政府公文通知格式模板及范文(合集10篇).docx

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1、政府公文通知格式模板及范文(合集10篇)政府公文通知格式模板及范文第2篇公文通知格式一、什么是召开会议通知通知是各种党和*部门、机关、单位向下级机关、部门、单位或工作人员传达上级指示，要求做什么事情时，所常使用一种公文样式。同级对同级有什么事情需要告诉，有什么活动需要对方参加，主管部门也可以发通知。通知样式，在机关中常用有如下五种：召开会议通知;布置工作通知;交流情况或信息通知;转发请示、报告和意见通知;传达领导意见，任免干部，发布行政法规通知。不论我们写哪一种样式通知，在写作中都要把下列几项内容写清楚：被通知者单位或个人名称或姓名，发出通知目和要求，通知事项，发通知单位名称和时间。会议通知是

2、上级对下级、组织对成员布置工作、传达事情召开会议之前广泛应用书面通知中一种。二、怎样写好召开会议通知执笔人在写这种通知之前，要问清楚会议详细内容。这些内容一般包括被通知单位或个人，会议名称，开会时间、地点，要求参加会议者会前办什么事情等。此外，还要掌握召开会议通知结构、方法。一篇完整会议通知，包括如下几部分：第一部分，标题。写在第二行中间，字略大一点。标题有三种写法：一是只写“通知”二字;二是紧急或重要事情，可以写成“紧急通知”或“重要通知”借以引起人们重视;三是把发文单位、名称、会议主要内容和文种也写进去。第二部分，称呼。写被通知者单位名称或者姓名，称呼写法有两种：一种写在第二行或第三行，顶

3、格写，称呼后面加冒号(：)，另一种是写在正文下面一行第三、四格，写“此致”二字，接着另起一行顶格写被通知者单位和姓名，“此致”后不要加标点符号。这种通知，被通知者见通知后要在自己名字后边写一个“知”字，重要会议多用此种通知方法。“此”，这，指“通知”，“致”，给与送达。第三部分，正文。从标题下第二行，空两格写通知内容，这是通知主要部分。召开会议通知要把开会时间、地点、什么人参加、开什么会、会前要做好哪些准备工作等内容写清楚。如果内容多，可分段或分条来写。第四部分：署名和日期。分两行写于正文右下方第三、四行处。如果通知以公文形式下达，则要加盖公章。公文通知范文1关于召开会议通知(主送单位)：为(

4、目)，根据(依据)，(主办单位)定于年月日在(地点)召开会议。现将有关事项通知如下：一、会议内容：。二、参会人员：。三、会议时间、地点：。四、其他事项：(一)请与会人员持会议通知到报到，(食宿费用安排)。(二)请将会议回执于年月日前传真至(会议主办或承办单位)。(三)(其他需提示事项，如会议材料准备等)。(四)联系人及电话：附件：1.参会名额分配表2.会议回执年月日公文通知格式及范文2学生会关于召开社会实践工作会议通知所属各部门：为总结交流经验，研究分析存在问题，进一步贯彻落实学校关于开展大学生社会实践工作会议精神，做好今年社会实践工作，经研究，决定召开xx学院大学生社会实践工作会议。现将有关

5、事项通知如下：一、会议内容：二、参加人员：三、会议时间、地点：四、要求：学生会(团总支)年月日公文通知格式及范文320xx年工作打算汇报会通知机关各部门：为深入查找20xx年机关各部门工作不足，便于安排布署20xx年机关各项工作，经研究决定，我局将于近期召开机关各部门20xx年工作总结、20xx年工作打算汇报会。相就有关事项通知如下：一、会议时间、地点二、参会人员三、会议主要内容(或会议议程)(一)机关各部门负责人汇报20xx年各项工作任务完成情况以及20xx年具体工作打算。(二)局领导作重要讲话。四、有关要求(一)与会人员要准时参加会议，无特殊情况不得请假。机关各部门到会场签到后，必须报送汇

