水泥企业安全生产标准化应急救援优质资料.doc

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1、水泥企业安全生产标准化应急救援优质资料(可以直接使用，可编辑 优质资料，欢迎下载）XXX水泥水泥企业安全生产标准化（十一）应急救援 日期： 日期： 日期：生效/发布日期：2011-05-01修 改 页序号修订内容日期制订审核批准目录11.1应急机构和队伍1事故应急救援制度111.2应急预案2总应急救援预案2消防灭火预案5治安防范预案8防讯预案1011.3应急设施、装备、物资1111.4相关记录1211 应急救援11.1应急机构和队伍11.1.1事故应急救援制度 1目的 为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，规范公司应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和

2、生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响，根据国家有关法律法规特制定本制度。 2适用范围 本制度适用本公司的应急管理工作 3职责安全环保部、应急救援员在公司负责人领导下开展应急管理工作。 4内容和要求(1)应急管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主统一领导，职责明确，快速反应”的原则。 (2)应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系、应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。(3)成立以总经理为组长，安全总经理为副组长，安全环保部部长、各车间负责人为成员的应急管理领导小组。应急管理办公室设在安全环保部，负责日常管理。 (

3、4)生产安全事故应急救援预案的编写与修订。应急管理领导小组负责预案的编制、修订。预案要符合生产经营单位应急救援预案编制导则，并保持与上级部门预案的衔接。根据国家法律法规及实际演练情况，适时修订预案，做到科学、易操作。 (5)应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训，培训内容应当包括：事故预防、危险辨识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。(6)应急演练。根据年度应急演练计划，每年至少分别安排一次桌面演练和综合演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力。并做好演练记录和总结。 (7)应急通讯设备保障。公司要对 、对讲机、 等通信器材进行经

4、常性维护或更新，确保通讯畅通。 (8)应急救援预案物资保障。根据公司应急预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等的保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。 (9)应急处置。事故发生后，立即启动应急救援预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；要及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。 (10)成立兼职救护队，人员山各部门、车间主要负责人及重要员工组成，并进行经常性的训练和培训，熟练掌握基本的救护常识和救援能力。

5、(11)应急救援协议。充分利用社会应急资源，与地方政府预案及相关部门的预案和应急组织衔接。根据相关规定，公司与当地卫生所签订救援协议。 (12)应急管理费用由总经理审批，财务部予以保障。11.2应急预案11.2.1总应急救援预案 为了在发生突发性重大事故时，能以最快的速度，有序、有效的抢险抢修，实施救援，从而达到尽快控制事态的发展，降低事故损失、保护环境、减少环境污染的目的，本着“预防为主、自救为辅、统一指挥、分工负责”的原则，根据本企业的具体情况，制定本企业事故应急救援预案1、企业基本情况：企业名称：XXX水泥 地址：浙江省江山市 (1)总指挥主要负责组织指挥企业应急救援。(2)副总指挥主要

6、职责足协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。(3)指挥部成员在总指挥、副总指挥都不在的情况下，带班长对突发事件有权行使指挥权。(4)应急救援组主要负责对突发事件的紧急抢救救援工作。(5)通讯联络组主要负责对突发事件的报警(110、119、120)、上报主管部门工作。(6)后勤保障组主要负责对突发事件的物资供应。2、装备设施及通讯联络 ：(1)消防设备包括：35公斤干粉灭火器2台，灭火毯5块，8公斤干粉灭火器8个，沙子2立方米，铁锹4把. (2)火警(119)、匪警(110)、急救 (120)，事故报告 (4061012)。 3、应急救援队伍的职责和训练方式：(1)职责和任务：担负企业各类重大事

