施工现场安全防盗措施最新文档.doc

《施工现场安全防盗措施最新文档.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《施工现场安全防盗措施最新文档.doc（54页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、施工现场安全防盗措施最新文档(可以直接使用，可编辑 最新文档，欢迎下载）施工现场安全防盗措施目 录1.本现场的基本情况及安保现状2.现场防盗管理组织机构及职责3.现场防盗管理措施4.现场防盗管理规定5.现阶段计划采取的防盗措施编制人：荆 天审核人：审批人：编制日期：2021年6月8日施工现场安全防盗措施住宅项目随着社会不断进步，安全生产的概念已经深入人心，在事故多发的建筑行业，如何保证施工人员的人身安全、促进文明施工、保护工地财产，是施工单位和上级主管部门关心的头等大事。认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强项目部安全生产管理工作，控制和减少偷盗事件的发生，采取有效措施，最大限度

2、地减少财产损失。1.现场基本情况及安保现状1.1现场基本情况住宅总承包工程是由地产投资，公司承建的群体住宅工程。工程位于沈阳市青年大街，周边为商业集中区，地处繁华地段，现场用地东西方向长约90m，南北方向长约210m。工程总建筑面积约146547.95m2。地下为两层车库（27649.6）。6#、8#、10#楼地下为三层、地上48层，建筑高度均为147.6米,7#楼地下三层、地上33层，建筑高度97.25米,9#楼地下3层、地上32层,建筑高度97.50米。11#楼地上为二层大堂,高8.35米。1.2安保现状（1）保安设置：本现场聘请保安公司20名保安人员作为本项目的安保力量。（2）现场围挡：

3、本项目一侧有遗留三处大门及两处变压器处存在围挡不全问题；南侧有遗留大门一处围挡高度不够；东侧有职工宿舍车辆存放门一处围挡不全。现南门、西北门各设立门岗一处。（3）库房：现阶段场区内施工现场地下一层、及个别楼内均设有分包单位库房。库房内设有看管人员。（4）材料堆场：现各楼间空地设有各分包单位的材料临时堆放场地，各分包负责自家场地，总包单位负责整个场地巡视。（5）现场通道出口：现南门为紧急通道设立门岗保安负责把守非紧急情况严禁出入；西门设立门岗为主要出入口，由保安负责把守；东侧小门现无门岗但有常设保安人员看管。场区内一条主干道可供车辆进出由南门至西门；西门正对可供车辆进出地下室坡道入口；经由办公区

4、至东侧小门仅有人员进出小路。2.现场防盗管理组织机构及职责2.1现场防盗管理体系 项目部成立以项目经理为组长的现场防盗管理小组，其人员组成如下：组 长：副组长：成 员： 2.2领导小组主要职责 （1）统一调配安保设备及人员 （2）负责现场防盗工作的信息发布 （3）负责对现场防盗工作的检查和指导 （4）负责对现场作业人员及保安人员进行防盗安保的教育并召集相关人员研究有利于防盗的措施方法2.3现场设立保安队伍项目部聘请安保队伍，其人员组成如下：负责人：队 长：队 员：2.4保安队职责 （1）检查各施工人员进入施工现场必须凭工地出入证，出入下车 （2）外来办事联系业务人员在进入现场前，必须在警卫室办

5、理登记手续，经与相关人员联系确认后，经门卫批准后方可进入 （3）有材料进出现场时，必须有各分包单位材料管理人员或指定人员申请，总包签发的出门条，门卫保安方允许放行 （4）出入现场的车辆应凭车辆许可证，并应主动接受门卫的检查，门卫有权要求车辆及进出工地人员协助检查，甚至开包、开箱进行检查 （5）进入施工现场的人员必须着装符合要求，对不带安全帽、穿拖鞋的人员，门卫有权拒绝其进入施工现场 （6）对工地围墙周边进行巡逻，防止人员翻越围墙或抛掷物品 （7）生活区、办公区保安需定期巡查管理区域，对可疑人员进行盘查，防止发生被盗事件。对携带出入的贵重物品，如笔记本电脑等，应建立登记制度，对工人生活区携带出的

