矸石山安全管理规定实用文档.doc
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1、矸石山安全管理规定实用文档(实用文档,可以直接使用,可编辑 优秀版资料,欢迎下载)矸石山安全管理规定为认真贯彻国家安监总局关于煤矿矸石山灾害防范与治理工作指导意见及上级有关文件规定,加强矸石山安全管理,吸取肥城、华源公司矸石山爆炸、崩塌和滑坡造人员伤亡事故教训,按照集团公司关于进一步加强矸石山管理的通知要求,结合我矿实际,制定本管理规定。一、组织领导矿成立以矿长、书记为组长,生产、经营、非煤副矿长为副组长,各专业分管副矿长、副总工程师、部门负责人为成员的矸石山管理领导小组,负责矸石山管理工作的监督检查和考核.领导小组下设办公室,办公室设在安全科,安全科长任办公室主任,负责矸石山管理的考核工作,
2、每季度考核一次。二、矸石山安全管理职责(一)生产副矿长第1 条 负责组织建立完善矸石山安全生产管理制度等.第2条 负责组织相关部门定期召开加强矸石山管理工作会议,协调处理单位、部门之间关于矸石山安全生产管理的相关问题.(二)安全科长第1条 负责对矸石山安全生产工作进行监督管理.第2条 定期组织安全大检查活动,抓好问题的督促整改,及时消除安全事故隐患。(三)机电矿长第1条 负责矸石山机电安全生产管理工作。第2条 负责组织建立和完善矸石山机电安全生产管理制度,制定管理措施,完善安全设备和设施等,并组织抓好落实。第3条 负责落实矸石山机电安全生产管理制度,定期对本专业人员及有关单位、部门人员进行安全
3、检查和考核.(四)地面副矿长第1条 负责组织建立和完善矸石砖厂等地面单位的安全生产管理制度,制定安全措施,并组织抓好落实。第2条 定期组织地面单位对矸石山进行安全检查,抓好问题的督促整改,及时消除不安全事故隐患.(五)保卫科第1条 应明确一名副科长负责矸石山管理工作。第2条 负责矸石山底部周围100米警戒区域的划定,并按照要求设置警戒标志,确立安全出口。第3条 负责矸石山的治安保卫工作。严禁闲杂人员进入警戒区域或上山,对劝阻不听的依法予以处罚,情节严重恶劣的有权移交公安部门处理。第4条 协助工农办公室、基建科做好警戒区域内建筑物的拆除工作。第5条 建立突发事件的应急处理措施,并严格落实。(六)
4、基建科第1条 根据矿规定矸石山安全范围设置警戒线、警戒标志和安全挡墙。第2条 对矸石山周围建筑物进行定期巡查,发现问题应及时汇报有关单位和领导制定出方案协调解决.第3条 与有关部门协调对矸石山周围建筑物进行拆除治理、排除安全隐患.(七)环保科第1条 加强对可燃垃圾上山管理,杜绝可燃垃圾倒入矿车上山.可燃垃圾,如废锯末、树叶、废(油)棉纱、橡胶制品、塑料制品、废木材等,必须由各单位倒入垃圾箱内。第2条 做好煤矸石利用的统计。建立好煤矸石利用统计台帐,按月对煤矸石利用量进行统计。第3条 积极收集煤矸石利用信息,将煤矸石利用的新工艺、新技术及时向矿领导汇报,为领导决策提供依据。(八)工农办公室第1条
