审计工作中存在的问题及解决办法(常用版).doc
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2、作,为企业在市场经济中更好更快地发展作出贡献。 关键词: 现代 企业 审计 对策 分析1 审计的作用分析 1.1 保证企业内部控制制度有效执行 1.2 改善内部管理,提高管理效率 1.3 确保企业财产的安全和完整 1.4 降低和规避经营风险 2 当前内部审计的问题 1 思想上重视不够 内部审计工作虽然开展了多年,但由于人们在思想上认识还不够深入,尤其是大多数企业领导不重视,认为内部审计工作与企业取得经济效益没有直接的关系,可有可无。部分企业领导人认为内部审计限制了自己的经营自主权,削弱了自己的权威。于是,他们便随意撤并内部审计机构,精简内部审计人员,从而出现将内部审计机构撤消或将内部审计人员精
3、简并入财务部的普遍现象。这种情况下,内部审计的独立性和权威性在实际工作中难以完全体现,内部审计的监督作用也难以完全发挥出来。 2 缺乏具体的操作标准 与国家审计、社会审计相比,内部审计的法规、标准相对滞后。审计准则是审计人员在执行审计工作程序和报告审计意见时所必须依据的原则、规范和尺度,它是衡量内部审计工作的质量标准。由于我国企业内部审计工作起步较晚,尚未形成统一的标准和准则,使内部审计工作操作过程中缺乏规范性,从而对审计造成许多问题,尤其是违纪问题难以确切地定论,导致企业内部审计缺乏约束力。 3 审计缺少重点 当前企业内部审计工作仍然以传统的财务审计为重心,主要是对企业经济活动的真实性、合法
4、性、合规性进行审查、评价及报告,或受制于单位领导的意图,工作的主动性和目标性不强,与现代企业制度对内部审计的要求极不相称。 4 审计人员整体素质不高 主要表现在: 一是文化知识,理论水平和业务技能偏低。目前绝大部分内部审计人员是从财务部门或从其他部门改行而来,知识面单一的情况十分严重,不能较好地适应内部审计工作的要求。二是专职人员较少,兼职人员较多,后续 教育 不足,知识结构不合理,缺乏系统的审计专业知识和技能的学习,现代审计手段的掌握更加缺乏,电算化内部审计, 网络 信息内部审计处于空白。三是个别审计人员受社会不良风气的影响,缺乏应有的职业道德,审计行为不规范,审计作风不扎实,降低了内部审计
5、人员的威信和形象。 3 搞好内部审计应重点抓好的几个问题 3.1 强化内部审计 建立现代企业制度,为企业转换经营机制提供了前提条件,是企业改革的方向,也是社会主义市场经济发展的必然要求。内部审计作为企业自我约束和监督机制的重要组成部分,是建立现代企业制度的一个重要标志,加强内部审计则是企业转化经营机制、适应社会主义市场经济、建立现代企业制度的客观需要。从企业发展角度看,正确认识并重视内部审计在公司治理中的地位和作用,是现代企业管理进程中一个十分重要的问题。 3.2 提高对审计重要性的认识 现代企业制度的推行,客观上为我国内部审计的发展创立了良好的条件。内部审计介入企业的日常经营活动中,通过效益
6、审计、事前审计能 总结 出大量的信息,为管理者进行正确决策提供依据。内部审计是企业领导的参谋和助手,立足于企业内部管理,代表企业对内实行经济监督,强化服务职能,确保企业战略、方针、目标的贯彻实施。内部审计作为企业的有机组成部分,对企业所有权主体或委托者报告审计结果。因此,企业领导要转变观念,提高对内部审计工作重要性的认识,这也是加强企业内部审计工作的重要保证。 3.3 制定有关内部审计的法律 根据中华人民共和国审计法的要求,国家有关部门应尽快制定内部审计专门法规,并制定相应的内部审计准则,以规范内部审计人员的工作,明确内部审计人员的权限和职责以及对违规违纪现象的处理等良好的法律保障,不仅可以制
