度市人口和计划生育工作总结(完整版).doc

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1、度市人口和计划生育工作总结(完整版）文档资料可直接使用，可编辑，欢迎下载2021年度市人口和计划生育工作总结市人口和计划生育局2021年工作总结2021年，在市委、市政府的领导下，在滇中产业聚集区（新区）和xx市人口计生委的指导下，坚持计划生育基本国策不动摇，进一步转变工作思路和工作方式方法，创新人口服务管理体制机制，稳定适度的低生育水平，提高出生人口素质，推动人口长期均衡发展。认真贯彻落实xx市委五届四次全会、市“两会”精神和确定的各项目标任务及与市政府签订的目标责任书，年初召开了全市人口和计划生育工作会，与各街道办事处、昆钢公司签订了2021年目标管理责任书，建立一级抓一级，层层抓落实的工

2、作局面，圆满完成了各项工作任务。一、各项指标任务和工作完成情况（一）人口自然增长率控制在6以内。截止2021年9月30日（统计时间：2021年10月1日至2021年9月30日止，下同），全市共有常住人口333326人，共出生2201人，死亡1409人，自然增长人数792人，自然增长率为2.39。（二）常住人口符合政策生育率达93%。截止2021年9月30日。全市共出生2201人，符合政策生育2080人，违法生育121人，常住人口符合政策生育率达94.5%。（三）巩固流动人口计划生育服务管理全国“一盘棋”工作，按“四同”要求做好流动人口服务管理基础工作，全员流动人口数据入库率达85%，育龄妇女数

3、据入库率达90%。以进一步深化“四同”管理和“一盘棋”工作为重点，严格实行谁用工谁负责、谁出租谁负责和属地管理责任制，层层签订责任书。加强宣传服务工作，加大对流动人口清理排查工作力度，逐步推进流动人口均等化服务。截止2021年9月30日，全市共有流动人口57301人，录入xx市流动人口平台54436人，录入率达95%。全市共流入流动人口育龄妇女14087人，录入全国padis平台流动人口育龄妇女13523人，流动人口育龄妇女入库率达96%。（四）继续开展国家免费孕前优生健康检查工作，孕前检查率达80%。继续开展国家免费孕前优生健康检查工作，通过引进孕前优生健康检查数字化信息系统，为广大育龄群众

4、提供方便、快捷的孕前优生健康检查。截止2021年9月30日，全市应参加孕前检查900对，已为935对开展了孕前优生健康检查工作，孕前检查率达103.9%。（五）优选节育率达70%。截止2021年9月30日，我市共有已婚育龄妇女71540人，已采取长效避孕节育措施55760人，优选节育率达77.94%。（六）已婚育龄妇女意外怀孕保护率达60%。截止2021年9月30日，应及时落实保护措施人数1720人，已落实长效保护措施人数1320人，意外怀孕保护率达76.74%。（七）开展“阳光计生”行动，做好“三评”活动，满意率达90%。大力推行“阳光计生”工作，下发了xx市2021年人口和计划生育政风行风

5、评议工作，通过开展“三评”活动，进一步改进工作作风，严格规范行政执法行为，努力提高技术服务质量，切实保护人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，密切党和政府与人民群众的联系，群众对计划生育工作满意率达99%。（八）按照“五个一”、“八个有”的标准创建生育文化示范村，年内新建1个生育文化村（社区）。根据xx市开展生育文化示范村建设的要求，按照xx市生育文化村建设达标验收方案，在全市9个街道办事处开展生育文化示范村创建工作，各项工作已基本完成，待滇中产业新区、xx市级进行评估验收。（九）规范计划生育工作统计台账管理，台账准确率达90%。进一步规范统计台账管理，及时更新纸质台账内容，并上网更新育龄

6、妇女及家庭成员数据库，做到报告单、总人口帐、怀孕及怀孕结果登记帐、育龄妇女数据库相吻合。经统计调查，台账准确率达97%。（十）实施农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目，叶酸服用率达75%。继续深入开展农村妇女免费补服叶酸项目，2021年应完成目标人数1500人。截止2021年9月30日，共完成目标人数1946人、免费发放叶酸10001瓶，服用率达129.7%。（十一）抓好计划生育协会组织建设，指导基层开展好计划生育村（居）民自治工作，开展率达70%。紧紧围绕“依法行政、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的指导思想，不断完善计划生育村（居）民自治工作，开展了计划生育村（居）民自治工作调