5、 与保卫科、基建科共同做好矸石山警戒区域的划定和区域内建筑物拆除的动员工作。第2条 与周边村庄签订加强矸石山安全管理的协议,并严格监督执行,最大限度减少纠纷,积极维护矿井合法权益.(九)非煤办第1条 负责对砖厂取矸作业情况、生产作业环境状况的监督检查和安全监督管理.第2条 监督砖厂建立并不断完善取矸作业的操作规程,保证对取矸作业安全生产具有可操作性和指导性.(十)技术科第1条 负责对矸石山进行定期监测,每季进行一次矸石山堆积角测量。第2条 每月对矸石山情况进行巡查,发现变形严重的情况及时加密观测.第3条 将观测的结果标注在地形图上,并对矸石山松散矸石的堆积角大于42度,取矸场所放坡角大于70度
6、的进行明显标注,并上报,采取措施进行整改,对整改后情况进行及时测量验收。第4条 对定期测量、巡查及验收结果要建立专门的管理台帐.第5条 负责制定、完善矸石山滑坡事故应急救援预案。(十一)通防科第1条负责制定防止矸石自燃,及时灭火的安全措施.第2条 负责制定、完善矸石山爆炸事故应急救援预案.(十二)机电科第1条 按照集团公司机电运输技术管理规定和机电运输企业标准,对矸石山所属机电设备、设施进行监督检查,执行走动式管理,每周覆盖一次。第2条 落实矸石山机电隐患排查制度;制定矸石山爆炸、崩塌、滑坡等事故应急救援处理预案。第3条 负责对矸石山顶避雷设施的监督检查,每月不少于一次,雨季期间每月不少于二次
7、,对查出的不合格问题,要及时安排处理,确保安全、可靠。(十三)运搬工区第1条 运搬工区区长负责传达、贯彻矿井关于加强对矸石山安全管理的规定、制度、措施,保证落实到取矸作业现场。第2条 运搬工区区长对矸石山所辖范围内的安全生产工作全面负责。具体负责制定矸石山的安全生产管理制度,并督促落实到现场;负责所辖范围内的质量标准化、隐患排查治理和上山作业人员的安全培训、持证上岗、正规操作、劳动保护用品发放等。第3条 运搬工区区长负责经常性地组织本单位有关人员对矸石山生产安全情况进行检查,发现问题要及时处理,发生安全事故、出现重要问题必须立即向有关领导、矿调度室、安全科及其它有关部门报告。积极配合有关部门组
8、织的安全生产检查,落实整改措施。第4条 严格落实“防止矸石自燃及时灭火”安全措施。第5条 负责在矸石山山顶设立两根避雷针,并定期检查,进行接地电阻摇测,确保完好使用。第6条 严格按照集团公司机电运输技术管理规定和机电运输企业标准要求,加强对矸石山提升运输系统的管理,完善各类安全设备设施,确保设备设施齐全可靠,正常使用,对矸石山所属轨道运输设施进行监督检查,执行走动式管理,每周覆盖一次。第7条 现场施工人员负责对进入本单位生产作业范围内所有人员的安全提醒和监督管理.第8条 落实矸石山运输隐患排查制度。(十四)安全科第1条 安全科要指派一名副科长分管矸石山安全管理工作。负责对矸石山安全生产工作及安
9、全措施落实情况的安全管理和监督检查,抓好问题的督促整改,及时消除安全事故隐患。第2条负责组织有关部门制定并完善矸石山崩塌、滑坡事故应急救援预案。(十五)调度室负责矸石山上通讯设施的配备,保证齐全可靠、畅通;单人上山作业时要配备移动通讯工具.(十六)砖厂第1条 负责传达、贯彻矿井关于加强对矸石山安全管理的规定、制度、措施,保证落实到取矸作业现场。第2条 负责建立并不断完善砖厂取矸作业的安全生产管理制度和操作规程,保证对取矸作业生产安全具有可操作性和指导性;制定可靠的安全防护措施,保证取矸作业人员的安全.第3条 负责对砖厂取矸作业人员的安全教育和培训,保证其从业人员具备所必须的安全生产知识和安全操
