涉及两重点一重大企业现场检查表实用文档.doc
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1、涉及两重点一重大企业现场检查表序号检查内容依据存在问题一 、 重大危险源1重大危险源应配备温度、压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置,并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能;记录的电子数据的保存时间不少于30天。危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(总局令第40号)第十三条DCS全自动化操作控制2重大危险源的化工生产装置应装备满足安全生产要求的自动化控制系统;一级或者二级重大危险源,装备紧急停车系统。总局令第40号第十三条DCS全自动化操作控制3对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施,设置紧急切断装置;毒性气体
2、的设施,设置泄漏物紧急处置装置。总局令第40号 第十三条DCS全自动化操作控制4涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源,配备独立的安全仪表系统(SIS)。总局令第40号 第十三条DCS全自动化操作控制5重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施,设置视频监控系统。总局令第40号 第十三条设置视频监控系统6危险化学品单位应当在重大危险源所在场所设置明显的安全警示标志,写明紧急情况下的应急处置办法。总局令第40号 第十八条设置明显的安全警示标志7危险化学品单位应当依法制定重大危险源事故应急预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资,并保障
3、其完好和方便使用;总局令第40号 第二十条制定重大危险源事故应急预案配备应急救援人员,配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资,并保障其完好和方便使用8对存在吸入性有毒、有害气体的重大危险源,危险化学品单位应当配备便携式浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等应急器材和设备总局令第40号 第二十条配备齐全9涉及剧毒气体的重大危险源,应当配备两套以上(含本数)气密型化学防护服总局令第40号 第二十条配置4套10涉及易燃易爆气体或者易燃液体蒸气的重大危险源,还应当配备一定数量的便携式可燃气体检测设备总局令第40号 第二十条各车间均配置11重大危险源安全监测监控系统符合国家标准或者行业标
4、准的规定总局令第40号 第十三条符合12应设有相对独立的安全监控预警系统重大危险源(储罐区、库区和生产场所)AQ3035-2021DCS集中控制13重大危险源控制设备应设置在有人值班的房间或安全场所AQ3035-2021集中控制14重大危险源对于容易发生燃烧、爆炸和毒物泄漏等事故的高度危险场所、远距离传输、移动监测、无人值守或其它不宜于采用有线数据传输的应用环境,应选用无线传输技术与装备。AQ3035-2021远距离传输15重大危险源罐区监测预警项目主要根据储罐的结构和材料、储存介质特性以及罐区环境条件等的不同进行选择。一般包括罐内介质的液位、温度、压力,罐区内可燃/有毒气体浓度、明火、环境参
5、数以及音视频信号和其他危险因素等AQ3035-2021符合16重大危险源库区(库)监测预警项目主要根据储存介质特性、包装物和容器的结构形式和环境条件等的不同进行选择。一般包括库区室内的温度、湿度、烟气以及室内外的可燃/有毒气体浓度、明火、音视频信号以及人员出入情况和其他危险因素等。AQ3035-2021温度、烟气、可燃/有毒气体浓度、视频信号以及人员出入情况符合17重大危险源生产场所监测预警项目主要根据物料特性、工艺条件、生产设备及其布置条件等的不同进行选择。一般包括温度、压力、液位、阀位、流量以及可燃/有毒气体浓度、明火和音视频信号和其他危险因素等。AQ3035-2021温度、压力、液位、阀
6、位、流量以及可燃/有毒气体浓度、明火视频信号监控18重大危险源罐区火灾监控装置的设置:易于发生火灾且难以快速报警的场所,应按要求设置火灾报警按钮,控制室、操作室应设置声光报警控制装置。AQ3036-2021设置火灾报警按钮,控制室、操作室应设置声光报警控制装置,主机在中控室。19重大危险源自动报警控制系统的设置:易于发生火灾的场所,可设置火焰、温度或感光火灾监测器,与火灾自动监控系统联网,实现火灾自动监控报警。AQ3036-202120重大危险源罐区下列安全监控装备应满足AQ3036要求:1.储罐运行参数的监控与重要运行参数的联锁; 2.储罐区可燃气体或有毒气体监测报警和泄漏控制设备的设置;
7、3.罐区气象监测、防雷和防静电装备的设置; 4.罐区火灾监控装置的设置; 5.音频视频监控装备的设置。AQ3036-2021符合要求二 、 重点监管的危险化工工艺(具体危险工艺检查内容见附件)21危险化工工艺的安全控制应按照首批重点监管的危险化工工艺目录和首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案的要求进行设置。安监总管三2021116号本企业不涉及重点监管的危险化工工艺22危险化工工艺装置应按照首批重点监管的危险化工工艺目录和首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案推荐的控制方案装备紧急停车系统。安监总管三2021116号本企业不涉及重点