7、故的处置任务，包括事故现场的救护、伤员的救治，重要资料、票证、物资的抢救等。（2）训练：根据上级统一安排，结合企业训练计划，适时地有针对性地进行经常化的训练。4、预防事故的具体措施 (1)组建领导机构，统一负责企业的安全措施的落实、操作规程的制定、人员的培训等。 (2)制定切实可行的各项防范措施。 (3)根据上级规定，落实检查制度，发现问题，及时报告清除 (4)制定“职工培训计划”，根据计划对企业职工进行安全培训，并记录在案。(5)各班设兼职安全员，负责本班的安全工作，发现隐患，及时报告。 (6)设备的使用坚持科学管理、正确使用、预防为主、及时维修的原则，坚持责任到人的管理原则。 5、事故处理

8、过程及结果： (1)火灾事故：以企业消防预案的各项规定措施组织实施处置。 (2)水灾事故：以企业防汛预案的各项规定措施组织实施处置。 (3)治安事故：以企业治安防范预案的各项规定措施组织实施处置。 (4)地震事故：本企业所属地区发生高强度地震的概率很小，所以企业结构、建筑物倒塌的可能性很小。 应急处置原则： 发生地震时，将引发企业各岗位的全方位事故发生，因此要求指挥员要全面地考虑企业及围环境的统一救援行动的展开。此时，救援队伍要及时赶赴各个事故现场，可能发生人员少而不能全面顾及的情况，此时救援队伍要听从指挥员的统一调度和指挥，应首先去处理最严重、危害性最大的事故，并组织员工有序地撤离危险地带。

9、 震灾时的特殊情况： 一是紧急停止作业。震灾发生时，总指挥在安排职工进行有序撤离时，应迅速做好各岗位的紧急停止作业工作，以防事态的进一步扩大，并安排人员留守，做好防护工作，在得到指挥员命令或个人生命将受严重威胁时，才可撤离岗位。 二是停电。震灾发生时，极有可能造成企业停电，企业备有柴油发电机，必要时可迅速启动为救灾设备、重点设备事故、照明系统送电。企业宜配备便携式事故应急照明灯，以便于夜间的抢险、抢修工作。 三是停永。停电可能导致停水，企业宜常备有清洁的饮用水，以备急用。6、现场医疗救护(1)企业人员应掌握简单的救护措施、方法。(2)在灾害发生时，企业人员应发扬互帮互助的精神，及时抢救遇险及受

10、伤的同伴。 (3)受伤人员应在第一时间送医院救治。(4)在灾害发生时，应坚持合理分工、及时救治、联合行动、自我保护的原则。7、紧急疏散 在灾害发生时，指挥部应首先判断灾害的危险性，并根据情况有序地组织员工进行疏散，在疏散过程中，应要求企业人员团结协作、互帮互助，并对老、弱、病、幼重点帮助。11.2.2消防灭火预案 消防工作是企业工作的重要组成部分。为贯彻“预防为主，防消结合”的方针，根据消防法和安全生产法的有关规定，结合本企业实际情况，为有秩序迅速调集企业员工和企业的消防设备、能有效的应付可能发生的火灾事故、达到及时控制火势蔓延，迅速扑灭火灾，最大限度的减少损失，本着“初期火灾以自救为主、外援

11、为辅”的原则，制定本计划。l、组织机构及人员分工、职责： 企业灭火现场设灭火总指挥，下设灭火组，抢救组、警卫组，通讯联络组，后勤保障组。 1)总指挥 职责：在火灾发生时，负责企业灭火组织的指挥，人员的协调、物资的调配和外援力量工作的布置。 （注：当火灾突发，负责人因故不在岗位时，由各班组的带班长代行其职责。) (2)灭火组 分工：备有灭火器、铁锨、石棉被。 职责：在灭火现场总指挥的指挥下，负责火场的灭火。灭火组全体人员在灭火现场一定要听从指挥员的指挥，坚持“救人重于救火，先控制，后扑灭”的原则，贯彻“速战速决，集中力量打歼灭战”的思想、 (3)抢救组 职责：负责在火灾发生时，抢救可能抢出的物资

