特种作业安全生产管理制度实用文档.doc

《特种作业安全生产管理制度实用文档.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《特种作业安全生产管理制度实用文档.doc（74页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、特种作业安全生产管理制度1.目的为落实公司安全生产责任制，加强特种作业人员的管理，规范特种作业人员和特种设备作业人员安全作业，保障安全生产，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于我公司特种作业人员、特种设备作业人员和在我公司范围从事特种作业的外来人员。3.定义3.1特种设备:是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆.前款特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门（以下简称国务院特种设备安全监督管理部门）制订，报国务院批准后执行。3.2特种作业：是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及

2、设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定。本规定所称特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员。3.3特种作业及人员范围主要包括：（一）电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备安装、运行、检修（维修）、试验工；（二）金属焊接、切割作业。含焊接工、切割工；（三）起重机械(含电梯)作业。含起重机械（含电梯）司机、司索工、信号指挥工、安装与维修工；（四）企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；（五）登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工，高层建（构）筑物表面清洗工；（六）锅炉作业（含水质化验）。含

3、承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；（七）压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工，大型空气压缩机操作工；（八）制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；（九）爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工。（十）危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；(十一）矿山通风作业（含瓦斯检验）； （十二）矿山排水作业（含尾矿坝作业）；（十三）经国务院特种设备安全监督管理部门批准的其它的作业。4.职权职责4.1综管部负责对全公司特种作业人员的岗位核定，建立健全的特种作业人员管理档案，汇总统计全公司特种作业人员（参考附表）。安环部对全公司特种作业人员的生产作业

4、活动进行安全监督和指导。4.2使用特种作业人员的车间、部门应建立健全特种作业人员管理档案，汇总统计本车间、部门特种作业人员（参考附表），各车间、部门不得随意变动特种作业人员的岗位。如遇作业者本人不适合该工作岗位或本单位因生产实际需要变动，必须事先报告综管部、安环部评定并同意，方可变动。4.3综管部及各部门负责特种作业人员日常的教育培训管理。4.4特种作业人员使用部门必须从源头控制，在招聘入职时必须与综管部配合审查特种作业人员资格证，必要时安环部进行协助。凡是特种作业的工作岗位，无特种作业资格证者不得招聘入职。5.管理内容5.1特种作业人员在独立上岗作业前，必须按照国家关于特种作业人员安全技术培

5、训考核管理办法、特种设备作业人员监督管理办法及其他有关规定进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。经有资质的专业培训机构培训与考核合格后，持有相关行政管理机构核发的有效操作证件方能上岗作业。5.2特种作业人员应熟知本岗位及工种的安全技术操作规程，严格按照相关规程进行操作。5.3特种作业人员应当符合下列条件： （一）年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；（二）经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；（三）具有初中或以上文化程度； （四）热爱本职工作，工

6、作认真负责，具备必要的安全技术知识与技能，遵纪守法的中华人民共和国公民；（五）相应特种作业规定的其他条件。危险化学品特种作业人员除符合前款第（一）项、第（二）项、第（四）项和第（五）项规定的条件外，应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度。 5.4特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得中华人民共和国特种作业操作证（以下简称特种作业操作证）后方可上岗作业，禁止无证上岗。5.5特种作业人员作业前须对设备及周围环境进行检查，清除周围影响安全作业的物品，严禁设备没有停稳进行检查、修理、焊接切割、加油、清扫等违章行为。焊工作业（含明火作业）时必须对周围的设备、设施、物品进行安全保护或隔离，

7、严格遵守厂内用电、动火审批程序。5.6特种作业人员必须正确使用个人防护用品、用具，严禁使用有缺陷的防护用品、用具。5.7安装、检修、维修等作业时必须严格遵守相关安全作业技术规程，作业结束后必须清理现场残留物，关闭电源，防止遗留事故隐患，因作业疏忽或违章操作而造成的安全事故的，视情节按照有关规章制度追究相关责任人的责任，或移交公安机关处理。5.8特种作业人员在作业现场作业期间，必须有人进行现场监护，禁止单独作业。监护人发现或作业者自己发觉视力障碍，反应迟缓，体力不支，血压上升，身体不适等有危及安全作业的情况时，应立即停止作业，任何人不得强行命令或指挥其进行作业，发生危险时，现场作业人员和监护人员