10、作基本技能。第4条 负责本单位安全生产管理制度和操作规程在现场的落实,及时解决生产中存在的隐患和问题。第5条 认真排查作业现场存在的安全隐患,及时采取措施处理;重要问题必须及时向有关领导、部门反映和汇报.第6条 完善砖厂与放矸人员合同,明确放矸人员责任。第7条 负责对进入本单位生产作业范围所有人员安全提醒和监督管理。第8条 配合有关部门组织安全生产检查,落实整改措施.三、矸石山安全管理防范措施1、与矸石山承包方签定安全责任承包合同与矸石山管理者:禹村镇或个人签定安全责任承包合同,明确安全责任由承包方负责,并经地方政府安全管理部门认可。此项工作由矿工农办公室负责。2、划定矸石山安全区域,设置警戒
11、标志在矸石山周围划定危险区域,设置围栏、警戒标志等,无关人员严禁入内;危险区域内不得构建任何建筑物,已有的必须限期拆除,并制定安全防范措施,报地方政府安全管理部门批准备案。此项工作由矿工农办公室负责划界,保卫科负责设置警戒标志,基建科负责围栏及安全防护墙的构建。3、制定完善矸石山安全管理规定和相关规章制度,并抓好落实制定完善以下制度:矸石山隐患排查制度;矸石山灾害事故报告制度;矸石山灾害治理与综合利用档案制度;取矸作业灾害防范操作规程;矸石山安全管理责任制;矸石山治理规划;矸石山爆炸、崩塌、滑坡等事故应急救援处理预案;矸石山预防自燃及灭火措施;矸石综合利用规划;防止矸石山崩塌措施;矸石山岗位人
12、员安全防范措施.4、加强掘进矸石、采煤矸石和其它杂物的管理矸石上山前,必须经过二次筛选、拣选后方可上山,尽量减少可燃物上山,严禁向矸石山倾倒温度大于70度的物料和易燃物,此项工作由运搬工区负责把关拣选。对矸石山所有自燃地点采取注石灰水或黄泥浆等措施,积极研究试验其它先进的灭火技术,定期进行火源温度检测。此项工作由通防科、保卫科负责.5、加强对矸石山灭火管理定期对矸石山自燃火源进行勘察,制定灭火方案和措施.防灭火人员要定期进行安全技术培训,并配备防护用品,防止人员中毒,由保卫科负责.6、加强对山顶避雷及通讯等设施管理要在矸石山山顶设立安全可靠的避雷设施,雷雨天气时,所有岗位人员,必须及时躲避到设
13、置的安全地点。由机电工区电工负责山顶避雷设施的管理,对山顶避雷设施进行检查遥测,每月不少于一次,雨季期间每月不少于三次,对查出的问题要及时处理,确保安全可靠。由运搬工区排矸维修组负责矸石山通讯设施维护,每月不少于一次对矸石山通讯设施进行检查,雨季期间每月不少于三次,发现通讯设施故障,要及时处理,确保通讯畅通。7、加强对矸石山提升系统管理严格执行集团公司机电运输技术管理规定和机电运输企业标准,严格执行矸石山提升设备检查维护制度,执行好钢丝绳检查制度和设备检修制度。对提升大件必须制定安全防范措施,严禁无措施施工,确保设备、设施齐全、完好.由运搬工区具体负责,机电科、机电工区负责对设备、设施的监督检
14、查。8、加强对矸石山的管理运搬工区要合理安排矸石卸载点,确保矸石堆放倾角不大于42度.山顶岗位工要定期对山体进行巡查,发现滑坡征兆,及时汇报工区和矿调度室采取措施处理.山下取矸作业人员要严格按作业(操作)规程施工,当取矸场所存在不安全因素或坡度大于70度时,所有作业人员必须全部撤离现场。由非煤办负责管理.9、加强对矸石山护卫队员的管理保卫人员要加强责任心,对破坏、盗窃山顶提升、运输安全设施设备的人员,必须按照相关法律规定进行处理,对制止不听的必须采取强制手段。四、事故隐患排查治理制度执行新楼煤字202112号文件规定。五、考核1、安全科负责每月组织一次相关部门参加的矸石山安全大检查,对查出的隐