12、，并对伤员进行救护 (4)警卫组 职责：负责重点部位和火灾现场的警卫工作，防止无关人员进入火场，并告知刚近车辆宋客及四邻远离现场。发现问题立即报告，并根据指挥员指令，采取警卫措施。(5)通讯联络组 职责：负责在火险发生时保障通讯联络的畅通。负责向上级报告，向消防部门报警，同时负责指挥员命令的传达及外援力量的接待工作。 (6)后勤保障组 职责：负责向火场运送灭火器材，调动运输工具，切断电源，关闭阀门，并同时负责灭火人员的后勤保障工作。2、火灾的扑救 (1)报警信号的规定 A报警器连续报警五分钟。 B在特殊情况下，可 报警或喊火警。 当发生火灾时，当事人应迅速利用就近报警。负责通讯联络组的成员应迅

13、速判明火灾发生的区域，报告指挥员， 报火警，并上报公司。应人人牢记火警 “119，并保证企业 畅通。 (2)组织方法及分工 当接到火灾警报后，指挥员应冷静沉着，首先组织抢救组人员迅速准确地弄清起火区域和部位，了解燃烧的物质，火灾的大小，然后根据掌握的情况，分析判断调动力量配置灭火器，下达灭火指令。 各小组应根据指挥员指令和自己担负的职责，迅速准确、有条不紊地同时地展开工作。 (3)外援力量的组织协调 当有外援力量到达后，通讯联络组应负责接待工作，应弄清外援力量的人数，是否携带灭火器具，携带何种灭火器具，是否有灭火战斗的经验等等情况。然后报告总指挥，山总指挥布置其工作。现场全体抢险人员一定要听从

14、现场指挥员的命令，不能我行我素。 (4)各种具体火灾的扑救方法 电器火灾的扑救发生电气火灾时，首先应切断电源，然后用二氧化碳灭火器或干粉灭火器扑灭电器火灾。严禁用泡沫灭火器或水、包括湿被等进行灭火。 当暂时无法切断电源时，灭火者应身着耐火并绝缘的鞋靴、服装，防止触电。然后用CO2灭火器或干粉灭火器直接向电气着火源喷射灭火剂灭火，并应尽快设法切断电源，然后全面灭火。 人体油火的扑救 跑离企业作业现场，就地滚，其他人用土或用衣服抽打灭火。 企业大面积着火的扑救 许多企业离城区较远，故一旦发生火灾，要以自救为主。尽可能把火灾控制在初起阶段。但一旦火灾面积较大，很难扑救时，应采取以下程序扑救。A向当地

15、消防部门报警(报警 119)并报告公司领导。B指挥车辆迅速驶离。c由企业灭火总指挥组织在场人员利用现有消防器材扑灭火，最大限度地防止火势蔓延。 D消防车一到，立即配合消防队按预定方案投入灭火战斗. 邻近单位失火时的防卫 当邻近单位或公路上发生火灾时，应停止营业，立即报警，保持冷静，并报告公司领导。企业负责人应迅速动员在场人员，做好准备，根据火灾特点与风向等不同情况，组织企业人员，调配灭火设备，划定警戒线，按预定方案进行防卫。 经判断分析火灾有可能危及本企业时，切断电源；同时清点、集中灭火器材，将它们布置摆放在重点方向、部位上，企业内人员也相对集中做好临战准备；在确保企业安全的情况下，全力支援邻

16、近单位或邻居灭火。3、灭火注意事项 (1)发现火情后，各作业区及企业职工应立即停止作业，按照分工及主要任务开展火灾扑救工作。 (2)向有关部门报告、求援时，应说明单位、火情、地址、燃烧物质、警人姓名。 (3)灭火战斗中一定要贯彻“速战速决，集中力量打歼灭战”的思想，坚持“救人重于救火，先控制，后扑灭”的原则。(4)火灾现场。各小组应各司其职，听从命令。先侦察火情、火源位置、燃烧物质、火势蔓延的方向。是否有人员受到火势的威胁，如有弄清人员的位置人数，研究出抢救的通道、方法。判断有无爆炸、毒害、触电或房屋倒塌等危险。火势是否威胁重要的物资、设备、档案资料等。弄清建筑物的构造特点及毗连情况。火情侦查