6、工具箱、行李箱等，应进行开箱检查，防止夹带工地电线、电缆等出场 （8）根据安排进入施工楼层对重要的设备房及设施进行检查，对可疑人员盘查，防止发生被盗事件 （9）所有保安岗位需有完善的交接班记录，材料放行条底联需每日向安全部上报 （10）定期进行保安岗位培训，并进行保安文明用语及操练等素质培训 （11）保安队需搭建班级、队级的管理，需建立内部的监督检查制度、奖罚制度，对脱岗等违反劳动纪律的队员进行处理 （12）项目保安队也是总包应急救援队伍，发生火情、工人群架等突发事件，应在总包安全部的调配下开展救治等工作3.防盗管理措施（1）对所有参建职工、合同工和劳务工加强管理，强化法制教育，提高防盗安全意

7、识和警惕性（2）通过增加监控设施加大施工现场防盗监控力度，做到“防止盗窃，预防第一”，防患于未然，确保良好的施工环境和施工秩序（3）通过分包单位与保安队伍联合组成巡逻小队的方式加大施工现场的巡检力度，定人定岗，定期巡视，采取有效措施，防范材料被盗（4）加强施工现场物资、材料、设备管理，做到工完场清，架设导线和附加导线后要及时向项目部主管防盗部门报告（5）加大施工现场剩余管件、电缆的回收管理，任何人员禁止私自收藏和倒卖，防止因管件、电缆出现刑事案件的发生，如发现任何人员有上述情况必将移送公安机关，并对相关单位进行处理（6）施工现场巡视时如有情况要立即向队领导反映，如实报告现场的情况，以备日后侦破

8、调查（7）民工驻地的防盗工作要落实到责任人，民工驻地的材料要专人管理，如发生被盗或丢失要给予当事人经济处罚（8）各部门要严肃规章制度，驻地的个人物品要个人保管妥善，做到预防到位，措施到位，确保贵重物品、设备、材料、资金安全万无一失（9）驻地要勤看、勤查、勤问、勤盯，关键部位要置于控制中，群防群治，确保驻地的安全（10）驻地要加强门卫管理，设专人巡视，防止个人物品、材料、器材等被盗。发现案情时，应及时汇报并向当地公安机关报案，依靠法律惩治打击犯罪行为（11）遇有节假日时，均要对防盗事宜进行检查、布置、安排，做好防盗工作的连续性4.现场防盗管理规定4.1防盗工作日常管理规定（1）各单位的安全防盗工

9、作，贯彻预防为主、综合治理的方针、实行群防群治的安全防范责任制（2）在现场易发生盗窃案件的部位，装设监控器、金属探测器等安全防范设备（3）积极配合人事部做好员工的思想品德考察工作，以保证员工队伍的纯洁。如发现有不适合的人员，则按有关规定进行调换或辞退（4）保安队人员要加强日常巡查工作，发现可疑的人和事时及时进行报告4.2现场财物失窃处理办法（1）第一时间报告总包单位安全部、 （2）不可移动现场摆设、触摸任何物件等，须保护现场并用摄像机拍摄现场（3）及时封锁现场，不准任何人进入（4）观察有无形迹可疑人员出入，记录被窃物品价值、盗窃时间等等（5）执法人员到现场后，须协助其工作，为执法人员提供资料影

10、印副本，以做好内部调查（6）对所涉及的各部门人员进行调查并录取口供，同时对重点部位和个人进行严密调查。4.3各部门在防盗工作上必须遵守以下规定（1）每月至少组织一次员工法制教育，加强员工的法制意识（2）定期或者经常组织检查安全防盗工作，对发现的隐患或者漏洞及时整改（3）健全干部值班制度，管理好各自物品，发现有现场丢失物料及时报告总包安全部各单位应遵守如下值班制度：项目部的项目经理，生产技术负责人均应轮流担任安全值班任务。值班人员按班组分，一个班组一个管理人员，依次排好轮流值班。值班人员在值班期间全面负责施工现场的生产工作，对施工现场发生的安全、伤亡事故负直接责任。项目经理，安全员组织安全活动和