8、必须组织抢救人员生命和公司财产，减少损失，避免事故扩大。5.9特种作业人员在工具缺陷、作业环境不良的生产作业环境，且无可靠防护用品和无可靠防范措施情况下，有权拒绝作业。5.10各车间、部门应加强规范化管理，对特种作业人员生产作业过程中出现的违章行为，及时进行纠正和教育。5.11公司各级安全监督管理人员、员工或管理均有权利对违章从事特种作业的行为进行制止和报告。5.12特种作业人员的培训、发证和复审各车间、部门需要增加使用特种作业人员的，报综管部核准后，书面报告经分管领导批准后，由综管部组织安排培训和考核工作。特种作业人员在培训期间，各车间、部门必须安排其参加脱产培训，受培训人员必须按时参加学习

9、，参加考核。特种作业人员证件到期复审和新增特种作业人员的初审，由各部门向综管部提供需要复审、初审的人员名单，综管部负责组织进行安技培训。培训和考核结束后，将有关培训资料和证件交到综管部。特种作业人员操作证件到期需要继续复审的，应当至少提前1个月将复审人员名单提供给综管部。各部门需要增加使用特种作业人员时，在招聘入职时由公司综管部和部门各级管理进行证件的审核，不符合特种作业人员资格要求的一律不得招聘使用，各部门招聘的特种作业人员最终由安环部核准后，纳入到公司特种作业人员管理名册进行有效管理。参加外部培训的特种作业人员需到培训机构指定地点进行体格检查，体检合格的方可参加培训。取得特种作业操作证的特

10、种作业人员，由政府主管部门统一安排，每两年进行一次复审。凡是复审不合格者，可在两个月内进行一次复审。仍不合格者，收缴特种作业操作证。特种作业人员工作岗位须保持相对稳定，公司内调动仍从事本工种作业，原发操作证继续有效，由调出部门通知接收部门备案。公司内调动不再从事本工种作业人员，由调出部门收回特种作业操作证并送交主管部门备案。特种作业人员从集团其他分公司调入本公司的，应在调入的当月纳入到本公司特种作业人员的管理范围。特种作业人员自行承担培训费用考取的特种作业资格证可由自己保存原件，但必须向公司和所在部门提交有效的复印件。由公司承担培训费用考取的特种作业资格证由综管部负责保存原件，但必须向作业者提

11、交有效的复印件。特种作业人员退休,应交回特种作业资格证给综管部存档。外来人员在我厂范围内从事特种作业的，必须提交详细的工程作业方案和有效的特种作业资格证的复印件供本公司各级安全人员、管理进行参考确认。外来公司因工作需要，携带到我厂的特种设备必须保持良好的使用状态，无牌无照、损坏淘汰、存在安全隐患的特种设备禁止带入本公司范围内使用。外来人员在我厂范围内从事特种作业必须遵守本公司的各项安全卫生管理制度。安环部及各工程所在的部门应将公司的各项安全管理规定，通过合适的方式传达到外来作业的单位和人员，明确安全责任和相关安全注意事项，确保安全作业。对特种作业人员生产作业过程中出现的任何违章行为，本公司任何

12、人员应该及时进行纠正和教育，必要的情况下由公司对当事人或外来单位进行处罚。XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX特种作业安全制度编 制：审 核：批 准：2021年1月发布实施 2021年01月第七次修订XXXXXXXXXXXXXXXX发布目录动火作业安全管理制度2受限空间作业安全管理制度12高处作业安全管理制度21吊装作业安全管理制度27破土作业安全管理制度32断路作业安全管理制度36盲板抽堵作业安全管理制度40临时用电安全管理制度44腐蚀性介质检维修作业安全管理制度48特殊作业化验分析管理规定521.2. 动火作业安全管理制度1 基本要求1.1本制度适用于公司生产装置区及其禁火范围内的