6、报材料一份，用于20xx年度效能监察。(二)机关各部门要高度重视此项工作，工作总结要客观实际，真正查找到工作不足。工作安排要站在加强自身建设、提高行政能力，特别是有效发挥机关部门监督职能角度，结合部门优势和业务特点，创新*地确定今年工作目标和任务。汇报中要列出主导*和创新*工作实施步骤和时间进度。(三)汇报材料形成后，要组织本部门人员座谈讨论、认真修改、提高质量，坚决防止言之无物、偏而盖全。汇报材料字数在1600字左右，汇报时间控制在8分钟以内。特此通知xxx办公室xx年xx月xx日政府公文通知格式模板及范文第3篇本人工作的主要职责是协助主任分管办公室信息调研督查和决策咨询工作。一年来。分工上

7、，协助区政府分管副区长具体协调财税、国资、体改、工业交通、人事劳动、统计、计划、物价、工商、安全生产、技术监督、金融、民族宗教等方面工作；下半年李珂副主任调任省xxx工作后。又增加了民政、老建、残联、环保、计划生育、房改、档案、地方志以及土管等方面协调工作。虽然工作面非常宽、工作内容非常杂，但是一年来，翟安军主任的言传身教下，区委、区政府以及区直各单位、部门领导的悉心指导和同事们大力支持与帮助下，本人紧紧围绕区政府中心工作，刻苦学习、扎实工作，不断改进工作方法，提高工作效率，增强工作的系统性、预见性、科学性，较好地完成了各项工作任务。现述职如下：开创工作局面。工作中，2求真务实。注重把握根本，

8、坚持抓大事、抓关键。一是认真办文。公文是传达政令的载体，公文的质量和水平直接影响政令的畅通。为此，凡是发文，都亲自审查，从严把住行文关、审批关、政策关、文字和体例格式关、装订和报送关，避免了倒流文”关系文”和滥发文现象的发生，保证了行文的严肃性，提高了公文质量。对于政府工作报告加快小城镇建设的决定以及市委、市政府综合考评材料等重大文件材料，本人一般都自己组织撰写。二是严格办会。一年来，先后筹备组织了政府常务会议、区长办公会议等大中型会议23次。每次会议我都注意发挥带头作用，摆布好工作的各个方面和环节，注意调动各方面的力量，有效地落实了领导的安排部署，保证了政府工作的顺利进行。形成工作合力。办公

9、室是政府机关一个特殊群体，3加强协调。服务政府的外脑”和联系基层部门的桥梁”既要上情下达，又要下情上呈。因此，特别注重加强协调。一是加强内部协调。从为领导提供高效服务，努力完成领导交办的各项任务的职责出发，要求分口工作。政府公文通知格式模板及范文第4篇广元市人民政府:宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。二、根据xxx颁发的水库大坝安全管理

10、条例第十条兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。根据水库大坝安全管理条例第十七条在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准和水利水电工程管理条例第十一条确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可

11、实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反xxx规定的。三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。行政机关公文的行文及行政机关公文的教学中，如何表述行政机关公文文种、类型及行文体式，是一个值得探讨的问题。经常看到文秘杂志有关批转和转发不是公文文种等类似争论不休的一些文章。如秘书理论与实践中金常德批转和转发不是公文文种一文称：“秘书学原理及实务一书，编者却把批转和转发都视为独立的公文文种，实为舛误。”那么，笔者要问：“批转和转发不是公文文种”又

12、是什么?反过来，“批转和转发”又是公文文种里的什么?其实，这都是对行政机关公文文种及内容的表述不清造成的误解。其对行政机关公文文种及内容的表述不清的原因在哪里?笔者认为，就是对行政机关公文文种的定义的理解不够全面。纵观13种行政机关公文文种的定义，都是从文种的性质及范围来铨释的。所谓“性质”，即表明了这个文种可用来做什么的本质特征。所谓“范围”，表明了这个文种对上对下、对人对事的所属性。从定义的内容来看，并不是把一个文种都只写成一种公文体式。也就是说，公文文种定“种”，文种定义内容定“类”，也就是“种”与“类”之争。我们分别看看13个行政机关公文文种，每“种”公文按定义所述的内容的性质及范围，