7、研，对出现的问题及时进行改进和完善，在全市98个村（社区）居委会中有96个实现了村（居）民自治，开展率达98%。（十二）积极开展计划生育系列保险工作，完成xx市下达的指导性目标任务30万元。根据xx市计划生育协会与中国人寿保险公司关于开展计划生育家庭意外伤害保险的通知要求，下达我市指导性目标任务为30万元。截止2021年9月30日，全市共10823户、35976人投保，投保资金46.5万元，连续4年名列xx市第一名。（十三）加强计划生育药具管理标准化建设，药具应用率达80%。坚持“面向社会、服务群众、方便快捷、安全有效”的药具发放原则，做到药具发放到位、随访服务到位、宣传普及到位、培训指导到位

8、，把避孕药具、随访服务、宣传知识定期送到已婚育龄群众手中。全市应使用药具人数55603人，实际使用药具人数54990人，药具应用率达98.9%。（十四）加大宣传品进村入户力度，以不同形式免费发放到育龄群众，宣传品入户率达85%。广泛开展计划生育宣传教育工作，全市共印制发放宣传品213366份（其中：市级99789份，街道113526份）免费发放到计划生育家庭中。截止2021年9月30日，共开展宣传品入户123252户，其中：农业人口36058户，城镇人口62753户，流动人口24441户，宣传品入户率达95.39%。（十五）加强“单独二孩”政策及人口和计划生育法律法规及奖励扶助政策宣传力度，计

9、划生育政策知晓率达90%。全面启动云南省“单独二孩”政策，利用宣传标语、宣传品、报刊、电视等形式对“单独二孩”政策开展广泛宣传，同时举办法规、流动人口、科技培训班及开展“五期”教育，把人口和计划生育“一法四规三条例”宣传到基层，送进千家万户，使人口和计划生育法律法规及奖励政策家喻户晓、人人皆知，促进广大群众婚育观念的根本转变。截止2021年9月，全市共开展“五期”教育培训98期，法律法规等知识培训879期，培训人员10867人，广大育龄群众政策知晓率达98%。（十六）按照流动人口计划生育信息化服务管理示范社区标准，年内创建达标1个流动人口计划生育示范社区。按照xx市流动人口计划生育信息化服务管

10、理示范社区标准，在连然街道金方社区、金方街道罗白村委会、县街街xx县街村委会开展流动人口计划生育信息化服务管理示范社区创建工作，年终评估验收。（十七）招商引资工作。根据市委、市政府的安排及温泉街道管委会的要求，我局与市食药监局联合招商，项目为云南希陶绿色药业股份安宁分公司扩建工程，该项目计划投资5000万元，目前投入资金3500万元。（十八）党建工作。一是认真完成与市级机关党工委签订的党建目标管理责任书中确定的目标任务。二是扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，围绕“为民务实清廉”这条主线，聚焦解决“四风”方面存在的突出问题，周密部署，扎实推进，圆满

11、完成了教育实践活动各个环节的工作任务。（十九）党风政风建设工作。一是建立健全预防和惩治腐败体系，促使党员干部特别是领导干部由被动接受监督逐步向主动防控转变，进一步增强廉政风险防范意识，不断提高主动发现问题、自我纠正问题、有效解决问题的能力，确保权力运行透明、规范、高效。二是认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和xx市相关规定，坚决整治“庸、懒、散、奢”问题。全面落实首问首办、一次性告知、服务承诺、限时办结等制度，进一步巩固和扩大软环境建设成果，使广大干部职工在工作态度、工作进度、工作力度和工作满意度方面有新的提升。三是认真抓好纠风工作，对2021年政风行风评议中的意见建议认真整改，圆

12、满完成了各项工作任务。（二十）维稳及社会管理综合治理工作。把社管综治维稳及平安、法治建设工作纳入重要议事日程，列入工作总体规划，与本系统业务工作同部署、同检查、同考核。认真做好矛盾纠风的清理排查工作，认真落实办理群众来信来访，2021年共接待群众来访36人次， 咨询45人次，市长热线咨询6件，办理12345转办件2件，办结率达100%。健全突发事件应急管理机制，广泛开展宣传教育，提高应急管理意识和抗风险能力。二、2021年工作亮点（一）多举措强化宣传培训，“单独两孩”政策稳步实施。云南省“单独两孩”政策公布实施后，结合我市实际，强化基层计生干部培训，组织街道、村（社区）及昆钢公司各二级单位共5

13、40人开展了培训；通过安宁电视台、今日安宁、锐新传谋信息网等形式开展宣传；印制宣传资料3万份，广泛宣传“单独两孩”政策。截止2021年9月30日，共办理“单独两孩”审批175户，我市“单独两孩”政策稳步实施。（二）流动人口管理模式取得新突破。为巩固全国流动人口计划生育“一盘棋”工作格局，实现“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口计划生育工作机制，我局积极探索流动人口“双向管理”工作模式，与市外22个县级人口计生部门签订了双向管理协议书，落实户籍地和居住地责任，密切“两地”工作配合关系，强化源头管理、属地管理，提高“两地”信息共享水平，强化对流动人口计划生育服务管理工作。