13、设备检维修中的动火作业。1.2 本规定所称动火作业，是指直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业，主要包括：a)各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。b)使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业。c)烧（烤、煨）管线、铁锤击（产生火花）物件等产生火花的其他作业。d)生产装置和罐区联接临时电源，并使用非防爆电器设备和电动工具。1.3 本规定所称易燃易爆场所，是指依据GB50016、GB50160、GB50074中火灾危险性分类为甲、乙类区域的场所，本公司判定苯醚甲环唑原药生产装置区、灌区、

14、桶区、库区、乳油生产装置区。1.4 动火作业涉及进入受限空间、临时用电、高处、盲板抽堵等特殊作业时，应办理相应的安全作业证。2 分工与职责2.1 公司安全科是动火作业的监督管理部门，负责动火作业安全管理方案及措施落实情况的监督、检查。2.2 公司生产（技术）管理部门，负责制定和审核吹扫、处理方案（含盲板图）；组织现场盲板加、拆的检查确认工作；督促、协调动火及作业环境气体采样分析工作。2.3 公司设备（工程）管理部门，负责制定和审核安全作业方案，督促和检查施工单位制定施工方案，落实专业安全措施；负责组织、协调盲板加、拆工作，参与现场盲板的检查确认；负责组织、协调对作业人员的安全教育及现场安全、技

15、术交底工作。2.4 动火作业部位所在单位，负责制定动火作业方案及工艺吹扫处理方案、落实各项安全措施；负责作业现场安全教育、安全交底、安全监护等工作。2.5 动火作业人职责2.5.1 动火作业人应持有有效的本工种作业证。2.5.2 动火作业人应严格执行“三不动火”原则，即没有经批准的动火安全作业证（见附件1）不动火，动火监护人不在现场不动火，防火措施不落实不动火；对不符合要求的，有权拒绝动火。2.6 动火监护人职责2.6.1 动火监护人应有岗位操作合格证；了解动火区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；有较强的责任心，出现问题能正确处理；有处理应对突发事故的能力。2.6.2 应参加由公司安

16、全科组织的监护人培训，考核合格并取得公司安全科发放的监护人资格证书，做到持证上岗。2.6.3 在接到动火安全作业证后，监护人应在本部门安全员和负责人的指导下，逐项检查落实防火措施，检查动火现场情况。监护人应佩戴明显标志，动火过程中不得离开现场，确需离开时，应收回动火安全作业证，暂停动火作业。动火作业过程中发现异常情况应及时采取措施。2.6.4 发现动火部位与动火安全作业证不相符合，或动火安全措施不落实，有权制止动火；当动火出现异常情况时，有权停止动火；对不执行“三不动火”又不听劝阻时，有权收回动火安全作业证，立即停止动火作业，并向本部门负责人或公司安全科报告。2.7动火作业负责人的职责负责办理

17、用火作业证，并对动火作业全面负责；应在用火作业前全面了解作业内容、作业部位和作业环境，参与用火安全措施的制定和落实，向作业人员交代作业任务和安全注意事项；作业完后组织检查现场，确认无火种遗留后方可离开现场。2.8动火部位负责人的职责对所属生产系统在动火过程中的安全负责。参与制定、负责落实动火安全措施，负责生产与动火作业的衔接。检查、确认作业证审批手续，对手续不完备的作业证应及时制止动火作业。 在动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况，应立即通知停止动火作业。2.9动火分析人的职责动火分析人对动火分析方法和分析结果负责。应根据动火点所在车间的要求，到现场取样分析，在作业证上填写取样时间和分析数据

18、并签字。不得用合格等字样代替分析数据，检测分析数据报告附动火证后归档。2.10动火作业审批人的职责动火作业的审批人是动火作业安全措施落实情况的最终确认人，对自己的批准签字负责。2.10.1 审查作业证的办理是否符合要求。2.10.2 到现场了解动火部位及周围情况，检查、完善防火安全措施。3 动火作业分级3.1 本公司固定动火区外的动火作业分为特殊动火、一级动火、二级动火三个级别。遇节日、假日、夜间或特殊情况，动火作业升级管理，即在原定动火级别的基础升高一级。3.2 特殊动火作业：在公司正在生产运行状态下的易燃易爆生产装置区（苯醚甲环唑原药生产装置区、乳油生产装置区）、储罐区、容器等部位上或其他

