监理单位奖罚办法(完整版)资料.doc
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1、监理单位奖罚办法(完整版)资料(可以直接使用,可编辑 优秀版资料,欢迎下载)监理单位奖罚管理办法一、总则1、为了规范监理的工作行为,明确工作责任,更好发挥监理公司的作用,特制定本管理细则;2、本细则适用于中南房地产集团所有开发项目;3、监理单位奖罚细则的制定由房地产总公司工程管理中心负责;4、各城市(项目)公司负责本细则的落实和实施。二、罚款细则由于监理工作失误而造成质量事故、安全事故、质量缺陷、进度延误、未满足质量目标等,甲方可根据具体情况制定违约金标准,在监理费中抵扣,违约罚则应在监理合同和招标文件中明确,以具备合同效力,罚款额度最高可累计到总监理费的20%。有关安全文明监理罚则按照工程项
2、目安全、环境和文明施工监理协议执行,有关质量监理、工作要求的违约罚则主要如下:1、 总监理工程师未到位或未经委托人事先允许擅自撤换的或在其它项目中任职等情况,监理人须立即改正并按合同价的20%支付违约金,同时委托人有权中止合同。总监理工程师及专业监理工程师必须为常驻项目现场,有特殊情况的,需书面报送并获得业主同意;非冬季停工期间,总监理工程师常驻项目现场每月不少于22天,每缺勤1天,支付违约金人民币500元,其它监理人员常驻项目现场每月不少于25天,每缺勤1天,支付违约金人民币100元。抽检时不在岗或无故不参加例会均视为当天缺勤。2、 由于监理过错、或工作不到位、或失控等原因,致使工程发生安全
3、事故,或受到责令停工整顿(且监理人不能提出证据证明监理人对事故不承担监理责任的)等情况,违约处理标准:一般事故,支付违约金1万元/次;较大事故,支付违约金3万元/次;重大事故,支付违约金5万元/次。特大事故,甲方扣除监理人全部未付的监理费,同时甲方将要求监理人更换全部监理部成员,或与监理人解除合同,监理人须完成配合甲方做好后续交接、验收工作,若因此对甲方造成经济、名誉损失的,监理人承担赔偿责任。(事故分类标准按安全目标控制条款中相关约定执行);3、 由于监理失职或发出错误指令造成质量事故的,监理须承担相应质量事故经济损失责任,并对其做出赔偿,质量责任赔偿金=直接经济损失5%;4、 实测实量数据
4、经总公司工程管理中心移动办公检查复核,实测实量得分每季度平均分在65分(含)以下的,对监理单位罚款5000元/次;5、 8小时以外施工未停,监理部必须派监理人员巡视或旁站,每发现一人次不随施工巡检,扣监理费200元,不按旁站方案进行旁站监理,或旁站时不能发挥监理职责制止施工单位违章违规行为的,每次扣监理费500元;6、 监理人员未经批准不得调离监理部或从事与本工程无关的其他工作,每发现一人次,罚现金500元;7、 对施工报验资料审查不严或不能发现明显问题的,对责任人罚款50元/次;监理抽检资料有明显问题或不足的,相关人员罚款200元/次。8、 对监理人员考核中,每发现一人次记录不及时、不真实,
5、实测记录没有达到工序检查一览表中的要求,罚现金100元;9、 监理人员未进行隐蔽验收、中间验收就同意施工单位进行下道工序施工的,对责任人罚款200元/次,对工序控制不力甚至导致工序质量失控者,对责任人罚款100元/次;对类似的问题再次发生者,监理公司负责进行相关处理,并提交书面处理意见。10、 除不可抗力因素外,若工程施工过程中出现国家规定的任何一般质量事故则每次扣监理费1;若出现国家规定的任何严重质量事故则每次扣监理费2;11、 对工程质量通病(缺陷)、安全隐患、不文明施工现象不能有效控制,在连续两次检查中重复出现的,扣责任监理工程师300元;12、 因监理原因造成工期延期或阶段性工期延误,
6、每延误一天扣监理费500元,最高扣除当期应付监理费用的10%,视工期挽回程度,在下次支付时部分或全额返还;若造成关键节点工期(以总包施工合同界定为准)延误,扣除费用不予返还,且甲方有权无条件终止合同,扣除未支付的全部监理费,并保留按法律和合同规定进行索赔的权利;13、监理人员必须对现场签证、设计变更、甲方为保证工程进度和现场安全文明施工而签发的指令等的真实性和准确性负责,一旦发现监理工程师确认的结果超出工程实际工作内容或工程量超出实际工程量,将对监理部处以超出部分费用两倍的违约金,同时每发现一处不符合现场实际情况,对监理工程师罚款200元/次,对总监罚款500元/次;监理工程师确认的结果少于工