17、应不少于两人，在此过程中应特别注意人身安全。 4、灭火后的情况处理 (1)清理现场，清除残火，防止复燃，临时划定危险区域。并派人对现场进行监控。 (2)企业进行讲评，总结经验，吸取教训。 (3)分析事故原因，写出材料上报公司。 (4)根据有关规定对责任人进行处罚。 (5)根据灭火战斗情况适时修改灭火计划。 5、其它 (1)加强消防预案的学习和演练。企业人员要掌握初期火灾的扑救方法熟悉人员分工和各自主要任务，定期进行演练，使企业职工都能达到“四懂”、“四会”的要求，力争使火灾损失减少到最低程度。 (2)加强消防器材的管理。认真落实消防器材管理制度，企业各种消防器具应登记造册，并注明配备数量、摆放

18、地点、检修闩期、承包人、主要使用场所等内容，加强定期维护保养，确保消防器材始终处于良好状态。 (3)加强明火管理。认真执行明火管理要求，加大监督检查，确保管理制度落到实处。11.2.3治安防范预案一、企业设安全小组和治安联防组织(1)安全小组职责及分工职责：负责本站安全及治安工作，落实各项防范措施。对员工进行安全防范意识和自我保护意识的教育。分析本站的安全形势，改进和完善预案。组织预案的实施及演练，分析典型案例，讨论事故抢救与应急措施，总结经验，吸取教训，制定对策。具体职责分工：组长：负责在发尘治安事故时组织力量采取有效措施保护员工的生命安全，防止国有财产损失，保护好现场，协助公安部门侦查破案

19、。组员：负责在发生治安事故时，及时向“110报警，并向公司汇报，防止闲杂人员进入，保护好现场，以便公安人员进行现场勘查和救护伤员的工作。(2)治安联防组织的组成及职责：组成职责：联防组织应定期与企业及当地公安机关联系，掌握情况进行工作。应牢记报警 110。遇有交发事件应组织成员闻警而动，及时报警救护。在案件的高发时段，成员应加强巡查，发现可疑情况及时通报。二、重点部位的四防措施：(1)防抢劫重点部位：财务室防范措施：“三铁一器”A营业室、财务室严禁无关人员进入，并且装有防盗门窗。B企业配有保险柜及防身用具。c企业安装应急照明设备，并逐步安装录像监控系统。D收取现金及时送交银行，不能过夜或超规定

20、存放。E去银行交款必须两人以上，采取不定时、不定人、不断变更路线等措施。F遇有犯罪分子闯入室内抢劫，应及时按下“110报警器并大声呼救，使左邻右舍及过往行人听到后前来救护。G遇有歹徒人多，无法抵抗时，要首先保护自身生命安全及人身部受伤害灵活的与歹徒周旋，把钥匙和其它贵重物品存放在隐蔽处等待救援。H如遇有夕徒抢劫，当事人应尽量记清歹徒的人数、体貌特征、作案工具、车牌号、逃逸方向等。(2)防盗窃：重点部位：财务室防范措施：“三铁一器”A员工要保护好自己的财物。仓库、宿舍所存放物品要及时清点，建立实物登记账，要有专人负责。B宿舍及仓库没人时，要及时锁好门窗。C宿舍、仓库等地闲杂人员不得入内，形迹可疑

