经发办年度总结和来年工作思路(完整版).doc

《经发办年度总结和来年工作思路(完整版).doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《经发办年度总结和来年工作思路(完整版).doc（36页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、经发办年度总结和来年工作思路(完整版）文档资料可直接使用，可编辑，欢迎下载经发办年度总结和来年工作思路_年，在市委、市政府的正确领导下，我镇全面贯彻落实科学发展观和国家宏观调控的各项政策措施，围绕“打造全省一流小城市”目标要求，在推动转型跨越发展中，团结一致，奋力拼搏，工业经济在艰难环境中保持平稳运行的态势，为完成全年的工作打下了良好的基础。现将有关工作总结如下：一、今年以来全镇工业经济运行情况（一）全镇1_月份主要工业指标完成情况：1、工业总产值。全镇工业总产值完成_万元，同比增长_%。其中，规模以上工业总产值完成_万元，同比增长_%，完成市目标任务_亿元的_%。2、工业利润总额。全镇工业利

2、润总额完成_万元，同比下降_%。其中，规模以上工业利润总额完成_万元，同比下降_%。3、工业税金。全镇工业实缴税金_万元，同比增长_%。其中，规模以上工业实交税金_万元，同比增长_%。4、工业出_货值。全镇工业出_货值完成_万元，同比增长_%。其中，规模以上工业出_货值完成_万元，同比增长_%。5、全社会投入。全社会固定资产投入_万元，同比增长_%。6、工业生产性投入：全镇工业生产性固定资产投入_万元，同比增长_%。其中：规上及重点项目工业固定资产投入_万元，同比增长_%。7、全镇引进内资总额_万元，完成市计划_万元的_%；全镇引进外资总额_万美元，完成市计划_万美元的_%。_年预计完成目标是

3、：地区生产总值完成亿元，增长%；规上企业完成亿元，增长%，完成年初目标的%；工业增加值完成亿元，增长%；合同利用外资万美元、引进市外内资亿元；出_货值完成亿元；全社会固定投入亿元，增长%；其中：工业生产性投入亿元；新增规模企业和亿元企业家。（二）今年以来的主要工作1、强化经济运行的调节。一是强化目标管理。一方面在科学预测的基础上拿出切合实际的年度目标，另一方面是加强进度调控，每季度初，我们都将产、销、利等各项工业经济指标按月分解，上报前层层把关，确保各项指标达到序时进度。二是强化运行分析。按月对工业主要指标完成情况进行汇总和整理分析，在党政联席会议以及经济形势分析会上通报全镇工业经济运行情况，

4、分析存在困难和问题，并提出针对性的措施和建议。2、全力推进征地拆迁工作。通过开展“百日攻坚决战小城市”活动，虎啸工业园区征迁在一个月时间里，完成征地_亩，涉及农户_户；桐乡机械厂整体搬迁完成签约，德森热管、雪松皮草等企业搬迁完成资产评估。3、大力推进工业项目建设。狠抓_个小城市工业项目的建设进度，实行班子领导联系项目、服务项目制度。经发办、招商局、统计中心和劳动保障服务中心组成六个小分队每月走访相关联系企业和项目，及时汇总相关信息和问题提交镇党委政府处理和解决，并在_月、_月_开展工业项目集中开工仪式，_个工业项目如期开工。目前，投资在_万元以上的_个工业重点项目已开工_个，开工率_%；_个市

5、级重点项目中_个项目已经开工，开工率_%；到今年年底，_个市级重点项目确保全部开工，预计完成投资5_万元，完成计划目标的_%。4、扎实推进“两进两退”工作。成立“两进两退”办公室，制定“退低进高”工作方案，对全镇_家工业企业进行了大走访、大调查，完成淘汰落后产能情况摸底。目前，已完成_家企业“退低进高”工作，腾退土地_亩左右（华宇_亩、家园地毯_亩、雄鹰_亩、桐乡机械厂_亩、桐乡大中汽车销售服务有限公司_亩、汇泰_亩、中昌皮革_亩）。正在推进的_家“退二进三”企业中，桐乡大中汽车销售服务有限公司退出土地将用作建造皮毛市场，新项目方案已完成。_家园地毯实业有限公司退出土地将用作建造商贸综合体，预

6、计_月底企业完成整体搬迁工作;_市机械厂退出土地将用作部分安置房和道路建设；亚力实业公司退出土地将用作商业开发，现今原厂址已拆除。5、狠抓招商引资工作。利用存量土地和建设用地挂钩指标，加大招商引资力度。目前，投资_亿元以上的三星化纤搬迁改造项目、投资_亿元以上的新澳_万锭纺纱项目、投资亿元以上的豪缘高科、华元宠物、中运物流等项目已完成签约，各项工作正在有序推进。二、_年全镇工业经济工作思路_年全镇工业经济的指导思想和总体要求是。以_理论、“_”重要思想和党的_大精神为指导，统一思想，凝心聚力，负重奋进，加快发展，以“打造全省一流小城市”为目标，力争考核名次全面前移，努力实现工业经济、外向型经济