7、程实际工作内容或少于实际工程量,减少部分费用不能冲减超出部分费用。14、监理人员不得接受施工单位、分包单位和材料供应商的现金、礼券、实物以及宴请,甲方若发现违反职业道德、徇私舞弊、贪污受贿现象发生,甲方有权清退监理人员和进行经济处罚,罚款金额为1000元/人次,并以书面形式下发现场监理部及上级公司进行通报。15、 对于串岗或不服从建设单位、总监包括总监指定的现场负责人的工作安排和指挥的,第一次通报批评,第二次直接由总监退回监理公司总部。三、奖励细则由于监理人员工作认真负责、监管措施扎实,所监理的工程质量、安全文明施工以及进度控制基本达到监理合同约定的要求。同时无较大的质量事故、安全事故、进度延
8、误,甲方可对监理单位进行适当奖励,奖励细则主要如下:1、 监理单位的总监理工程师及主要监理人员与合同约定一致;且在正常施工期间,总监理工程师常驻项目现场每月不少于22天,每月奖励人民币500元,其它监理人员常驻项目现场每月不少于25天,每月每人奖励人民币200元;2、 由于监理人员工作认真、监管有力,工程未发生安全事故或未受到停工整顿,项目结束后奖励项目监理组人民币10000元;3、 监理单位所监理的项目实测实量数据经总公司工程管理中心移动办公检查复核,实测实量得分每季度平均分在75分(含)以上的,对监理单位奖励人民币5000元/次;4、 监理单位所监理的项目获得省级优质工程称号,对监理单位奖
9、励人民币20000元/次,获得市级优质工程称号,对监理单位奖励人民币10000元/次;5、 监理单位所监理的项目获得省级安全文明工地称号,对监理单位奖励人民币20000元/次,获得市级安全文明工地称号,对监理单位奖励人民币10000元/次;6、监理单位所监理的项目通过监理单位的协助和努力,按计划完成开盘,对监理单位奖励人民币5000元;按计划完成主体验收,对监理单位奖励人民币5000元;按计划完成竣工验收,对监理单位奖励人民币10000元。目 录一、 概况二、 施工阶段安全监理的依据三、 安全监理小组成员名单四、 安全监理的工作内容五、 施工阶段安全监理的程序六、 安全监理的方法七、 安全监理
10、控制手段八、 主要安全分项监理控制要点九、 主要安全分项监理控制的方法和措施十、 安全人员安全监理须知监理安全技术交底一、工程概况1.工程名称:成都市武侯区汇日国际广场项目工程2.工程地点:成都市武侯区人民南路三段三号,小天竺街北侧3.建设规模:主要由3栋住宅、1栋酒店、2栋办公楼等六栋高层建筑(主楼)及裙楼组成,主楼高度为33-38层不等,裙楼6层,均设5层地下室,总建筑面积53万平方。4.工程造价: 应以本工程最终造价为准5.合同工期:48个月(宽免期6个月)6.参与单位: 建设单位:成都星河房地产勘察单位:中节能建设工程设计院设计单位:监理单位:广州宏达工程顾问 施工单位:二、施工阶段安
11、全监理的依据1、设计图纸及施工总说明。2、经审定的施工组织设计、专项施工方案及安全技术措施。3、建筑施工安全技术规范、标准和安全操作规程。4、中华人民共和国建筑法5、建筑工程安全生产管理条例。6、已审批的监理规划。7、国家、省、市有关安全生产的法令、法规、政策和规定。三、安全监理小组成员名单组 长:副组长: (专职安全监理)成 员: 四、安全监理的工作内容1. 严格执行建筑工程安全生产管理条例,贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准;2.施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制;3.施工单位开工前对工人进行安全生产教育
12、及分部分项工程的安全技术交底;4.施工方案及安全技术措施报监理审核;5.施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施;6.施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作符合要求;7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业,发现安全隐患的应进行整改,情况严重的,应停工整改;8.施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理人员向建设行政主管部门报告。五、施工阶段安全监理的程序1.施工单位的有关安全生产的文件报监理 1) 安全资质证书;2) 建筑施工安全监督书;3) 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等;4) 安全生产
