安全生产隐患排查管理制度最新文档.doc

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1、安全生产隐患排查管理制度最新文档(可以直接使用，可编辑 最新文档，欢迎下载）东莞绿点家具安全生产隐患排查管理制度1.目的和内容： 1.1为了建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，制定本制度。 1.2本制度规定了事故隐患分类排查、报告、整改及奖励办法。 2.适用范围：公司全体员工 3.职责： 3.1公司主要负责人应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任，应负责组织建立健全公司事故隐患排查治理的长效机制，保证安全资金的投入，逐步解决各类安全隐患。 3.2按照“谁主管，谁负责”的原则，各部门、车间一把手为分管安全生产的第一责任人，对

2、本单位事故隐患的排查和整改负主要领导责任。各单位班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责，每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责，任何单位和个人发现事故隐患，均有权向公司安全生产主管部门、公司领导报告。 3.3管理部负责对查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案，对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核；负责对事故隐患报告奖励资金的汇总和发放等。 3.4公司各职能部门按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。 3.5财务部负责事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。 3.6生产部对隐患整改措施的可行性和合理性负责。 4.事故隐患4.1事

3、故隐患的含义： 本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产活动中存在可能导致事故发生的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 4.2事故隐患的分类 事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。 一般事故隐患 是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患 重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 5.工作程序5.1组织机构 公司成立安全隐患排查领导小组，分别由公司董

4、事长任组长，主管（副）经理任副组长，各相关职能部门领导为成员。安全隐患排查领导小组办公室设在管理部，主要负责活动开展的日常管理工作。 各二级单位也应成立相应的领导小组，由单位第一责任人任组长。 5.2隐患的排查与报告 隐患的排查 按照“谁主管，谁负责”的原则，各部门、车间应对各自管辖区域内按照公司安全检查制度中规定时间、内容和频次对隐患进行排查，及时收集、查找并上报发现的事故隐患，积极采取措施对隐患进行整改。 隐患的报告 .1发现隐患一般采用逐级报告的方法，即员工报各部门、车间领导，各部门、车间报管理部，管理部对各类隐患进行登记分类。 .2报告形式 .2.1报告一般采用书面形式，特殊情况可采用

5、口头报告。 .2.2在书面报告中，报告人要把隐患地点事故隐患内容拟采取措施建议报告人姓名报告接受人姓名、报告时间等写清楚，一式二份，一份交管理部，一份部门自己留底备查。（详见隐患报告登记表） .2.3公司各部门进行的专业安全检查和各部门进行的安全检查中发现的事故隐患也应同时报告管理部进行登记备案。 5.3隐患的整改和验收 各部门、车间发现或接到员工事故隐患报告后，应立即按照部门、车间隐患排查领导小组的职责分工组织本单位专业人员对隐患进行核实，并在24小时内作出书面整改意见。各部门自己能够解决的隐患应立即整改；需其他部门协助解决的，能自己联系解决的自己联系解决，不能自己联系解决的，应立即报管理部

6、，管理部根据隐患的种类移交给相关职能部门，由各职能部门负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控。 对于重大事故隐患，由管理部提交公司，由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中，事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。管理部应进行监控。 5.4档案建立 管理部应对各类人员查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案。 5.5奖惩 报告隐患的数量和质量作为年终评先进的重要依据。 根据隐患的大小及其危害程度，对隐患发现者进行50-500元的奖励，奖励采用现金兑现，由管理部申报，总经理批准后实施。 各部门对员工上报的事故隐患，不

7、整改或不上报的，一旦发现按情节严重对部门和相关责任人罚款200500元。 对发现事故隐患不力，而又发生事故的部门将按照公司相关规定罚款500-1000进行处罚。5.5.5对报告人特别是越级上报的人员，进行打击报复的或有此嫌疑的，一经查实报总经理处理。 6 附则6.1 本制度自批准之日起实施。 附隐患报告登记表 隐患报告登记表序号隐患地点事故隐患内容拟采取措施建议报告人签字报告接收人签字报告时间整改情况注：此表一式二份，一份交管理部，一份部门留底备查Xxxxx 安全隐患排查治理管理制度1、目的为建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，发挥全员排查安全隐患的积极性，及时发现