8、监管的危险化工工艺23危险化工工艺的安全仪表控制应按照首批重点监管的危险化工工艺目录和首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案(安监总管三2021116号)的要求进行设置。(安监总管三2021116号)本企业不涉及重点监管的危险化工工艺三 、 重点监管的危险化学品24生产、储存重点监管的危险化学品的企业,应根据本企业工艺特点,装备功能完善的自动化控制系统,严格工艺、设备管理。国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知(安监总管三202195号)全自动化控制25对使用重点监管的危险化学品数量构成重大危险源的企业的生产储存装置,应装备自动化控制系统,实现
9、对温度、压力、液位等重要参数的实时监测。安监总管三202195号)全自动化控制26生产重点监管的危险化学品的企业,应针对产品特性,按照有关规定编制完善的、可操作性强的危险化学品事故应急预案,配备必要的应急救援器材、设备,加强应急演练,提高应急处置能力。安监总管三202195号)制定有危险化学品事故应急预案,配备应急救援器材、设备,每年进行一次应急演练27作业场所、防护用品、警示标志、报警仪表等安全措施重点监管的危险化学品安全措施和事故应急处置原则符合要求序号主要内容检查依据检查方法处罚依据1安全生产许可证中企业名称、主要负责人、注册地址、隶属关系与营业执照是否一致。危险化学品生产企业安全生产许
10、可证实施办法(国家安监总局令第41号)第30条第1款:企业在安全生产许可证有效期内变更主要负责人、企业名称或者注册地址的,应当自工商营业执照或者隶属关系变更之日起10个工作日内向实施机关提出变更申请;第3款:企业在安全生产许可证有效期内变更隶属关系的,仅需提交隶属关系变更证明材料报实施机关备案。核对安全生产许可证与营业执照。危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法第47条:责令限期申请,处1万元以上3万元以下罚款。2新建、改建、扩建项目验收合格后是否办理安全生产许可证变更手续。危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(国家安监总局令第41号)第32条:企业在安全生产许可证有效期内,有危险化学品
11、新建、改建、扩建建设项目的,应当在安全设施竣工验收合格之日起10个工作日内向原实施机关提出变更申请。核对验收意见书和安全生产许可证。危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法第48条:责令停止生产,限期申请,没收违法所得,并处1万元以上3万元以下的罚款。3安全生产许可证有效期满后是否办理延期手续。安全生产许可证条例(国务院令第397号)第9条:安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的,企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。核对安全生产许可证有效期。安全生产许可证条例第20条:责令停止生产,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下
12、的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续进行生产的,依照本条例第十九条的规定处罚。4是否办理危险化学品登记证或者登记品种是否与实际相符。危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)第67条第1款:危险化学品生产企业,应当向国务院安全生产监督管理部门负责危险化学品登记的机构办理危险化学品登记。危险化学品登记管理办法(国家安监总局令第53号)第15条:登记企业在危险化学品登记证有效期内,登记品种发生变化,应当在15个工作日内向登记办公室提出变更申请。查阅危险化学品登记证和危险化学品生产企业登记表。危险化学品登记管理办法第29条:登记企业不办理危险化学品登记,登记品种发生变化不办理危险化学品登记内容变更手
13、续的,责令改正,可以处5万元以下的罚款。5危险化学品登记证有效期满后是否办理换证手续。危险化学品登记管理办法(国家安监总局令第53号)第16条:登记证有效期满后,继续从事危险化学品生产的,应当在登记证有效期满前3个月提出复核换证申请。核对危险化学品登记证有效期。危险化学品登记管理办法第30条:责令改正,可以处3万元以下的罚款。6是否向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害的项目。职业病防治法第16条第1款:用人单位应当及时、如实向安全生产监督管理部门申报危害项目,接受监督。查阅“作业场所职业病危害申报回执”(国家安全监管总局关于贯彻落实职业病危害项目申报办法进一步加强职业病危害项目申报工作的通
14、知安监总安健202175号)。职业病防治法第72条:责令限期改正,给予警告,可以并处五万元以上十万元以下的罚款。7是否按规定制定动火、动土、吊装、登高、检修、断路、盲板抽堵、进入受限空间作业规程。安全生产法第32条第2款:生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准,建立专门的安全管理制度。化学品生产单位安全作业规范(AQ3021-AQ3028)。查阅有关作业规程。安全生产法第85条第1款:责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款。8是否严格执行安全作业规程并按规定使用安全作业票证。安
15、全生产法第49条:从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程。化学品生产单位安全作业规范(AQ3021-AQ3028)。抽查有关作业票证和现场作业行为执行情况。安全生产违法行为行政处罚办法(国家安监总局令第15号)第44条:给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款。9危险化工工艺作业人员是否按规定取得特种作业操作证,并持证上岗。安全生产法第33条第1款:生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业;特种作业人员安全技术培训考核管理规定
