追究相应纪律责任。一是认定

44、处理“带病入党”人员。对曾受到刑事处罚且未经党组织长期考察的人员，“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教人员，信仰宗教、热衷于组织和参加迷信活动的人员，一般应当予以除名。其中，对曾经参加宗教和迷信活动的人员，经党组织教育帮助已经转变的，可保留党员身份并进行提醒谈话；需要注意的是，对参加某些民族风俗活动的，不应视为信仰宗教。对入党时隐瞒因犯罪情节轻微免予刑事处罚、因“黄赌毒”受到行政处罚或因其他违法行为受到行政拘留处罚、被人民法院纳入失信被执行人员名单且尚未删除等严重错误，入党后现实表现不好的，一般应当予以除名；入党后未再发生违纪违法行为、表现尚好、党员群众认可，可保留党员身份的，依规依纪给予相应纪律处分。

45、未隐瞒上述严重错误，但未经党组织长期考察的，根据违法情形、造成的社会影响等给予相应纪律处分、组织处置或进行提醒谈话、批评教育。对入党时存在其他错误，入党后现实表现良好、符合党员条件的，可保留党员身份并进行提醒谈话。二是认定处理弄虚作假问题人员。对经核实认定为党员身份造假、伪造党员档案的“假党员”，一律不予承认党员身份。对入党过程存在其他弄虚作假情形，与本人直接相关的，一般不予承认党员身份或取消预备党员资格；不直接相关的，可保留党员身份并进行提醒谈话、批评教育。对入党材料不规范的要分析甄别，注意区分涂改与篡改、补填与伪造等情况，防止简单视为弄虚作假。三是认定处理徇私舞弊发展入党人员。对“人情党员

46、”，情节较轻的，进行提醒谈话、批评教育；情节严重的，给予劝其退党、除名处置或取消预备党员资格；涉嫌违法的，由有关国家机关调查处理。对属于降低标准将与乡镇干部、村（社区）“两委”负责人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的人员发展入党，或优先照顾发展入党且党员群众意见较大的，一般不予承认党员身份或取消预备党员资格；现实表现一般、党员群众认可度不高的，给予限期改正、劝其退党等处置。本人符合党员条件、现实表现良好、党员群众认可的，不视为违规入党。对不在长期（两年以上）工作、学习所在单位或居住地党组织申请入党，而违规在户籍所在地的农村党组织入党的在校学生、现役军人、机关事业单位和国

47、有企业正式员工，不符合党员条件的，不予承认党员身份或取消预备党员资格；符合党员条件的，经本人申请，可由其工作、学习所在单位党组织从确定为发展对象起重新履行入党手续。四是认定处理入党过程严重违反入党程序人员。对本人不符合党员条件的，一律不予承认党员身份或取消预备党员资格。对本人符合党员条件、现实表现良好、党员群众认可的，可由党组织认定其党员身份，视情形重新履行相应手续，相关情况由基层党委在其入党志愿书“备注”栏中予以说明。要注意对存在两种以上违规违纪情形的，依照处分较重的规定定性处理或加重处理；主动交代本人应当受到党纪处分的问题，以及配合核实审查工作的，可以依据中国纪律处分条例相关规定从轻或减轻

48、处理。五、积极稳妥有序推进排查整顿工作政治性、政策性很强，社会敏感度很高，总体上按照：动员部署、集中排查、认定处理和“回头看”等4个环节推进。具体工作中可根据实际情况，统筹把握工作节奏，坚持边排查、边整顿，边认定、边处理，调查核实清楚一个、及时认定处理一个。（一）动员部署环节。（2023年9月初至2023年9月中旬）通过系统研究谋划、制定方案、成立机构、动员部署、开展业务培训和分级谈心谈话等完成全面排查整顿工作的前期准备。一是制定方案（9月初完成）。区委组织部已经研究制定了xx区全面排查整顿工作推进方案，并下发给大家，各乡镇党委要根据推进方案研究制定符合本乡镇实际的具体实施方案，报区委组织部审核。二是成立机构（9月初完成）。区委已经成立了由区委书记任组长，纪委监委、组织部、统战部、政法委和法院、检察院、公安、司法、民族宗教、信访等机关和部门单位负责人为成员的全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作领导小组和排查整顿工作领导小组办公室。各乡镇党委也要成立由乡镇党委书记任组长，镇纪委书记、镇组织委员、镇政法委员任副组长，镇派出所、司法、综治、卫健等相关站所负责人为成员的工作领导小组，加强工作领导，及时开展研究部署、业务培训、分析研判、督促检查等各项工作。三是启动实施（9月中旬完成）。会后，各乡镇也要及时开展动员部署工作，对本乡镇参与排查整顿工作的全部人员和村（社区）党组织