8、并解决安全生产中存在的隐患，防止和减少安全生产事故，根据xx省重特大生产安全事故隐患排查治理办法（第xxx号）、危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则（安监总管三2021103号）、安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第16号）等相关法律、法规、规定，制定本制度。2、适用范围本制度适用于厂内所有车间及部门的安全隐患排查治理的管理。3、定义及分类本制度所称事故隐患是指不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷,包括：(1)作业场所、设备

9、设施、人的行为及安全管理等方面存在的不符合国家安全生产法律法规、标准规范和相关规章制度规定的情况。(2)法律法规、标准规范及相关制度未作明确规定，但企业危害识别过程中识别出作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。4、职责与分工4.1隐患排查治理原则：“谁主管、谁负责”和“全员、全过程、全方位、全天候”。企业主要负责人对本单

10、位事故隐患排查治理工作全面负责，应保证隐患治理的资金投入，及时掌握重大隐患治理情况，治理重大隐患前要督促有关部门制定有效的防范措施，并明确分管负责人。分管负责隐患排查治理的负责人，负责组织检查隐患排查治理制度落实情况，定期召开会议研究解决隐患排查治理工作中出现的问题，及时向主要负责人报告重大情况，对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负责。其他负责人对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负责。4.2 公司设置有安全生产委员会，下设安全检查领导小组，由安保部、生产部、设备部及相关工艺、电气等专业技术人员组成，负责组织对公司的各专项检查、季节检查、节假日检查等。4.3 各车间及相关部门，负责对本单位安

11、全隐患的日常检查并组织群众性的安全自查活动。5 内容与要求5.1 隐患排查工作可与公司各专业的日常管理、专项检查和监督检查等工作相结合，按下述方式进行：(1)日常隐患排查;(2)综合性隐患排查;(3)专业性隐患排查;(4)季节性隐患排查;(5)重大活动及节假日前隐患排查;(6)事故类比隐患排查。5.1.1日常隐患排查是指班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，以及基层单位领导和工艺、设备、电气、仪表、安全等专业技术人员的日常性检查。日常隐患排查要加强对关键装置、要害部位、关键环节、重大危险源的检查和巡查。5.1.2综合性隐患排查是指以保障安全生产为目的，以安全责任制、各项专业管理制度和安全生

12、产管理制度落实情况为重点，各有关专业和部门共同参与的全面检查。5.1.3专业隐患排查主要是指对区域位置及总图布置、工艺、设备、电气、仪表、储运、消防和公用工程等系统分别进行的专业检查。5.1.4季节性隐患排查是指根据各季节特点开展的专项隐患检查，主要包括：(1)春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重点;(2)夏季以防雷暴、防设备容器高温超压、防台风、防洪、防暑降温为重点;(3)秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重点;(4)冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重点。5.1.5重大活动及节假日前隐患排查主要是指在重大活动和节假日前，对装置生产是否存在异常状况和隐患、备用设备

13、状态、备品备件、生产及应急物资储备、保运力量安排、企业保卫、应急工作等进行的检查，特别是要对节日期间干部带班值班、机电仪保运及紧急抢修力量安排、备件及各类物资储备和应急工作进行重点检查。5.1.6事故类比隐患排查是对企业内和同类企业发生事故后的举一反三的安全检查。5.2隐患排查频次确定5.2.1隐患排查的频次：(1)岗位操作人员现场巡检间隔不得大于2小时，关键装置和重点部位的操作人员现场巡检间隔不得大于1小时，宜采用不间断巡检方式进行现场巡检。(2)各车间管理人员(主任、工艺设备技术人员)、电气、仪表人员每天至少两次对装置现场进行相关专业检查。(3)各车间应结合岗位责任制检查，至少每周组织一次