11、安全教育。采取多种形式，利用各种宣传工具。宣传安全生产方针、规程、规定、安全知识，以及现场应注意事项等。安全值班人员在值班期间，必须亲临现场。以及掌握施工现场的生产情况，发生违章现象，要予以纠正。如遇紧急情况，发生违章冒险作业现象，要予以纠正。如情况特殊，有权决定暂时停工、停产。对不听劝告的违章者，有权提出停工罚款意见。安全值班员在交接班时，要认真填写交接班记录，将本班所做的工作，已经解决的问题和下班应注意的事项和急需解决的问题认真向下一般移交。所有值班人员要提高安全生产意识，做好安全工作。如遇突发事件立即向公司领导汇报。各项目部、科室主要人员在节日期间保持通信畅通。4.4仓库防盗规定（1）仓

12、库管理人员应执行各类物资、材料的入库、领用、借用、归还、清退、交换、核对制度，做到月清月结，帐、物相符，定期检查，发现差错，应及时查明原因，分清责任报主管部门（2）物资仓库必须具备安全条件，具有防护设施并健全值班制度（3）仓库管理人员不得擅离职守，不得请人代岗，有事外出或下班离库要关锁好门窗，切断电源（4）仓库防盗设施要严密牢固，如有损坏，要及时修缮4.5材料堆场防盗 （1）原材料、材料的加工、储运过程中，应当有专人管理并明确其责任，做到定期盘点，账、物相符 （2）体积小、价值高的零配件要每天清点 （3）物料盘点发现缺少时，如怀疑缺少原因为被盗，应及时向总包安全部，总包安全部到现场分析、判断和

13、排查4.6奖励对认真执行本规定，安全防盗工作成绩显著，符合下列条件之一的单位或者个人，公司可以分别给予通报表彰、嘉奖立功、物质奖励：（1）主动发现隐患，及时果断处置，避免盗窃案件发生的（2）积极反映情况，提供线索，协助公安保卫部门破案，有突出贡献的（3）为保护国家、集体和个人的合法财产，与进行盗窃的违法犯罪分子作斗争的4.7惩罚 （1）对违反本规定，存在不安全隐患的单位，经指出不改的，可以给予警告，并责令其限期整改 （2）对有下列情形之一的人员，给予警告或者五十元以下罚款；情节严重的可以给予二百元以下罚款 防盗责任制流于形式，不检查、不落实的单位主要负责人或者具体负责的保卫人员 不负责任，擅离

14、职守，无视安全防盗工作的责任人员 发生盗窃案件隐匿不报的责任人员 因玩忽职守发生盗窃案件，造成财产损失的，对有关责任人员，除依照本规定予以处罚外，还可以给予行政处分，并可以酌情责令其赔偿全部或者部分财产损失5.现阶段要采取的防盗措施5.1对现场西侧原江苏中兴遗留大门以及变压器处、南侧原江苏中兴大门处、东侧宿舍区车辆存放处，这些围挡不严地段进行专项改造，拆除废弃大门更换为高围挡。变压器处内侧增加木围挡。5.2加强现场保安的巡视（1）白天工作期间在五栋楼内均设立由分包单位与保安联合组成的两人巡逻小队共计10人负责楼内的防盗巡视。（2）白天工作期间保安成立两支编制两人共计四人的巡逻队伍，分别巡视外围

15、挡与现场地下室。（3）夜间组成四支队伍，两支两人队伍负责门岗把守；两支三人队伍分别巡视场内与外围挡。（4）现场巡视间歇不得超过15分钟5.3对于现场外围挡以及重点防盗部位增设监控设施 （1）监控安装位置范围示意表摄象机安装位置摄象机监控范围数量（台）1安装建筑工地大门监控建筑工地大门人员器材进出情况12安装建筑工地外围挡监控建筑工地围挡周边情况13安装建筑工地楼边监控建筑工地施工现场情况14现场员工宿舍门口监控员工宿舍区人员进出情况15总包办公区监控办公区人员进出情况1总计5说明：其中工地大门安装1台，6#楼东南角安装1台，工地围挡西南转角处各安装1台，现场员工宿舍门口安装1台 ，总包办公区安