13、可分别分为多少类?(一)命令(令)：适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。根据“命令(令)”定义的内容，可分为公布行政法规的命令、公布行政规章的命令、宣布施行重大强制性行政措施的命令、有关单位的嘉奖令、有关人员的嘉奖令等5类，行文至少就应写成5种公文体式。公布行政法规，由于行政法规包括：条例、规定、办法、细则等文种，那么，公布行政法规命令，也应包括公布条例、规定、办法、细则等4种体式的命令来行文。可见，命令(令)可分为9种公文体式来行文。如1：公布行政法规的命令，如：xxx令第499号，公布xxx行政复议法实施条例;2005年5月11日xxx第8

14、9次常务会议通过2005年5月19日xxxxxx令第435号，公布xxx实施若干规定;xxx令第384号，公布海关关衔标志式样和佩带办法;xxx令第306号，公布xxx专利法实施细则等。根据xxx宪法的规定，只有xxx主席、xxx总理、xxx各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定的权限发布命令，其他任何单位和个人均不得发布命令。如2：公布行政规章命令。行政规章是指xxx各部、委和省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和xxx批准的较大的市的人民政府为了管理国家行政事务所制定的法律规范性文件。行政规章除规定、办法兼用作规章文种外，其他规章文种有章程、细则、

15、制度、规则、规程、守则、准则等文种。那么，公布行政规章的命令，也应包括公布规定、办法、章程、细则、制度、规则、准则、通则等8个文种对命令体式来行文。如：2006年12月28日，郑州市政府以第156号令公布的郑州市嵩山古建筑群保护管理规定;xxx教育部令第21号公布的普通高等学校学生管理规定;xxxxxx令(2005年第2号)公布的港口工程竣工验收办法;1990年8月24日国家技术监督局第7号令发布全国专业标准化技术委员会章程;2006年12月13日，郑州市政府以第153号令公布的郑州市城市园林绿化建设管理条例实施细则;1959年6月25日,xxx发布关于统一计量制度的命令;xxxxxx令(20

16、05年第1号)公布的xxx内河船舶船员适任考试发证规则;1992年3月18日xxxxxx令第95号公布企业会计准则;1992年11月16日xxx批准1992年11月30日财政部令第5号公布企业财务通则。如3：宣布施行重大强制性行政措施的命令。如xxx、xxx联合行文的xxx,xxx2005年冬季征兵命令。如4：嘉奖令。有关单位的嘉奖令，如驻马店市人民政府驻政200713号关于对平舆县成功创建国家卫生县城的嘉奖令、有关人员的嘉奖令，如2007-11-310xxx对胜利粉碎xxx事件的民航杨继海机组的嘉奖令。(二)决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关

17、不适当的决定事项。根据“决定”定义的内容，可分为重要事项的决定、重大行动做出安排的决定、奖励的决定、惩治的决定、变更下级机关的决定、撤销下级机关不适当的决定事项的决定等6类来行文。依次如：1995年12月28日通过的全国xxx常务委员会关于召开第八届全国xxx第四次会议的决定、xxx中央xxx关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定、国发20082号xxx关于2007年度国家科学技术奖励的决定、国发19964号xxx关于坚决打击骗取出口退税、严厉惩治金融和财税领域违法乱纪行为的决定、2006-1-19广东省深圳市人民政府关于食品生产加工环节卫生监管机关变更的决定、2007厦门市人民政府关于废止、宣

18、布失效、修改部分市政府规章的决定。(三)公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。根据公告定义的内容，可分为宣布重要事项的公告、宣布法定事项的公告2类行文。如：旬阳县人民政府机关搬迁公告、07-10-2619:23:09发布的和静县第十五届人大一次会议选举结果公告。(四)通告：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。根据通告定义的内容，可分为公布社会各有关方面应当的遵守的事项的通告、公布社会各有关方面应当周知的事项的通告等2类行文。如：市人民政府关于坚持清理非法占道经营的通告、广州市公安局关于洛溪大桥交通管理规定的通告。(五)通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机