14、隐患排查，并和日常交接班检查和班中巡回检查中发现的隐患一起进行汇总;职能科室等应结合岗位责任制检查，至少每月组织一次隐患排查。(4)公司根据季节性特征及本单位的生产实际，每季度开展一次有针对性的季节性隐患排查;重大活动及节假日前必须进行一次隐患排查。(5)公司每半年组织一次，各单位至少每季度组织一次综合性隐患排查和专业隐患排查，两者可结合进行。(6)当获知同类企业发生伤亡及泄漏、火灾爆炸等事故时，应举一反三，及时进行事故类比隐患专项排查。(7)对于区域位置、工艺技术等不经常发生变化的，可依据实际变化情况确定排查周期，如果发生变化，应及时进行隐患排查。5.2.2当发生以下情形之一，公司应及时组织

15、进行相关专业的隐患排查：(1)颁布实施有关新的法律法规、标准规范或原有适用法律法规、标准规范重新修订的;(2)组织机构和人员发生重大调整的;(3)装置工艺、设备、电气、仪表、公用工程或操作参数发生重大改变的，应按变更管理要求进行风险评估;(4)外部安全生产环境发生重大变化;(5)发生事故或对事故、事件有新的认识;(6)气候条件发生大的变化或预报可能发生重大自然灾害。5.2.3涉及“两重点一重大”的危险化学品生产、储存企业应每五年至少开展一次危险与可操作性分析(HAZOP)。5.3隐患排查内容根据危险化学品企业的特点，隐患排查主要包括以下内容：(1)安全基础管理;(2)区域位置和总图布置;(3)

16、工艺;(4)设备;(5)电气系统;(6)仪表系统;(7) 危险化学品管理;(8)储运系统;(9)公用工程;(10)消防系统。5.3.1 安全基础管理5.3.1.1安全生产管理机构建立健全情况、安全生产责任制和安全管理制度建立健全及落实情况。5.3.1.2 安全投入保障情况，参加工伤保险、安全生产责任险的情况。5.3.1.3 安全培训与教育情况，主要包括：(1)单位主要负责人、安全管理人员的培训及持证上岗情况;(2)特种作业人员的培训及持证上岗情况;(3)从业人员安全教育和技能培训情况。5.3.1.4 开展风险评价与隐患排查治理情况，主要包括：(1)法律、法规和标准的识别和获取情况;(2)定期和

17、及时对作业活动和生产设施进行风险评价情况;(3)风险评价结果的落实、宣传及培训情况;(4)隐患排查治理制度是否满足安全生产需要。5.3.1.5 事故管理、变更管理及承包商的管理情况。5.3.1.6 危险作业和检维修的管理情况，主要包括：(1)危险性作业活动作业前的危险有害因素识别与控制情况;(2)动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、设备检修作业和抽堵盲板作业等危险性作业的作业许可管理与过程监督情况。(3)从业人员劳动防护用品和器具的配置、佩戴与使用情况;5.3.1.7危险化学品事故的应急管理情况。 区域位置和总图布置5.3.2.1 危险化学品生产装

18、置和重大危险源储存设施与危险化学品安全管理条例中规定的重要场所的安全距离。5.3.2.2 可能造成水域环境污染的危险化学品危险源的防范情况。5.3.2.3 公司周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。5.3.2.4内部重要设施的平面布置以及安全距离，主要包括：(1)控制室、变配电所、化验室、办公室、机柜间以及人员密集区或场所;(2)消防站及消防泵房;(3)空分装置、空压站;(4)点火源(包括火炬);(5)危险化学品生产与储存设施等;(6)其他重要设施及场所。5.3.2.5 其他总图布置情况，主要包括：(1)建构筑物的安全通道;(2)厂区道路、消防道路、安全疏

19、散通道和应急通道等重要道路(通道)的设计、建设与维护情况;(3)安全警示标志的设置情况;(4)其他与总图相关的安全隐患。5.3.3 工艺管理5.3.3.1 工艺的安全管理，主要包括：(1)工艺安全信息的管理;(2)工艺风险分析制度的建立和执行;(3)操作规程的编制、审查、使用与控制;(4)工艺安全培训程序、内容、频次及记录的管理。5.3.3.2 工艺技术及工艺装置的安全控制，主要包括：(1)装置可能引起火灾、爆炸等严重事故的部位是否设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警、泄压设施和安全联锁装置等设施;(2)针对温度、压力、流量、液位等工艺参数设计的安全泄压系统以及安全泄压措施的完好性;(3)