7、、科技创新、项目建设等竞赛项目全部进入全市前列，全面提升崇福小城市经济综合实力。根据这一指导思想和总体要求，_年全镇力争完成。地区生产总值_亿元，增长_%；工业总产值力争完成_亿元，同比增长_%，规模以上企业确保_亿元，力争_亿元；工业生产性投入完成_亿元以上；新增规模企业确保_家，力争_家，新增亿元企业_家；确保完成招商引资和节能减排市定目标任务。（一）狠抓龙头，突出重点，加速规模经济大扩容。把培育和发展规模经济放在战略位置，一要支持现有基础条件好、规模扩张快、带动效应强的骨干企业，如新澳、中辉、雪球、健民过滤等大企业，进一步壮大规模、提高水平，同时大力开展招商引资工作，着力引入“中字头”、

8、总部经济入驻，着力培育新的龙头，_年确保有一家企业成功上市。二是大力支持和扶持企业规模化发展，不断壮大全镇的规模企业规模，鼓励企业兼并重组，做大做强，不断延长产业链条，加快皮草产业提档升级，实施皮草企业“三年培育计划”，引导全镇_家皮草企业进入规模企业行列。（二）铸强载体，突破瓶颈，推动项目建设大提速在载体建设上。一是“筑巢引凤”，用好现有工业园区已征土地，进加快完善基础设施建设吸引企业；二是“腾笼换鸟”，对园区内入驻企业进行清仓摸底，对不能按期施工建设、竣工投产的企业，限期撤离，收回土地使用权，着力提高园区土地利用效率。三是“借梯上楼”，对现有的闲置土地进行摸底调查，采用转包、转让经营、租赁

9、方式合理使用土地、开发土地，使土地发挥最大效益。四是“借力政策”，分步淘汰落后产能，推进皮毛加工企业技改投入，提升产业层次。在项目建设上。一是抓好重大项目引进，吸引央企_强企业来我镇投资兴业；加强与省、市的对接，积极争取在我镇布局重大项目；狠抓以企招商，围绕延伸产业链开展对外合作，做大一批项目；二是切实抓好项目实施，真正发挥重大工业项目推进工作小组的作用，加强项目引进、落地、审批、开工、投产全部环节的协调服务，确保项目推进“有人抓、有人管、有人盯”，落实专人加强与市级相关部门的衔接和协调，对项目进行动态（范本）管理，确保有条件项目尽快开工建设。（三）科技兴企，品牌推动，促进产业结构大升级加快用

10、高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，加快对技术落后、污染较重、能耗较高企业的技术改造，鼓励企业技术中心建设。以皮研所为核心加大产学研联合，积极创建崇福镇生产力促进中心，为企业提供科技创新服务。继续精心培育、扶持和发展一批区域品牌，实施“走出去”战略，通过各种推介会、博览会、展销会，加大宣传和推广力度，大力发展区域品牌，大力提升我镇工业产品的市场占有率和品牌的知名度，逐步推进实现我镇工业向品牌经营型的转变。_年，是加快推进“工贸强镇”发展战略的重要时期，全镇上下必须形成“关心工业、支持工业、服务工业、发展工业”的氛围，进一步优化政务环境，切实做到工作重心下移，服务水平前移，着力打造服务发展新

11、平台，为全镇工业经济的发展壮大保驾护航。经信局年度工作总结与来年工作思路一、今年主要工作今年我局在区委区政府和上级部门的正确领导下，认真贯彻落实“实体经济回归”决策部署，突出以“坚守实业、做强主业”为重点，创新思路，多举措、深层次挖掘工业发展潜力，扩大工业有效投资，在当前国内外经济极为复杂的情况下，工业经济整体呈现企稳回升、稳中向好的良好势头。1-_月份，实现规上工业总产值_亿元，同比增长_；完成工业性投资_亿元，同比增长_%（其中完成技改投资_亿元，占工业投资_%）；_家重点用能企业综合能耗下_%，工业用电量增幅比上月上升_%；产值持续增加和企业用能相对稳定，反映出工业经济的质量和效益逐渐提