7、约内部审计人员判断事项的随意性,防止他们主观臆断,还可以更好地保护内部审计人员,激发内部审计人员工作的积极性。 3.4 完善内部审计管理模式 建立健全内部审计机构是各 企业 单位自我约束和监督机制的一种措施,其目的在于加强对本单位的审计监督,提高本单位的工作效率和 经济 效益。 现代 企业制度下的内部审计,须按照其特点来重构内部审计的管理模式。 3.5 提高审计人员的素质 提高内部审计人员的整体素质,是加强和改善审计工作的重要基础。随着市场经济的 发展 和审计法规的不断颁布实施,审计工作面临着许多新的任务和要求,高素质的审计人员才能保证审计工作的顺利进行。内部审计人员仅靠自己现有的知识技术是无
8、法适应时代前进的步伐的。必须始终如一地学习和掌握与审计密切相关的新知识,不断丰富和充实审计知识领域,提高业务能力和工作水平,才能适应新形式下对审计人员的要求。企业和有关部门在挑选德才兼备的优秀大学生充实到审计队伍、优化队伍年龄结构、提高学历层次的同时,还要重视对内部审计人员的培训工作。通过培训学习,提高内部审计人员的 政治 素质和业务素质。同时要与内部审计实务结合起来,边学边干,边研究边运用,更新知识,让理论联系实际并来指导实际。 3.6 发挥审计作用 我国目前进行的内部审计大部分是事后财务审计。现代企业制度下,随着企业模式的变化,内部审计的工作重点和内容应大幅度增加。不仅要进行财务审计,更要
9、进行经营管理、经济责任、固定资产以及内部控制等多方面的审计,使内审工作渗透到整个生产经营过程,为企业的经营者提供各方面的有用信息,为提高企业经济效益服务。通过开展经营管理审计,可降低企业生产成本,提高资金使用效率,杜绝生产经营过程中的损失浪费现象;通过开展经济责任审计,明确和监督各部门领导人的职、责、权、利,可以更好地防止贪污舞弊行为的发生;通过开展固定资产审计,可促进企业加强对资产的管理,更合理地利用和节约投资,促进企业经济效益的提高;通过开展内部控制制度的审计,可以及时发现企业内部控制系统的薄弱环节,采取措施进行改进和完善,使企业的生产经营活动能在内部控制的严密制约下进行。一般而言,内部审
10、计的工作应随着经营业务的不断变化而更新,并要处理好各方面的关系,如内审与外审、内审与主管领导、内审与财务部门的关系等等。抓住重点,有的放矢。内容简介: 信息认证既是审计活动的 历史 起点,也是审计理论框架构建的逻辑起点。以信息认证为逻辑起点,审计理论框架由信息认证、审计本质、审计目标、审计假设、审计准则等要素组成。审计基本理论框架的深入研究,可以避免审计实践的 论文格式论文范文毕业论文信息认证既是审计活动的 历史 起点,也是审计理论框架构建的逻辑起点。以信息认证为逻辑起点,审计理论框架由信息认证、审计本质、审计目标、审计假设、审计准则等要素组成。审计基本理论框架的深入研究,可以避免审计实践的盲
11、目性、无序性,大大减少注册 会计 师审计的执业风险和与注册会计师有牵连的会计舞弊案件的发生,维护资本市场的正常秩序,促进社会主义市场 经济 的健康 发展 。 信息认证;审计本质;审计目标;审计准则 一、审计理论框架的逻辑起点: 信息认证 审计理论框架逻辑起点的择定是审计理论框架构建的关键。一种学科理论的逻辑起点对该学科其他理论要素的建立和发展以及整个理论框架的构建起着决定性作用。 马克思在资本论的开篇便提出了资本论的逻辑起点,即“商品”。然后运用历史和逻辑统一的方法以商品为起点建立起资本论严密的逻辑体系。“列宁一再指出,马克思是从商品交换这个最简单的现象,资本主义主义社会的这个细胞的分析中,揭