19、关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。根据通知定义的内容，可分为批转下级机关公文的通知、转发上级机关公文的通知、转发不相隶属机关的公文的通知、传达要求下级机关办理事项的通知、需要有关单位周知的事项通知、需要有关单位执行的事项通知、任职通知、免职通知等8类来行文。依次如：2005年xxx批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知、厦经普办20054号，关于转发的通知、xxx办公厅转发国家工商局、xxx、中国人民银行的通知、民政部办公厅的通知、劳动人事部关于设立劳动保护科学技术进步奖的通知、浙政办发200738号，浙江省政府办公厅关于开展规章和行政规范性文件清理工

20、作的通知、吉政干任200572号吉林省人民政府关于xxx任职的通知、2007年4月28日临澧县临人常发200705号关于郑大知同志的免职通知。有时许多人任免同时进行，行文时可为合为任免通知，如人劳公字2007155号关于翁笑冰等6名同志职务任免的通知。(六)通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。根据通报定义的内容，可分为表彰先进的通报、批评错误的通报、传达重要精神的通报、传达重要情况的通报等4类来行文。依次如：山西省水利厅晋水办2003620号关于表彰2003年度全省水利宣传先进单位和政务信息先进单位的通报、xxx办公厅关于省市县擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报、辽宁本溪

21、市政府召开紧急会议传达鸡西特大事故通报、中央五部委经济责任审计情况通报。政府公文通知格式模板及范文第5篇公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料,是办理公务的重要工具。公文的基本含义,可以从四个方面来理解：(1)公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。(2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。(3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料.这是公文区别于其他文章和图书资料的主要特点。(4)公文是办理公务的重要工具之一。常见的公文格式有函、请示、报告、通知、规定的公文格式等，下面是十三种公文写作格式：(一)命令(令)1、命令(令)

22、的用途：(1)依照有关法律公布行政法规和规章;(2)宣布施行重大强制性行政措施;(3)嘉惩有关单位及人员。2、命令(令)的种类：(1)发布令(2)行政令(3)嘉奖令4、命令(令)的写作：(1)发布令：标题：发令机关名称或发令机关领导人职务名称+文种，如：xxxxxx令。令号：位于标题下面，令号不按年度编排，而是从发令机关领导人任职开始编流水号，至任满为止，下任另行编写。正文：说明公布的法规名称，通过或批准的机关或会议，通过或批准的时间及施行时间。落款：签署发令机关领导人的职务名称和姓名，然后注明发令日期。(2)行政令：标题：发文机关名称+主要事由+文种，如xxx关于在中国统一实行法定计量单位的

23、命令。正文：说明发布命令的缘由，做到理由充足，使人信服;写出命令的具体内容，包括强制性行政措施及执行机关等，要求条目清晰，层次分明，便于执行。(3)嘉惩令：标题：发文机关名称+主要事由+文种。正文：包括嘉奖缘由、嘉奖事项、发出号召三个方面内容组成。5、写作命令(令)的注意事项(1)内容要符合有关法律和政策。(2)态度要鲜明。(3)文字要简炼，结构要严谨，中心要突出，语言要肯定。(4)发文机关要合乎要求。(二)决定：1、决定的用途：决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。决定是一种重要的指挥性和约束性公文。2、决定的写法：(1)标题：作

24、出决定的机关或通过决定的会议名称+决定的事由+文种，如：市关于平衡财政收支、严格财政管理的决定。(2)题注：会议通过的决定，要加上题注，说明这个决定是什么时间，在什么会议上通过的。(3)正文：按其具体用途和内容不同分为两类：对重要事项作出安排的决定。主要有表彰决定、惩处决定、机构设置决定、人事安排决定、授权决定及发布法规性事项的决定等。其正文包括两部分，一是说明作出“决定”的根据和执行名称;一是分条写明决定事项。对重大行动作出安排的决定。这是一种事先对某项重要工作的开展进行布置的决定，指挥性极强。正文通常包含两层意思，即通过或制发决定缘由和决定的事项。(4)结尾：重申要求，明确工作步骤或申明要