14、8月18日，在双方的共同配合和努力下，xx市xx区大山包镇在金方街道孔家营村设立驻xx市流动人口管理服务办公室并正式挂牌服务，成为首家驻我市的外地流动人口管理服务机构，创新了流动人口计划生育管理服务的模式，加强了流动人口的服务和管理。（三）依法行政工作不断加强，违法生育行为得到有效遏制。我局加大对计划生育法律法规知识的普及，强化对基层计生干部队伍建设，计生干部业务能力、执法和服务水平的不断提高。截至9月30日，全市共办理一孩生育服务证1070本，二孩生育服务证456本，独生子女父母光荣证415户，办理生育二孩审批504户；下达行政处罚决定47件，与去年同期相比减少了31%；下达征收社会抚养费决

15、定7件，与去年同期相比减少了63%，连续三年在执法案件评查中获“优秀单位”。（四）计划生育奖扶政策全面落到实处。截至9月30日，办理农业人口独生子女家庭一次性经济奖励资格审查确认96户，计划生育奖励扶助对象资格审核确认1015人，“半边户”农村一方养老生活补助资格审核确认82人，计划生育家庭特别扶助对象资格审核确认263人，失独家庭一次性抚慰金18户，独生子女中考加分资格认定419人，高考加分资格认定180人，独生子女死亡、伤残扶助对象资格认定263人，计划生育低保家庭奖励扶助对象资格认定970户，放弃再生育家庭奖励对象资格认定3户，农业人口独生子女义务教育奖学金2328人，农业人口独生子女考

16、取高中、大学阶段“奖学金”发放资格审核确认593人，免除新农合医疗个人参合费用的对象共28998人。（五）计划生育利益长效机制取得实效。为全面提高我市避孕及时率、长效避孕节育措施落实率，最大限度地减少意外妊娠的发生，切实保障已婚育龄群众的身心健康，全面贯彻好xx市农村已婚育龄群众和城镇已婚无业居民落实长效避孕节育措施奖励办法，对施行放环术、绝育术、皮埋术的给予一定的经济奖励，全年共奖励873人，资金145450元。（六）孕前优生健康检查数字化信息系统应用取得实效。2021年10月，我市在全省首家引进孕前优生健康检查数字化信息系统。经过一年的运行，将原来各科室完成19项检查后提供纸质报告，汇总后

17、录入国家数据库，提升为检查后系统自动生成报告报国家数据库，并形成电子档案，人力物力大幅度降低，准确率大幅度提升，服务效率显著提高。2021年9月，国家孕前优生健康检查数据中心主任亲临我市视察工作，对孕前优生健康检查数字化信息系统取得的成效给予了充分肯定。（七）计划生育村（居）民自治创佳绩。自2007年开展计划生育村（居）民自治工作以来，我局加大对全市村（居）委会开展计划生育村（居）民自治工作的指导力度，先后通过了国家、省人口和计划生育基层群众自治示范村评估验收，荣获国家级自治示范村（居）2家，荣获省级自治示范村（居）4家。2021年，我局继续申报计划生育自治示范村（居），其中：国家级示范村（居

18、）1家、省级示范村（居）3家，目前创建工作已完成，申报上级评估验收。年人口计划生育工作总结年计划一、年我市人口和计划生育工作简要总结今年以来，我市上下认真贯彻中央人口资源环境工作座谈会和人口与计生法律法规精神，紧紧围绕巩固扩大全国计生优质服务先进市成果、创建全省人口与计生示范市的目标，加大领导力度，突出工作重点，坚持以人为本，大胆改革创新，全力做好省人口与计生示范市迎查工作，深入开展计生宣传教育，纵深推进计生优质服务，不断强化计生依法管理，继续做好计生特困家庭救助工作，大力开展计生亲情牵手活动，全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，扎实抓好城区和流动人口计生工作，进一步夯实计生基层基础管理

19、，切实加强计生干部队伍建设和行风建设，充分发挥计生协会作用，努力稳定低生育水平，大力提高出生人口素质，基本建立人口和计生工作新机制，全市人口和计划生育工作继续保持良好的发展势头。年月份，全市出生人口人，人口出生率，自然增长率负，计划生育率，独生子女率，综合避孕率。预计全年出生人口人，人口出生率，自然增长率负，计划生育率，能较好地完成年初确定的人口和计生工作各项目标任务。我市人口和计划生育工作的主要特点有：（一）切实加强对人口和计划生育创建工作的组织领导。今年以来，市和各乡镇党委、政府高度重视创建省人口与计生示范市工作，切实加强领导，摆上重要位置。市委、市政府把继续稳定低生育水平、创建省人口与计