12、升。1-_月份，全区实现规上工业总产值_亿元，同比有所下降，出_货值_亿元，同比下降_%，全区工业性投资及园区建设累计投资_亿元，完成计划的_%；其中累计工业性投资_亿元，提前一个月超额_%完成年度任务；万元gdp综合能耗下降_%，降幅大于上年同期_个百分点。完成新建科技企业孵化器_万平方米，完成率达_%，超额完成新增可供安排的人才专项住房_平方米，完成率高达_%。_年单位gdp能耗下降_%、能源消费总量增速控制在_%以内，（一）破难攻坚，加快小微企业上规模坚持“招大引强”与“扶小帮微”相结合，立足现有产业基础及特色优势，强力推进“三转一市”等工业经济主体转型升级。一是自我加压，政策引领。在确

13、保省下达培育任务的基础上，建立小上规企业培育数据库，筛选_多家产值在1000-_万元的企业进行跟踪培育。率全市之先草拟出台鼓励小微企业上规模的暂行办法、_区“零地”工业企业扶持暂行办法，从政策措施、要素保障、服务优化和倒逼机制等四个方面激励小微企业上规模，对新增规上工业企业一次性给予奖励_万元，实行年增长_%以上实缴税金地方所得部分“三免两减半”政策，同时给予减免_、城镇土地使用税、地方水利建设基金、优先安排有序用电供电批次、享受审批贵宾服务待遇、实行全程无偿代办，对成长性强、科技含量高、“亩均税费”贡献特别大的企业采取“一事一议”等优惠措施，解除企业主后顾之忧。二是部门联动，健全机制。在全区

14、大力宣传小微上规模利好政策，协调有关部门重点对达标和不达标企业进行分批动员，做通思想工作。协调统计、税务部门分行业测算工业企业“电产比”及“电税比”，并指导企业完善各项数据统计。坚持逐月召开小上规联席会议，加强沟通协调，定期通报培育对象的经济指标数据、达标入库等情况，分析存在问题，商量问题对策，及时调整培育对象_。开展小微企业上规模9、10双月攻坚，在入统时间窗口提前、审批程序繁琐的不利情况下，层层发动、部门联动，帮助企业完成上规手续，截至_月，全区_家企业通过省市小上规审核报国家统计局，完成率居全省前列。三是分类指导，强化考核。集中开展企业进行申报业务培训，指导企业按时按规定准备上规资料。全

15、面发动镇街、开发区根据本辖区的攻坚任务数，将辖区范围内人员多、用电多、场地大的“三多企业”作为重点培育对象，落实专人开展规下企业排摸，深入企业进行小上规培育对象梳理和动员，分批次进行小上规入统申报指导工作。此外，将小上规工作纳入各镇街（开发区）年度工业转型升级目标责任制，并将“规下”转“规上”任务完成情况作为考核考绩和评先评优的重要依据。对完成任务的，按每家企业_元的标准给予镇街（开发区）奖励，有效提高基层工作积极性。（二）创新思路，破解企业发展空间难题实施工业用地二次开发，创新推进小微企业创业园建设，以空间换土地，向集约用地向效益，是破解瓯海小微企业发展空间不足、扩大工业有效投资的必然和实效

16、之举。一是小微园；把小微企业创业园建设作为解决小微企业发展空间、保护现实产业链和现实生产力最直接、最紧迫、最有效的重大举措，以攻坚的姿态和最大的力度推进。先后出台了_加快推进小微企业园建设的实施意见、_区小微企业园入园办法（试行）、_区被征收工业企业“二次招商”暂行办法，明确目标任务、实施主体、实施步骤及入园产业选择、入园条件、入驻流程和履约管理，并加大督查考核力度，实行_月一督查、_月一通报，对落后单位，实行约谈，纳入考绩。此外，从严监管，入园办法明确工业用地出让后不得转让或出租，确因经营不善或其他原因需要转让或出租的，由所在功能区收购或承租，切实杜绝“炒地皮”现象的发生。另外，加强规划统筹

17、。一方面加快规划修编的调整和完善，由规划部门和区编研中心负责对现有地块规划功能进一步修编，以保证工业发展的用地需求。如：娄桥轻工产业园将原来_亩调整为_亩，将小微企业园周边的工业用地_亩统一规划纳入小微企业园建设；潘桥电子信息产业园由原来的_亩调整为_亩，将焦下约为_亩矿山空地纳入小微企业园建设，鹅湖时尚产业园由原来的_余亩扩建到_亩；另一方面加快园区规划布局的制订。按照产镇联动的要求，小微园建设实行同步推进机制，园区启动建设时，道路、电力、通迅、给排水及污水处理等基础设施和行政办公、生活服务、商务活动、研发检测以及仓储用房等配套建设，切实保障园区的综合服务功能。目前，全区第一批_个_亩小微园

