全非煤矿山企业落实安全生产主体责任巡查工作要点(完整版)资料.doc
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1、全非煤矿山企业落实安全生产主体责任巡查工作要点(完整版)资料(可以直接使用,可编辑 优秀版资料,欢迎下载)2021全市非煤矿山企业落实安全生产主体责任巡查工作要点主要内容巡查要点工作标准巡查方式存在的问题隐患及整改要求一、安全生产管理责任落实情况(一)主要负责人认真履职情况1、主要负责人要切实履行安全生产法规定的七项职责(建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;保证本单位安全生产投入的有效实施;督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产
2、安全事故);2、及时贯彻上级安全生产工作部署(如重大节假日安全检查、部门专项整治、安全生产月活动等);3、至少每个季度(可查议事规则)组织召开安委会(安全领导小组)会议,研究、协调和解决安全生产工作和问题;4、定期(查职责)率队开展安全大检查或者隐患排查。个人谈话;查阅会议纪要、文件规定、审签文件(二)建立和落实安全生产责任制情况1、建立全员安全生产责任制花名册;2、有界定和划分的所有岗位清单;3、制定(全员)所有岗位安全职责范围和标准,明确考核标准;4、对全员落实安全职责情况进行年度考核和奖惩。查阅文件、台帐和资料(三)依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员情况1、矿山企业应当按安全
3、生产法规定,设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。机构设置要有单位文件,专职安全管理人员必须取得管理资格证,并且有任命文件;2、安全生产管理机构及安全管理人员要切实履行安全生产法规定的七项职责(组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;组织或者参与本单位应急救援演练;检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;督促落实本单位安全生产整改措施)。查阅文件
4、、证书从业人员50人以下的,配备至少1名专职安全员,50人以上的,设置安全生产管理机构,按从业人员2%配备专职安全员,但不少于2人。机构:人员组成、职责描述、议事要求、文件公布、调整通知。配备注安师。(四)保障安全投入情况1、新建和改扩建项目安全设施、职业病防护设施“三同时”执行情况;2、制定企业安全费用提取和使用制度情况;3、每年初是否有主要负责人审定的安全费用提取和使用计划;4、提取额及使用范围符合财政部、安全监管总局企业安全生产费用提取和使用管理办法(财企202116号)要求;5、有近3年安全费用提取使用证明或者总结。查制度、文件、资料、票据劳保用品配备与更新,安全设施、设备工艺更新和维
5、护,风险辨识、评估和标准化建设,宣传、教育、培训,安全技术措施施工工程建设,危险源监控和事故隐患整改,设备检测,咨询评价,应急物资装备配备及演练,责任险。二、安全生产管理制度建立和执行情况(一)开展安全生产标准化建设情况1、未开展的企业,有启动安全生产标准化的计划文件,但必须符合自治区有关部门最迟完成建设的期限;2、已开展的企业,有相应的证明,有年度工作开展情况,有年度标准化工作总结。查阅文件、证书、资料(二)实施安全生产管理1、制定有最基本的安全管理制度。如:安委会(安全工作领导小组)议事制度;会议制度;安全证照管理制度;建设项目安全设施与职业卫生“三同时”制度;安全条件评估、论证与保障制度
6、;安全标准化制度;工伤保险制度;安全责任险管理制度;安全检查制度,培训制度,宣传制度,设备设施安全管理制度;隐患排查治理制度;安全投入保障制度;应急预案制定、管理与演练制度;职业危害防治制度;职工劳动防护管理制度;企业(安全)标准管理制度;安全档案管理制度;重大危险源登记、评估、监控制度;新技术,新工艺、新设备应用制度;领导带班制度;防雷电与火灾制度;事故报告和救援制度;考核(奖罚)办法等;2、制度必须以企业的名义发布,有签发令、发布令或者文号,有主送对象及日期等;3、制度结合实际,符合国家安全生产法规政策要求,可操作;4、有落实上述制度的台帐及记录。查阅文件、资料、台帐(三)安全生产操作技能
7、、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况1、制定了岗位工作制度化、标准化和规范化文件;2、制定设备设施安全操作制度化、标准化和规范化文件;3、制定了生产作业标准化指导文件及标准。查阅文件、资料二、安全生产管理制度建立和执行情况(四)矿山企业主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况1、主要负责人和安全管理人员取得安全生产知识与管理能力考核合格资格证;2、主要负责人和安全管理人员具有相应的安全生产业务知识,熟悉安全生产法律法规政策。个人谈话;查阅证书(五)从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况1、建立全员花名册,详细记录员工从进入到目前三级培训教育和考核、年度培训教育和考核
8、情况;2、查2021年培训计划,是否含盖所有员工,培训内容、时间及考核是否符合国家规定(负责人和安全员初训不少48,每年再训不少16;从业新上岗不少72,每年再训不少20学时);3、建立企业特种作业人员花名册;所在特种作业人员取证、证书在有效期内。查阅文件、资料、台帐(六)新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况1、新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”工作;(设计审查需批复)2、新建、改建、扩建项目依法履行职业病防护设施“三同时”工作;(设计、施工、验收)3、历史遗留的企业,按照部门的要求,补办有关评估及评价手续。查阅文件、资料、专家评审签字三、安全风险