20、生示范市列入年内重要工作事项，坚持各级党政一把手亲自抓、负总责，层层落实计生工作领导责任制，严格实行计划生育一票否决权。市委、市政府定期听取人口和计生工作情况汇报，帮助计生部门解决人员、经费等实际困难和问题，并协调相关部门对人口和计生工作实行齐抓共管、综合治理。常委、副市长联席会议每月讨论研究工作时，一并研究部署人口和计生工作。市委、市政府每次全局性会议都强调人口和计生工作，并根据人口和计生工作的实际需要，围绕实现计生创建目标，先后开展多次计划生育活动、下发份文件进行专题研究部署。同时，采取有力措施，层层分解落实人口和计生创建工作目标管理责任，进一步加大计生领导力度、工作力度、督查力度和考核力

21、度，狠抓目标任务的组织实施，确保人口和计生各项工作真正落到实处。（二）深入开展人口和计划生育宣传教育。积极抓好冬春计生宣传教育工作，继续开展计生宣传服务“进千组、访万户”活动。开展中国亿人口日宣传周活动，做好扬州市计划生育“手牵手”文艺慰问团来三垛镇慰问演出工作。联合市委宣传部、市文化局，举行首次计划生育专场文艺演出，先后到城区和个乡镇巡回慰问演出场，近万名基层干部群众在大饱眼福的同时，还接受了一堂生动的人口与计划生育知识的宣传教育，演出活动受到了农村广大干部群众的普遍欢迎，取得了良好的效果。与有关企业合作，开展人口和计划生育知识有奖竞赛活动及乡镇婚育新风一条街建设试点工作，联合制作万只印有计

22、生公益性宣传标语的一次性纸杯。深入开展“关爱女孩行动”，做好扬州市“关爱女孩行动”后续工作试点，与市教育局联合举行“关爱女孩行动”人口和计生征文活动。联合市委宣传部、市财政局下发关于广泛深入开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度宣传活动的通知，印发宣传提纲，发放万份奖励扶助宣传折页，做好奖励扶助宣传工作。完善村人口分校、服务室和组级计生中心户规范化建设，做好计生宣传环境布置和计生知识普及教育工作。（三）纵深推进人口和计划生育优质服务。开展计划生育优质服务月活动，继续推进避孕节育和生殖保健服务六项系列工程，随访服务率，知情选择率，出生缺陷一级干预率，实施生殖道感染综合防治免费回访服务近万人，做好节

23、育措施到期更换终止工作，开展男性生殖健康检查万人。加强乡镇计生服务站软硬件规范化建设，做好计划生育技术服务机构执业许可证评审、校验和换发工作。外出参观学习亲子教育，着手建设亲子园。组织参加扬州市病残儿医学鉴定和我市计生手术并发症鉴定。开展对服用避孕药三年以上的对象进行健康检查。邀请扬州市不孕不育专家来邮坐诊，共为名不孕不育夫妇进行查治服务。做好省避孕节育不良反应监测与防治项目、避孕节育新方法监测与评估课题和国家宫内节育器避孕效果调查工作。（四）不断强化依法治育。认真实施人口与计生法律法规，深入宣传、严格执行现行生育政策，坚持照顾生育审批服务机制。坚持依法行政，依法为实行计划生育的育龄夫妇和流动

24、人口免费提供基本项目的避孕节育技术服务。及时下达省免费服务专项补助经费，确保专款专用。采取综合治理的办法，加大计生执法力度，认真查处计生违法案件，正确执法，文明执法，依法对违法生育人员征收社会抚养费，提高征收兑现率，实行“收缴分离、预算管理”体制，基本杜绝计划生育乱收费、乱罚款、乱收押金现象。做好“四五”普法检查验收准备工作，举办信访条例培训班，实行计生信访规范化管理，及时处理各类来信来访，全力维护社会稳定。（五）扎实抓好城区和流动人口计划生育工作。召开城区人口与计生领导小组成员会议，继续开展计生“五进”社区、“五进”企业活动。月日和月日，我市先后召开关爱流动人口计生工作现场会和城区流动人口计

25、生管理服务工作现场会，建立健全以现居住地为主的流动人口计生宣传管理服务工作机制，增强流动人口计生宣传管理服务能力，切实保障和充分维护流动人口计划生育合法权益，扎实做好关爱流动人口计划生育工作，为经济建设营造良好的投资环境。（六）继续做好计划生育特困家庭救助工作。为把市财政每年投入万元的计生特困家庭救助基金专款专用，月日，我市举行计生特困家庭救助基金首发仪式，共向户计生特困家庭发放近万元的救助基金。市乡计生部门还利用春节、“六一”儿童节和中秋节，对计生特困家庭上门进行慰问，送上学习、生活用品等节日的礼物和慰问金共万多元。城乡人口计生部门还投入万多元，向计生特困家庭免费送家禽万多只、送树苗多株。月