16、装1台，总计5台。监控室暂设在安全部。5.4在门岗处增设金属探测设备，以防犯罪分子私藏夹带金属贵重物品混出现场。5.5在施工现场大门、库房、材料堆场以及重点防盗部位悬挂警示标识以及南湖派出所报警 ，用以震慑偷盗行为。5.6邀请当地公安机关到现场来进行交流互动，请民警来参加每月安全生产大会进行宣传教育，增加安全防盗的专业性，通过日常交流、学习、教育提高全体员工防盗意识。施工现场的安全管理措施安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。 控制是对某种

17、具体的因素的约束与限制，是管理范围内的重要部分。 安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的行业特色。一、落实安全责任、实施责任管理 施工项目经理部承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。 1、建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。2、建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。（1）项目经理是施工项目安全管理

18、第一责任人。 （2）各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。（3）全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。3、施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。 一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。 特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核，取得监察部门核发的安全操作合格证，坚持持证上岗。施工现场出现特种作业人员无证操作现象时，施工项目经理必须承担管理责任。4、施工项

19、目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。5、一切管理、操作人员均需与施工项目经理部签定安全协议，向施工项目经理部做出安全保证。6、安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，做为分配、补偿的原始资料之一。二、安全教育与训练 进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人的失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此，进行安全教育、训练要适时、宜人，内容合理、方式多样，形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。 1、一切管理、操作人员应具有基本

20、条件与较高的素质（1）具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同，接受入场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位。（2）没有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。（3）没有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息的能力。（4）具有适于不同层次操作所必须的文化。（5）输入的劳务，必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核，输入手续完善。2、安全教育、训练的目的与方式。安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的行为。 安全知识教育。使

21、操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施。 安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。 安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。3、安全教育的内容随实际需要而确定（1）新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三级安全教育，重点偏重一般安全知识、生产组织原则、生产环境、生产纪律等。强调操作的非独立性。对季节工、农民工三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。二个月内安全技能不能达到熟练的，应及时解除劳动合同，废止劳动资格。（2）结合施工生产的变化、适时进行安全知识教育。一般每10天组织一次

22、较合适。（3）结合生产组织安全技能训练，干什么训练什么，反复训练、分步验收。以达到出现完善化、自动化的行为方式，划为一个训练阶段。（4）安全意识教育的内容不易确定，应随安全生产的形势变化，确定阶段教育内容。可结合发生的事故，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训教育。（5）受季节、自然变化影响时，针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化进行的教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，尽快地适应变化，减少人的失误。（6）采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者实行安全技能的自觉性。4、加强教育管理

23、，增强安全教育效果（1）教育内容全面，重点突出，系统性强，抓住关键反复教育。（2）反复实践。养成自觉采用安全的操作方法的习惯。（3）使每个受教育的人，了解自己的学习成果。鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心，养成安全操作的良好习惯。（4）告诉受教者怎样做才能保证安全，而不是不应该做什么。（5）奖励促进，巩固学习成果。5、进行各种形式、不同内容的安全教育，都应把教育的时间、内容等，清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。三、安全检查 安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。安全检查的形式有普遍检查，专业检查和季节性检查。

24、 1、安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。（1）施工项目的安全检查以自检形式为主，是对项目经理至操作人员生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断的消除。（2）各级生产组织者，应在全面安全检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。（3）对安全管理的检查，主要是： 安全生产是否提到议事日程上，各级安全责任人是否坚持 五同时。 业务职能部门、人员，是否在各自业务范围内，落实了安全生产责任。专职安全人员是否在位、在

25、岗。 安全教育是否落实，教育是否到位。 工程技术、安全技术是否结合为统一体。 作业标准化实施情况。 安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。 事故处理是否符合规则，是否坚持 四不放过的原则。 2、安全检查的组织（1）建立安全检查制度，按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实。（2）成立由第一责任人为首，业务部门、人员参加的安全检查组织。（3）安全检查必须做到有计划，有目的，有准备、有整改，有总结，有处理。 3、安全检查的准备（1）思想准备。发动全员开展自检，自检与制度检查结合，形成自检自改，边检边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高，在消除危险因素中受到教育

