科技文体局年度工作总结及明年工作思路(完整版).doc

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1、科技文体局年度工作总结及明年工作思路(完整版）文档资料可直接使用，可编辑，欢迎下载科技文体局年度工作总结及明年工作思路今年以来，我局以保障和改善民生为立足点，以改革和创新为动力，围绕履职，服务发展，较好地完成了年初制定的各项目标任务，先后被授予“全国全民健身活动先进单位”、“_省农家书屋工程建设先进单位”、“_市海上丝绸之路申报中国世界文化遗产预备_工作先进_”、“长乐市第_届机关党建工作先进单位”等荣誉称号，市文化市场综合执法大队被_部、文化部、国家新闻出版广电_联合授予“第_届全国服务农民、服务基层文化建设先进_”称号。一、坚持科技创新，科技综合实力进一步增强通过_-_年度全国科技进步考核

2、，加强科技计划项目的管理和_实施，_年度长乐市级科技计划项目共立项_项，安排科研经费_万元。有近_个企业申报的科技项目获得上级科技计划立项，_雪人股份有限公司的“自动储冰送冰系统”项目获_年度国家火炬计划立项，“高效节能制冷压缩机开发与产业化”项目也被列为_省科技成果转化和产业化项目，获得_万元科技经费资助，资助经费创我市新高。积极引导企业开展多种形式的科技创新活动，雪人股份有限公司的技术研究中心获得省级（企业）工程技术研究中心认定；长乐市华拓五金有限公司等_家企业获高新技术企业认定，全市高新技术企业达到_家；长乐力恒锦纶科技有限公司等_家企业获得_省科技型企业认定。开展农业科研攻关，长乐聚泉

3、食品有限公司等_家农业企业获得长乐市科技计划项目立项，长乐希尔帆食用菌开发有限公司等_家企业获_市现代农业创新基地认定，创新基地开展的_个科技项目被列为_市科技计划项目，鑫港纺织机械有限公司的“_ghf43/1/26全电脑多梳栉带压纱板高速提花经编机”成果获_市_年科技进步一等奖。引导企业加强与高等院校、科研单位的协作，锦-_科技、雪人股份设立的博士后科研工作站获得认定，长源纺织等企业设立的院士（专家）工作站也获得认定。加大知识产权工作力度，我市被_省知识产权局授予“_省知识产权强县”称号。_开展了_年度专利权获得者奖励兑现工作，已奖励专利_项，发放奖金_万元。_凯邦锦纶科技有限公司、_省金纶

4、高纤股份有限公司、长乐阿石创光电子材料有限公司三家企业被评为“_年度_市知识产权示范企业”，长乐太平洋食品有限公司获得“_年_市专利奖”优秀奖。二、突出文化惠民，公共文化服务体系加快构建按照国家一级馆标准启动首占营前新区市文化艺术中心建设，已完成项目选址意见书和项目建议书，概念性方案设计初稿已完成，正在着手办理土地预审等前期工作。投入_多万元实施市图书馆提升工程，完成图书资料流通智能化管理系统建设。市图书馆顺利通过第五次全国公共图书馆国家一级馆评估定级，在全市建成了图书分馆和流通点_个。_实施乡镇综合文化站、农家书屋示范点提升工程，完成文化站设备配送和书籍的补充更新，迎接_市综合文化站评估定级

5、工作。新建社区文体室_家，完成长乐市第_届农家书屋“双十佳”评选活动，并投入_万元采购图书_万册配送至全市农家书屋。长乐市科技文体局被授予“_省农家书屋工程建设先进单位”，长乐市鹤上镇莲花村农家书屋、古槐镇竹田村农家书屋被授予“_省示范农家书屋”。长乐市梅花镇梅新村农家书屋管理员连东芳、金峰镇前林村农家书屋管理员林少惠荣获“_省优秀农家书屋管理员”称号。三、实施精品战略，文化活动和艺术创作精彩纷呈成功举办中国长乐第_届郑和开洋节、第_届民俗文化节、长乐市第_届运动会开幕式暨文体表演、长乐市_年文化科技卫生“三下乡”活动、“道德之光”道德模范颁奖晚会、我们的节日“感悟清明”经典诵读、我们的节日“

