安全目标管理重点优质资料.doc

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1、安全目标管理-重点优质资料(可以直接使用，可编辑 优质资料，欢迎下载）怎样进行安全目标管理企业的目的和任务必须转化为目标。一个领域如果没有特定的目标，这个领域必然会被忽视。1987年6月，国务院关于加强安全生产管理的紧急通知规定：“要把安全生产指标作为考核企业的重要指标，达不到的企业不能升级，也不能评先进。”这是国家对实现安全生产作出的一项重大改革决策，是强化生产宏观管理的重大措施。?第一节目标管理的由来?目标管理具有先进性、科学性、实用性和有效性，是一种有成效和综合管理方法，甚至有人认为是“管理中的管理”。?目标管理是20世纪50年代在美国产生的。目标管理的倡导者认为：传统管理学派是严格管理

2、，它以工作为中心，干什么，怎么干都由管理部门来规定，忽视了人的作用；行为管理学派是放手管理，过于强调人，干什么，怎么干都由职工自主，但忽视了人与工作的结合，淡化了管理的严格程度，容易放任自流。实践证明，无论是传统学派或是管理学派，都有它们自身的缺陷。?目标管理把以工作为中心和以人为中心的管理方法有机地统一起来，使职工了解工作的意义和严肃性，对工作产生兴趣，实行“自我控制”。也就是说，目标管理就是根据目标来进行管理。这种方式只规定干什么，不规定怎么干，在保证完成任务的前提下，职工可以独立自主地、创造性地选择完成任务的方法，这样既能保证任务的完成，又能使职工有自由活动的余地，更能充分发挥职工的积极

3、性和创造性。因此，目标管理是比较先进的管理方法，是一种主动管理方法。?美国推行目标管理以后，使许多企业起死回生，因而迅速普及美国各大企业，后来又风行于欧美和日本等国。?目标管理的基本思想，有些企业并不陌生，而且在许多企业也有类边的做法。例如，60年代，我国就有一些企业实行计划指标层层分解，采用归口管理的方法，只不过没有系统地加以总结提高，上升到科学管理的理论和方法体系的高度，因而基本上属于不自觉的不完善的目标管理。?我国现有的计划管理框架为目标管理提供了良好的管理基础，因为从总体上看，计划管理与目标管理的目的是一致的，属于同类管理体系，只是在整个过程和有关环节上没有目标管理那么科学、系统和完善

4、。?建立严格的经济责任制是实施目标管理的中心环节，而我国的企业都已实行了各种形式的经济责任制，因此，已经为推行目标管理奠定了基础。近几年来，我国的一些企业相继借鉴采用了目标管理方法，从宏观上管理安全生产，社会效益十分显着，经济效益不言而喻。可以相信，通过广泛推行，博采众长，并经融合提炼，将会形成具有中国特色的安全目标管理体系。?第二节安全目标管理的含义及作用?一、安全目标管理的含义?安全目标管理是指企业内部各个部门以至每个人，从上到下围绕企业安全生产的总目标，制定各自的目标，确定行动方针，安排工作进度，有效地组织实现，并对成果严格考核的一种管理制度。安全目标管理是参与管理的一种形式，是根据工作

5、目标来控制企业安全生产的一种民主的科学有效的管理方法，是我国工业企业实行现代安全管理的一项重要内容。?二、安全目标管理的特点?安全目标管理具有目的性、分权性和民主性等三个主要特点。?（1）目的性实行目标管理，将企业在一定时期内的目的和任务转化为全体人员上下一致的、明确的目标，使每个成员有努力的方向，有利于上级的领导、检查和考核，并减少企业内部的矛盾和浪费。这里所说的目标与过去传统的目标概念有所不同，它包含：达成程度、达成期限、完全体系、根据原定目标测定执行人员的成绩等。?（2）分权性随着企业安全生产总目标的逐层分解、展开，也要逐层下放目标管理的自主权，实行分权，即在目标制定以后，上级根据目标的

6、内容授给下级人事、财务和对外的最大限度的权力，使下级能运用这些权力来实现目标。有工作水平的上级领导在目标管理中只抓两项工作，一是根据企业总目标向下一层次发出指令信息，最后考核指令的执行结果；二是解决下一层次各单位之间的不协调关系，对有争议的问题作出裁决。?（3）民主性安全目标管理是全员参加的，为实现其目标的体系性活动，由企业领导者制定目标和集中全体职工的智慧和力量去实现。在工业企业，就是领导制定目标，经过职代会讨论通过，然后编制企业目标展示图，层层展开，层层落实，围绕目标值制定主要措施，落实责任者和进度要求，从而形成目标连锁。这样，通过有效地实行自主管理和自我控制，就可以进一步发挥广大职工的主