26、日，我市举行计划生育亲情牵手活动仪式，发动广大计生干部和社会各界人士组成志愿者队伍，对全市户独生子女意外死亡的家庭开展结对联系、亲情牵手活动，做他们的“社会儿女”，把亲情、温暖和关爱送给这些计划生育家庭。（七）全力做好省人口与计划生育示范市迎查工作。省人口和计生工作领导小组对我市创建示范市检查验收从月初开始至月底结束，共分信函调查、 访谈、个别访谈、入户调查、暗访等个阶段进行。我市共有名市乡计生干部和名育龄群众接受信函调查，有名市乡计生干部和名育龄群众接受 调查，有省和个市、县（市、区）检查组共批人，对我市个乡镇、个村、个部门、个计生技术服务机构和卫生医疗单位、名市乡村党政干部、名计生卫生专业

27、人员、名育龄群众，进行面对面的个别访谈和入户调查，从不同层面、不同角度反映“十五”以来我市计生创建工作情况，调查了市和乡镇党委、政府责任到位、措施到位、投入到位情况、相关部门履行职责、齐抓共管、综合治理情况、计生部门能力建设和计生队伍建设、经费投入、宣传教育、政策法规、技术服务、信息管理和计生协会等工作开展情况及计生创建工作指标完成情况、市乡计生服务机构和从事计生技术服务的卫生机构的计生技术服务情况、育龄群众合法权益的获得及义务的履行情况、奖惩政策的兑现情况、享受计生宣传教育和避孕节育、生殖保健服务等情况。（八）全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。根据省和扬州市统一部署，从今年下半年起，

28、我市全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。为做好这项工作，月日，市政府常务会议听取我委有关奖励扶助工作情况的专题汇报，对我市全面推行奖励扶助制度进行讨论研究，同意增拨配套经费和工作经费万元。月日和日，市委、市政府分两期举办全市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作培训班。月日，市政府下发了关于全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施意见。根据实施意见精神，我委建立了全面推行奖励扶助制度的工作小组，并明确了宣传发动、政策指导、信息管理、监督检查、社会监督等个内部工作组，落实了工作职责。月日，市委、市政府召开全市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作动员 会和协调会，就全面推行奖扶工作进行具

29、体部署和专题协调。在实际工作中，我们坚持“统一政策、严格控制，公开透明、公平公正，直接补助、到户到人，完善机制、长效运作”的原则，科学规范操作，严格把握个人申请、村级审议、乡镇初审、市级确认等四个关键环节，扎实抓好入户访查、 调查、循环推磨检查和上门核对、到有关部门核对、与各种证件核对等“三查三核对”，认真搞好村、乡、市三级审核和三榜公示，接受群众监督，严肃认真地做好奖励扶助工作。我委还两次组织机关全体人员对全市个乡镇、园区进行全面督查指导和质量检查，共随机走访个村， 调查和入户访谈多名农民群众，群众对奖励扶助政策知晓率，群众满意率。经过严格政策对照、筛查和公示，最终确认名符合农村部分计划生育

30、家庭奖励扶助条件的农民群众，成为首批受奖励扶助的对象，他们将从今年起终身享受每人每年元的奖金扶助金。为切实做好我市奖励扶助金发放工作，月日上午，市委、市政府在龙虬镇举行农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发式。各乡镇、园区根据市委、市政府的统一部署，按照龙虬首发式的模式，采用“直通车”的方式，在月日前把奖励扶助金及时、安全、足额、直接发放到广大农民群众手中。（九）进一步夯实人口和计划生育基层基础工作。改版更新市人口计生委网站，完善育龄妇女信息系统，及时净化计生统计数据。建立计生宣传服务信息电子表格，实现外乡镇计生信息网上交流。继续开展计生统计信息免检单位竞赛活动，每月利用 调查询问信息，定期核对计

31、生统计信息，提高计生统计工作质量。加强乡村计生例会工作，明确乡村计生例会规范化要求，委机关人员多次参加乡村计生例会，现场指导，提高乡村计生例会工作质量。加强人口计划管理和计生红旗乡镇、合格村建设。加强特殊人群计生管理、婚育管理和孕情跟踪服务，确保出生婴儿性别比保持正常。协助做好全国人口抽样调查工作。（十）高度重视计划生育干部队伍建设和行风建设。利用委党组学习中心组、机关学习日和支部政治学习活动，抓好机关党员干部政治理论和业务知识学习。组织名乡镇计生服务站人员参加竞争上岗，录用人。配合市人事部门做好乡镇计生服务站在岗不在编技术服务人员进编考试和考核工作，解决个乡镇计生技术服务人员的事业编制。加强