6、夏之端午”文艺演出活动等。大力开展广场文化活动，先后举办“我们的节日金蛇狂舞乐新春”、长乐市第_届民俗文化节暨非物质文化遗产项目展演、“百姓舞台梦想秀”、“吴航月梦圆中秋”、“航城月梦圆中秋”等_多场广场文艺演出和文艺进社区演出活动。协助有关乡镇完成一镇一品“文脉潭头”民俗文化节群众文艺晚会、“民企星光胪峰情”群众文艺晚会演出活动。此外，我局还与市_宣传部联办“宣传_大、传播正能量”长乐市“理论进闽剧”演唱会，以闽剧艺术表现形式和手法传播正能量。实施精品工程，“爱之声”合唱团打造冰心原创音乐生活剧“有了爱就有了一切”并在“5.16”郑和开洋节期间成功演出。长乐市闽剧团选送的闽剧苏秦还乡一举摘得

7、_市第_届茉莉花文艺奖戏剧类一等奖。承办_“金源杯”闽剧民间职业剧团折子戏大奖赛复赛（长乐专场），闽剧折子戏走雪获金奖。在_年榕城乐坛首个赛事第_届新_人歌手大赛中，长乐市文化馆选送的歌手郑晶晶凭借歌曲蓝色爱情海获得县市组金奖。_选手代表_省参加在_台儿庄举行的童心欢唱快乐飞扬全国童歌总决赛，荣获独唱金奖、组合组银奖。四、强化文博工作，文化遗产保护扎实有效长乐市九头马民居新列入第七批全国重点文物保护单位，完成第三次全国文物普查数据整理并经市政府审定后对外公布。启动第一次全国可移动文物普查工作，完成了宣传、动员部署等阶段性工作。协助编写_省文物地图集，提供_集卷有关资料。多次邀请文物局专家前往九

8、头马古民居进行实地调研，协助编制九头马古民居维修项目规划。配合市规划局做好“旧城”改造工作，提供东关片区、梅花、营前片区等规划改造中涉及的文物点的分布情况资料。继续做好海上丝绸之路申遗点文物档案资料整理及周边环境整治工作，我局荣获“_市海上丝绸之路申报中国世界文化遗产预备_工作先进_”称号。指导文物保护修复工作。市博物馆完成了国家二级博物馆评估定级的申报和迎检工作，并顺利晋升为国家二级博物馆，年初以来共接待参观游客约_万多人次，先后举办迎春书画展、道德讲堂、石鸣书法展、林圣奇摄影展、“雷锋精神在_”图片展、“5.18国际博物馆日”活动、周哲文先生藏品展、海防文献展、曹维廉文物展等展览活动_场，

9、完成了石鸣收藏馆的布展陈列工作。郑和史迹陈列馆协助省博物馆完成海上丝绸七省展，两件展品被调拨参览。加大非物质文化遗产的保护传承，元宵节期间成功举办了长乐市第_届民俗文化节暨非物质文化遗产项目展演，活动包括非遗表演、民间手工艺展示和地方特色小吃等，是历届民俗文化节中规模最大的一次，受到群众热烈欢迎。五、强化市场监管，综合执法体制进一步完善组建成立了长乐市文化市场综合执法大队，进一步强化了文化市场综合执法工作。强化文化市场日常巡查和集中整治相结合，先后开展“春节、寒假期间文化市场集中整治行动”、“春季出版物市场专项整治行动”、“暑期文化市场专项整治行动”、“校园周边集中整治行动”、“创建全国文明城

10、市综合整治”等，全年共出动执法人员_人次，检查各类文化经营场所_家次，受理_起，查处各类违规经营行为_起，其中责令改正_起，行政处罚案件_起，其中查处网吧违规经营_起，查处无证照经营歌舞娱乐场所_起，吊销歌舞娱乐场所经营许可证_起。取缔无证电子游艺经营场所_家。“扫黄打非”工作以开展网络_秽_信息专项治理“净网”行动、查堵反制_活动专项治理“清源”行动和非法报刊专项治理“秋风”行动为重点，全年共查缴各类非法音像制品_张，非法书报刊_份，参加全省集中销毁非法出版物活动一次，销毁非法出版物_份。高度重视文化市场安全生产工作，全年共召开文化经营单位安全工作会议_场，举办安全生产管理资格培训_场，开展

11、“安全生产大检查和重点整治百日行动”等安全生产大检查_次，共检查生产经营单位_家次，排查整改隐患_条。文化市场综合执法大队被授予“第_届全国服务农民、服务基层文化建设先进_”称号。六、围绕项目带动，文化产业成为经济发展的新亮点加快文化体制改革和文化创意产业发展步伐，完成市闽剧团改制工作，组建成立了长乐市文化市场综合执法大队，长乐市演出服务公司更名为长乐市文化产业服务中心。实施项目带动战略，集中打造海西创意谷，网龙项目一期工程“五角大楼”已建成投入使用，二期项目网龙研发基地主楼“天晴楼”即将投入使用。以闽台文化创意园落户海西创意谷为契机，加快园区建设。海西广告文化创意园计划用地_亩，目前园区建设