9、管控情况(一)安全生产重要设施、装备完好状况1、罗列有安全生产重要设施、装备清单;2、重要设施、装备有检测检验合格证明;3、有安全生产重要设施、装备完好率记录。查阅资料、台帐(二)安全生产重要设施、装备日常管理维护情况1、制定有安全生产重要设施、装备日常维护制度;2、有日常检查维护记录及台帐。查阅文件、资料、台帐(三)开展安全风险辨识、评估情况1、制定有开展安全风险辨识、评估标准及制度;2、按制度开展安全风险辨识、评估的证明材料。查阅文件、资料、台帐(四)安全风险分级管理情况1、制定有安全风险分级管理制度;2、实施安全风险分级管理记录。查阅制度、记录(五)安全风险公告情况1、安全风险公告文件;
10、网络截图。查文件、资料(六)对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档情况1、较大危险因素的生产经营场所和重大危险源评估及辨识论证材料;2、较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记表。查材料、登记表(七)对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源制定管控措施情况1、较大危险因素的生产经营场所和重大危险源管控制度及方案。查制度、方案(八)对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源落实管控措施情况1、按照制度和方案,落实较大危险因素的生产经营场所和重大危险源落实管控措施证明材料。查材料四、隐患排查治理情况(一)建立事故隐患排查治理制度情况1、按照国家安全监管总局令16号,制定的事故
11、隐患排查治理制度;2、制度结合实际、操作性强。查制度(二)开展隐患自查自改自报情况1、2021年以来每个季度组织开展以专业技术人员为主的隐患排查通知文件;2、2021年以来每个季度组织开展的隐患排查自查情况通报及问题隐患清单;3、2021年以来每个季度排查出的隐患自改材料;4、2021年以来排查出的重大隐患向当地监管部门报告情况。查通知、清单、材料、文件及报告(三)实行隐患整改闭环管理情况1、近两年来,企业排查出的隐患清单;2、近两年来,企业排查出的隐患落实整改措施、责任、资金、时限和预案并进行整改验收情况。查清单、材料(四)2021年以来,地方各级政府及有关部门日常监管执法和安全巡查、检查、
12、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况1、2021年以来地方各级政府及有关部门检查督查发现的问题与隐患清单;2、2021年以来地方各级政府及有关部门检查督查问题与隐患整改落实证明材料。查清单、材料(五)汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况1、2021年汛期安全防范部署情况;2、2021年汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。查通知、方案五、应急管理情况(一)应急组织体系建设情况1、企业应急体系建立说明;2、编制预案前的风险评估、重大危险辩识材料及专家意见。查材料(二)建立专(兼)职应急救援队伍情况1、建立专(兼)职应急救援队伍文件、职责;2、专(兼)职应急救援队伍人员名单;3、日常训
13、练相关的材料。查文件、材料、名单(三)与相关应急救援队伍签订协议情况1、近三年与相关应急救援队伍签订协议文件;2、近三年救援演练材料。查协议、材料(四)编制应急预案和现场处置方案情况1、编制应急预案和现场处置方案;基本要求:一是按生产安全事故应急预案管理办法(国家安全监管总局令第88号)要求编写;二是内容要符合企业实际;三是操作性强。注意事项:预案要明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位,综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。2、预案修改记录。查方案(五)组织应急演练情况1、有近3年的演练计划,每年按实际编制的预案组织演练记录、图
14、片、视频;2、每年演练后要有总结。查计划、图片、视频及材料(六)配备必要应急装备,储备应急物资情况1、应急装备,储备应急物资清单;2、核实实际情况记录。查清单、记录(七)开展事故应急处置的总结评估工作情况1、近3年开展事故应急处置演练后的总结评估工作资料。查材料(八)加强岗位应急培训情况1、年度应急培训计划及通知;2、所有职工的培训教育档案(含:培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况)。查计划、通知、档案XXXX安全生产责任制 XXX XXX XXX2021年1月1日发布 2021年1月1日实施目录第一章 目的和范围3第二章 编制依据3第三章 基本原则3第四章 公司领导安全职责
15、4第一条 安全生产委员会安全职责4第二条 总经理安全职责4第三条 安全生产经理安全职责5第五章 各部门安全职责5第一条 安全科安全责任制5第二条 生产科安全责任制6第三条 设备科安全责任制7第四条 电仪(工段)安全责任制7第五条 财务科安全责任制8第六条 仓储科安全责任制8第七条 环保科安全责任制8第八条 后勤(保卫)科安全责任制9第九条 办公室安全责任制9第十条 质检科安全责任制9第十一条 生产车间安全责任制10第六章 各部门岗位安全职责10第一条 安全科安全职责10一、安全科(科长)安全职责10二、安全员安全职责11第二条 生产科安全职责12一、生产科(科长)安全职责12二、生产技术员安全