21、的要立即盘问清楚。D夜间值班应严格遵守值班制度，严禁脱岗、误岗、睡岗和酒后上岗，禁止值班期间喝酒下棋和私留他人居住。E夜班值班人员不能睡觉，要密切注视和检查企业的动向，发现问题及时处理。(3)防破坏：重点部位：设备区防范措施：加强巡查检查A员工应熟悉周围邻居的治安情况，了解当地治安重点人员情况，对可疑人员重点防范。B每次工作结束后，对重要设施要及时上锁，预防破坏。c夜间值班，要对重点部位加强巡查，发现可疑情况及时处理D注意观察企业外情况，预防突发情况的发生。三、善后处理：(1)在突发事件中，如有伤亡，应迅速将伤者送医院救治。(2)把事件情况向公安机关及上级公司汇报。(3)保护现场，以利破案。(

22、4)清查损失，列出清单，上报主管公司。(5)分析讨论事件的前因后果，完善预案。11.2.4防汛预案一、防范措施：(1)汛期企业员工应密切关注天气变化，做到防患于未然。(2)汛期的巡查工作应加强，时刻注意企业的所有设备及重点部位，发现问题及时上报、处理。(3)汛期如果上级发出险情通报或本站出现险情，企业员工立即取消倒班休息，全力以赴参加抢险。(4)防汛物资企业设专人负责，任何人不得挪作他用。(5)险情出现企业人员应按照职责分工，各司其职，有条不紊听从指挥，服从领导顾全大局。(6)完善防汛预案，同时要不定期组织企业员工进行演练，使企业员工能够熟练掌握防汛技能。二、组织机构及具体职责：(1)指挥员：

23、负责人为指挥员，其主要负责现场指挥、调度人员、分配防汛物资，在险情发生时发出警报，上报险情。对可能发生的危险及后果作出判断分析，做出抢险方案。(2)队员：企业除指挥员外的所有员工，在指挥员领导下完成防汛抢险工作，并及时巡查发现险情上报情况。具体分工：后勤保障组、通讯联络组、物资保管组，企业根据各自的实际情况自行分工。三、防汛物资的准备及保管： (1)防汛物资必须有铁锨、编织袋、木桩、铁丝等。(2)物资应设专人负责保管。(3)防汛物资要保证不缺不少，不挪用，不占用，做到专物专用。四、组织纪律：(1)防汛抢险期间为非常时期，任何人不得请假，保证全员在岗：负责人 保持24小时全天候丌机，并制定防汛期

24、间值班表(2)防汛抢险工作技术性强，要求大家听从指挥，严格按制度工作，不得自行其事。(3)防汛物资任何人无权挪用，如有人擅自挪用，一经查实从严处理。10、灾后处理方式：(1)总结经验吸取教训，写出总结，报告上级。(2)清查损失列出清单，上报主管公司。(3)分析讨论灾害特点，吸取教训，完善预案。11.3应急设施、装备、物资依据11.2的应急预案本公司应具备的应急救援物资、装备如下表所示：表11.3-1 应急物资清单序号应急救援物资名称数量备 注1担架1付专人保管2消防器材施工现场按要求配备，仓库预备20只灭火器3强光电筒3只专人保管4 及其他通讯设置对讲机10只，保证完好畅通5急救医药箱1只药品

25、不断补充6止血带5条定期检查，不断补充7消炎粉2盒定期检查，不断补充8红、紫药水5瓶定期检查，不断补充9酒精棉2盒定期检查，不断补充10创可贴5盒定期检查，不断补充11双氧水2瓶定期检查，不断补充12药棉2瓶定期检查，不断补充13药棉签2包定期检查，不断补充11.4相关记录1应急救援队伍培训记录2应急预案培训记录3应急预案评审记录4应急预案演练活动方案5应急演练评审记录应急救援队伍培训记录日期： 编号： 编码：日 期地 点培训中心主讲人记录人培训时间参加人员见签名表培训内容： 一、急救人员的培训； 急救知识： 急救技能： 如果出现头痛、头晕、口渴、多汗、四肢无力、注意力不集中等症状就是中暑先兆