7、人翁责任感，充分发挥他们的积极性、创造性和主动性，更好地达到企业的总目标。?三、安全目标管理的作用?实行安全目标管理，将充分启发、激励、调动企业全体职工在安全生产中的责任感和创造力，有效地提高企业的现代安全管理水平。具体体现在以下三方面。?1充分体现了“安全生产，人人有责”的原则，使安全管理向全员管理发展?安全目标管理通过目标层层分解，措施层层落实，工作层层开展来实现全员参加全员管理和全过程管理。这种管理事先只为企业每个成员定了明确的责任和清楚的任务，并对这些责任、任务的完成规定了时间、指标、质量等具体要求，每个人都可以在自己的管辖或工作范围内自由选择实现这些目标的方式和方法。职工在“自我控制

8、”的原则下，充分发挥自己的能动性、积极和创造性，从而使人人参加管理。这样可以克服传统管理中常出现的“管理死角”的弊端。?2有利于提高职工安全技术素质?安全目标管理重要特色之一，就是推行“成果第一”的方针，而成果的取得主要依赖个人的知识结构，业务能力和努力程度。安全生产以预防各类事故的发生为目标，因此，每个职工为了实现通过目标分解下达给自己的安全目标，就必须在日常的生产工作等过程中，增长知识，提高自己在安全生产上的技术素质。这样就能够促使职工自我学习和工作能力的提高，使职工对安全技术知识的学习由被动型转化为主动型。经过若干个目标周期，职工的安全意识、安全知识、安全技术水平都将会得到很大的提高，职

9、工的自我预防事故的能力也会得到增强。?3促进在企业内推行安全科学管理?在目标管理上，传统安全管理不能明确地提出降低事故目标值的要求和制定出实现目标值的保证措施。同时，传统安全管理不能对事故进行定量分析，达不到预测、预防事故的根本目的。而目标管理却要求为了目标的实现，利用科学的预测方法，确定设计过程、生产过程、检修过程和工艺设备中的危险部位，明确重点部位的“危险控制点”或“事故控制点”。?因此，由于企业安全目标管理的推行，便许多科学的管理方法得以广泛运用。要想控制事故的发生，就必须采用安全检查、事故树分析法、故障类型及影响分析法等安全系统工程的分析法和QC活动中的PDCA循环、排列图、因果图和矩

10、阵数据分析图等全面质量管理的方法，确定影响安全的重要岗位、危险部位、关键因素、主要原因，然后，依据测定、分析、归纳的结果，采取相应的措施，加强重点管理和事故的防范，以达到目标管理的最终目的。这些科学预测方法和管理方法在企业安全目标管理上的应用，正是由于企业推行安全目标管理的结果。反过来，只有采用这种科学管理方法，才能使企业安全目标管理得以实现。?第三节安全目标管理的模式和程序?安全目标管理可分为目标的制定、目标的，实施目标的评价与考核等步骤，如图2-1所示。?图2-1安全目标管理的程序?一、目标的制定?企业为了提高生产经营活动的安全成果，必须自上而下地共同商定切实可行的企业安全总目标，而全体职

11、工都要制定与安全总目标相一致的分目标，从而形成以总目标为中心的完整的安全目标体系。?1安全目标制定的原则?安全目标的制定必须有一定的管理依据，要作科学的分析，要结合各方面因素，并做到重点突出，主攻方向明确；先进可行，目标、措施对应。?（1）目标的重点性要分清主次，绝对不能平均分配，面面俱到。安全目标一般应突出重大事故、负伤频率、尘毒监测率、合格率等方面指标。当然，在保证重点目标的基础上，还应做到次要目标对重点目标的有效配合。?（2）目标的先进性目标的先进性即它的适用性和挑战性。确定目标高低的原则是：一般略高于执行者的能力和水平，使之经过努力可以完成。应该是“跳一跳，够得到，不能高不可攀，望而生

12、畏”，也不能“低不费力，一步登天”，从而达到调动职工积极性的目的。?（3）目标的可比性就是应尽最大努力使目标的预期成果做到具体化、定量化、数据化。如负伤频率不能接笼统提比去年有所下降，而应提出降低百分之几，这样有利于比较，易于检查和评价。当然，当轻伤事故降到一定程度后，根据质量指标波动理论，负伤频率不可能一直连年下降，有时可能会波动回升，只要在指标范围内还是允许的，要灵活掌握。?（4）目标的综合性企业安全目标管理，既要保证上级下达指标的完成，又要兼顾企业各个环节、各个部门及每个职工所能，汪能顾此失彼。要使每个部门，每个职工都能接受，要有针对性，要有实现的可能性。?（5）目标与措施和相应性如果措

