北海市交通运输局贯彻落实 .doc

《北海市交通运输局贯彻落实 .doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《北海市交通运输局贯彻落实 .doc（5页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、- 1 -北海市交通运输局贯彻落实 “谁执法谁普法”“谁主管谁负责” 普法责任制工作实施意见为深入贯彻落实中共北海市委员会关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进北海法治建设的意见和北海市“七五”普法规划，稳步推进北海法治建设，健全和完善普法宣传教育机制，实现法治宣传和执法的良性互动，规范执法行为，提升普法工作实效，强化各级执法部门普法工作责任，增强全民法治意识，现就全面推进“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”普法责任制工作制定如下实施意见：一、指导思想以党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕法治北海建设工作目标，进一步落实好国家机关“谁执法谁普法”“

2、谁主管谁负责”普法责任制，健全完善各级执法部门普法教育工作机制，形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局，进一步提高普法依法治理工作的质量和水平，为全面建设法治北海、平安北海营造良好的法治环境。二、工作原则（一）坚持行政执法和法治宣传相结合。将法治宣传教育渗透到行政执法的全过程，利用以案说法、以案释法、以案- 2 -学法等方式普及法律常识，通过文明执法促进深度普法，通过广泛普法促进文明执法。（二）坚持日常宣传和集中宣传相结合。各部门在日常广泛开展法治宣传的同时，根据自身职能，结合特殊时段和节点，开展各类重点突出、针对性强的集中法治宣传活动，切实增强工作的实效性。（三）坚持上下联动和属

3、地管理相结合。强化上级部门对下级部门、主管部门对下属单位的指导，坚持市、县（区）、乡（镇）三级联动普法。落实普法工作属地管理责任和部门责任，完善地方分级负责、部门协作配合、社会共同参与的法治宣传教育格局。三、责任主体“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”工作责任主体：（一）依法行使行政执法权的行政机关；（二）法律法规授予行政执法职权的具有管理公共事务职能的组织。四、工作任务（一）通过严格执法进行法治宣传教育。做到有法必依、执法必严、违法必究，让群众在每一个执法活动中感受法律权威，主动接受法治宣传教育，进而提升社会公众对法律的尊崇和信仰。实行“阳光执法”，按照政务公开要求主动公开执法依据和执法流程，接

4、受社会监督。(二)深入基层深入群众进行法治宣传教育。执法人员要深入基层、深入群众，在具体执法过程中向群众宣传有关法- 3 -律规定、法律程序、解答相关法律问题，把执法现场变成向群众宣传普及法律的第一现场。要利用公众接待日、公众服务窗口向群众宣传执法活动，进行法治宣传教育。(三)通过“以案释法”进行法治宣传教育。建立行政执法人员、律师等以案释法制度，加强行政执法案例编辑工作，建立行政执法典型案例发布制度，探索案件宣讲等有效形式，推动形成以案释法工作长效机制。主动向社会宣传法律知识，解答公众法律疑问。(四)突出重要时间节点进行法治宣传教育。把握各类法治宣传月、宣传周、宣传日等特殊时间节点。组织送法

5、进机关、进乡村、进社区、进企业、进单位等活动，广泛宣传本部门本单位执行的法律法规，针对涉及本部门本单位的社会热点、难点问题，开展专项主题法治宣传教育活动，加强相关法律知识的普及，教育和引导群众依法合理表达利益诉求，维护自身合法权益。(五)强化系统行业内部法律法规宣传。加强部门行业国家工作人员法治宣传教育培训，建立健全本系统国家工作人员学法用法考核等制度，不断提高国家机关工作人员的执法能力和工作水平。五、保障措施(一)加强组织领导。各单位各部门要将法治宣传教育工作纳入目标管理考核、绩效考核、综合考评和领导干部政绩考核的内容。相关责任主体要认真落实法治宣传工作“一把手“责任制，主要领导亲自抓，将法

6、治宣传教育工作纳入本部- 4 -门本单位和本行业本系统目标管理体系，与其他业务工作同部署、同检查、同考核。结合工作实际，制定法治宣传教育工作方案，明确目标责任，统筹协调推进。（二）落实工作责任。各行政执法部门要依据权力清单和本部门的工作特点、重点和执法任务，详细制定本部门执行的法律法规清单和操作性较强的部门法治宣传教育计划方案，按照政务公开和政府信息公开的要求和程序予以公布。每年有计划地组织开展面向社会的法治宣传活动，编印发放法治宣传资料，广泛宣传本部门执行的法律法规，引导和帮助公民学习相关的法律知识，利用新媒体扩大法治宣传效果。(三)强化分类指导。各单位各部门要经常性对本系统、本行业法治宣传

7、教育工作开展情况进行指导、检查，对工作中存在的问题和不足，及时进行协调指导，确保法治宣传教育工作取得实效。（四）创新普治方式。一要结合各类法治宣传月、宣传周、宣传日等特殊时间节点和不同时期的社会关注的热点问题，通过集中宣讲宣传、主题活动宣传、专项依法治理活动等方式，面向社会积极开展本部门专业法律法规宣传。二要充分发挥广播电视、报刊、网络和通讯等大众媒体的重要作用，用群众喜闻乐见、寓教于乐的形式，突出以案说法、以案释法，开展各类法治宣传活动；要积极在部门门户网站设置普法专栏，用好党政网、局域网、政务微博、手机短信等平台载体，开展法治宣传活动。三要在社区、农村等场所设置户外- 5 -法治宣传广告，利用板报、墙报、橱窗、标语等形式加大宣传力度，营造浓厚法治氛围。(五)严格督查考核。要采取定期督查、民意测评等多种形式对“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”责任制落实情况进行督查，每年根据普法责任制清单制定年度考核办法，对相关责任主体进行考核，考核结果作为综合考评和法治先进单位创建考评的依据。行政相对人和其他参与人可以对“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”责任制落实情况向行政执法等部门提出批评、建议和投诉、举报，受理的部门应该接受合理化建议，对有关投诉、举报应进行调查、处理和反馈，并在一定范围内通报，督促限期整改。