20、危险物料的泄压排放或放空的安全性;(4)按照首批重点监管的危险化工工艺目录和首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案(安监总管三2021116号)的要求进行危险化工工艺的安全控制情况;(5)其他工艺技术及工艺装置的安全控制方面的隐患。5.3.3.3 现场工艺安全状况，主要包括：(1)工艺卡片的管理,包括工艺卡片的建立和变更，以及工艺指标的现场控制;(2)现场联锁的管理,包括联锁管理制度及现场联锁投用、摘除与恢复;(3)工艺操作记录及交接班情况;(4)剧毒品部位的巡检、取样、操作与检维修的现场管理。5.3.4 设备管理5.3.4.1设备管理制度与管理体系的建立与执行情

21、况，主要包括：(1)按照国家相关法律法规制定修订本企业的设备管理制度;(2)有健全的设备管理体系，设备管理人员按要求配备;(3)建立健全安全设施管理制度及台账。5.3.4.2设备现场的安全运行状况，包括：(1)大型机组、机泵、锅炉、加热炉等关键设备装置的联锁自保护及安全附件的设置、投用与完好状况;(2)大型机组关键设备特级维护到位，备用设备处于完好备用状态;(3)转动机器的润滑状况，设备润滑的“五定”、“三级过滤”;(4)设备状态监测和故障诊断情况;(5)设备的腐蚀防护状况，包括重点装置设备腐蚀的状况、设备腐蚀部位、工艺防腐措施，材料防腐措施等。5.3.4.3 特种设备(包括压力容器及压力管道

22、)的现场管理，主要包括：(1)特种设备(包括压力容器、压力管道)的管理制度及台账;(2)特种设备注册登记及定期检测检验情况;(3)特种设备安全附件的管理维护。5.3.5 电气系统5.3.5.1 电气系统的安全管理，主要包括：(1)电气特种作业人员资格管理;(2)电气安全相关管理制度、规程的制定及执行情况。5.3.5.2 供配电系统、电气设备及电气安全设施的设置，主要包括：(1)用电设备的电力负荷等级与供电系统的匹配性;(2)消防泵、关键装置、关键机组等特别重要负荷的供电;(3)重要场所事故应急照明;(4)电缆、变配电相关设施的防火防爆;(5)爆炸危险区域内的防爆电气设备选型及安装;(6)建构筑

23、、工艺装置、作业场所等的防雷防静电。5.3.5.3 电气设施、供配电线路及临时用电的现场安全状况。5.3.6 仪表系统5.3.6.1 仪表的综合管理，主要包括：(1)仪表相关管理制度建立和执行情况;(2)仪表系统的档案资料、台账管理;(3)仪表调试、维护、检测、变更等记录;(4)安全仪表系统的投用、摘除及变更管理等。5.3.6.2系统配置，主要包括：(1)基本过程控制系统和安全仪表系统的设置满足安全稳定生产需要;(2)现场检测仪表和执行元件的选型、安装情况;(3)仪表供电、供气、接地与防护情况;(4)可燃气体和有毒气体检测报警器的选型、布点及安装;(5)安装在爆炸危险环境仪表满足要求等。5.3

24、.6.3 现场各类仪表完好有效，检验维护及现场标识情况，主要包括：(1)仪表及控制系统的运行状况稳定可靠，满足危险化学品生产需求;(2)按规定对仪表进行定期检定或校准;(3)现场仪表位号标识是否清晰等。5.3.7 危险化学品管理5.3.7.1危险化学品分类、登记与档案的管理,主要包括:(1)按照标准对产品、所有中间产品进行危险性鉴别与分类，分类结果汇入危险化学品档案;(2)按相关要求建立健全危险化学品档案;(3)按照国家有关规定对危险化学品进行登记。5.3.7.2化学品安全信息的编制、宣传、培训和应急管理，主要包括：(1)危险化学品安全技术说明书和安全标签的管理;(2)危险化学品“一书一签”制