12、示出 现代 社会的一切矛盾。”审计理论框架的逻辑起点亦应是该体系中的最抽象、最一般、最简单的要素,而且是体系中的直接存在物并包含体系内在矛盾的一切萌芽,应从具备这些特征的要素去寻找。从审计产生的历史看,审计的萌芽状态是信息认证。信息认证是审计作为一种人类活动出现之初的状态特征,它既是审计活动的历史起点,也是审计理论框架构建的逻辑起点。 审计是由原始的会计信息或经济信息的认证活动发展而来的。从信息认证的产生到审计的形成,经历了一个漫长的发展与演进的过程。因此,我们的研究就从会计及经济信息的认证开始。 会计信息,无论是在远古还是当今,都是经济活动及其结果的记录与反映。如果会计信息不真实、不准确,就
13、会导致管理的失误,从而损害财产或资产所有者的利益。所以会计信息的记录与反映是否正确 自然 需要检查、验证。在人类的会计行为产生之初的原始社会,实行的是以血缘关系为基础的公有制,在会计的萌芽阶段,所有者或所有者的代表是自己对其所管理的财物进行会计记录,并同时对会计记录与实物是否一致、相符进行核对。所以,此时的会计信息认证是由财产的所有者自己对自己实施的,是一种自我认证。 随着社会经济的发展,生产力水平不断提高,财产的数量不断增加,其形成的空间也不断扩大。所有者开始将自己的财产交由他人来管理,所有权与管理权发生了分离。所有者与管理者之间信息的非对称性,隐含着管理者操纵信息使所有者的经济利益受到侵害
14、的可能性。为了防止管理者提供虚假的经济或会计信息,加强对管理者行为的控制,所有者要对管理者提供的会计信息进行认证,以确定其真实性和可靠性。此时的会计信息认证是由财产的所有者自亲对他人即财产的管理者所提供的会计信息实施的。 随着社会经济的进一步发展,一方面所有者拥有财产的数量越发增加,另一方面,经济活动的复杂程度不断增强,导致记录和反映管理活动、经济活动的会计信息量越来越大、技术性要求越来越高,没有一定的专门知识和技能就无法对复杂的会计信息进行认证。在这种情况下,所有者难以掌握认证所需要的方法和技能,也不可能花费大量的时间去实施认证,便委派他人代为行使认证的权力。 会计信息的认证作为社会经济监督
15、的手段是伴随着社会经济的发展而逐渐发展为审计的。只有当会计信息的认证活动从相关活动中独立出来成为一种专门职能时,真正意义上的审计才形成了。随着社会经济的发展,经济活动的质和量都发生了很大的变化,客观上产生了设立专门的审计机构和审计人员的需要。 审计是由会计信息及相关经济信息的认证发展而来的,这种信息的认证活动伴随着社会经济的发展逐渐由所有者的自身行为转化为他人的行为进而演化为审计。信息认证是审计实践活动的历史起点,也是审计理论框架的逻辑起点。从信息认证这个审计的逻辑起点出发能推论出审计的终级本质,即审计是独立的会计及相关经济信息的认证活动;然后再从终级本质出发推导出审计框架的其他要素。以此为基
16、点构建审计理论框架的基本思路如下: 信息认证审计本质审计目标审计假设审计准则。 二、审计本质的再认识: 信息转化的手段 审计本质是审计理论结构的中心范畴,决定并制约着审计理论结构其他安素,是其他要素建立的基础。从 哲学 的角度看,所谓中心范畴是指在辩证理论体系中,居于统治地位,规定着该体系的整体性质的那个范畴。 审计理论框架的逻辑起点是信息认证,信息认证是审计萌芽状态。审计是从信息认证这种萌芽状态不断成长,从低级向高级、从简单到复杂长成今天这棵参天大树的。今天的审计已经不再是简单的信息认证,从本质上说是私人信息向社会信息转化的一种途径。 就现代 企业 而言,会计信息是作为私人信息在企业内部由其
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