26、，从安全检查中受到锻练。（2）业务准备。确定安全检查目的、步骤、方法。成立检查组，安排检查日程。分析事故资料，确定检查重点，把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。 规范检查记录用表，使安全检查逐步纳入科学化、规范化轨道。 4、安全检查方法。常用的有一般检查方法和安全检查表法。（1）一般方法。常采用看、听、嗅、问、测、验、析等方法。看：看现场环境和作业条件，看实物和实际操作，看记录和资料等。听：听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评，听机械设备的运转响声或承重物发出的微弱声等。嗅：对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辨别。问：评影响安全问题，详细询问，寻根究底。查：查明问题、查对数据、查清原因，追查责任

27、。测：测量、测试、监测。验：进行必要的试验或化验。析：分析安全事故的隐患、原因。（2）安全检查表法。是一种原始的、初步的定性分析方法，它通过事先拟定的安全检查明细表或清单，对安全生产进行初步的诊断和控制。 安全检查表通常包括检查项目、内容、回答问题、存在间题、改进措施、检查措施、检查人等内容。 5、安全检查的形式（1）定期安全检查。指列入安全管理活动计划，有较一致时间间隔的安全检查。定期安全检查的周期，施工项目自检宜控制在1015天。班组必须坚持日检。季节性、专业性安全检查，按规定要求确定日程。（2）突击性安全检查。指无固定检查周期，对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查，属于突击性安全检查。

28、（3）特殊检查。对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目，投入使用前，以发现危险因素为专题的安全检查，叫特殊安全检查。特殊安全检查还包括，对有特殊安全要求的手持电动工具，电气、照明设备，通风设备，有毒有害物的储运设备进行的安全检查。6、消除危险因素的关键。安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素，避免事故伤害，实现安全生产。消除危险因素的关键环节，在于认真的整改，真正的、确确实实的把危险因素消除。对于一些由于种种原因而一时不能消除的危险因素，应逐项分析，寻求解决办法，安排整改计划，尽快予以消除。安全检查后的整改，必须坚持三定和不推不拖，不使危险因素长期存

29、在而危及人的安全。“三定”指的是对检查后发现的危险因素的消除态度。三定即定具体整改责任人，定解决与改正的具体措施，限定消除危险因素的整改时间。在解决具体的危险因素时，凡借用自己的力量能够解决的，不推拖、不等不靠，坚决的组织整改。自己解决有困难时，应积极主动寻找解决的办法，争取外界支援以尽快整改。不把整改的责任推给上级，也不拖延整改时间，以尽量快的速度，把危险因素消除。四、作业标准化 在操作者产生的不安全行为中，由于不知正确的操作方法，为了干的快些而省略了必要的操作步骤，坚持自己的操作习惯等原因所占比例很大。按科学的作业标准规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少人失误。 1、制定作业标准，

30、是实施作业标准化的首要条件（1）采取技术人员、管理人员、操作者三结合的方式，根据操作的具体条件制定作业标准。坚持反复实践、反复修订后加以确定的原则。（2）作业标准要明确规定操作程序、步骤。怎样操作、操作质量标准、操作的阶段目的、完成操作后物的状态等，都要做出具体规定。（3）尽量使操作简单化、专业化，尽量减少使用工具、夹具次数，以降低操作者熟练技能或注意力的要求。使作业标准尽量减轻操作者的精神负担。（4）作业标准必须符合生产和作业环境的实际情况，不能把作业标准通用化。不同作业条件的作业标准应有所区别。2、作业标准必须考虑到人的身体运动特点和规律、作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等，应符合人机