25、度的执行情况;(3)24小时应急咨询服务或应急代理;(4)危险化学品相关安全信息的宣传与培训。5.3.8 储运系统5.3.8.1 储运系统的安全管理情况，主要包括：(1)储罐区、可燃液体、液化烃的装卸设施、危险化学品仓库储存管理制度以及操作、使用和维护规程制定及执行情况;(2)储罐的日常和检维修管理。5.3.8.2 储运系统的安全设计情况，主要包括：(1)易燃、可燃液体及可燃气体的罐区，如罐组总容、罐组布置;防火堤及隔堤;消防道路、排水系统等;(2)重大危险源罐区现场的安全监控装备是否符合危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安全监管总局令第40号)的要求;(3)天然气凝液、液化石油气球罐

26、或其他危险化学品压力或半冷冻低温储罐的安全控制及应急措施;(4)可燃液体、液化烃和危险化学品的装卸设施;(5)危险化学品仓库的安全储存。5.3.8.3 储运系统罐区、储罐本体及其安全附件、铁路装卸区、汽车装卸区等设施的完好性。5.3.9 消防系统5.3.9.1 建设项目消防设施验收情况;企业消防安全机构、人员设置与制度的制定，消防人员培训、消防应急预案及相关制度的执行情况;消防系统运行检测情况。5.3.9.2 消防设施与器材的设置情况，主要包括：(1)消防站设置情况，如消防站、消防车、消防人员、移动式消防设备、通讯等;(2)消防水系统与泡沫系统，如消防水源、消防泵、泡沫液储罐、消防给水管道、消

27、防管网的分区阀门、消火栓、泡沫栓，消防水炮、泡沫炮、固定式消防水喷淋等;(3)油罐区、液化烃罐区、危险化学品罐区、装置区等设置的固定式和半固定式灭火系统;(4)甲、乙类装置、罐区、控制室、配电室等重要场所的火灾报警系统;(5)生产区、工艺装置区、建构筑物的灭火器材配置;(6)其他消防器材。5.3.9.3 固定式与移动式消防设施、器材和消防道路的现场状况5.3.10 公用工程系统5.3.10.1 给排水、循环水系统、污水处理系统的设置与能力能否满足各种状态下的需求。5.3.10.2 供热站及供热管道设备设施、安全设施是否存在隐患。5.3.10.3 空分装置、空压站位置的合理性及设备设施的安全隐患

28、。各部分具体排查内容详见附件。5.4安全管理人员要经常深入现场，发现安全隐患及时督促有关部门解决。5.5各项检查内容应包括国家生产法律法规、厂规章制度的贯彻落实执行情况，人员培训教育及持证上岗情况，设备管理，各种安全设施、设备是否完善，安全标志、定置管理、劳动纪律、防火灭火以及危化品的管理、防护用品（具）的保管等情况。5.6 各专项检查、季节检查、节假日检查中发现的隐患开据事故隐患整改通知书，并在规定的整改期限后对整改情况进行复查。车间及其它部门进行的各项隐患排查，排查记录于隐患排查记录表上，并将处理意见方法上报相关部门领导。5.7对事故隐患存在部门，不能解决的问题由部门专题报告，提交安全生产

29、委员会研究解决。5.8 隐患治理对排查出的各级隐患实行“五定”管理，并将整改落实情况纳入日常管理进行监督，及时协调在隐患整改中存在的资金、技术、物资采购、施工等各方面问题。对一般事故隐患，由单位负责人或者有关人员立即组织整改。对于重大事故隐患，公司安保部负责确定风险可接受标准，评估隐患的风险等级。重大事故隐患的治理应满足以下要求：(1)当风险处于很高风险区域时，应立即采取充分的风险控制措施，防止事故发生，同时编制重大事故隐患治理方案，尽快进行隐患治理，必要时立即停产治理;(2)当风险处于一般高风险区域时，企业应采取充分的风险控制措施，防止事故发生，并编制重大事故隐患治理方案，选择合适的时机进行