15、患由责任单位限期整改,落实责任人,一项不落实罚责任单位50元,罚责任人10元。2、安全科负责每月检查一次相关部门履行职责情况,一项职责不落实或落实不好,罚责任单位50元,罚责任人10元。3、对矸石山发生的安全责任事故,由安全科组织分析,按新楼煤字202112号文件规定进行责任追究。4、矸石山年度内实现安全生产,奖励领导小组1万元。六、其它附一:可燃垃圾管理办法附二:矸石山治安保卫管理规定 附三:矸石山安全隐患排查制度(见新楼煤字202113号文件)附四:矸石山爆炸、崩塌、滑坡等事故应急救援处理预案(见新楼煤字202114号文件)附五:矸石山灾害事故报告分析处理制度(见新楼煤字202113号文件
16、)附六:矸石山预防爆炸措施(见新楼煤字202113号文件)附七:煤矸石综合利用规划措施(见新楼煤字202113号文件)附八:矸石山采矸安全管理规定与作业规程(见新楼煤字202113号文件)附九:矸石山灾害预防处理计划和应急救援预案(见新楼煤字15号文件)。附十:砖厂与禹村镇放矸协议。附一:可燃垃圾管理办法一、任何单位或个人不得将可燃垃圾,如锯末、树叶、废(油)棉纱、橡胶制品、塑料制品、废木材等倒入矿车内.以上垃圾属可回收的或危险废物交企管科,其余的由各单位倒入矿公共垃圾箱内.二、保卫科、环保科负责日常监督与考核,发现将可燃垃圾倒入矿车内的,每次罚责任单位100元,罚单位主要负责人各20元。不按
17、规定倒入公共垃圾箱内的,每次罚责任单位100元,罚单位主要负责人各20元,并承担地方管理部门对矿的处罚。三、在可能范围内矿加大对矸石砖厂的扶持力度,以降低其生产成本,增加市场占有率,从而加大矸石的利用量。四、积极探索矸石用于井下充填的可能性,扩大煤矸石的利用途径。附二:矸石山治安保卫管理规定一、明确界定矸石山生产人员:1、由运搬工区确定从事矸石山工作的人员名单。2、矸石砖厂确定从事取矸工作人员名单。3、保卫科确定从事矸石山治安保卫人员名单。4、由矿工农办公室及相关部门与禹村镇协商确定从事矸石山捡煤人员名单。5、其他从事与矸石生产有直接关系的相关人员。二、矸石山生产人员的管理1、矿组织培训所有矸
18、石山生产人员,领发相应证件,持证上岗。2、矸石山的生产人员上下矸石山,出入矸石山的警戒区,要按照矿规定的人行道和出入口正常出入。3、拉煤人员管理要求:制定拣煤人员工作时间区域:冬春季7:0017:00。夏秋季:6:0019:00.雷雨、大风、暴雪等恶劣天气,不准上山拉煤。要佩带安全帽等必要的劳保用品,上下矸石山要集体有序按规定路线行走。严禁搭载矸石山任何机械设备。进出矸石山警戒区要按照确定的出入口进出,不允许单人上山拣煤。三、确定矸石山警戒区1、矿工农办公室、安全科、技术科、保卫科、运搬工区等相关单位部门要按照集团公司要求,对我矿矸石山周围区域进行现场勘察,确定矸石山警戒区域,设立围栏或其它警
19、戒标志,设立安全可靠的出入口。2、所有矸石山生产人员严格按照确定的出入口正常出入,否则,按违章论处。3、保卫人员要严格按照警戒区域设置,严禁任何人随意进入警戒区域,而且要看管好所有警戒设施.4、在矸石山区域内的生产人员要严格遵守集团公司和矿一系列安全、治安等管理条例办法,如有违反按相关文件要求处理。非生产人员强行进入警戒区的,给予劝离,对无理取闹,破坏矸石山生产秩序的按照治安管理处罚法移交公安部门处理。四、保卫科成立矸石山治安管理办公室:杨笃明任办公室主任,并抽调几名保卫人员负责矸石山的治安管理工作。五、矿工农办公室及相关部门禹村镇签订矸石山共同管理目标责任,确保矸石山的正常工作秩序。附十:新