26、症状。此时可以在额部、颇部涂抹清凉油、风油精等，或服用人丹、十滴水、霍香正气水等药物。应急救援预案培训记录日期： 编号： 编码：日 期地 点培训中心主讲人记录人培训时间参加人员见签名表培训内容： 应急人员对相关应急救援知识；基本防护知识； 自救与互救基本常识，消防器材的使用； 灭火的要领； 联络组、治安组、善后纠、事故调查组的职责； 应急预案的程序。应急救援预案评审会议记录日期： 编号： 编码：时 间地 点会议主题应急预案的评审主 持记 录参加人员见签名表内容 评审预案内容： 接警与通知； 指挥与控制； 警报和紧急公告； 应急资源； 通讯： 事态监测与评估； 警戒与治安； 人员疏散； 医疗与卫

27、生； 公共关系： 应急人员安全； 搜索和救援： 泄漏物控制； 恢复。经过评审会议，评审人员认为预案编制内容齐全，可按照预案内容 进行紧急事件的处置实施。紧急救援预案演习记录日期： 编号： 编码：预案名称火灾演习演习时间地 点作业现场接警人接警时间值班人员电 话联系人员电 话与当地相关部门报警 119、120启动预案消灾组织过程简述： 当安全员接到报警后，立即报告总经理和安全副总，决定启动应急救援预案。模拟 拨打消防119以及急救120，并模拟 通知附近卫生院。总经理 通知应急小组赶赴火灾现场，联络组成员通过于机调动救援物资以及救援人员，救援小组以及救援人员到达现场进行抢险救灾，治安组在厂区内的

28、路口处设置于警戒人员，避免无关人员进入现场，善后组询问有无人员的伤亡情况，通过大家的共同协作，成功救出被困人员。事故调查约刘坍塌的起冈进行了调查。坍塌演习结束。消灾措施简述： 应急救援小组人员利用铁锹、铁镐、铲车、挖机等下具全力抢救，自至成功救出被困人员。事故原因调查分析和认定： 通过现场查看，由于电线老化露电，造成火灾。生产恢复。应急预案演练评审记录日期： 编号： 编码：预案名称火灾应急预案评审时间地 点培训中心参审人员签名见签名存在的问题及评审人员意见 优点： 1各人员都能调动，拉的出，服从统一调度，听从命令，服从指挥也比较到位。 2物资准备与供应也能及时跟上。 3抢险现场人员都能以大局为

29、重，表现了我们公司良好的团队精神。 缺点： 把公司应急救援预案演练当成成演练，态度不够严肃，思想上不够认真，说说笑笑事情不断。 救援设备及医疗设施不足，影响救援效果。 整改措施： 1加强教育，使全体员了充分认识到公刊重大事故应急预案是消除事故隐患，解除重大事故的应急预案，演练只是把煅练队伍，提高熟练水平，确保有备无患，保证安全生产的顺利进行。 2组织学习，把公司重大事故应急预案细节每个过程及要求注意事项等达到人人明白，并利用班前班后会的时间进行不问断的学习，组织考试，纳入经济责任制考核，建立长效机制，不断煅练队伍，形成合力。评审结果本次演习基本上已经达到了火灾演习的效果，但此次演习也存在一些不

30、足之处，望大家认真总结改进。指挥组长签字：电子制造企业安全生产标准化评定标准考 评 说 明1、本评定标准适用的电子制造企业是指依法设立，生产、经营、修理设备设施和零部件的企业，即按照GB/T4754标准，电子制造企业主要是指计算机、通信和其他电子设备制造业，包括：计算机制造、通信设备制造、广播电视设备制造、雷达及配套设备制造、视听设备制造、电子器件制造、电子元件制造、其他电子设备制造等8个中类的企业。2、本评定标准分为8个一级要素、29个二级要素和221条考评内容。3、评审中对较大危险因素100%检查，设备设施则按其拥有量（H）比例进行抽样检查，抽样比例如下： H10，抽100%； 10H10