13、施不为目标服务，或目标不用措施保证，则会成为没有措施保证的目标或没有目标的保证措施，目标管理就失去了科学性、针对性和有效性。?合格确定安全目标值是安全目标管理中最困难和最重要的工作。合理、适宜的目标值应该是企业科学技术装备和管理水平的客观反映，也是先进性和可行性的辨证统一，太高太低都不合适，甚至会产生副作用。因此，定目标值应为慎重，要进行纵横比较和对比调整，从而制定出较为先进的、被上级认可的安全目标值，作为年度或阶段考核指标。?2安全目标体系的建立?安全目标管理涉及企业各个部门、各个单位，是关系安全生产全局的大问题。安全目标体系具有包容性、适用性和科学性。首先，编制好一个完善的目标体系是实现目

14、标管理的前提。安全目标管理体系由安全目标体系和措施体系组成。?（1）目标所谓目标，就是某单位、某团体、某人所从事的某项工作、某一活动，在未来的某一时间内，预计取得的结果。?作为目标，必须具备这样几个特性：责任性，即目标的主体是谁；确切的定义，即目标的内容；确定的标准，即目标值或应达的程度；时间性，哪一段时期的目标；激励性，即目标的水平一般情况下总要高于已经达到的程度。?目标与指标不是相同的概念，但有密切联系。指标一般是指在计划经济体制下。国家给企业下达的或考核的控制数字。按其发生的时间可分为计划指标和统计指标。目标则是指企业自定的预计安全成果。目标只有“计划”的，没有统计的。企业经营计划中的指

15、标，实际就是企业的目标，不能搞成两套。?目标按不同的标志可作不同的分类：按重要性可分为主要目标和次要目标；按目标内容可分为生产经营目标和管理业务目标等；按管理的作用，目标可分为指令性目标和指导性目标；按目标的性质可分为定性目标和定量目标；按目标期可分为远期目标和近期目标；按企业管理层次可分为企业目标、车间目标、班组目标；按目标的重复性可分为重复性目标和一次性目标。上述这7个方面的分类从不同角度揭示了企业的管理目标存在的规律性，对不同的目标要施以不同的管理方法。?（2）安全目标体系安全目标体系就是安全目标的网络化、细分化，是安全目标管理的核心部分。它由总目标、分目标、子目标构成一个自止而下的完整

16、体系。安全总目标是企业所需要达到的目标，各车间（科室）根据本部门实际情况，为完成企业总目标而提出车间（科室）分目标，工段（班组）和个人目标。?安全目标的内容主要包括：?安全管理水平提高目标：安全教育达到程度目标；伤亡事故控制目标：劳动环境与劳动条件治理后的尘毒有害作业场所达标率提高目标：事故隐患整改完成率目标；现代化科学管理方法应用目标：安全标准化班组达标率目标：工厂安全性评价目标；厂长任职安全目标：各项安全工作目标。?围绕安全生产总目标层层展开工作，各车间部门和有关科室应围绕总目标来扩展为各自的标目，安全生产目标展开图如图2-2所示。PDCA方针编号目标目标值序号措施负责者要求完成日期检查时

17、间（季）检查者总结要求责任者配合者一二三四?图2-2安全生产目标展开图?目标分解要做到横向到边（见图2-3），纵向到底（见图2-4），纵横连锁，形成网络。横向到边就是把企业安全总目标分解到各个科室、车间、部门，纵向到底就是把全厂的总目标由上而下的一层一层分解，明确责任，使责任落实到每个人头，实现多层管理安全目标连锁体系。?（3）措施体系措施体系是安全目标落实的保证，措施体系就是安全措施（包括组织保证措施、技术保证措施、管理保证措施等）的具体化、系统化、是安全目标管理的关健部门。?图2-3安全目标横向展开图?图2-4目标纵向展开图?根据目标层层分解的原则，保证措施也要层层落实，做到目标和保证措施