19、特殊危险场所进行的动火作业；节假日期间或特殊情况（如夜间）进行的动火作业（二级动火区域除外）；带压不置换动火作业。3.3 一级动火作业：在易燃易爆场所（如正在运行的苯醚甲环唑原药生产装置区、乳油生产装置区、储罐区、容器、带压不置换等）进行的除特殊动火作业以外的动火作业。危险化学品库、桶区，可燃气体、可燃液体及有毒介质的泵房和机房；经吹扫、处理分析合格的与正在运行的生产装置系统隔绝的工艺设备管线。3.4 二级动火作业：除特殊动火作业、一级动火作业以外的动火作业；停工检修经吹扫、置换处理、化验分析合格的工艺生产装置；从正在运行的生产装置或系统拆除的，经吹扫、处理、分析合格，且运到安全地点的设备和管

20、线；生产装置区、罐区的非防爆场所及防火间距以外的区域（包括操作室、变配电间、办公室等）；固体产品包装区域、仓库等非禁火区；厂区主干道两侧绿化施工等用火作业。3.5 公司内，除特殊动火、一级动火、二级动火范围以外，维修间范围内为固定动火区。二级以上（含二级）动火区域内，严禁设固定动火区。4 动火安全作业证的办理4.1 动火作业前，由动火所在车间（或装置）安全员组织生产车间负责人及工段长（班长）、动火作业负责人，对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识，制定相应的安全措施。动火作业负责人负责对作业人员进行安全交底和风险告知，安全员负责填写安全交底和风险告知确认卡（见附件2）。4.2

21、特殊、一级动火安全作业证的办理，由动火作业所在车间安全员填写动火安全作业证，动火作业所在车间负责人（副主任以上）组织落实动火安全措施，审查合格，公司安全负责人对现场安全措施的落实情况进行检查，并签署意见，经公司主管生产（技术）负责人审批签发后，方可动火，原则公司上不签发特殊、一级动火。4.3 二级动火安全作业证的办理，由动火作业所在车间安全员填写动火安全作业证，动火作业所在车间负责人（副主任以上）组织落实动火安全措施，审查合格，公司安全管理人员对现场安全措施的落实情况进行检查，并签署意见，由动火所在单位（生产部）主要负责人审批签发后，方可动火。4.4 固定动火区的设定由动火所在车间提出申请，经

22、公司涉及生产（技术）、设备（工程）、安全等专业管理部门审查合格，由公司分管生产（技术）或安全的负责人批准。4.5 动火安全作业证安全措施的确认，需在与本次动火作业有关的主要安全措施对应选项内划“”。其中，1、2、3项由动火所在车间工艺技术人员确认签字；4、5项由动火所在车间的安全员确认签字；6、7项由动火所在车间当班班长确认签字；8-11项由动火作业负责人确认签字；其他补充安全措施按照分工范围分别由动火所在车间安全人员和动火作业负责人确认签字。4.6 动火作业涉及到其他相邻车间或部门区域时，由所在相邻车间或部门区域车间负责人（副主任以上）审查合格后，在“相关单位意见”一栏会签，并有双方单位共同

23、落实安全措施，各派一名监护人，按动火级别审批后，方可动火。4.7 带压不置换动火作业，公司设备科必须对作业方案进行确认，对带压设备、容器、管线进行测厚，并在动火安全作业证上签字。4.8 作业结束后，动火人和监护人应清理现场，监护人确认无残留火种，并由动火所在车间安全员现场验收，合格后在“完工验收”一栏签字。5 动火分析及合格标准5.1 公司建立气体取样检测分析操作规程，明确取样分析项目和标准、取样及检测方式、检测仪器的使用范围和完好性。使用便携式有毒有害、可燃气体检测仪进行分析，选配检测设备要与危害气体种类相匹配，并经标准气体样品标定合格，特殊动火作业应使用两台仪器同时检测，检测偏差不应大于仪