31、0，抽10台； 100H500，抽10%； 500H1000，抽50台； H1000，抽5%。企业自评时不得抽样，应覆盖所有的设备设施及生产现场。4、在评定标准表中的自评/评审描述列中，企业及评审单位应根据评定标准的有关要求，针对企业实际情况，如实进行得分及扣分点说明、描述，并在自评扣分点及原因说明汇总表（见附表）中逐条列出。5、本评定标准中累计扣分的，均为直到该项考评内容分数扣完为止。有特别说明扣分的（一级要素不得分项和二级要素不得分项在考评办法中斜体加粗的内容），应在该当前一级或二级要素内进行扣分。6、本评定标准共计1000分，最终标准化得分换算成百分制（其中，不参与考评内容为本评审单元未

32、涉及的相关设备设施或工艺的条款内容）。换算公式如下：标准化得分（百分制）=标准化工作评定得分（1000不参与考评内容分数之和）100。最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。7、企业安全生产标准化达标等级分为一级企业、二级企业、三级企业，其中一级为最高。标准化达标等级（见下表）：标准化达标等级标准化得分一级企业90二级企业80三级企业70电子制造企业安全生产标准化评定标准自评/评审单位：自评/评审时间：从年月日 到 年月日自评/评审组组长： 自评/评审组主要成员：一级元素二级元素考评内容标准分值评分标准自评/评审描述实际得分1目标职责1.1目标建立安全生产和职业卫生目标的管理制度，明确目标与指

33、标的制定、分解、实施、考核等环节内容。2无该项制度的，不得分；未正式发布生效的，扣1分；安全生产和职业卫生目标管理制度缺少制定、分解、实施、考核等环节内容的，每项扣1分。根据自身安全生产实际，制定文件化的总体和年度安全生产与职业卫生目标，并纳入企业总体生产经营目标。2无年度安全生产和职业卫生目标的，不得分；无安全管理、风险控制等过程控制指标的，扣1分；安全生产和职业卫生目标和指标未正式发布生效的，扣1分；安全生产和职业卫生目标和指标制定程序和内容不符合制度要求的，扣1分。根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，分解年度安全生产和职业卫生目标与指标，签订各层级的安全生产和职业卫生目标责任书，分

34、解年度安全生产和职业卫生目标，制定实施计划和考核办法，对执行情况进行监测，并保存有关监测记录。2无年度安全生产和职业卫生目标与指标分解的，扣1分；未签订各层级的安全生产和职业卫生目标责任书的，扣1分；每少一级责任书的，扣1分；无实施计划或考核办法的，不得分；实施计划无针对性的，扣1分；缺一个基层单位和职能部门的指标实施计划或考核办法的，扣1分；无监测记录的，不得分；记录不全的，扣1分。定期对安全生产和职业卫生目标的完成效果进行评估和考核，依据评估考核结果，及时调整安全生产和职业卫生目标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。2未定期进行效果评估和考核的（含无评

35、估报告），不得分；应调整而未及时调整实施计划的，扣1分；调整后的目标与指标以及实施计划未正式发布的，扣1分；记录资料保存不齐全的，扣1分。小计8得分小计1.2机构和职责建立安全管理、职业卫生管理、应急管理机构的管理制度。2无该项制度的，不得分；未以正式发布生效的，扣1分；不符合国家、地方法律法规等要求的，不得分。按照相关规定设置安全生产和职业卫生管理机构，配备相应人员。2未依法设立机构，配备相应人员的，一级要素不得分。根据实际建立健全从安全生产领导机构到基层班组的安全生产管理网络。2未设立的，不得分；未以文件等形式正式任命的，扣1分；安全生产领导机构成员未包括主要负责人、部门负责人等相关人员的

36、，不得分。安委会或安全生产领导机构每季度应至少召开一次安全专题会，协调解决安全生产问题。会议纪要中工作要求应形成闭环管理，并保存。3未按规定定期召开安全专题会的，不得分；企业主要负责人未参加安全专题会的，每次扣2分；无会议记录和会议纪要的，扣2分；未跟踪上次会议工作要求的落实情况的或未制订新的工作要求的，不得分；有未完成项且无整改措施或调整计划的，每项扣1分。企业主要负责人应全面负责安全生产、职业卫生、应急管理工作，并履行下列主要职责：（1）组织建立、健全本单位的安全生产和职业卫生责任制，并保证有效执行；（2）组织制定安全生产规章制度和操作规程，并保证其有效实施；（3）组织制定并实施本单位安全