32、乡村计生干部的业务培训，继续实行乡镇计生服务站技术服务人员轮流到市计生指导站培训带教制度，月日至日，我委利用天时间，分三期对全市多名村级计生专干集中到市进行专门业务培训，提高村级计生专干的业务能力和工作水平。继续开展创建群众满意计生服务站活动和计生系统民主评议行风工作，共下发评议问卷和测评表份，社会各界对计生部门行风建设满意率达以上。做好“行风热线”上线工作，认真听取群众意见，虚心接受群众监督。（十一）积极发挥计划生育协会作用。巩固强化企业计生协会组织建设，夯实基层协会组织基础；组织实施计生志愿者“零距离”服务行动，切实开展宣教服务、生育服务、生活服务、亲情服务、尊老服务和健康服务；扎实推进妇

33、女发展项目，创建“精品项目”个。在充分肯定今年以来全市人口计生工作成绩的同时，对照巩固扩大全国计生优质服务先进市成果、创建全省人口与计生示范市的要求，当前我市人口和计生工作中还存在一些问题，主（更多精彩文章来自“秘书不求人”）要表现在：少数地区低生育水平不够稳定；计生经费投入不足；计生干部队伍不够稳定；社会抚养费征收兑现率不高；流动人口计生管理不够到位；企业计生工作需要进一步加强。二、年我市人口和计划生育工作主要打算（一）指导思想。以党的十六届五中全会精神为指导，按照全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的总体要求，认真落实“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观，全面贯彻中央人口资源环境工

34、作座谈会和人口与计生法律法规精神，以继续保持“全国先进、省级示范”为目标，以进一步稳定低生育水平和大力提高出生人口素质为主题，坚持以人为本，引进国际先进服务理念，创新工作思路和方法，全面推进综合改革，进一步完善“依法管理、村（居）自治、技术服务、政策推动、综合治理”的人口与计生工作新机制，全面落实各项奖励政策和优惠待遇，推进人口与计生事业持续稳定健康发展，为“十一五”人口和计划生育工作开好头、起好步，使计生事业真正成为造福于民的事业。（二）主要目标。全年计划生育率在以上，期内综合避孕率在以上，避孕节育与生殖保健服务率在以上，计生知识普及率、知晓率分别在和以上，计生行政执法责任制和行政执法规范落

35、实率在以上，计生统计信息准确率在以上，计生合格村（居）率在以上，群众满意率在以上；出生人口素质明显提高，出生婴儿性别比保持正常，育龄群众普遍享有优质的避孕节育和生殖保健服务，市和乡镇计生经费投入按规定要求及时足额到位，落实计生奖励政策和优惠待遇，维护群众计生合法权益。（三）重点工作进一步稳定低生育水平。严格执行现行生育政策，严格控制人口数量，强化计生基层基础管理，确保计划生育率达以上。开展亲子园教育活动。在市乡计生技术服务机构建立“亲子园”教育基地，对岁婴幼儿及其家长进行教育，开展出生缺陷干预行动和亲子教育活动，提高出生人口素质。创建世代服务品牌。引进国际先进服务理念，坚持以人为本，加强市乡计

36、生服务阵地规范化建设，更新服务设备，美化服务环境，抓好世代服务品牌试点，以点带面，逐步推开。进一步强化、拓展计生优质服务，继续开展避孕节育和生殖保健服务六项系列工程，加强计划生育药具和保健用品市场管理。完善计划生育利益导向机制和计生特困家庭救助机制。继续推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，对农村实行计划生育的育龄夫妇和流入人员免费提供基本项目的避孕节育技术服务，全面落实计生奖励政策和优惠待遇，建立健全计生利益导向机制，依法维护群众计生合法权益。协调相关部门，进一步落实救助政策和措施，继续开展救助计生特困家庭活动和计生亲情牵手活动，建立健全计生特困家庭救助机制。建设新型生育文化。深入开展婚育新

37、风进万家活动，全面推行关爱女孩行动，让全社会都来关爱女孩成长，关心女孩成才，大力宣传普及人口与计生法律法规、婚育新风和计生科普知识。加强计生干部队伍建设。加强对各级计生干部的教育培训，严格考核，竞争上岗，抓好计生干部能力建设，建立市乡村计生干部准入机制。稳定基层计生干部队伍，采取个人、村、乡各的办法，帮助村级计生专干办理养老保险，解除他们的后顾之忧。坚持依法治育。推行计生依法行政，加大对违法生育行为的查处力度，依法征收社会抚养费，正确执法，文明执法，提高征收兑现率。抓好企业、社区及流动人口计生工作。深入开展计生“五进”企业、“五进”社区活动，落实企业法定代表人计划生育工作责任制，搞好宣传，强化