25、求发出号召。3、写作决定的注意事项：(1)要作好调查研究。(2)要做到观点鲜明。(三)公告1、公告的用途公告适用于向国内外宣布重要的事项或者法定事项。2、公告的写作：(1)标题：发文机关+文种，如：中国人民银行公告。发文机关+事由+文种，如：中国人民银行关于进一步改革外汇管理体制的公告。(2)正文：大都只限于宣布具体事项。也有的公告正文相对复杂一些，即包括缘由或根据、事项和结语三项内容。其常用“特此公告”作结或省去结语。(四)通知1、通知的用途通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文。传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。2、通知的写法：(1)格

26、式：用公文的一般格式。(2)标题：发文机关+事由+文种，如：省关于进一步做好城市蔬菜产销工作的通知。事由+文种，如：关于召开省属高校档案工作会议的通知。(3)正文：1)批示性通知批示性通知含“颁发”型通知、“转发”型通知和“批转”型通知三种。a)“颁发”型通知【公文写作基础知识(14篇)】政府公文通知格式模板及范文第6篇政府实施方案范文【篇1：法治政府建设实施方案】高政发201258号关于印发高淳县法治政府建设实施方案的通知各镇人民政府，开发区，县府各部门，县直各单位:现将高淳县法治政府建设实施方案印发给你们，希结合工作实际，认真贯彻执行。二一二年四月二十五日主题词：法治建设方案通知抄送：县委

27、各部门，县人大、政协办公室，县法院、检察院，县人武部，县群团。高淳县人民政府办公室2012年4月25日印发共印130份高淳县法治政府建设实施方案为贯彻落实xxx、省政府关于加快推进法治政府建设的意见，根据南京市法治政府建设行动计划要求，结合我县实际，现就加强法治政府建设拟定以下实施方案。一、指导思想和工作目标坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保障和促进“六个现代化”为目标，全面深入推进依法行政，创新行政执法体制机制，推进政府行政管理工作制度化、规范化、程序化，努力提升政府部门执行力和公信力，为建设城乡环境最优美、富民强县最协调、社会关系最和谐的幸福高淳提供

28、强有力的法治保障。到2014年，基本实现法治政府建设的阶段性目标：政府职能转变基本到位，经济调节、市场监管、社会管理、公共服务水平明显提高；行政决策基本实现科学化、民主化、法制化，行政决策水平明显提高；县镇行政机关及工作人员法制意识不断增强，依法行政能力明显提高；行政管理透明、高效，行政效能、行政执行力和公信力明显提高；行政执法文明、规范，行政执法监督和公众监督程度明显提高，人民群众对法治政府建设成效基本满意。二、加快政府职能转变，提升社会管理与服务水平深入建设服务型政府。实施社会管理创新工程，完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理工作格局，健全诉求表达、矛盾排查和预警、矛盾

29、调处、公共突发事件应急管理、社会公共安全管理五项机制，提高突发事限内办理答复，并做好相应服务工作。建立完善办事公开制度，规范所有面向社会服务的政府部门以及医院、学校、公交、公用等公共企事业单位办事程序，向社会公开单位职责、服务承诺、收费标准、工作规范、监督渠道等，广泛接受社会监督。对政府信息公开情况每年进行评议考核并向社会公布。三、健全科学民主决策机制，完善行政决策程序着力构建行政决策制度。严格执行政府议事规则，推进行政决策科学化、民主化、法治化，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。2012年研究制定重大行政决策程序，科学界定重大行政决策范围和事项，