18、相对应，使每个目标值都有具体保证措施。就目前安全管理来看，措施的主要方面有：落实各级安全生产责任制；加强全员安全培训，提高职工安全技术素质；编制、修订各类安全管理制度；有毒、有害岗位治理；落实安全技术措施项目：加强各类安全检查，及时消除事故隐患：开展事故预测，提高防灾害能力；确定危险岗位，管理危险设备；完善各种安全措施等等。保证措施的落实在整个目标管理中的作用很大，关系到目标管理的最后结果。所以，措施的制订要越往下越具体，要有质量、时间等方面的要求，并尽可能做到定量化、细分化。?安全目标体系与措施体系的关系，就是所制定的目标要有具体的安全对策来保证，并要做到目标自上而下层层分解，措施自下而上层

19、层保证（见图2-5）。把企业内部上一层次管理目标细分和上一层次保证措施具体化，便形成下一管理层次的目标，直至形成个人目标。?图2-5安全目标分解与保证体系?在制定目标和措施时，还要制定考核细则，考核细则包括目标标准和考核办法。它是目标管理中对执行者完成目标情况进行评价的尺度和方法，是编制目标管理的一个不可缺少的内容。考核细则中的项目应力争做到定量化，对定性目标也要有可比的标准和考核办法。考核细则中的工作标准、奖惩标准与措施部分的工作指标和考核条件应保持一致。?二、目标的实施?安全目标管理的实施阶段是取得成效的关键环节。安全目标的实施就是执行者根据安全目标规定的实施细则、措施、手段和进度认真执行

20、，并保证按目标要求完成。具体来说要做好以下工作。?1建立安全目标分级负责的安全责任制?当目标制定完毕转入执行过程中，企业要同部门和职工就实现各种具体目标的内容、方法和条件达成协议，使他们自觉自愿地为实现目标而且努力。领导应根据下级实现目标的要求授予相应的自主权，以便下级可自主地处理问题。也就是对企业的各个部门、各个单位、每个职工都明确规定其在安全工作上的具体任务、职责和权限。?2建立安全保证体系?其目的是使企业从厂长到工人，从专职部门到其他业务部门，从行政科室到政工科室，把各部门、各环节的安全管理活动严密地组织在一个统一的安全管理大系统内。通过这个体系，形成一个信息交流网，加快各层次间信息的收

21、集、处理、传递，使各部门、各环节、各层次互相了解、互相促进、推动目标管理顺利而扎实地开展。?3建立各级目标管理组织?其目的是加强本部门对目标管理工作的领导、协调和调整上下左右的关系，组织本部门对目标管理的实施，进行自我检查和自我评价等工作。?4制作安全目标卡?安全目标卡是推动安全目标管理所特有的管理方式和表现形式。它是以固定的表格形式，对安全目标管理活动的进展情况所作的书面记载。采用卡片形式，可把每个职工在安全目标管理中的活动情况，系统地归纳到一张表格上，使安全目标管理活动更加系统化、制度化和规范，有利于推动安全目标管理的深入开展（见图2-6）。部门?表责任者主管领导安全目标对策措施进度（季、

22、月）权限评?价项目比重（%）一季二季三季四季自我评价得分领导评价得分123456789101112备注?图26安全目标卡的基本形式?安全目标卡在安全目标管理中可作为上下级之间协商目标值和实施措施手段的资料，也可作为上级领导监督、检查和评介结果的依据。它有利于目标责任者总结经验教训，从而在下个周期的目标循环中发扬成绩，纠正错误，以取得理想的成果。此外，由于目标卡片平时由目标责任者自己掌握，因此，它还可以起到经常督促、提醒目标责任者为实现自己的目标任务而努力，增强目标责任者实现目标的自觉性的作用。?安全目标卡按使用期限可分为长期目标卡、年度目标卡、半年度目标卡、季度目标卡、月度目标卡；按使用者可分

23、为生产车间目标卡、部门目标卡、班组目标卡和个人目标卡等。?三、目标的评价与考核?安全目标在实践过程中和完成后，都要对各项目标完成的情况进行检查。检查是评价、考评的前提，是实现目标的手段。检查方式有自我检查和上级检查两种。自我检查可随时进行，上级检查一般是在目标完成后，结合各种大检查、上半年或年终工作总结等活动进行。检查要做到依据目标标准，坚持原则，为以后的目标评价打下实事求是的基础。?对目标执地情况进行检查和评价，是发挥目标管理激励作用的最终体现。一个循环周期的结束，必须对执行结果进行评价，总结经验教育，使达标者信心更增，没达标者明确前进方向。?在安全目标管理上，评价方法主要有百分分配法和综合