24、器有效误差范围。取样检测的过程要进行拍照记录，分析单要注明取样位置和取样时间。5.2 动火分析的监测点要有代表性。在较大的设备内动火，应对上、中、下各部位进行监测分析；在较长物料管线上动火，在彻底隔绝区域内分段分析；在设备外部动火，应在不小于动火点10m范围内进行分析。5.3 动火分析与动火作业的时间间隔不应超过30min，作业中断时间超过30min应重新分析；每日动火前均应进行动火分析；特殊动火作业期间应随时进行监测。5.4 动火分析合格标准： a）当被测气体或蒸汽的爆炸下限大于等于4%，其被测浓度应不大于0.5%（体积分数）； b）当被测气体或蒸汽的爆炸下限小于4%，其被测浓度应不大于0.

25、2%（体积分数）； c）动火设备、管线及作业环境内，氧含量不应大于23.5%； d）动火部位存在有毒有害介质的，应对其浓度进行监测分析。浓度超过工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2.1）规定的，应采取相应的安全措施，并在动火安全作业证中“其他安全措施”一栏注明。5.5 分析报告单必须填写到动火安全作业证或黏贴在存根正面左上方。6 动火作业安全要求6.1 作业前，作业单位和生产车间应对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识，制定相应的安全措施。6.2 作业前，应对参加作业的人员进行安全教育，主要内容如下：a)有关作业的安全规章制度；b) 作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因

26、素及相应的安全措施；c）作业过程中使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事项；d）事故的预防、避险、逃生、自救及互救等知识；e）相关的事故案例及经验、教训。 6.3 作业前，生产车间应做好如下工作： a)对设备、管线进行隔绝、清洗、置换，并确认满足安全作业要求； b）对作业现场地下隐蔽工程进行交底； c）腐蚀性介质的作业场所配备人员应急用冲洗水源； d）夜间作业场所设置满足要求的照明装置； e）会同作业单位应组织作业人员到现场，了解和熟悉现场环境，进一步核实安全措施，熟悉应急救援器材的位置和分布。6.4 作业前，作业单位对作业现场及作业涉及的设备、设施、工器具等进行检查，并使之符合如下要求：

27、a)作业现场消防通道、行车通道应保持畅通，影响作业安全的杂物应清理干净； b）作业现场的梯子、栏杆、平台、篦子板、盖板等设施应完整、牢固，采取的临时设施应确保安全；c)作业现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措施，并设警示标志；夜间应设警示红灯，并采用安全电压； d）作业使用的个体防护器具、消防器材、通讯和照明设备、脚手架或临时作业平台、起重机械、电气焊用具、手持电动工具等，应符合作业安全要求。超过安全电压的手持式、移动式电动工器具应逐个配置漏电保护器和电源开关，做到“一机一闸一保护”。6.5 作业前应清除动火作业现场及周围的物品，或采取其他有效安全措施，并配备消防器材，满足作业

28、现场应急要求。6.6 动火点周围或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟、水封等，应检查分析并采取清理或封盖等措施；对于动火点周围可能泄漏易燃、可燃物料的设备，应采取隔离措施。6.7 凡在盛有或盛装过危险化学品的设备、管道等生产、储存设施及处于易燃易爆场所的生产设备上动火作业，应将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗、置换，分析合格后方可作业。因条件限制无法进行清洗、置换而确需动火作业时，按特殊动火作业管理。6.8 在有可燃构件和使用可燃物做防腐内衬的设备内部进行动火作业时，应采取防火隔绝措施。6.9 动火作业期间，距离动火点30m内不应排放可燃气体；距离动火点15m内不应排放可燃液体；在动火点

29、10m范围内及动火点下方不应同时进行可燃溶剂清洗或喷漆作业。6.10 使用气焊、气割动火作业时，乙炔气瓶应直立放置并采取防止倾倒措施，氧气瓶与之间距不应小于5m，二者与动火点的间距不应小于10m，并应设防倾倒、防晒设施。6.11 特殊动火作业，在符合以上规定的同时，还应符合以下规定：a)在生产不稳定的情况下，不应进行带压不置换动火作业； b)应预先制定作业方案，落实安全防火措施，必要时安排专职消防队到现场监护；c)动火点所在车间应预先通知相关部门及相邻有关车间，使之在异常情况下能及时采取相应措施；d)应在正压条件下进行作业；应保持作业现场通排风良好；e）公司分管安全和检维修工作的负责人应共同对