18、已经得到市政府批复，规划编制和政策处理等工作正在加紧推进，其中慈湖科技产业园一期_万平方米已结顶；仙岩陶瓷洁具产业园等_个小微园将在年内开工；医药物流总部经济园已引进企业_家医药总部企业。二是鼓励挖潜节地。出台_深化“挖潜节地”加快工业用地二次开发的实施意见（试行），加大闲置、低效土地清理和利用力度，在符合城市规划、确保安全的前提下，鼓励企业对原有厂房进行“挖潜节地”提高容积率和建筑密度，向存量用地要效益。今年，_部门现场踏勘“挖潜节地”项目_次_家，进入审批_家。其中改扩建项目_家，计划新增建筑面积_万平方米，开工建设_家，开工面积_万平方米，已建成面积_万平方米。进一步完善审批制度，对审批

19、事项办理、建设事项等进行服务指导，让企业提前知晓办理所需材料及流程。同时，加强督导，促进项目的开工建设，形成投资。此外，积极推进城镇低效用地再开发、低丘缓坡地开发等办法，盘活利用存量土地，如焦下村整理_亩矿山空地，整合纳入小微企业创业园建设用地，用于潘桥电子信息产业园扩容提升。三是机器换人技改；始终坚持创新驱动、科技强工，大规模推进“机器换人”，促进工业生产、营销方式的革新。全面落实_扶持实体经济健康发展促进产业转型升级的若干意见，对在本区_实施的设备购置、技术转让、软件购置、测试_费总额在_万元以上的传统产业技术改造项目，按照实际完成投资额的_%予以扶持，落实_年_个“机器换人”项目_万元区

20、财政补助资金。通过_开展主题培训、现场参观、企业论坛等多种形式的技改宣传，引导企业聚焦森马服饰、聚星电接触、华联机械、冠盛集团等龙头企业“机器换人”带来的机遇与回报，提高企业主的创新和技改意识，鼓励企业按照投产一批、研制一批、储备一批的思路，实施低端换高端、机械换数码、人工换智能。_年全区技改项目已备案_项，计划总投资_亿元。其中，列入省双千工程项目_项（聚星、森马、锦峰），市技术改造重点项目_项（聚星、恒源、精诚、五凤、华联），正_企业申报省技术改造重点项目_项。此外，还积极_企业申报中央、省、市、区各类财政_。申请国家中小企业发展_专利项目_项（通用、恒星），获得财政资金补助_万元。申请区

21、财政_技术改造项目_项，并获得资金补助_万元。四是工业小区改造提升。目前，全区已启动_个工业小区的改造提升，仙岩下林等_个工业小区已拆除旧厂房达_万平方米，全区旧厂房改造已完成_万平方米。（三）加强监管，扎实推进节能降耗工作一是深入开展节能宣传。以全国第_个“节能宣传周”为契机，在区_前广场举行隆重的全区节能周低碳日广场活动暨行政中心节能低碳示范工程启动仪式，随后在区机关食堂开展低碳“光盘”行动，并为“光盘”践行者分发精美礼品，增强了公众的节能低碳意识。并与区教育局合作在瓯海艺术实验小学开展青少年节能降耗主题宣传教育活动艺术表演，使节能宣传深入人心。二是严格节能管理。年初分别与各镇街签订用电指

22、标、节能目标责任书，并与全区_家年耗能_吨标准煤以上重点用能单位签订“双控”节能目标责任书。认真开展能源监察。针对企业自身情况和节能潜力，提出相应建议与措施，强化节能意识。今年共对_家工业企业和_家非公单位进行能源监察。共检查用能设备_台，提出整改意见_条，开具了_份整改通知书。进一步加快固定资产投资项目节能评估和_工作的推进，对_大好大食品有限公司、瓯海东风塑料助剂厂、宏印包装有限公司等三家企业固定资产投资项目进行节能评估和_并顺利通过验收。另外为提高节能水平和能源利用效率，推动产业结构优化，_月份我区专门印发_加强生产经营单位用电报装管理服务工作_。截止到目前，全区共有_家生产经营单位申请

23、并通过了固定资产投资项目节能登记备案，申请的变压器容量达_kva，其中工业用户的容量占_%，用户数占_%，_个技改备案项目通过了用能_。三是倒逼加强淘汰落后产能力度。根据省政府下达6大重污染高耗能行业整治提升方案要求，提前完成淘汰我区_市远丰造纸厂、瓯海纸业包装有限公司、南汇纸业有限公司等_家造纸企业的目标，配合完成泽雅机械造纸整治工作，从严整治印染和制革行业，全区除了瑞新集团有限公司外，_家高耗能高污染印染企业目前均已停产。此外，积极引导节能改造，大力推广清洁生产。今年对全区_家企业强制进行清洁生产审核，截至目前，已有_家企业通过省级清洁生产审核验收。主要污染物减排工作中，化学需氧量、二氧化