24、评价法。综合评价法的公式为：综合评价=完成程度困难程度中途努力程度修正值。修正值是因客观条件出乎意料的变化，使目标完成比制定时变难（+）或变易（）而给定的一个修正系数。三者比例应事先确定，比列大小为：完成程度困难复杂程度努力程度。?评价内容一般包括目标执行各层次情况的汇总，存在各类问题的汇总，目标完成情况按照评价方法中规定标准进行自我评定，对完成目标所实施的方案、进度、手段、条件等情况进行评定，总结成功经验和失败教训。其次，是上级指导，上级以检查结果和目标卡片、资料台账为依据，在协商、讨论的其础上，对目标执行者进行指导，正确评价其结果，找出成功点和教训点。评价结果作为奖惩依据，要切实兑现，使安

25、全目标管理具有严肃性和持久性。?第四节推行安全目标管理的注意事项?企业要推行安全目标管理并取得理想的成果，除考虑上述要求外，还应注意以下事项。?1企业领导人要理解并支持安全目标管理?如果企业领导人不理解或不支持，则无法有效地制定企业的总体目标，无法展开基层单位直至每个人的目标，不能有效地对整个目标进行计划、指挥、组织、监督和调节工作，不能很好地以最终成果作为考核评价的标准，也不能由此决定职工的职务升降和奖惩。?2要加强对中下层干部的思想教育?中层及以下干部是企业安全管理中主要的管理、监督层，是促进目标管理的重要因素因此，要加强对他们的教育并经常督促，使他们破除可能存在的安于现状、墨守成规，不求

26、进取等旧习惯。?3要加强对全体职工的思想教育?为统一全厂职工对安全目标管理的认识，必须进行全员教育，充分发挥广大职工在目标管理中的积极作用。在推行中，要认真研究职工心理变化的规律，做好对职工的激刺与引导工作。?4要有较完善、系统的安全管理基础?企业管理基础工作的好坏，直接决定着企业安全目标制定的完整性和先进性。为了制定既先进又可行的职工工伤频率指标和保证措施，必须有本企业历年来事故统计资料、职工接触尘毒情况、有毒有害岗位监测情况和治理结果等基础工作。只有这样，才能把安全目标管理建立在可靠的基础上。?5全员参加安全目标管理?由于安全目标管理是以“自我控制”为特点，实行全员、全过程管理，并且是通过

27、目标层层分解、措施的层层落实来实现的，所以必须充分发动群众，将企业的全体职工都严密地科学地组织在安全目标管理体系内。在制定目标时，要充分和职工和下级协商。安全管理要落实到每个职工身上，渗透到每个操作环节中。实际上，每个职工在企业安全管理上都承担一定的目标值。没有广大职工参加安全目标管理，就失去了目标管理的真正意义。?6安全目标管理要责、权、利相结合?企业实行安全目标管理时，要明确职工在目标管理上的职责，因为没有责任的责任制就等于流于形式。同时要赋予他们在日常管理的权力，权限的大小，应根据各人所担负的目标责任的大小和完成目标任务的实际需要来确定。还要给予他们应得的利益，不能“干与不干一样”，这样

28、就能调动广大职工在安全目标管理上的积极性并有持久性。?7安全目标管理是综合性很强的管理方法?目标管理是科学管理方法中的一种综合性很强的管理方法。如果把整个企业的安全管理看成是一张网的话，那么，安全目标管理就是这个网的总网。目标管理在诸管理方法中的总的管理方法，它包含了其他各种管理方法。其他管理方法是目标管理的分支和组成部门，因为它们在应用范围和管理内容的深度上都有限。所以，抓安全目标管理就能做到“纲举目张”。例如：基本管理中的建立、健全责任制，加强安全检查、技措计划、安全教育等都是为完成企业安全总目标而采取的一种措施手段。安全系统工程、人机工程学中的一些方法都是措施和手段。因此，在实践中，可以

29、同时应用这些方法。?总之，安全目标管理工作，在企业的安全管理中运用很广，但它作为一种先进的科学管理方法，今后必将在企业管理中起到越来越大的作用。安全管理目标牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，建立完善的安全生产责任制、责任到人、奖罚分明，保证项目的施工安全。本工程施工安全生产总目标为：杜绝重大伤亡事故、轻伤事故频率控制在1以内，确保“五无”（即无死亡、无重伤、无坍塌、无中毒、无火灾）。施工单位：沈阳时代建筑工程工程名称：沈阳皓伦领克4S店建设工程伤亡控制指标1、实现公司“六无”即无因工死亡事故、无重伤事故、无火灾事故、无倒塌、无中毒、无重大设备事故2、控制指标为：因工死亡率（每年）： 控制为