16、(国家安监总局令第30号)。抽查危险化工工艺作业人员持证上岗情况。安全生产法第82条责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款。10危险化学品建设项目设立是否经安全审查批准。危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)第12条:新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目,应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。查阅“危险化学品建设项目安全条件审查意见书”。危险化学品安全管理条例第76条:未经安全条件审查,新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目的,由安全生产监督管理部门责令停止建设,限期改正;逾期不改正的,处50万元以上100万元以下的罚款。11危险化
17、学品建设项目安全设施设计是否经安全审查或者安全审查未通过。安全生产法第26条第2款:矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查。查阅“危险化学品建设项目安全设施设计审查意见书”。安全生产法第83条:责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款。12危险化学品建设项目试生产(使用)方案是否向安全生产监管部门备案。危险化学品建设项目安全许可实施办法(国家安监总局令第45号)第25条:建设单位应当在试生产(使用)前,将试生产(使用)方案,报送出具安全设施设计审查意见书的安全生产监督管理部门备案。查阅“危险化学
18、品建设项目试生产(使用)方案备案告知书”。危险化学品建设项目安全许可实施办法第43条第5款:责令改正,可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,处一万元以上三万元以下的罚款。13危险化学品建设项目安全设施是否经验收合格。安全生产法第27条第2款:矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收。查阅“危险化学品建设项目安全设施竣工验收审查意见书”。安全生产法第83条:责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款。14是否按规定组织隐患排查并建立事故隐患信息档案。安全生产事故隐患排查治理暂行
19、规定(国家安监总局令第16号)第10条:生产经营单位应当定期组织相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。查阅有关档案资料。安全生产事故隐患排查治理暂行规定第26条:给予警告,并处三万元以下的罚款。15是否按照规定将应急预案报安监部门备案。生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局令第17号)第19条第2款:综合应急预案和专项应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。查阅“生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表”。生产安全事故应急预案管理办法第35条:予
20、警告,并处三万元以下罚款。16是否配备必要的应急救援器材、设备,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。安全生产法第69条第2款:危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(国家安监总局令第41号)第21条第2款。重点抽查储存区、装卸区及控制室应急器材配备(a.抢险抢修器材;b.个体防护用品;c.通讯联络器材;d.照明、交通运输工具等防火、防毒)情况。安全生产违法行为行政处罚办法(国家安监总局令第15号)第45条责令改正,并可以处1万元以上3万元以下的罚款 。序号主要内容检查
21、依据检查方法处罚依据1作业场所是否与员工宿舍在同一建筑内。安全生产34条第1款生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。建筑设计防火规范(GB50016) 厂房内严禁设置员工宿舍。重点抽查车间办公室、控制室、操作室等是否有居住设施。安全生产法第88条 责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿。2作业场所紧急疏散通道是否畅通,标志是否明显。安全生产法34条第2款:生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。石油化工企业防火设计规范(GB50160) 工厂主要出入口不应少于两个,并宜位于不同方位。
22、化工企业安全卫生设计规定(HG20571)3112 危险性的作业场所,必须设计防火墙和安全通道,出入口不应少于两个,门窗应向外开启,通道和出入口应保持畅通。重点检查:生产车间是否有紧急疏散通道;操作室、控制室是否有独立的对外出口;紧急疏散通道是否被占压。安全生产法第88条 责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿。3作业场所和有关设施、设备上,是否按规定设置明显的安全警示标志。安全生产法第28条:生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。 安全标志及其使用导则(GB2894-2021); 工业企业厂内运输安全规程(GB4387);化工企业安全
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