30、动火作业安全措施的落实情况进行确认，并在安全交底和风险告知确认卡签字。6.12 进入作业现场的所有人员应正确佩戴符合要求的个体防护器具；作业时，作业人员应遵守本工种安全技术规程，并按规定着装及正确佩戴相应的个体防护器具；多工种、多层次交叉作业应统一协调；患有职业禁忌症者不应参加相应作业。6.13 作业完毕，应恢复作业时拆移的盖板、箅子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施的安全使用功能；将作业用的工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备等及时撤离现场；将废料、杂物、垃圾、油污等清理干净,确认无残留火种后方可离开。6.14 五级风以上（含五级）天气，原则上禁止露天动火作业，因生产确需，动火作业应升级管理

31、。7 动火安全作业证管理7.1 动火安全作业证一式四联，第一联为存根；第二联由动火人持有，作业时随身携带；第三联由监护人持有，监护时随身携带；第四联存放在动火点所在的操作控制室或岗位。7.2 特殊动火、一级动火安全作业证有效时间不超过8小时；二级动火安全作业证有效时间不超过3天；固定动火点每半年检查认定1次。7.3 特殊动火、一级动火安全作业证由公司安全科存档；二级动火安全作业证由动火所在车间存档，保存期限为1年。附件：1.动火安全作业证样式 2.安全交底和风险告知卡样表动火安全作业证申请单位申请人作业证编号动火作业级别动火地点动火方式动火作业负责人动火时间自 年 月 日 时 分始 至 年 月

32、 日 时 分止 动火人特种作业工种特种作业证件号动火人特种作业工种特种作业证件号动火人特种作业工种特种作业证件号动火分析时间 年 月 日 时 年 月 日 时 年 月 日 时 分析点名称分析数据分析人涉及的其它特殊作业安全教育人危害辨识序号安全措施选项确认人1动火设备内部构件清理干净，蒸汽吹扫或水洗合格，达到用火条件。2断开与动火设备相连接的所有管线，加盲板（ ）块或断开管线（ ）。3动火点10m范围内及动火点下部区域严禁同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等作业。在受限空间内进行动火作业、临时用电作业时，不得同时进行刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清洗等其他可能散发易燃气体、可燃液体的作业。4动火点周围的下

33、水井、地漏、地沟、电缆沟等已清除易燃物，并已采取覆盖、铺沙、水封等手段进行隔离。5动火点周围易燃物已清除。6罐区内动火点同一围堰内和防火间距内的储罐不同时进行脱水作业，排凝等作业。7距动火点30m内严禁排放可燃气体，15m内严禁排放各类可燃液体。8电焊回路线已接在焊件上，把线未穿过下水井或其它设备搭接。9高处作业已采取防火花飞溅措施。10乙炔气瓶（直立放置）、氧气瓶与火源间的距离大于10m，二者间距不应小于5m。11现场配备消防蒸汽带（ ）根，灭火器（ ）台，铁锹（ ）把，石棉布（ ）块，其他个体防护设施。12其它安全措施： 编制人：监护人：工种：生产单位负责人相关单位监护人：工种：申请单位意

34、见相关单位意见签字： 年 月 日 时 分签字： 年 月 日 时 分生产（技术）部门、设备（工程）部门意见签字： 年 月 日 时 分安全管理部门意见签字： 年 月 日 时 分企业负责人意见 签字： 年 月 日 时 分动火前，岗位当班班长验票 签字： 年 月 日 时 分完工验收 完工时间： 年 月 日 时 分申请单位签字：动火单位：签字：安全交底和风险告知确认卡作业单位车间项目负责人作业内容作业时间年月日时分至月日时分作业人员：基本要求作业前，项目负责人应对施工作业人员进行安全交底和风险告知，内容包括作业许可范围及作业环境、作业风险、防范措施（工艺、设备、个体防护等）、应急措施及其他注意事项。作业