31、学的要求。（1）人的身体运动时，尽量避开不自然的姿势和重心的经常移动，动作要有连贯性、自然节奏强。如，不出现运动方向的急剧变化；动作不受限制；尽量减少用手和眼的操作次数；肢体动作尽量小。（2）作业场地布置必须考虑行进道路、照明、通风的合理分配，机、料具位置固定，作业方便。要求：1）人力移动物体，尽量限于水平移动；2）把机械的操作部分，安排在正常操作范围之内，防止增加操作者的精神和体力的负担；3）尽量利用重力作用移动物体；4）操作台、座椅的高度从与操作要求、人的身体条件匹配。 （3）使用工具与设备1）尽可能使用专用工具代替徒手操作；2）操纵操作杆或手把时，尽量使人身体不必过大移动，与手的接触面积

32、，以适合手握时的自然状态为宜。 3、反复训练，达标报偿（1）训练要讲求方法和程序，宜以讲解示范为先，符合重点突出、交待透彻的要求。（2）边训练边作业，巡检纠正偏向。（3）先达标、先评价、先报偿，不强求一致。多次纠正偏向，仍不能克服习惯操作、操作不标准的，应得到负报偿。五、生产技术与安全技术的统一 生产技术工作是通过完善生产工艺过程、完备生产设备、规范工艺操作，发挥技术的作用，保证生产顺利进行的。包含了安全技术在保证生产顺利进行的全部职能和作用。两者的实施目标虽各有侧重，但工作目的完全统一在保证生产顺利进行、实现效益这一共同的基点上。生产技术、安全技术的统一，体现了安全生产责任制的落实、具体的落

33、实管生产同时管安全的管理原则。具体表现在: 1、施工生产进行之前，考虑产品的特点、规模、质量，生产环境，自然条件等。摸清生产人员流动规律，能源供给状况，机械设备的配置条件，需要的临时设施规模，以及物料供应、储放、运输等条件。完成生产因素的合理匹配计算，完成施工设计和现场布置。 施工设计和现场布置，经过审查、批准，即成为施工现场中生产因素流动与动态控制的唯一依据。 2、施工项目中的分部、分项工程，在施工进行之前，针对工程具体情况与生产因素的流动特点，完成作业或操作方案。这将为分部、分项工程的实施，提供具体的作业或操作规范。方案完成后，为使操作人员充分理解方案的全部内容，减少实际操作中的失误，避免

34、操作时的事故伤害。要把方案的设计思想、内容与要求，向作业人员进行充分的交底。 交底既是安全知识教育的过程，同时，也确定了安全技能训练的时机和目标。 3、从控制人的不安全行为、物的不安全状态，预防伤害事故，保证生产工艺过程顺利实施去认识，生产技术工作中应纳入如下的安全管理职责：（1）进行安全知识、安全技能的教育，规范人的行为，使操作者获得完善的、自动化的操作行为，减少操作中的人的失误。（2）参加安全检查和事故调查，从中充分了解生产过程中，物的不安全状态存在的环节和部位、发生与发展、危害性质与程度。摸索控制物的不安全状态的规律和方法。提高对物的不安全状态的控制能力。（3）严把设备、设施用前验收关，

35、不准有危险状态的设备、设施盲目投入运行，预防人、机运动轨迹交叉而发生的伤害事故。 六、正确对待事故的调查与处理 事故是违背人们意愿，且又不希望发生的事件。一旦发生事故，不能以违背人们意愿为理由，予以否定。关键在于对事故的发生要有正确认识，并用严肃、认真、科学、积极的态度，处理好已发生的事故，尽量减少损失。采取有效措施，避免同类事故重复发生。 1、发生事故后，以严肃、科学的态度去认识事故、实事求是的按照规定、要求报告。不隐瞒、不虚报，不避重就轻是对待事故科学、严肃态度的表现。 2、积极抢救负伤人员的同时，保护好事故现场，以利于调查清楚事故原因，从事故中找到生产因素控制的差距。 3、分析事故，弄清

36、发生过程，找出造成事故的人、物、环境状态方面的原因。分清造成事故的安全责任，总结生产因素管理方面的教训。 4、以事故为例、召开事故分析会进行安全教育。使所有生产部位、过程中的操作人员，从事故中看到危害，激励他们的安全生产动机。从而在操作中自觉的实行安全行为，主动的消除物的不安全状态。 5、采取预防类似事故重复发生的措施，并组织彻底的整改，使采取的预防措施完全落实。经过验收，证明危险因素已完全消除时，再恢复施工作业。 6、未造成伤害的事故，习惯的称为未遂事故。未遂事故就是已发生的，违背人们意愿的事件，只是未造成人员伤害或经济损失。然而其危险后果是隐藏在人们心理上的严重创伤，其影响作用时间更长久。