24、硫、氨氮、氮氧化物排放量分别比_年分别下降_%、_%、_%、_%，均超额完成年初计划数。四是工业厂房租赁管理工作稳步推开。作为区出租工业厂房规范管理专项工作_，我局充分发挥职能优势，按照“堵疏结合、集中登记、规范管理”原则，多形式、多渠道广泛宣传政策措施，发动镇街、开发区进行全面调查摸底，逐一登记造册，掌握第一手资料。截至目前，全区共有工业厂房租赁家数_家，登记备案家数_家，登记备案率_%，税收征管家数_家，税收征管率_%，超额完成年初计划的两率达_%以上的任务。（四）夯实基础，深化两化融合全面铺开信息化工作一是以“两化融合”示范企业建设，带动全区工业企业积极进行“两化”深度融合建设。完成了规

25、上企业文件发送、两亿元以上营收（申报条件）企业的信息化项目调查和重点企业现场调查，同时也协助完成了森马服饰申报材料的整理、汇编及上报工作。二是动态（范本）建立区“两化”深度融合企业、项目及企业信息化人才基础示范数据库。突出三个数据库的各自特点和作用，如企业库重在集合一批全方位、多层次实施信息化，成效明显的规模以上工业企业，为区内企业制订和实施全面信息化计划提供参考模板。截至目前，已入库信息化示范企业_家、项目_个、人才_人，数据库仍在动态（范本）增加中。三是积极创建省农村信息化示范创星“十百千”工程，助推社区（农村）信息化进程。目前我市共有_个农村信息化示_县，_个农村信息化示范乡镇，_个农村

26、信息化示范村。（五）优化服务，努力提升发展软环境产业转型升级迫在眉睫，政府服务转型升级更是刻不容缓。一是深化驻企业服务。在深入开展“千名干部进千企解千难”行动的基础上，进一步创新机制，工业专项组共收到_个问题，共解决企业问题_个，解决率达_%，较好的为宣传振兴实体经济政策传递正能量。二是加强企业风险防范。一方面千方百计减轻企业负担，全面落实_年各类惠企政策性资金_亿元（含退税）。认真贯彻落实金融业扶持实体经济“双十条”，加大风险企业帮扶和银行不良贷款化解，星球包装、恒驰汽配在政府帮助下逐渐步入正轨，引导信泰集团在法院指导下进行司法重整。1-_月份，全区共举办各类政银企对接会_多场，实现面向中小

27、企业贷款_亿元，为实体经济发展营造良好金融环境。三是及时做好信息互动。发挥桥梁纽带作用，积极创造条件，共度难关，共谋发展。每月至少刊发一期瓯海经信简报、工业群、局门户网站及“瓯海经信”政务微博，为企业提供信息服务共享平台以及企业呼声平台，打造“瓯海民企之家”服务品牌，促进区域经济发展。（六）狠抓党建，促进工作作风转变以学习贯彻党的“_大”精神为主线，进一步发挥党_战斗堡垒作用，创新思路，多措挖潜，打好“规范牌”、“温情牌”、“激励牌”、“宣传牌”等四张牌，不断提升党支部的凝聚力和战斗力。一是创新学习提素质，着力打好“规范牌”。主抓党员干部政治理论和业务知识学习，规范工作方法，有效推进经信工作的

28、有序开展。深入开展学_的“_大”精神系列活动。制定出台局“学习贯彻_大，强力服务区中心”主题实践活动实施方案，通过实施“十个一”活动，确保机关党员干部在学_的“_大”精神上走前头、做表率。认真开展“三天三熟”活动。印发小册子_自学。要求联系自己的工作实际，寻找差距，弥补不足。二是创新活动送温暖，着力打好“温情牌”。实践_员“全心全意为人民服务”的宗旨，送关怀、送温暖、送服务，以情感人，使机关党建工作向人性化方向发展。给机关干部送关怀。建立了干部职工谈心谈话制度，不定期地开展谈心谈话，及时排解他们思想上的困惑，解决工作生活中遇到的困难。给老党员送温暖。结合“三新三老”活动，适时开展_座谈、交心谈

29、心、走访慰问等活动，搭建交流平台，沟通思想感情，努力帮助解决老党员在工作生活上碰到的问题。给社区群众送服务。以创建服务型党_为目标，以“进社区亮身份比奉献”主题党员志愿服务群众为依托，结合工作实际，组建局志愿者队伍，积极主动督促在职党员干部参与社区志愿服务工作。共领办活动项目_个，参与_次志愿服务活动，自主捐款_元，每人累计服务时间_小时，超额完成志愿服务工作。三是创新举措强队伍，着力打好“激励牌”。牢固树立“人人都是创新主体”的理念，完善工作制度，细化任务分工，注重日常激励，达到既减少工作成本又提高办事效率的目的。制订_年局工作目标责任分解表，责任到岗、责任到人，到年终时，按照本实施方案对机