13、责任制及管理体系;5) 安全生产规章制度;6) 特种作业人员的上岗证及管理情况;7) 各工种的安全生产操作规程;8) 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。2.施工单位的安全资质和证明文件(总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作)报监理审核。3.施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案报监理 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批: 安全技术措施应由施工企业工程项国技术人员编写; 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、设备等有关部门进行联合会审; 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准; 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可; 安全技术措施变更或修
14、改时,应按原程序由原编制审批人员批准 。 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准: 土方工程:A 地上障碍物的防护措施齐全完整;B 地下隐蔽物的保护措施齐全完整;C 相临建筑物的保护措施齐全完整;D 场区的排水防洪措施齐全完整;E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施齐全完整;F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书齐全完整;G 基坑四周的安全防护措施齐全完整。 脚手架:A 脚手架设计方案(图)齐全完整可行;B 脚手架设计验算书正确齐全完整;C 脚手架施工方案及验收方案齐全完整;D 脚手架使用安全措施齐全完整;E 脚手架拆除方案齐全完整。 模板施工;A 模板
15、结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际,计算方法正确;B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等;C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系,连接件等的设计安全合理,图纸齐全;D 模板设计中安全措施周全。高处作业:A 临边作业的防护措施齐全完整;B 洞口作业的防护措施齐全完整;C 悬空作业的安全防护措施齐全完整。 交叉作业:A 交叉作业时的安全防护措施齐全完整;B 安全防护棚的设置满足安全要求;C 安全防护棚的搭设方案完整齐全。 塔式起重机:A 地基与基础工程施工能满足使用安全和设计需要;B 起重机拆装的安全措施齐全完整;C 起重机使用过程中的检查维修方案齐全完整;
16、D 起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度齐全;E 起重机的安全使用制度健全。 临时用电:A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向合理;B 负荷计算正确完整;C 选择的导线截面和电气设备的类型规格正确;D 电气平面图、接线系统图正确完整;E 施工用电采用TN-S 接零保护系统;F 是否实行“一机一闸”制,满足分级分段漏电保护;G 照明用电措施满足安全要求。 安全文明管理:检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施符合安全文明施工的要求。4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格。5.审核新工艺、新技术、新
17、材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施。施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书。7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。8.现场监督与检查,发现安全事故隐患时及时下达监理通知,要求施工单位整改或暂停施工: 日常现场跟踪监理,根据工程进展情况,监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工,发现安全隐患,及时下达监理通知,责令施工企业整改; 对主要结构、关键部位的安全状况,除日常跟踪检查外,视施工情况,必要时可做抽检和检测工作; 每日将安全检查情况记录在监理日记;9.