37、 未遂事故同样暴露安全管理的缺陷、生产因素状态控制的薄弱。因此，未遂事故要如同已经发生的事故一样对待，调查、分析、处理妥当。七、造成安全生产事故的主要原因 1、安全生产意识淡漠是最大隐患不论你是大学毕业生、职业学校的毕业生，还是协作施工单位负责人及作业人员，当你跨入企业的大门，走进施工现场，成为项目的施工参建人员时，就应懂得要搞好工程施工必须有铁的纪律，不管是管理人员还是作业人员都必须遵纪守法，必须不断提高安全生产意识和自我保护意识。特别是在施工人员中，管理人员比较年轻，缺乏工作实践，对安全生产的认识较差，认为最重要的是学技术，掌握生产技术才是硬本领，而对学习安全生产技术则很不重视。而在施工作

38、业人员中，文化素质不高，缺乏系统的安全教育与培训，安全生产意识和自我保护意识都比较差，有些人总是抱着侥幸心理，认为伤亡事故离自已十分遥远，不会落到自己头上，但是血的教训告诉我们，安全生产意识淡薄是最大的隐患。2、未经培训上岗，无知酿成悲剧。有的生产经营单位招聘了职工后，不进行必要的三级安全教育。职工未经安全生产、劳动保护培训上岗，缺乏最基本的安全生产常识，冒险蛮干，违章作业，一旦发生事故，则惊慌失措，手忙脚乱，不知采取什么措施是正确的，头脑中一片空白，往往因此酿成悲剧。3、违反安全生产规章制度导致事故（1）企业的安全生产规章制度是企业规章制度的一部分，是建立现代企业制度的重要内容，企业全体员工

39、上至经理，下至每名工人以及协作施工单位都必须遵守，尤其是新工人更应该注意。企业的安全生产规章制度应该是比较齐全的，但往往宣传、贯彻、落实不够，人员执行不力，往往因此而酿成了工伤事故，使自已受到伤害，或者伤害他人，或者被他人伤害。（2）企业的安全生产规章制度必须落实到部门、工区、班组，必须落实到作业现场及每一个作业岗位。如果安全生产规章制度不落实，劳动环境就会存在以下不安全状态：1）防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。2）设备、设施、工具、附件有缺陷，结构不合安全要求。3）强度不够。机械强度和绝缘强度不够，起吊重物的绳索不合安全要求。4）设备在非正常状态下运行，带“病”或超负荷运转。5）维修、调

40、整不当设备失修，地面不平，保养不当，设备失灵。6）个人防护用品用具缺少或有缺陷。7）生产（施工）场地环境不良。照明光线环境不良，照度不足，作业场地烟尘弥漫，视物不清，或光线过强；通风不良；作业场所狭窄、作业场地杂乱，工具、制品、材料堆放不安全。4、违反劳动纪律酿成血的教训一支不受铁的纪律约束的队伍，是一支没有战斗力的队伍。一个不以严格的纪律要求员工队伍的企业，是一个缺乏市场竞争力的企业。血的教训一再告诉我们，一名不遵守劳动纪律的职工，往往就是一起重大伤亡事故的责任者。违反劳动纪律的主要表现如下：（1） 上班前饮酒，甚至上班时饮酒。（2） 上班无故迟到，下班早退溜号。（3） 工作时间开玩笑，嬉戏

41、打闹。（4） 不按规定穿戴工作服和个人防护用品。（5） 在禁烟区随意吸烟，乱扔烟头。（6） 不坚守岗位，随意串岗聊天。（7） 业余生活无规律，上班时无精打采。（8） 工作时不全神贯注，思想走神开小差。（9） 上夜班时偷偷睡觉。（10）不服从上级正确调度指挥，自作主张随意更改规章。（11）无视纪律，自由散漫，上班时间吊儿郎当。5、违反安全操作规程十分危险安全操作规程是人们在长期的生产劳动实践中，以血的代价换来的科学经验总结，是工人在生产操作中不得违反的安全生产技术规程。员工在生产劳动中如果不遵守安全操作规程，后果将十分危险，轻则受伤，重则丧命。对此，每个员工都万万不可掉以轻心。西南电厂-崖城回2