30、 0%因工重伤率（每年）： 控制在1以下千人负伤率（每年）： 控制为3以下施工安全达标1、对照建筑施工安全检查标准JGJ5999达标文明施工目标1、对照文明施工检查评分标准达标安全生产责任制1项目经理安全工作岗位责任制1.1 工程项目实行项目经理负责制，项目经理是该工程项目的安全生产第一责任人，对本工程项目劳动保护、安全生产、文明施工负全面领导责任。认真执行有关安全生产的法律、法规、规范、标准，实现项目伤亡控制指标，安全生产、文明施工达标。1.2 项目经理在承担工程项目施工管理过程中 ，应当履行下列责任：1、贯彻执行国家有关法律、法规和政策；必须把安全生产摆在首位，认真贯彻“安全第一、预防为主

31、”的方针，按规定落实安全技术措施，把安全生产落到实处；2、执行各项承包合同中项目经理负责履行的各项条款；在各种经济承包合同中必须包括安全生产的伤亡控制指标、安全达标率及文明施工达标目标的要求；3、做好开工前的安全生产准备，并做好全面的施工记录备案；4、对工程项目施工进行有效的控制，确保工程质量和工期，实现安全生产，提高经济效率；1.3认真贯彻落实施工组织设计中的各项要求，在执行中如需要变更需经原编制审批部门批准。1.4每天按照现场规范和工程安全验评标准，在现场巡查工地，发现问题立即整改。1.5贯彻“安全第一”的思想，主持或参与审批项目的施工组织设计、施工方案，组织编制专业性较强的专项安全施工方

32、案和文明施工方案，使施工组织设计和施工方案科学化，作为全面指导施工的依据，贯彻实施安全责任制和安全技术措施计划。1.6项目经理应经常组织各种安全生产教育，支持和配合安技人员的各项工作。领导所属项目组每月开一次工地安全工作会议，认真开展每周一次安全日活动；定期向公司报告安全生产情况和措施，落实本项目各级各部门安全生产责任制，定期组织安全检查并研究解决安全中存在的问题；当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。1.7开展安全生产、文明施工等活动，对职工进行安全生产和遵章守纪教育；督促施工员、质安员组织实施本工地制定的安全技术措施、安全施工组织设计及监督有关人员做好施工安全各项技术资料的整理、存档工作。

33、1.8 有权拒绝上级不科学、不安全、不卫生的生产指令。发生事故，要保护现场和立即上报，并配合调查组人员进行调查。1.9 负责对本工地发生的伤亡事故进行调查，坚持“四不放过”的原则，并按有关规定对事故责任者进行处理。如发生重大伤亡事故、重大未遂事故，要做好现场保护与抢救工作，并及时上报，协助组织配合事故调查，认真落实整改措施，不得隐瞒不报、虚报或有意拖延报告，更不能擅自处理。1.10 在承担工程项目施工过程中，应当接受上级有关部门的工作检查及职工管理机构的监督。2 项目副经理（现场负责人）安全生产责任制1、对本项目的安全生产负全面责任。2、认真贯彻执行劳动保护和安全生产各项方针、政策、法规、法令

34、和规章制度。协助经理做好各项安全生产工作，在管理生产的同时，必须管好安全。在布置检查、总结生产工作的同时布置检查、总结安全工作。对安全生产工作负直接责任。3、定期召开工地的安全生产工作会议，当生产和进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。4、经常组织各种安全生产教育活动，支持和配合安全管理人员搞好各项安全工作。5、发生重大伤亡事故或重大未遂事故时，要保护现场和立即上报，并配合调查组人员进行调查。3 技术负责人安全生产责任制1、认真贯彻国家和上级的有关安全规定和安全技术标准，对本工程项目安全生产一切技术问题负技术责任。2、编制施工组织设计时，将安全措施落实到施工组织设计的各项环节中去，并经常深入现场

35、，检查执行情况。3、组织对职工，项目部各职能部门进行安全技术知识教育。4、及时研究解决在施工中存在的安全技术问题，参加重大伤亡事故的调查分析，针对事故原因，从技术上提出防范和改进措施。 4 施工员安全工作岗位责任制1、协助工地负责人，对所管的区域内一切安全防护设施负责，对所管辖工程部份的安全生产负直接管理责任；对整改指令书及隐患通知单要组织落实改进；2、认真贯彻上级部门审批的安全施工措施和施工组织设计（或施工方案）中的安全、经济指标，对生产中的违规操作行为进行有效的制止，并提出整改意见；3、对生产班组的安全生产负责，不违章指挥，对违章作业的班组要及时进行制止并给予严肃批评，并采取相应的防范措施