30、完善行政决策听证、论证制度，扩大听证范围，规范听证和论证程序。凡涉及公共利益和公众切身利益的重大决策事项，都要进行听证；对专业性、技术性、政策性较强的重大决策事项，要组织专家进行充分论证。听证、论证意见作为行政决策的重要参考，采纳情况及其理由以适当形式反馈或公布。重大决策事项提交政府常务会议研究，研究前由县xxx进行合法性审查；未经审查或审查不合法的，不得提交政府常务会议研究。建立重大行政决策风险评估机制。对事关全县经济社会发展全局和人民群众切身利益的重大事项、重大项目等决策，决策机关或提请政府决策的部门都要进行合法性、合理性、可行性、可控性评估。评估内容包括：行政决策是否符合国家法律法规和上

31、级政策，是否符合本地经济社会发展实际，重点要进行社会稳定、生态环境、经济运行等方面的风险评估。通过综合评估，确定风险等级，制定相应控制预案；凡未经风险评估或风险不可控的，不得做出决策。完善行政决策跟踪反馈和责任追究机制。县政府部门每年要对本部门的重大决策事项进行实施情况评估，通过民意反映、抽样调查、委托专家学者或专门机构评估等多种途径了解决策实施情况，了解社会公众和相关利益方对决策实施的意见，全面评估决策执行效果，及时发现问题、纠正偏差，必要时调整决策或停止执行。县政府每年选取1-2件关乎民生、对经济社会发展有较大影响的重大行政决策进行重点评估。严格执行决策责任追究制度，对超越法定权限、违反决

32、策规定的决策行为，以及因决策失误造成重大损失的，按照“谁决策谁负责”的原则，追究有关领导和相关责任人的责任。四、加强规范性文件管理，提升政府制度建设水平健全规范性文件制定程序。各类规范性文件制定不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得超越制定权限增加公民、法人或者其他组织的义务。所有政府规范性文件必须经县政府xxx审查，提交县政府常务会议讨论决定，以县政府名义发布。今后一段时间，规范性文件制定的重点为科技创业创新、城乡现代化建设、生态文明建设、民生社会建设以及政府自身建设等方面，使制度建设与“六个现代化”建设相适应，与法治政府建设相协调。创新规范性文件起草机制，凡涉及民生及经济社会发展

33、的重要规范性文件，起草过程中都要采取公开举行听证、组织座谈论证等形式广泛征求意见。严格执行规范性文件“规字”管理制度，所有【篇2：工作方案格式】忻州师范学院政治系届行政管理专业学生毕业论文工作方案班级：一、论文提纲(一)(二)管理的必要性和可行性1、必要性2、可行性(三)进一步完善中国的公务员制度，在中国的地方政府中大力推行人力资源管理1、宏观建设2、微观方面(四)加快中国地方政府人事管理体制改革的步伐，提升地方政府工作绩效，更好的推进社会主义新农村和社会主义和谐社会建设二、论文进度安排2011年9月30日10月31日，进行论文选题调研，拟定、汇总、审查、确定选题和指导教师，指导教师向学生下达

34、毕业论文（设计）任务书。2011年11月1日11月30日，学生拟定撰写毕业论文（设计）方案，填写毕业论文（设计）开题报告。2011年12月1日12月10日，指导教师审阅开题报告。2011年12月11日12月20日，组织开题报告会。2011年12月下旬2012年2月下旬，利用寒假等时间，在条件允许的情况下，围绕课题开展必要的社会调查，进一步搜集材料提炼观点。2012年3月上旬2012年6月上旬，在指导教师的指导下集中进行论文的撰写与修改，3月底交初稿，5月底定稿。2012年6月上旬进行毕业论文答辩。三、文献综述在中国，地方政府在国家政治统治和公共管理中的作用已经引起了很多学者的重视。在新形势下，