16、职责12第三条 设备科安全职责13一、设备科(科长)安全职责13二、设备员安全职责13第四条 电仪工段安全职责13一、电仪主管安全职责13二、电工安全职责14第五条 财务科安全职责14一、财务主管安全职责14二、财务专员安全职责15第六条 仓储科安全职责15一、仓储主管安全职责15二、仓库保管员安全职责15三、过磅员安全职责16第七条 环保科(科长)安全职责16第八条 后勤保卫科安全职责16一、后勤保卫科(科长)安全职责16二、保卫人员安全职责17三、炊事员安全职责17第九条 办公室安全职责17一、办公室主任安全职责17二、人力资源岗位安全职责18三、采购员安全职责18四、司机安全职责18第十
17、条 质检科安全职责18一、质检科(科长)安全职责18二、质检主管安全职责19三、化验员安全职责19第十一条 生产车间各岗位安全职责19一、车间主任安全职责19二、安全员安全职责20三、设备员(维修员)安全职责20四、工艺员安全职责21四、班组长安全职责21五、操作工安全职责22六、特种作业人员岗位职责22第一章 目的和范围规范全体员工和所有部门安全职责,保障公司安全生产、稳定发展。本制度适用于公司范围内全体员工和所有部门。第二章 编制依据安全生产法、山东省安全生产条例、危险化学品安全管理条例、危险化学品从业单位安全标准化通用规范(AQ3013-2021)、山东省危险化学品从业单位安全标准化标准
18、及考核评级办法、和山东省生产经营单位安全生产主体责任规定。第三章 基本原则一、公司安全工作实行各部门负责人负责制。二、公司的各级领导人员和职能部门,应在各自的工作范围内,对实现安全生产和文明生产负责,同时对各自的上级负责人负责。三、安全生产人人有责,公司的每个员工必须认真履行各自的安全职责,做到各有其责,各负其责。四、公司的各级人员和各生产岗位实行安全生产责任制。第四章 公司领导安全职责第一条 安全生产委员会安全职责 1、认真贯彻执行国家安全生产和职业卫生的方针、政策和各项法规制度。 2、定期和不定期组织安全生产检查,对检查出的不安全因素、事态苗头,责令有关部门定期整改。 3、组织开展安全生产
19、竞赛活动,总结、评比、推广安全生产方面的先进经验,表扬奖励安全生产中的好人好事和先进单位。 4、检查督促安全生产方针、政策的落实情况,做好安全生产方面的宣传教育工作,定期召开安全生产例会,研究布置安全生产工作和任务。 5、负责组织事故的调查、处理、上报等工作。 6、定期研究公司职业卫生工作中的重要问题,向行政部门提出改进安全生产的意见或合理化建议。 7、督促有关部门按期实现安全技术措施计划,参加新建、改建、扩建和技术改造项目的设计审查和竣工验收。 8、编制企业年度安全生产费用提取比例和使用计划,对安全费用的提取与使用实施监督检查。 9、组织拟订公司安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救
20、援预案;负责评审应急救援预案的可操作性,尤其在潜在事件和突发事故发生后的评审。 10、负责每年评审公司各项安全生产规章制度的适合性,并及时予以修订;当发生各项变更时须进行修订时可随时组织实施。第二条 总经理安全职责 1、总经理是公司安全生产第一责任人,对本公司安全工作负全面责任,必须建立、健全本单位安全生产责任制; 2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; 3、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划; 4、保证本单位安全生产投入的有效实施,依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定; 5、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产
21、安全事故隐患; 6、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; 7、及时、如实报告生产安全事故; 8、确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人; 9、依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员,落实本单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员; 10、定期研究安全生产工作,向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况,接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督; 11、依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工作; 12、组织实施职业病防治工作,保障从业人员的职业健康; 13、法律、法规、规章规定的其他职责。第三条 安全生产经理安全职责 1、按照“管生
22、产必须管安全、谁主管谁负责”的原则,分管经理是公司安全生产的主管领导,对公司的安全生产负分管领导责任。 2、组织有关部门人员制定公司的各项安全管理制度及安全技术措施计划,并组织实施。 3、审批重大工艺处理、检修、施工安全技术方案,审查引进技术(设备)和开发新产品中的安全技术问题。推广和采用先进的安全技术和安全防护装置。 4、组织公司的安全生产检查,落实重大隐患的整改工作。 5、组织制订审批安全教育计划,负责安全教育、培训和考核工作;定期召开安全会议,分析安全生产动态,解决实际问题。 6、按照“四不放过”原则,主持各类事故的调查处理,并及时上报。 7、组织开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产先
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