35、人员应按照风险告知内容，逐条对接确认，落实到位后方可作业。安全交底和风险告知内容作业许可范围及作业环境：作业风险：防范措施（工艺、设备、个体防护等）：应急措施：其他注意事项：企业负责人签字：我方所有施工作业人员已明确该项目的风险并清楚了危害、防范措施和其它注意事项。作业单位现场负责人签字：时间：年月日3. 受限空间作业安全管理制度1 基本要求1.1本制度适用于本公司生产装置、储存设施等设备检维修中的受限空间作业。1.2本制度所称受限空间，是指进出口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所，如反应器、塔、釜、槽、罐、炉膛

36、、锅筒、管道以及污水处理水池、厌氧塔、氧化槽、坑（池）、下水道或其他封闭、半封闭场所。1.3 受限空间作业是指进入或探入受限空间进行的作业。1.4 本规定所称易燃易爆场所，是指依据GB50016、GB50160、GB50074中火灾危险性分类为甲、乙类区域的场所，本公司判定苯醚甲环唑原药生产装置区、灌区、桶区、库区、乳油生产装置区。1.5 受限空间作业涉及动火、临时用电、高处、盲板抽堵等特殊作业时，应办理相应的安全作业证。2 分工与职责2.1 公司安全科是受限空间作业的监督管理部门，负责受限空间作业安全管理方案及措施落实情况的监督、检查。2.2 公司生产（技术）部门，负责制定和审核吹扫、处理方

37、案（含盲板图）；组织现场盲板加、拆的检查确认工作；督促、协调受限空间及作业环境气体采样分析工作。2.3 公司设备科，负责制定和审核安全作业方案，督促和检查施工单位制定施工方案，落实专业安全措施；负责组织、协调盲板加、拆工作，参与现场盲板的检查确认；负责组织、协调对作业人员的安全教育及现场安全交底工作。2.4 车间（受限空间作业单位），负责制定受限空间作业方案及工艺吹扫处理方案，落实各项安全措施；负责作业现场安全教育、安全交底、安全监护等工作。2.5 受限空间作业人职责2.5.1 作业人应持经批准、有效的受限空间安全作业证，方可作业。2.5.2 受限空间安全作业证所列的安全防护措施经落实确认、监

38、护人同意后，方可作业。2.5.3 在作业前应充分了解作业内容、地点（位号）、时间、要求，熟知作业中的危害因素和作业证的安全措施。2.5.4 服从作业监护人的指挥，禁止携带作业器具以外的物品进入受限空间。劳动保护着装和器具不符合规定不得作业。2.5.5 对违反本规定的强令作业、安全措施不落实、作业监护人不在场等情况，有权拒绝作业，并向公司安全科或公司领导报告。若发现监护人不履行职责时，应立即停止作业。2.5.6 在作业过程中如发现情况异常或感到不适时，应立即向监护人发出信号，迅速撤离作业现场，严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩。2.6 监护人职责2.6.1 应参加由公司安全科组织的监护人培训，考

39、核合格并取得公司安全科发放的监护人资格证书，做到持证监护。2.6.2 在作业人员进入受限空间作业前，负责对安全措施落实情况进行检查，发现安全措施未落实或安全措施不完善时，禁止作业。2.6.3 控制、清点出入受限空间作业人数，并与作业人员确定联络信号，在出入口处保持与作业人员的联系，发现异常情况，应立即停止作业，采取相应措施。2.6.4 在作业期间，不得离开现场或做与监护无关的事。2.7作业负责人职责 2.7.1 对受限空间作业安全负全面责任。 2.7.2 在受限空间作业环境、作业方案和防护设施及用品达到安全要求后，可安排人员进入受限空间作业。 2.7.3 在受限空间及其附近发生异常情况时，应停