18、施工单位拒不整改或者不停止施工,及时向建设单位和建设行政主管部门报告。六、安全监理的方法1、 审核施工单位安全生产保证体系文件,该文件包括:安全生产保证体系的程序文件、施工安全、文明施工各项目管理制度、经济承包责任制,要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录。检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录如审查安全施工保证体系等。2、 检查:包括经常性的安全文明检查与参与有组织的定期与不定期的安全文明检查,发现问题,督促限期整改。3、 下达监理通知单:除口头督促整改外,必要时签发监理通知单明令整改。整改后审签监理通知回复单。4、 开好工地例会:把安全及文明
19、施工列入例会内容,对存在问题责成解决,并在下次会议上反馈整改结果。5、 发布停工指令:在因安全原因出现必须停工处理(某一部位或整个工程)的情况时,与项目法人协调后,发出停工指令,直至停工因素消除后,经核查认可,方可复工。七、安全监理控制手段1、审查施工单位提交的施工组织设计中安全技术措施和安全生产专项施工方案是否违反强制性规定。主要审查脚手架搭拆方案、模板承重支模架搭设方案、塔吊搭拆方案和临时施工用电方案等专项施工方案。2、审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件。以及各种特殊工种上岗证。3、审核新工艺、新技术、新材料使用安全技术方案。4、审核主要安全分项工程安全检查报告(周、月)。5、
20、审核并签署现场有关安全技术签证文件。6、现场对安全生产的检查与监督,特别检查现场操作与施工方案是否相符。7、日常现场跟踪监理,根据工程进展情况,监理人员进行跟踪监督,现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和规程操作。8、对主要结构、关键部位的安全状况,视施工情况,组织必要的抽查和检测工作。9、对钢管扣件进行见证取样,根据试验结果符合有关专项施工方案。10、遇到下列情况,总监理工程师可下达“暂时停工令” :1)施工中出现安全异常,经提出后,施工单位未能采取改进措施或改进措施不符合要求;2)对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业;3)须经安全验收的设备、设施未经验收而擅自使用时;4)使
21、用没有合格证明的材料或施工设备时;5)未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场。11、对施工现场的机械设备进行检查、督促施工单位进行定期保养及准修工作。12、在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,应当及时向有关主管部门报告。八、主要安全分项监理控制要点(一)脚手架:(二)承重模板支撑:(三)“三宝”及“四口”:(四)施工用电:(五)、物料提升机及施工电梯:(六)、塔吊:(七)、施工机具(平刨、圆盘锯、钢筋机械、手持电动工具、搅拌机):九、主要安全分项监理控制方法和措
22、施(一)脚手架和承重支模架的搭设1、脚手架的材质和规范:钢管材质一般使用Q325 钢,外径48MM,壁厚3.5MM 的焊接钢管。用于立杆、大横杆和斜杆的钢管长度以44.5M 为好,这样长度的钢管重量在25KG 以内,适合人工操作,用于小横杆的钢管长度以2.12.3M 为宜,应适合脚手架的宽度变化。2、脚手架的主要杆件:1)立杆:与地面垂直,用脚手架的主要受力杆件。它的搭设必须垂直、间距准确,本工程脚手架基础均为100150MM 厚素砼基础。2)大横杆:与墙面平行,与立杆连成整体,可将脚手板上的堆放荷载传递到立杆上。3)小横杆:与墙面垂直,可直接承受脚手板上的重量,并将其传到大横杆上。4)剪力撑
23、:是脚手架外侧交叉成十字形的双支斜杆,双杆相互交叉与地面成4560 度角,可把脚手架连成整体,增加脚手架整体稳定。以上脚手架主要杆件的搭设必须满足建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ1302001 要求,同时搭设人员须持证上岗,按已审批的脚手架技术方案进行搭设,并应分阶段组织验收。3、脚手架的使用要点:1)脚手架应设置供操作人员上下使用的安全扶梯或斜道。2)搭设完毕后应进行检查验收,经检查合格后才准使用。3)严格控制脚手架的施工使用荷载。4)在脚手架上同时进行多层作业的情况下,各作业层应设安全防护棚。5)任何人不得擅自拆改脚手架。6)遇有五级以上大风、大雾、大雨应暂停使用,雨雪后进行操作
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