42、20kV线路新建工程施工现场安全通病及防治措施黑龙江省送变电工程公司西南电厂-崖城回220kV线路新建工程1标段项目部目 录前言1一、高度重视施工现场安全通病防治工作1二、突出防治重点1三、确保通病治理工作扎实推进1四、加强对通病治理情况的考核评价2五、施工现场安全通病及防治措施2前 言为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步提高工程安全管理水平，总结以前工程建设中常见的、频发的安全违章现象，依据国家及行业有关工程建设安全管理制度标准和输变电工程施工现场安全通病及防治措施（2021年版）,编制本措施。一、高度重视施工现场安全通病防治工作治理工程施工现场安全通病（下简称“安全通病

43、”）是落实公司开展“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动的具体手段，是加强基建安全管理队伍建设、提高工程安全管理水平的有效途径，治理安全通病工作将作为公司投资工程安全管理的一项长期、日常性工作。施工项目部结合实际，开展安全通病治理工作。二、突出防治重点安全通病防治工作执行重在现场、突出重点、由易到难、循序渐进、逐步消除原则。从提升标准化管理水平出发，扩大安全通病防治范围，推动安全通病治理工作向更高目标迈进。三、确保通病治理工作扎实推进治理安全通病作为安全的一项重点工作，纳入动态调整的安全策划方案和基建安全主题活动中，结合工程建施工进展情况，制定工作计划，落实责任，加大检查、考核力度。施工项

44、目部建立治理安全通病的奖惩机制，细化各施工阶段重点防治内容，在具体作业中，落实相关安全通病防治工作。四、加强对通病治理情况的考核评价制定安全通病治理考评表，每月对项目部和每个班组进行打分考核评价。分数低于90分的，扣发当月奖金的5%。对此项工作开展得好的个人，给予每月200元奖励五、施工现场安全通病及防治措施见下表：施工现场安全通病及防治措施通病类型编号通病内容防治措施标准依据发生频度危害程度备注一、管理篇一、项目安全策划1建设管理单位年度策划不全面、可操作性不强，流于形式，未进行动态调整，重点工作不落实。网省公司基建部安全策划工作时，要组织开展调研、收资，指导其针对存在问题、面临形势和重点工

45、作开展策划，对策划方案审核把关，并以文件形式下发到工程项目中落实执行。国家电网公司关于开展基建安全管理策划工作的通知。高一般业主2项目部安全策划方案无针对性和前瞻性，指导性不强，未针对工程具体内容全面考虑。开工前，由业主项目部组织总监、施工项目经理及相关安全管理人员召开工程安全策划会，对照公司重点工作要求和工程内容，分层、分类策划各阶段工作。工程安全文明施工标准Q/GDW-2021第4条。高较大二、安全应急演练3项目部未制定事故现场应急处置方案，未开展高空坠落、触电、防汛等必要的应急处置演练，无演练记录。由业主项目部组织编写项目应急处置方案，并组织监理项目部、施工项目部共同开展必要的预案应急演练，留有项目演练记录、照片。国家电网公司基建安全管理规定第113条。中较大三、规章制度编制4业主、监理、施工项目部安全管理制度未及时修订 。三个项目部按照国家电网公司基建安全管理规定，分别制定管理制度，并实施动态管理，及时修订。国家电网公司基建安全管理规定附录A。低一般四、措施方案编制5措施方案无针对性，编、审、批不规范，监理项目部未按规定审批安全施工方案，无文件审查记录。施工项目部必须由相关技术人员编审方案措施，加强技术负责人责任心和安全业务能力，监理项目部把好内容和规范性审核关。按国家电网公司2007302号文件统一表格做好记录，业主项目部组织阶段性抽查