20、泰市楼德煤矿与禹村镇砖厂放矸协议书甲方:新泰市楼德煤矿乙方:禹村镇砖厂新泰市楼德煤矿与禹村镇砖厂就矸石山利用,本着双方互惠互利的原则,特制定本协议:1、乙方要服从甲方的生产管理,确保甲方的正常生产需要。2、乙方加强对采矸人员的安全教育及安全管理,牢固树立“安全第一”的思想,确保采矸人员的人身安全,做到不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,否则出现工作人员或第三者伤害及意外事故所造成的一切损失由乙方承担,甲方不负责.3、乙方负责外来人员的安全管理工作,因乙方管理失误造成外来人员受到伤害,由乙方承担赔偿责任。4、甲方根据生产的矸石种类尽量分别翻到不同的方向,保证乙方烧砖所需矸石的要求。5、甲方因乙
21、方工作失误,影响甲方正常生产,视情况甲方有权终止本协议,并有权更换协议相对人,乙方不得干涉甲方的该权利,否则向甲方支付赔偿金1万元,并承担因纠纷发生的一切费用和因此影响生产的经济损失。6、本协议双方务必认真遵守。7、协议一式两份,甲乙双方各执一份,双方签字、盖章生效,未尽事宜双方协商解决.8、本协议签定之后,其它协议同时作废。甲方:新泰市楼德煤矿(盖章) 乙方:禹村镇砖厂 (盖章)矸石山排矸管理规定 一、所有作业人员要牢固树立“安全第一”的思想,不安全不生产。 二、排矸前,严格检查上山轨道及矸石山上有无障碍物,发现异常及时处理。 三、排矸时严禁有闲杂人员在矸石山上及附近逗留,所有人员必须进入安
22、全地点。 四、走钩时,工作人员时刻要保持高度警惕,发现问题及时停车处理。 五、道岔、轨道要清理干净,所有设施要安全可靠,作业人员必须按有关规定操作,要爱护好所使用的设备和设施. 六、信号标志:以主钩头为准,电铃声响,一声停车,二短声提升,三短声下降,二长声慢速提升,三长声慢速下降. 七、发现翻斗车掉道时,先紧绳,后拿道,一人指挥,一人传递信号,人员必须站在车辆上方或安全位置。 八、走钩时,严禁在地下室、上山轨道及矸石山上进行其它作业,更不准行人。 九、翻车机操作房的照明光线要充足,架头要安装高亮度灯,探照灯要通照矸子山车道。 十、压绳轮、托绳轮必须齐全可靠,转动灵活,墙外碹头处必须设置架绳龙门
23、架,严防钢丝绳拖地和伤人。 十一、加强外来拉矸车辆管理,所有拉矸车辆必须服从保卫人员及矿社人员指挥,在规定时间内和指定的地点合理取料,不得私拉乱铲,以防排矸架头倾斜或发生意外事故。 十二、设立矸石山安全警戒线及挡矸墙,并设置警示牌,防止排矸时矸石滚落伤人。立井井口管理规定一、井口管理工作由运搬工区主管负责,当班安全生产由把钩工具体负责。正常情况下,井口所有的工作人员必须服从把钩工的统一指挥。井口工作范围内严禁非工作人员入内,各工种必须经过培训考试,持证上岗,并严格按照所在岗位各司其职,认真负责。 二、各工种必须严格遵守各项管理规定和本岗位安全生产责任制,严格按照操作规程的要求进行操作,认真执行
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