38、管理，落实服务。全面开展关爱流动人口活动，建立流动人口计划生育宣传管理服务机制，实现流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。加强计划生育信息化建设。升级育龄妇女信息系统，加强城市社区计生信息系统建设，实现城区计生工作现代化和市乡计生部门办公自动化，及时更新市人口计生委网站内容。强化计划生育基层基础建设。进一步加强计划生育婚育管理、孕情管理和信息管理，把人口和计生工作重心下移到村（居）到户到人。全面推行计生村（居）民自治，通过开展“自我教育、自我管理、自我服务”，实现村民对计生事务的自治、自主、自觉。健全计生综合治理机制。坚持党政领导、部门指导、各方配合、优势互补、资源共享、各负其责的原则，进

39、一步明确各有关部门的职责分工，协调有关部门齐抓共管、综合治理，共同做好计生宣传管理和服务工作。加强计生协会工作。健全基层各类协会组织，开展零距离服务行动，规范妇女发展项目，拓展计生协会工作内容。年月人口和计划生育局工作总结工作计划20xx年，我县人口和计划生育工作，在县委、县政府的正确领导下，在上级人口计生部门的关心支持下，全县上下认真贯彻落实中央和省委决定及上级人口计生工作有关会议精神，紧紧围绕全年人口计生工作责任目标，竭尽全力抓认识、抓队伍、抓责任、抓落实，采取有力措施落实责任目标，取得了明显成效。一、20xx年度人口和计划生育工作情况（一）较好完成20xx年度人口计生工作指标据全县20x

40、x年度人口计生统计报表显示。当年出生2042人，同比增加0人，出生率为7.02，其中政策内出生20xx人，出生人口政策符合率为98.53，同比下降0.44个百分点；一孩出生1245人，同比减少42人，下降了2.06个百分点；二孩出生788人，同比增加42人，同比上升了2.06个百分点；多孩9人，同比持平。出生人口性别比为108，同比下降3个点。全县独生子女领证9420人，占一孩出生的43。已落实长效节育措施46439人，长效节育率83.93；累计二女数5526人，结扎数3014人，结育率54.54。有流入人口17033人，流出人口12393人，流动人口信息提交率为94、反馈率为96、查验率为9

41、7、出具率为83。（二）主要措施1、加强组织领导，强化思想认识，健全工作机制。为了全面贯彻落实省、市人口计生工作会议精神，扎实开展我县人口计生工作，4月24日，召开了全县教育、卫生、人口和计划生育、食品药品综合工作会，会中，县人民政府县长李富林对我县的人口和计划生育工作取得的成绩给予充分肯定，对下一步工作作了安排。会后，县长、分管副县长定期召集计生局班子汇报阶段性工作，帮助解决工作中出现的新问题。分管副县长多次亲自主持召开会议并深入乡镇、村调研、检查指导计生工作，县挂钩乡镇领导经常深入挂点乡镇参加人口计生工作会议和讨论研究、安排部署人口计生工作，指导、协调、督促挂钩乡镇开展好工作，有力促进了我

42、县人口和计划生育工作健康、稳定、持续发展。（1）、认真组织开展学习实践科学发展观主题教育活动。计生系统全体党员干部按照县委的统一部署，围绕活动主题和“三个一”，结合计生工作实际，精心组织，周密安排，扎实推进，顺利完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的各项规定任务。发放征求意见表50份，收回征求意见表50份，收集到班子有价值的建议5条，干部职工和服务对象对活动成果“满意”、“较满意”率达到95以上。真正提高了广大党员，特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性，切实解决了一些制约计生科学发展的关键问题和群众关心的实际问题，建立健全了科学发展的体制机制，收到了良好的效果，机关干部职工工作作

43、风有了根本的转变，大局意识增强，从而为做好人口和计划生育工作提供了有力的政治保证；（2）、进一步调整领导分工，建立挂钩联系制度。根据人事变动情况，我局及时调整领导分工联系制度，明确工作人员联系乡（镇）、村工作职责，并把年初政府及市下达的人口责任目标进行层层分解，做到人人肩上有担子，个个手中有任务，6月中旬开展中期督查一次，年终按任务落实情况进行考核，兑现奖惩。从而调动起广大干部职工积极性，保证人口责任目标任务全面完成；（3）、搞好政风行风建设。首先、开展了以“为民、便民、帮民”为主要内容的“内强素质、外树形象”活动，要求全体工作人员切实转变工作作风，把“立党为公、执政为民”具体化，真正落实到广