35、复杂多变的环境要求地方政府转变职能，而目前中国地方政府工作人员素质不高的问题已经成为地方政府职能转变的巨大瓶颈，这在徐勇的地方政府学中有充分的体现。（一）在经济全球化的浪潮中，中国地方政府面临的各种挑战在张华江从传统人事管理走向现代人力资源开发与管理中指出：企业迫于市场竞争的压力，防止被“边缘化”的危险采用了现代人力资源管理模式，并从困境中走出。国外许多学者也已经充分认识到人力资源管理模式在组织中的巨大活力，并积极从事公共部门人力资源管理的研究，取得了很多重大的成果，陈振明公共管理学做了系统阐述。中国地方政府作为中国地方公共组织的重要组成部分虽然不会象企业那样面对市场无情的筛选，但近年来政府信

36、任危机日重，重塑责任政府的呼声不断。事在人为，政府行政效率的高低直接与政府工作人员素质直接相关。（二）中国地方政府人事管理中存在的缺陷1、理念缺陷：受传统行政文化的影响，观念陈旧，这是中国学者一致的认识。传统人事机管理视人为成本，不重视对人力资源的开发，只重获取，也就是在陈振明公共管理学中提到的“亡羊补牢”的政府。2、体制缺陷：人事管理体制仍不完善，公务员法虽然已经颁布，但规范仍存在模糊性，如xxx公务员法第十条中只是笼统的提到公务员的管理部门，具体是什么没有明确指出。在李德志主编的人事行政学提到法国、日本等国家对公务员的管理部门都做了明确的规定；公务员激励机制的作用不能很好的发挥；人事管理权

37、限过分集中，组织部、人事部分工不明，人事部地位不高。（三）相比之下，现代人力资源管理具有种种优势首先，人力资源管理视人为组织的第一资源，注重人力资源的规划和开发，运用人力资源管理模式的政府是预测性的、前瞻性的政府。其次，人力资源管理把人力资源管理部门提高到了组织决策层的高度。再次，人力资源管理注重对员工的培训，并重视绩效考核。从陈振明公共管理学、李敏中国公共部门人力资源管理的系统思考等文章中可以看出：绩效管理是现代人力资源的一个核心概念，在人力资源管理中有举足轻重的作用。（四）进一步改革完善中国地方政府人事管理体制，人力资源管理在中国政府中的运用愈德贵在中国政府人力资源管理研究一文中系统阐述了

38、我过政府部门人事管理体制改革的紧迫性和必要性，并提出了许多建设性见解，目前关于公共部门人力资源管理的理论已有很多。宏观方面：1、在把人力资源管理模式运用于政府时必须首先把握：公共部门人力资源管理的异同，不可盲目的引进、更不能盲目的应用，因为这两种组织有许多差异，在周建国、郑海涛的论公共部门与私人部门人力资源管理之差异一文中明确提出两者之间存在四大差异，在实际操作中必须加以重视。2、注重行政组织文化环境的建设。中国学者已经充分认识到了目前中国政府部门在人力资源的规划、开发中缺乏稳定、持续和连贯性，受环境的影响极大。在张成福、党秀云主编的公共管理学就突出强调了人力资源管理与组织文化的建立。3、进一

39、步完善中国的人事管理体制，部分省、市已经大力推行政府雇员制、政府职员制，把它们作为公务员制度的有利补充，但这两种体制也存在不完善之处。微观方面：（1）引入人力资源管理的先进理念，强调理念创新是国内学者的共识。（2）在公务员的“进口”环节，部分学者坚持公务员“凡进必考”，在录用公务员的过程中引入竞争机制，严把公务员的录用关。（3）在公务员的激励方面，大多数学者提倡精神、物质激励双管齐下的激励。公务员法中提出要以精神奖励为主，但也有很多学者认识到公务员工资改革在公务员激励方面的巨大作用并提出了有益的见解。张成福、党秀云主编的公共管理学中“工作生活质量人力资源管理的新趋势“的说法则为未来的公务员激励