30、关各项工作进行综合量化考评，对评选出来的优秀科室及个人，予以推荐表奖。开展竞争上岗。今年_月，在区_的指导下，我局秉持公平公正原则认真_开展了机关中层干部竞争上岗活动，_个中层正职岗位和_个中层副职岗位完全按照竞职上岗程序确定人选。开展外出培训。选拔优秀年轻干部与部分百佳企业负责人赴_交通大学共同参加为期一周的“充电”培训，学习先进管理模式，有效拓宽了创新视野。四是创新载体增信心，着力打好“宣传牌”。以“_”主题振兴实体经济宣传教育实践活动为契机，大力宣传上级和区委区政府扶持企业发展的政策措施，切实引导企业用足用活各项扶工兴贸措施，努力为企业创造一个宽松的发展环境。通过温州日报、温州都市报、中

31、国瓯海、瓯海经信门户网站、瓯海经信简报、“瓯海经信”新浪微博等载体大力宣讲中央和省市区对当前宏观经济形势的科学判断和决策部署，及时报道我区振兴实体经济的积极举措、创新做法和先进典型，营造良好的振兴实体、赶超发展的创业氛围。其中的新闻报道，被省级媒体（省经信委网站）录用_篇，被市级媒体录用_篇，被区级媒体录用_篇。二、明年工作思路围绕全区工业经济总量冲破“千亿”大关的总体目标，加快优势产业转型提升，拓展工业发展空间，扩大工业有效投资，扶持企业做大做强。进一步加快小微企业创业园建设，推进优势产业集聚发展。完善各项小微企业创业园建设的政策措施，着力打造配套设施完善、产业布局合理、功能齐全、管理规范、

32、运作高效的创业体系。加大小微企业创业园建设力度，力争全面启动_个小微企业创业园区建设工作。建立健全公共服务平台及基础配套设施，为入驻企业提供全方位服务，帮助企业降低创业成本。进一步鼓励企业科技创新和扩大工业投资力度，推进工业产业转型升级。大力实施创新驱动战略，坚持以政府为主导、企业为主体、市场为导向，完善创新体系，拓展创新平台，增强创新能力。支持企业建立研发中心、重点实验室等研发机构，申报中小企业公共（技术）服务示范平台和创新产业化示范基地，各类企业技术中心（企业研发中心）和公共技术平台。鼓励企业通过实施低端换高端、机械换数码、人工换智能等手段，大规模推进“机器换人”，培育名企名品名家，推进“

33、三名”工程建设。力争完成预期工业性投资_亿元，进一步加快二次土地开发利用，破解工业用地要素制约。加大工业用地二次开发利用步伐，加快“空间换地、腾笼换鸟”。推进二产返回地和企业拆迁安置开发提速。鼓励企业实行“腾笼换鸟”，促使从“增量扩张”向“存量挖潜”转变，切实推进全区亩产效益高企业挖潜提升，促进工业性投资。大力推进工业小区改造提升，做好产业集聚区疏导点建设和二产返回地标准厂房建设，全面启动拆迁安置企业建设，深入开展“挖潜节地”，提高工业用地集约利用。进一步扶持产业做大做强和小上规工作，优化培育规上企业规模。立足现有产业基础及特色优势，加快传统产业转型升级，推进优势资源向优势产业集聚，优势生产要

34、素向优势企业集聚，实施百佳企业培育计划，重点培育年产值_亿元特色优势现代产业集群。推动小微企业上规模，以培育扶持、改造提升、依法上规为基本途径，打造支撑工业转型发展的企业梯队，年均培育或引进规上工业企业_家左右，推动小微企业从“低小散”向“专精特新优”发展。进一步加快信息化建设推进“两化”深度融合。充分发挥信息技术在工业发展中的支撑和引擎作用，以信息化带动工业化、以工业化促进信息化。创建区级以上信息化示范（含试点）企业和项目_家（个）以上，在研发设计、生产制造、企业管理、销售流通、节能减排、产业链协同等方面实施信息化的规上企业_家以上。提升区域两化融合发展水平，增强企业竞争力。进一步强化节能目

35、标责任考核，推进节能降耗工作上新台阶。开展能源消费双控目标管理，加强各镇、街道的能源消费总量目标管理，全面完成淘汰_家以废纸为原料的万吨以上三万吨以下造纸企业和_家皮革企业落后产能的任务和燃煤锅炉的改造工作。强化节能目标责任考核，全面开展节能_和评估工作，实现节能项目动态（范本）化管理。进一步加强重点用能单位规范化监管，开展常态化节能监察执法。进一步深化机关作风建设，推进“五型机关”创建上新水平。把深化机关作风建设促进自身建设，始终摆在我局发展的首要位置。进一步完善制度建设，丰富机关文化生活，深化创新学习型党_和学习型机关的创建，扎实开展党的群众路线教育实践活动和深入开展以“_”为主题的中国特