37、生产教育和培训计划，每年授课时间不少于8学时；（4）保证本单位安全生产投入的有效实施；（5）督促、检查本单位的安全生产和职业卫生工作，及时消除生产安全事故隐患；（6）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（7）及时、如实报告生产安全事故。2企业主要负责人安全生产职责不明确的，不得分；没有履行主要职责的，每项扣1分；履职不到位的，每人扣1分。1.2.6分管负责人应对各自职责范围内的安全生产和职业卫生工作负责。2未履行的，不得分。安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：（1）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（2）组织或者参与本单位安全

38、生产教育和培训，记录安全生产教育和培训情况；（3）落实本单位重大危险源的安全管理措施；（4）组织或者参与本单位应急救援演练；（5）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（6）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（7）落实本单位安全生产整改措施。2安全生产管理机构和安全生产管理人员安全生产职责不明确的，不得分；没有履行主要职责的，每项扣1分；履职不到位的，每人扣1分。小计15得分小计1.3全员参与建立安全生产和职业卫生责任制的管理制度，明确安全生产和职业卫生责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容。2无该项制度的，不得分；未

39、正式发布生效的，扣1分；制度中缺少制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的，每项扣1分。建立、健全安全生产和职业卫生责任制，对安全生产和职业卫生职责进行细化，明确所有岗位的安全职责，全员参与安全生产工作，领导做到“一岗双责”，并对落实情况进行考核。6未建立安全生产和职业卫生责任制的，不得分；未正式发布生效的，不得分；未对安全生产和职业卫生职责进行细化的，扣1分；每缺一个横向或纵向安全生产和职业卫生责任制的，扣2分；责任制内容与岗位工作实际不相符的，每项扣1分；未做到“一岗双责”的，不得分；未对安全生产和职业卫生责任制落实情况进行考核的，每人扣1分；考核不全的，每项扣1分；被抽查人员只要有

40、一人对责任制完全不知道的，二级要素不得分。对各级人员进行安全生产和职业卫生责任制与权限的培训。4无该项培训的，不得分；无培训记录的，扣2分；每缺少一人培训的，扣1分。 定期对安全生产和职业卫生责任制进行适宜性评审与更新。3未定期对安全生产和职业卫生责任制适宜性进行评审的，不得分；无评审记录的，不得分；评审、更新频次不符合制度规定的，每缺一次扣1分；更新后未正式发布的，扣1分。小计15得分小计1.4安全生产投入建立安全生产投入保障制度，明确职责、流程、范围、检查等环节内容。3无该项制度的，不得分；未正式发布生效的，扣1分；制度中缺少职责、流程、范围、检查等内容的，每项扣1分；制度的内容同企业安全

41、生产费用提取和使用管理办法（财企（2021）16号）等规定不符合的，不得分。制定包含以下方面内容的安全生产费用使用计划：（1）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括车间、站、库房等作业场所的监控、监测、防火、防爆、防坠落、防尘、防毒、防噪声与振动、防辐射和隔离操作等设施设备支出；（2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（3）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（4）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）和咨询及标准化建设支出；（5）安全生产宣传、教育、培训支出；（6）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（7）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（8）安全设施及特种设备检测检验支出；（9）其他与安全生产直接相关的支出。3无该使用计划的，不得分；计划内容缺失的，每缺一个方面扣1分。按照规定提取和使用安全生产费用，并建立使用台账。3未按规定提取和使用安全生产费用的，二级要素不得分；有超范围使用的，每次扣2分；无安全生产费用使用台账的，扣2分；台账不完整齐全的，