30、隐患治理;(3)对于处于中风险的重大事故隐患，应根据公司实际情况，进行成本效益分析，编制重大事故隐患治理方案，选择合适的时机进行隐患治理，尽可能将其降低到低风险。对于重大事故隐患，由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应包括：(1)治理的目标和任务;(2)采取的方法和措施;(3)经费和物资的落实;(4)负责治理的机构和人员;(5)治理的时限和要求;(6)防止整改期间发生事故的安全措施。事故隐患治理方案、整改完成情况、验收报告等应及时归入事故隐患档案。隐患档案应包括以下信息：隐患名称、隐患内容、隐患编号、隐患所在单位、专业分类、归属职能部门、评估等级、整改期限、治理

31、方案、整改完成情况、验收报告等。事故隐患排查、治理过程中形成的 、会议纪要、正式文件等，也应归入事故隐患档案。5.9 隐患上报公司安保部负责定期通过“隐患排查治理信息系统”向属地安全生产监督管理部门和相关部门上报隐患统计汇总及存在的重大隐患情况.6、考核与奖惩6.1凡在检查中查出的各类隐患，无故未及时整改的，根据隐患大小，每项次经济罚款100-500元。6.2对于积极排查隐患并及时上报的，安保部将组织相关专家进行判定，根据贡献大小每项次奖励200-1000元。6.3由安保部提出申请公司专门设立安全奖罚基金账户，专款专用，以上奖罚均在安全奖罚基金账户中落实实施。江西安建电力工程安全生产检查和隐患

32、排查治理管理制度2021年07月01日目 录前言2一、职责3二、安全检查内容、方式、实施和要求31、各类安全大检查的主要内容32、安全检查的方式3三、安全检查的实施和要求41、安全检查的实施42、安全检查工作要求4四、隐患排查治理4五、 隐患排查治理内容、方式、工作要求51、隐患排查治理重点内容52、隐患排查治理具体内容63、隐患排查治理方式74、隐患排查治理的工作要求85、监督检查9六、附则10附表一：11附表二：12前言为规范现场安全检查管理，贯彻 “安全第一、预防为主、综合治理 ”方针，及时查找和整改安全生产隐患，保障员工的职业健康安全，制定本制度。 2 适用范围本制度规定了公司各级安全

33、监督检查工作的方法、程序、内容，确定了各类安全检查的具体要求。适用于公司所属项目工程，以及其他通用性质的安全检查和隐患排查治理工作。一、职责 1、公司组织各类安全检查的整体策划、发起和实施，负责发现问题的复查和督促整改闭环，以及上级或地方政府部门组织的各类安全检查提出问题的整改、落实和反馈。 2、各相关项目部配合公司组织的各类安全检查及复查，从各自专业提出整改建议和意见，督促所属单位问题的整改和闭环。 3、各项目部负责范围内安全检查的策划和实施，督促上级安全检查问题的闭环。二、安全检查内容、方式、实施和要求1、各类安全大检查的主要内容 1.1 应以查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患治理

34、为主，同时对环境保护、环境卫生、生活卫生、文明施工、尘毒、噪声、化学伤害、高低温伤害、辐射伤害等应有防护措施、设置标识、配备防护用品等内容亦应纳入检查范围。 1.2各单位应建立安全检查制度，明确职责、工作内容和实施要求。对发现的问题及时整改，积极消除事故隐患。 2、安全检查的方式2.1 安全检查可分为一般性检查、阶段性检查、专业性检查、季节性检查、节假日检查、综合检查、日常检查、随机检查等方式进行。一般性检查、阶段性检查、季节性检查等检查可组合进行。 2.2 公司组织的安全大检查可采用安全检查组、职业健康安全和环境管理体系内部审核、职业健康安全和环境评价的形式，对所检查的单位给予定性和量化评价