36、色_宣传教育实践活动。不断改善工作作风，打响“瓯海民企之家”服务品牌，为我区经信事业更好发展贡献力量。二、明年工作思路面对国际金融危机继续深化、国内经济增速放缓、外部需求明显萎缩等严峻复杂的形势和各种困难，我局牢牢把握“稳中求进、转中求好”工作基调，确保工业经济平稳增长，加快推进产业转型升级。（一）以科技创新为抓手，推进工业产业转型升级以项目为主线，以政策为动力，以服务为手段，将进一步完善项目促进机制，强化项目落户和建设的协调服务，积极鼓励企业实行技术改造，用好用活上级相关扶持政策，力争完成预期工业性投资_亿元，“挖潜节地”项目开工建设_家以上。（二）以二次土地开发利用为抓手，破解工业用地要素

37、制约加大工业用地二次开发利用步伐，鼓励企业实行“腾笼换鸟”，促使从“增量扩张”向“存量挖潜”转变，切实推进全区亩产效益高企业挖潜提升，促进工业性投资。进一步做好大学科技园建设，大力推进工业小区改造提升，做好产业集聚区疏导点建设和二产返回地标准厂房建设，全面启动拆迁安置企业建设，深入开展“挖潜节地”，提高工业用地集约利用。（三）以行业龙头企业为抓手，推进优势产业集聚发展加极大企业大集团培育力度，加快管理创新步伐，不断推进优势产业集聚化发展。初步形成总部经济（总部企业）管理模式，力争打造_个行业平台，形成有特色的规上企业管理运行分析模式，不断探索对“百佳企业”规范管理的新方式，力促我区优势传统行业

38、管理达到集聚效应。（四）以信息化建设为抓手，推进我区“两化”融合新局面继续推进工业企业“两化”深度融合，完善、充实信息化企业库、项目库和人才库，推动网上办事大厅建立、社会信息化提升、全区基础网络和重要信息系统风险防护能力的提高。（五）以发展绿色产业为抓手，推进节能降耗工作上新台阶适时推出相应节能目标责任考核办法，实现节能项目常态化管理。全年力争淘汰落后产能_家，通过清洁能源生产审核_家。创新有序用电管理模式，进一步加强重点用能单位规范化监管，能源总量控制达到省市指标要求。（六）以深化机关作风建设为抓手，推进“五型机关”创建上新水平把深化机关作风建设促进自身建设，始终摆在我局发展的首要位置。移民

39、办年度工作总结和来年工作思路在区委、区政府的正确领导下，我办认真贯彻落实大中型水库移民后期扶持政策，紧紧围绕年初确定的总体思路和工作重点，不断加强安置区和库区基础设施建设，大力开展移民创业致富工作，着力解决移民反映的突出问题，维护移民合法权益，为全面完成“_五”规划打下了良好基础，取得了显著的工作成绩。一、_年主要工作（一）明确工作思路，落实全年工作重点根据区委、区政府的工作部署，对照上级移民部门的工作要求，在深入调研的基础上，我办于年初明确了_年工作总体思路，制订并印发了_年_区移民安置工作要点。今年移民工作用数字可归纳为“一二三四五六”，即：围绕“一个目标”；抓住“二个重点”；实施“三个规

40、划”；落实“四项措施”；深化“五型机关”创建；健全“六大工作机制”。同时，确定了今年重点工作“五大项目”。（二）落实后扶项目，加强基础设施建设1、强化项目申报和审批工作。深入移民点、村调查摸底，获取第一手信息材料，为做好大中型水库移民安置区和库区的项目安排、小型水库解困项目的落实打下基础。并对项目的前期准备工作、申报时限、申报程序等进行明确。对符合要求、切合当地发展的申报项目，指导村级将规范、齐全的文本材料严格按照村级申报、移民部门审核的程序进行申报。2、落实后期扶持建设项目。在资金安排上，根据项目的轻重缓急每个安置点尽可能统筹兼顾。_年，我办以“项目四个化”为标准，落实移民后扶项目_个，争取

41、各项扶持资金_万元。其中小规划扶持资金项目_个，总投资_万元，落实扶持资金_万元；结余资金项目_个，总投资_万元，落实扶持资金_万元；库区基金项目_个，总投资_万元，落实扶持资金_万元；小型水库解困项目_个，总投资_万元，落实扶持资金_万元；珊溪水库扶持资金项目_个，总投资_万元，落实扶持资金_万元；区级配套资金项目_个，总投资_万元，落实扶持资金_万元。项目实施管理按规定实行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制，确保施工过程合法、公平、规范。（范本）截至_月，计划跨年度在建项目_个，已竣工工程项目_个。（三）健全工作机制，推进移民创业致富1、健全政策保障机制。在贯彻落实现有扶持政策的基础上