36、，认真消除事故隐患，防止事故发生；向班组布置工程施工任务时，同时对班组长进行安全技术交底；4、做好整个项目的安全技术措施书面交底。当进度与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。5、参加分项安全活动，熟悉安全操作规程，教育工人正确使用防护用品，并检查执行情况。6、施工过程中要认真检查、督促班组做好自己施工场所的安全工作，施工人员下班后，必须与安全员检查现场，确保安全后方可离开现场；7、发生事故，要保护现场并立即上报，协助调查工伤事故的发生原因，并主动保护好现场；8、有权拒绝违章指挥。5 专职安全员安全工作岗位责任制1、负责做好安全管理工作和监督检查工地生产是否安全，执行国家安全生产标准及有关规范，组

37、织安全生产。并对所负责工程项目的安全生产负直接监督责任；2、负责对本工地工人进行经常性的安全生产宣传教育工作，组织本工地成员学习有关安全的法律、法规、规范、标准、安全技术操作规程和安全生产规章制度，指导工人正确使用安全防护用品和用具；3、参加施工组织设计、各项安全施工方案 、安全技术交底审查，并督促、检查实施情况，坚决制止违章指挥、违章作业行为，对多次教育不改者，应给予一定的经济处罚。当发现有重大事故隐患或违反劳动纪律、危及人身安全的情况时，要及时处理并向项目经理汇报。如遇紧急险情时，有权命令撤出作业人员，并及时报告项目经理部处理；4、安全管理人员发现违反施工程序，不按设计图纸和规程施工，使用

38、材料成品和设备不符合质量要求，有权制止，必要时向主管领导提出暂停施工，如得不到支持时可越级上报。5、对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督检查的责任，并提出保证质量和安全的建议；6、检查、验收现场的安全防护设施、安全装置、机械设备，并督促、指导工地落实各项安全措施；组织参加工地规定的定期安全检查，对工地存在的安全隐患，签发书面整改通知，并监督工地按“三定”（定人、定时间、定措施）进行整改；7、在项目工程负责人领导下，参加班组自检、互检；注意抽检工程质量，积累资料，掌握安全动态，随时向项目工程负责人提供工程安全情况。8、做好安全检查记录，负责工伤事故的统计上报，参加本工地工伤

39、事故分析研究，建议和协助项目部实现零事故，对安全生产、文明施工达标提出合理化建议和制定安全技术措施；9、在项目工程负责人领导下，负责处理工地安全生产的工作，并经常向项目工程负责人汇报工作。10、深入基层和现场，经常进行作业现场检查，遇有险情，有权和有责任指令停工，命令有关人员撤出危险区段，并迅速报告领导，妥善处理。11、组织职工学习安全操作规程和制度，配合做好特殊工种工作的安全培训工作，并经常检查有关安全制度的执行情况。12、监督、检查分包经济合同中安全责任的落实，有权向项目经理部建议解除不具备安全生产条件的施工班组的承包合同；13、协助单位工程负责人组织对重大事故的调查处理，并及时请示上报；

40、14、发生重大伤亡事故，迅速抢救伤员和财产，组织维护现场，并及时请示上报；15、建立重大安全事故登记表，记录事故情况和处理情况，每日向上级作一次总结报告；16、协助领导组织安全生产大检查，总结安全生产先进经验。6 生产班组长的安全工作岗位责任制1、认真执行安全生产及安全操作规程，合理安排班组工作，对本班组人员在生产中的安全负责。班组长要模范遵守安全生产有关规范、规程、标准和有关安全生产规章制度，带领全班组人员安全作业；2、认真执行安全技术交底，并履行手续；有权拒绝违章指挥，制止违章作业行为；3、负责对新工人进行第三级安全教育，并履行手续，未经三级安全教育的工人不得上岗作业；并组织每日班前安全检

41、查和班前安全交底教育；4、组织本班人员学习安全规范、规程、标准和制度，对新工人进行现场安全教育；5、服从项目部安全组正确的安全检查和指导，接受改进意见，教育全班人员坚守岗位，做好上下班的交接和自检工作；6、经常检查所管理班组人员及现场的安全生产情况，发现问题及时解决，及时上报。7、发动全班工人，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化的建议，并做好记录和汇报工作；8、对工地搭设的安全防护设施、安全装置，未经允许任何人不得任意改动和拆除、挪作它用9、发生工伤事故（或未遂事故）要保护好现场，并立即向施工管理人员报告，协助有关人员进行事故调查，认真落实隐患整改措施，教育全班组人员吸取教训，提高自我保护