40、体制改革指明了方向。4、在公务员的“退出”机制中，强调“能上能下，能进能出”的原则，形成一个良好的新陈代谢机制。关于中国政府部门的人力资源研究，国内学者大多仍局限于政府部门传统人事管理和现代人力资源管理的比较研究，提出目前中国政府部门人事管理存在的问题及解决措施，理论体系仍不够完善。在中国的政府创新中，大部分的创新是地方政府的创新，吉林省和深圳市的政府雇员制以及其他一些省、市在政府人事管理中做着有力的尝试，人力资源管理在中国仍是一个陌生的概念，中国地方政府人力资源管理的研究及应用依然有很长的一段路要走。四、拟采用的研究方法和主要措施1、研究方法：文献研究方法、文献分析法、文献归纳法。（2）对资

41、料进行整理分类并了解其主要观点，并与同学和老师讨论。（3）理清思路，提炼自己的观点，最后顺利完成论文。五、主要参考文献1海南省儋州市地方志编纂委员会儋县志m海口：新华出版社：1996.2林语堂苏东坡传m西安：陕西师范大学出版社，2006.3苏轼苏轼文集m北京：中华书局，1986.4阮忠天涯守望苏东坡晚年的海南岁月m海口：海南出版社，2008.5朱玉书苏东坡在海南m藏于广东省儋县文化馆，1981.6杨德春海南岛古代简史m长春:东北师范大学出版社，1988.7郑天挺中国历史大辞典m上海：上海辞书出版社，2010.8高文德中国少数民族史大辞典m长春：吉林教育出版社，1995.9史为乐中国历史地名大辞

42、典m北京：中国社会科学出版社，2005.10施丁，沈志华资治通鉴m长春：吉林人民出版社，1994.11浦友俊超越困境：苏轼在海南j四川师范大学学报，1992，（2）.12唐玲玲苏轼贬儋期间的生活体验j文化遗产，1996，（4）.13李显根论苏轼贬儋诗篇中蕴含的东坡精神j江西行政学院学报，2003，（6）.14石艺迁客骚人儋州宜州苏、黄晚年贬谪心态与文学创作比较j广西教育学院学报，2005，（1）.15李显根论苏轼贬谪期间与当地人民的深厚情谊j湖南行政学院学报，2003.16阮忠苏东坡何以感动儋州千年j文萃艺苑，1996.17李景新苏轼贬琼期间的文论成就j海南大学学报（人文社会科学版），2004

43、，（1）.18尚可苏轼的海南故事j海洋世界,2003.19朱玉书苏轼居琼时期的一篇轶文j学术研究，1988，(2).20管林苏轼与海南黎族j.中央民族学院学报，1981.21陈继明苏轼在琼州的生活及创作j中南民族学院学报，1983，3.22张西爱苏东坡的儒家思想促进了海南的文明j.时代文学，2008.23巩善鑫他年谁作舆地志，海南万里真吾乡j中州大学学报，2004，（3）.24李国文苏东坡的最终流放j.文学自由谈，1997.25郁树村苏东坡在儋耳j.中央民族学院学报，1990.26梁银林苏东坡与海南黎族j民族文学研究，2005，(2).27韩敏苏东坡与黎族士人黎子云j海南大学学报，1984，(

44、4).28李放苏东坡在海南j.岭南文史，1985.29张显生谪琼三载遗泽千秋苏东坡贬琼三年的思想和功业j琼州大学学报，1994，11（1）.30吴明辉苏东坡与黎族酒文化j.民族团结，1996.31刘丽唐宋海南贬谪文人心态之比较j北方论丛，2010，223（5）.32王世德从新时代高度论东坡精神j文史杂志，2010，149（5）.33李关平儋州是东坡创作风格的转折点n海南日报，2010-12-17（a04）30项左右【篇3：政府请示文书格式】公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一函的写作格式函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。公函包括标题

45、、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。标题一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为关于*（事由）的函；复函为关于*（答复事项）的复函。正文一般包括三层：简要介绍背景情况；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求，如：务希研究承复，敬请大力支持为盼等。函的写作范例四川省电力工业局关于在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函广元市人民政府:宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。一、宝珠寺水电站是

46、由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本建设谁投资,谁受益,的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法第三十条大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用和水利电力部颁发的水利水电工程管理条例第二十三条开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全