42、，根据省政府_加快水库移民创业致富步伐的意见精神，结合我区实际，制订出台_区加快移民创业致富的实施办法，推出鼓励和支持移民创业致富的新举措，保障移民实施创业致富。2、健全结对帮扶机制。继续开展移民致富带头人与困难移民、移民办机关干部与困难移民两个“一对一”结对帮扶活动。不断完善和推出领导挂钩、部门结对、企业帮扶、慈善捐助等帮扶制度，为困难移民搭建致富桥梁。以介绍创业经验、提供就业岗位为主，以资金救助为辅，鼓励移民参与市场竞争，让困难移民通过自己的劳动走向小康，真正实现创业致富。3、健全金融信贷机制。建立健全与区农合行联手推出的移民创业贷款优惠服务举措，通过存贷比政策、农贷资金倾斜等，为移民创业

43、贷款提供优惠政策。今年_月开始，我办率全省之先开展移民创业贷款情况调查和贴息补助工作，经统计全区移民创业年贷款支付利息在_元以上的企业_家，_年共计支出利息_万元。今年，我办争取市级贷款贴息资金_万元，区级配套安排资金_万元，采取以奖代补方式开展贷款贴息补助，共补助_户，共计_万元。通过开展贷款贴息活动让政策惠及全区创业移民，惠及面广，在移民中取得了良好的反响，该活动也得到全省各移民管理机构的_，为兄弟单位开展该项活动提供了经验。4、健全培训推动机制。多渠道、多层次、多形式_移民劳动技能培训和职业培训，通过自主培训和集中培训的方式拓宽移民创业途径，转变发展理念。_月_日在市农科院举办油茶种植技

44、术培训，培训_人次；_月_日_移民村干部和移民代表等_多人参加的移民后扶政策和实施培训等。动员移民自主参加就业培训截至_月底参训达_人次，发放补助_元。对移民子女开展教育补助，激励学习热情，_年对全区_名中高考移民子女进行教学补助，落实补助款_万元。积极_移民参加省市移民办_的创业致富培训。同时开展了丰富多彩的“科技、文化、医疗”三下乡等活动，深受移民群众的欢迎。5、健全三赛三评激励机制。在全区移民中开展“三赛三评”活动，激发移民创业热情，促进移民和谐融入。经过移民自我申报、村和镇街推荐、全区联评，评选出移民致富带头人_名，移民专业合作社_个，移民产业基地_个，移民贴心人_名，移民和谐社区_个

45、，移民优质工程_个，分别给予资金奖励。在区级评选的基础上，推荐参加了市级的“三赛三评”活动，我区分别有_人被评为市级移民致富带头人和市级移民贴心人、有_个合作社被评为市级移民专业合作社、_个基地被评为市级移民产业基地。（四）强化帮扶工作，改善移民生活条件1、开展“下基层联民心办实事”活动。精心_，务求取得实效，每次下基层都有办班子领导带队，明确_个事实项目。并做好下基层联民心办实事手册的记录和活动信息的报送工作。经统计今年_了下基层联民心活动_次，报送信息_份，被省办录用_份，市办录用_份，区级录用_份。2、后扶工作助推美丽乡村和幸福社区创建。今年_月，我办深入瞿溪街道瞿岙村、郭溪街道宋岙社区

46、和仙岩街道工业园社区开展创建调研和项目前期勘察，配合街道、村开展美丽乡村和幸福社区创建工作。一是采取多种形式广泛宣传美丽乡村和幸福社区创建的有关政策措施；二是指导制定美丽乡村和幸福社区建设规划，建好一个文化活动室、一个休闲活动场所、一个宣传栏，制定一套公共事务管理制度，推广“党_+居民互助平台+志愿者协会”的社区管理模式；积极开展党_“一对一”帮扶、“三联三促”活动为主要内容的基层党_互帮互助活动。三是结合移民后扶政策，落实帮扶项目，助推美丽乡村和幸福社区创建。经统计我办落实助推资金_万元，其中瞿岙村美丽乡村建设安排项目_个，投资_万元，宋岙社区幸福社区创建安排项目_个，投资_万元，和仙岩街道工业园社区幸福社区创建安排项目_个，投资_万元，所有项目均已完成。3、_开展关于移民生产和发展的专题调研活动。课题_区推进水库移民创业致富的调查和思考被列入今年区级调研课题，并于_月底圆满完成。列入省移民系统调研课题的_区推进移民城镇化的实践与探索也已完成课题的各项工作。（五）化解遗留问题，维护社会和谐稳定1、认真实行信访工作规范化、制度化。年初，调整了办信访工作领导小组，确定每月_日为主任接待日，进一步落