40、止作业。 2.7.4 检查、确认应急准备情况，核实内外联络及呼叫方法。 2.7.5 对未经允许试图进入或已经进入受限空间者进行劝阻或责令退出。2.8审批人员职责 2.8.1 审查作业证的办理是否符合要求。 2.8.2 到现场了解受限空间内外情况。 2.8.3 督促检查各项安全措施的落实情况。3 作业分级3.1 凡属下列情况之一者，为特殊受限空间作业。3.1.1 无氧、缺氧状态下的作业。3.1.2 进入与污水排放系统相连的下水井、下水道等部位的作业。3.1.3 经主管部门确认，要求按特殊受限空间作业控制的（如进反应器、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、污水处理水池、厌氧塔、氧化槽、坑（池）等的作业）。

41、32 除特殊受限空间作业以外的，为一级受限空间作业。4 受限空间安全作业证的办理4.1 受限空间作业方案的制定和审查：受限空间作业所在车间负责人组织对作业现场进行危害识别和风险评估，制定受限空间生产处理、盲板加拆等相关方案，生产（技术）、设备、安全等专业部门负责审核。特殊受限空间作业方案由企业负责人批准，一级受限空间作业方案由分管生产（技术）或设备的负责人批准。4.2 受限空间作业方案审查、批准后，作业所在车间安全人员负责填写安全交底和风险告知确认卡（见附件2），由作业所在单位负责人向作业单位（人员）进行任务交底和风险告知。4.3 受限空间安全作业证办理：任务交底和风险告知后，由作业所在车间的

42、负责人负责填写受限空间安全作业证（见附件1），填上受限空间所在单位、受限空间名称、作业内容、受限空间原有介质、监护人姓名、危害辨识等。作业单位现场负责人负责填写作业单位负责人、作业人员姓名等。4.4 安全措施确认：1-5项由作业所在车间的设备管理人员确认签字；6-10项由作业单位现场负责人确认签字；11项由受限空间所在单位、作业单位负责人根据现场实际，分别补充作业安全措施。4.5 受限空间安全作业证的审核、审批：受限空间安全作业证，由公司设备、安全等部门负责人审核。特殊受限空间安全作业证由公司生产副总批准，一级受限空间安全作业证由生产厂长批准。5 受限空间分析及合格标准5.1 公司建立气体取样

43、检测分析操作规程，明确取样分析项目和标准、取样及检测方式、检测仪器的使用范围和完好性。使用便携式有毒有害、可燃气体检测仪进行分析，选配检测设备要与危害气体种类相匹配，并经标准气体样品标定合格。特殊受限作业应使用两台仪器同时检测，检测偏差不应大于仪器有效误差范围。取样检测的过程要有照片记录。5.2 分析的监测点要有代表性、全面性。受限空间容积较大时，应对上、中、下各部位进行监测分析。5.3 分析与作业的时间间隔不应超过30min，作业中断时间超过30min，应重新分析。一级受限空间作业过程中应2h分析一次，特殊受限空间作业期间还应随时进行监测。5.4 分析合格标准：a）当被测气体或蒸汽的爆炸下限

44、大于等于4%，其被测浓度应不大于0.5%（体积分数）；b）当被测气体或蒸汽的爆炸下限小于4%，其被测浓度应不大于0.2%（体积分数）；c）氧含量为18%-21%，在富氧环境下不应大于23.5%；d）有毒有害介质浓度应符合工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2.1）规定。5.5 分析报告单必须填写到受限空间安全作业证或黏贴存根正面左上方。6 作业安全要求6.1 作业前，作业单位和生产车间应对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识，制定相应的安全措施。6.2 作业前，应对参加作业的人员进行安全教育，主要内容如下：a)有关作业的安全规章制度；b)作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及相应的安全措施；c）作业过程中使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事项；d）事故的预防、避险、逃生、自救及互救等知识；e）相关的事故案例及经验、教训。 6.3 作业前，生产车间应做好如下工作： a)对设备、管线进行隔绝、清洗、置换，并确认满足安全作业要求； b）对放射源采取相应的安全处置措施；c）腐蚀性介质的作业场所配备人员应急用冲洗水源； d）夜间作业场所设置满足要求的照明装置； e）会同作业单位应组织作业人员到现场，了解和熟悉现场环境，进一步核实安全措施，熟悉应急救援器材的位置和分布。6