44、大育龄群众的需求中，使他们得到更多、更好地服务；其次、加快职能转变，坚持抓大事、办实事、求实效的原则，努力建设“服务型机关”，坚决杜绝刁难设卡现象，杜绝“门难进、话难听、事难办”等问题的出现。第三、积极推行审批办证“一站式”服务和服务承诺制度，加大对违法行政、“三乱”和弄虚作假的整治检查力度，实行纠、评、建并举，标本兼治，加强计划生育行风建设。第四、完善内部管理制度，认真落实问责制。结合推行“三项制度”，进一步建立和完善开会学习制度、外出报告、请假制度、上下班制度、人口和计划生育群众工作纪律，各股室岗位职责等，为有效接受社会的监督，把制度装框上墙，向社会公示。第五、认真落实政府信息公开工作，把

45、计划生育政策、法规、服务承诺内容、内部管理制度等在信息网上向社会公开，公开办事程序，接受社会监督；（4）、草拟决定初稿。为深入贯彻落实中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定（中发20xx22号）以及中共云南省委云南省人民政府关于进一步加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定（云发20xx20号）文件精神，切实稳定我县低生育水平，提高出生人口素质，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展，通过充分酝酿，为县委、政府起草拟定中共傣族彝族自治县委、傣族彝人口和计划生育局工作总结工作计划第2页族自治县人民政府关于进一步加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题决定

46、初稿。2、坚持实抓严管，夯实基层基础。今年以来，我县把抓基层作为人口计生工作的重点，组织力量开展“会战”，重点解决政策外怀孕补救措施落实、出生人口性别比偏高、“二查四查”不到位等问题，同时把经常性工作与突击性工作相结合，解决“沉淀”问题，取得了一定成效。（1）、有针对性的开展专项违法生育行为整治工作。进一步规范了社会抚养费征收和管理工作，在征收过程中，始终把“宣传引路、教育为主”的工作思路贯穿于执法的全过程，并针对实际问题，分清应征对象类型，采取不同措施，加大征收力度。组织机关工作人员分期分批深入到乡镇开展行政执法活动，协助乡镇做计划外超怀户终止妊娠18户，开展尾欠款清理清查工作，做到应征尽征

47、，有力地震慑了有违法生育意愿的育龄群众；（2）、扎实有效开展出生缺陷一级预防及推广安全套预防艾滋病工作。为全面降低出生人口缺陷，提高出生人口素质，我县积极开展以预防为主的出生缺陷一级预防干预工作，深入到乡镇开展进村入户宣传服务活动，认真落实目标人群，统一印制、发放人口出生缺陷预防须知、落实出生缺陷预防目标人群1259人，出生缺陷一级预防目标人群孕前培训682人次，免费为目标人群孕前技术服务检查163对326人次，免费发放叶酸片378瓶，随访307人。推广安全套预防艾滋病宣传单1.5万余份，免费发放安全套1万余只。进一步加大综合治理工作力度，组织卫生、药监、人口计生部门人员开展打击“两非”专项行

48、动，加强对b超使用的检查和人工终止妊娠手术服务市场的监督管理，严厉打击贩卖、残害、遗弃女婴等违法犯罪行为。实施“两非”案件有奖举报制度，强化社会监督，加大了出生人口性别比升高问题的治理力度；（3）、积极推进计划生育优质服务工作。在巩固省级优质服务先进县的基础上，继续坚持以人的全面发展为中心，以最大限度满足人民群众的需求为目标，以技术服务为重点，不断更新服务理念，增强服务意识，积极探索新形式下计划生育优质服务的新机制，全面开展男性健康、关爱女孩、关爱出生缺陷干预等工作。免费为6573人次开生殖健康检查服务，避孕节育知情选择指导247人，技术咨询123人，发放避孕套1600支，各种避孕药具250份

49、；（4）、积极争取服务站所建设项目，加强基层服务网络。我县县、乡计划生育服务网络始建于90年代初，至今已成危房，严重威胁受术者安全，影响人口计生工作的健康发展，为了改变这一被动局面，我局积极向上争取项目和资金，目前，凤山乡新建计生站综合服务楼已投入使用，县计划生育服务站、永平、半坡、正兴计生综合服务楼已完工，碧安正在建设中，今年新增、勐班两个扩大内需项目，10月底动工兴建，基层基础设施得到进一步夯实，工作和办公条件进一步得到改善；（5）加大培训力度，努力提高计生干部队伍素质。在经费困难工作任务繁重的情况下，我县始终不放松对计生干部和专业技术服务人员综合素质的培养和提高，我们采取请进来、送出去的方式，开展有针对性的培训活动，邀请市人口计生委专家到我县开展专题培训1次，与会代训3次，