42、和防范的安全意识，做到安全生产。7 班组工人安全生产责任制1、认真学习和严格执行安全操作规程，不得违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业；2、严格遵守安全生产规章制度和劳动纪律，参加各项安全学习和安全活动，提出改进安全工作意见，搞好安全生产，不断提高自我防护能力；3、服从领导和安全员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经培训不得上岗作业、未经许可不得从事非本工种作业，严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟、动火，不准带易燃易爆物品进入施工现场；4、正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴好安全帽、穿工作鞋，高处作业必须系好安全带并不得穿硬底鞋及易打滑鞋作业。正确使用安全设

43、施、器具，爱护安全标志，对各种机械设备、安全装置、防护设施和警告、安全标志等不得任意拆除和随意挪动。对自己所搭设的安全防护项目具有安全生产直接责任；5、在施工现场要注意安全，不得攀登脚手架、井字架、龙门架，不得乘坐吊篮上下。6、积极参加安全达标和文明施工活动，创造一个安全文明的施工环境；接受安全培训、三级教育并履行签字手续，提高安全意识，做到“三不伤害”（即不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）；7、发生工伤事故或未遂事故，要保护现场，并立即报告班组长，配合事故调查并吸取教训，避免事故重复发生。8电工安全生产责任制1、工地现场电工必须持证上岗，以施工现场临时用电安全技术规范和有关规定作为施工和

44、管理的准则；2、对所负责的工地现场的临时用电安全负直接管理责任。按照施工组织设计的安全措施和安全技术交底要求实施工地用电方案；3、坚持班前测试漏电开关和经常对配电箱、线路、用电设备等项目进行检查，发现失效、破损或不符合要求的应及时更换或维修，做好定期巡视检查工作，并做好记录；4、制止违章用电，遇有乱拉乱接用电不听劝告的有权暂停供电，并报告项目部；5、施工人员下班后，应检查所有用电设备，确认安全后拉下总闸，切断电源，上锁后方可离开现场；6、危险场所必须设置防护栏并设明显的标志牌。9机械工安全生产责任制1、认真执行施工安全法规和公司各项安全管理制度，在现场安装机具时必须同时装配安全装置，进行认真调

45、试，经验收合格后方交工人使用；2、对所负责的工地现场机械的使用安全负直接管理责任。经常检查各种机具的安全装置，发现失效或破损应及时更换或维修，定期做好机具的检修和保养记录工作；3、制止违章操作行为，对劝阻不听者，有权停机并报告项目部处理；4、机具设备在更换、维修和保养时应切断电源、开关箱上锁，并设置明显的标志牌，现场应有专人看守；5、每台机具设备必须有安全操作规程牌，有些设备（如钢井架等）还必须有悬挂正确的安全标志牌。安全生产管理制度及安全目标责任考核办法1 安全生产管理制度1、坚持贯彻、执行国家建筑企业安全生产工作条例，项目部各职能部门人员都要严格贯彻执行。2、工程在开工前须编制有安全技术措

46、施的施工组织设计（施工方案），措施应根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况制定，防止一般化，并经公司总工程师及有关部门审批。3、搞好现场平面管理工作。根据总平面图进行系统周密的计划。保证现场交通道路、给排水的畅通，电气线路的合理架设，大型机械、材料堆放、临时附属设施的合理布置，达到安全、防火、卫生、文明的要求，做到安全生产和文明生产。4、施工现场禁止无关人员、小孩进入作业区内，坑、井、沟、孔洞、升降口、楼梯、通道口、易燃易爆场所、变压器周围必须挂设安全标志，危险地区夜间要设红灯。5、高处作业要设置可靠的安全防护装置，对从事高处作业者要进行培训，并考核合格方准上岗。井字架安全防护装置，脚手架的搭设要符合有关要求，搭设完毕要经验收后方能使用，并经常检查加固。6、实行逐级的安全技术交底。开工前，工程技术负责人将工程的概况、施工方法、安全技术措施向全体生产人员进行详细交底。施工员在工序前或工种变换，改变作业环境时要向操作者、新工人、民工临时作详细的技术安全交底，并签证。7、各种机电设备的安全装置和起重的限位装置，都要齐全有效，经常检查，定期维修保养，机电设备要专人专管，操作人员要经过严格考核，持证上岗。8、特种作业人员（如焊工、电工、吊装工等）必须持证上岗，未经