35、，或聘请第三方安全评价机构进行安全评价。 2.3 按职业健康安全和环境管理体系内部审核工作程序规定，每年至少组织进行一次内部审核，并接受外部监督审核。 2.4 公司每年至少组织二次综合性的安全生产检查，并邀请各相关职能部门和专业人员参与检查。境外工程项目原则上施工高峰期适时安排检查一次。 2.5 公司各专业公司、事业部、分公司每季度至少组织开展一次安全生产综合性大检查。 2.6 项目部实行每天的领导安全值日制度，编制领导班子成员安全生产带班表，确保领导班子成员轮流执行带班，带班记录齐全有效。并且每月至少组织一次安全检查。 2.7施工班组实行每日安全巡查、每周安全检查制度。专职安全员每天应巡查现

36、场并形成巡查记录。 2.8起重机械、施工用电、消防等专业性检查按专项管理制度规定的要求执行。 三、安全检查的实施和要求1、安全检查的实施1.1 各类安全综合性检查，负责组织的单位行政领导应亲自主持或参加，并邀请同级工会负责人参加安全检查。 1.2 对安全检查中发现的较大问题或隐患，应填写安全施工问题整改通知单，送被检单位领导签收，限期整改。对因故不能立即整改的问题，应采取临时措施，并制订整改计划报上级批准，分阶段实施。整改结果要反馈，安全保卫部门要组织复查，实现闭环。 2、安全检查工作要求2.1 各级领导对安全检查工作做到思想重视、行动落实。 2.2 各级安全检查要有计划（通知）、方案、实施、

37、检查通报和详细的安全检查记录。 3.2.3 各项目部还应不定期对各单位和分包商的安全监督检查的执行情况进行抽查。 3.2.4各单位在实施安全检查时发现的问题应以不符合项管理方法进行整改闭环。四、隐患排查治理 1、 为加强对隐患排查治理工作的组织领导，公司成立“安全生产隐患排查治理”活动领导小组，负责隐患排查治理工作的策划、组织、协调、考核。 2、公司负责事故隐患排查治理制度和方案的编制，并结合其他安全检查，公司及二级单位全年组织不少于 2次的隐患排查治理活动。定期组织监督指导；根据现场实际情况，针对各个阶段的重点工作组织开展抽查、互查等工作。 3、公司各项目部是本单位事故隐患排查治理的责任主体

38、，应逐级建立并落实全员安全隐患排查治理责任制，实行事故隐患排查治理分级管理制，进一步明确责任部门、人员、范围、方法等内容。各施工项目应结合日常安全检查开展隐患排查，同时每月至少组织一次安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关部门人员参加的事故隐患排查活动。 4、各项目部主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作负全面责任；组织建立健全资金使用专项制度，保证事故隐患排查治理所需的资金；定期组织安全及生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患；对排查出的事故隐患，督促下达隐患整改通知单，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患整改台帐，并按照职责分工进行治理。对于重大事故隐患，同时报

39、告公司领导，实行挂牌督办。 5、 各项目部应建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动员工发现和排除事故隐患；全体员工均有责任和义务向主管部门报告事故隐患；对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应给予物质奖励和表彰。 6、公司收到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核实并予以查处。五、 隐患排查治理内容、方式、工作要求1、隐患排查治理重点内容1.1 术语和定义 1) 安全生产事故隐患：是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。分为人身安全隐患、电力安全事故

40、隐患、设备设施事故隐患、大坝安全隐患、安全管理隐患和其他事故隐患等六类 2）一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 3）重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。重大事故隐患分为级重大隐患和级重大隐患。 4）事故隐患认定原则：指在客观因素昀不利的情况下，按照其可能直接造成的昀严重后果来认定。不同类型的隐患，应按照其可能导致不同等级事故（事件）的昀严重程度认定。 1.2 泥石流、边坡坍塌、洪水等自然灾害隐患；抵御台风、暴雨、泥石流、冰雪等自然灾害能力；脚

41、手架、模板支撑、临边防护、高边坡、深基坑、地下工程、输变电线路跨越等危险性较大的分部分项工程隐患； 1.3 大件起重吊装运输、施工用电隐患；消防、车辆交通管理隐患； 1.4 现场施工人身安全及劳动保护情况；在建项目履行安全职责情况、安全生产费用投入和使用情况、安全培训教育和安全技术措施执行、各级员工及分包队伍安全管理等情况； 1.5 电网项目主要输变电设备及线路安全情况；发电厂主机设备、重要设施；特种设备安全管控情况；在建项目重要项目、重要工序、重要节点的安全管理； 1.6 安全管理日常工作、安全信息报送和信息化建设情况；安全预警机制建设、防汛、应急处置管理和演练工作开展情况。 2、隐患排查治

42、理具体内容基础设施、技术装备、作业环境、作业行为和管控方法等方面存在的隐患以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动保护、现场管理、班组建设、事故事件查处等方面存在的薄弱环节。具体包括： 2.1 安全生产法律法规、规章制度、标准规范的贯彻执行及安全生产责任制的建立、分解和落实、安全生产保证体系和监督体系建设和安全生产过程管控情况； 2.2 施工安全生产责任状的签订、安全生产费用提取使用、安全施工协议，安全生产风险抵押金交纳等执行情况； 2.3 安全生产重要设施和特种设备、大型起重设备、中小型电动工器具、安全工器具、安全防护用品的日常管理维护、运行及检测情况，安全设施、安全

43、标志的设置及劳动保护用品的配备和使用情况； 2.4 安全生产技术措施的编制、交底和执行情况、施工作业场所以及重点环节、重要工序、重要部位的风险辨识、环境辨识的自评价，风险预警机制建设及措施落实情况； 2.5 事故及事件报告、调查处理及对有关责任人的责任追究情况； 2.6 安全基础工作开展和安全教育培训情况，特别是主要负责人、安全管理人员和特种作业人员“三类人员“持证上岗情况和生产一线员工教育培训情况，以及劳动保护、安全监督等情况； 2.7 现场应急处置预案的编制、演练、处置、评估和应急救援物资、设备配备及维护保养情况； 2.8 新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设

44、计、同时施工、同时投产和使用）执行情况； 2.9 在建项目野外、周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故的危险点、环境因素的排查、防范和治理、危化物品、放射源的运输、储存、保管和使用情况； 2.10 施工起重机械、脚手架等坍塌事故专项整治工作情况。道路交通安全、地质灾害预防、起重作业、高空作业、基坑开挖、地下洞室施工、施工现场临时用电、输变电线路架设、变电站构架吊装、汛期防汛、防火灾、防爆炸、防泄漏、防超温超压措施的执行等情况。 3、隐患排查治理方式3.1 隐患排查治理工作主要以各在建项目自查为主，要突出重点，有序推进，做到层层动员、全员参与、形式多样、稳步推进。 3.2 各项目部对发现的一

45、般隐患和重大隐患要及时组织整改闭环，短期内能整改的应及时整改闭环；对暂时难以完成整改的重大隐患要编制整改计划，要做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”。 3.3 对于重大事故隐患，应及时向有关部门和公司报告。各项目部应定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患,对排查出的隐患进行分析和评估，确定隐患等级，明确重大事故隐患信息报送责任人。3.4 经确认为重大事故隐患的事故隐患，由公司主要负责人组织制定并监督实施事故隐患治理专项工作方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：（一）治理的目标和任务；（二）采取的方法和措施；（三）经费和物资的落实；（四）负责治理的机

46、构和人员；（五）治理的时限和要求；（六）安全措施和应急预案。 3.5对确认为重大事故隐患的事故隐患，经治理后符合安全生产条件的，应由报告单位向当地安全监管部门和主管部门提出恢复生产的书面申请，经安全监管部门和主管部门审查同意后，方可恢复生产经营。申请报告应当包括治理方案、项目和安全评价机构出具的评价报告等内容。 4、隐患排查治理的工作要求4.1 深入贯彻落实国家有关规定；通过排查治理事故隐患和薄弱环节，强化项目部安全生产主体责任，以及安全监督部门的管理职责；进一步改善作业环境，消除事故隐患；努力提高公司本质安全水平。 4.2 电网项目要根据季节和施工特点，针对台风、暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点，将存在山体滑坡、垮塌、泥石流威胁的输变电项目等作为排查治理的重点，建立健全自然灾害预报、