12、规划和产业发展规划已初步制定，并成立了领导小组专门负责推进国家级园区的申报、建设工作。海峡影视文化创意项目规划用地_亩，总投资_亿元，区内有影视文化创意、民俗文化创意、演出文化创意等项目，现已到位资金_万元，用于启动“民国城”（影视文化创意）第一期建设，将于_年建成投入使用，目前已完成林地报批，进入土地报批阶段。积极组团参加第_届海峡两岸（_）文化产业博览交易会，达成意向的招商项目有海峡文化创意项目和长乐万星电影广场，海峡文化创意项目地点位于长乐市漳港街道与文武砂镇交界处，项目投资_亿，项目单位为_新东湖投资有限公司。长乐万星电影广场项目位于航城街道泮野村，占地面积_亩，建筑面积_万平方米，项

13、目单位为省万星电影发展有限公司控股建设。七、倡导全民健身，群众体育和竞技体育协调发展扎实抓好八城会有关场馆建设，营前新区市体育中心正在进行综合体育馆三层施工和体育场看台一层施工，已完成投资_亿元。市东湖水上运动中心项目已完成图审、工程量预算编制、合同签订和施工单位、监理单位确认，完成投资_万元。加强城乡体育健身场所和设施建设，顺利完成长乐市第六次全国体育场地普查工作。营前社区多功能运动场已完成场地建设，年前将_体育器材。新建_条社区、农村健身路径已完成公开招投标，年底前可完成_。成功举办长乐市第_届运动会，是历年来设项最多和参赛人数最多的_届，共产生257枚金牌、251枚银牌、221枚铜牌，共

14、有_人次打破市运会记录。先后举办“一起动起来，与八城运会同行”_年长乐市庆“三八”趣味健身运动会、第_届“人保杯”篮球赛、长乐市第_届少儿围棋公开赛等多场群体活动，承办_年_省全民健身运动会健身气功比赛和_年_市第_届“农村百队千场篮球赛”启动仪式。强化竞技体育训练，完成少体校新生选材和暑期集训工作，学生训练总人数达到_人以上。体校学生参加_市中小学篮球锦标赛获得男子篮球第二名、女子篮球第二名。全年共有_人次（含输送运动员）参加国际、国家级比赛，均获得优异成绩。输送的运动员陈时伟参加_年全国田径锦标赛暨全运会预选赛获得4_米接力赛第二名，参加_年全国田径冠军赛曁大奖赛总决赛获得4_米接力赛第二

15、名，参加全国十二运获得4_米接力赛第六名。李小红参加全国十二运获得三级跳远第八名，参加田径亚锦赛获得三级跳远第四名。陈财金参加亚洲青年运动会沙篮比赛获得第一名，高浩楠参加亚洲青少年武术套路锦标赛获得42式太极拳、_拳冠军。_年工作思路1、强化科技支撑和扶持力度，提升企业自主创新能力。加快科技创新体系建设，联合市经贸、纺织、农业等部门进一步加大公共技术平台建设，提高科研攻关能力。确立企业在科技创新投入中的主体地位，在引导企业加大研发经费投入的同时，继续加大政府对科技事业的投入，做好_年度长乐市级科技计划项目的申报和_实施，并积极申报国家、省、_市级科技计划项目。加快发展高新技术产业，积极发展以电

16、子信息产业为主体，新材料、先进制造业为主导的高新技术产业，争取有_家企业获得高新技术企业认定，_家企业获得_省科技型企业认定。深化“科企联姻”工作，广泛开展多种形式的科技交流与合作，计划征集对接项目_项和技术需求_项参加_项目成果对接活动。大力推进农业科技自主创新，重点支持良种培育、丰产栽培、农业节水、疫病防控、防灾减灾等领域科技创新活动，_年争取有_家企业获得_市现代农业创新基地认定。加大科技宣传、培训力度，举办适用技术培训班，邀请专家、教授来航授课，全年_开展各类科技宣传和培训活动_场。2、推进重点文化惠民工程和项目建设，完善城乡公共文化服务体系。巩固市图书馆国家一级馆创建成果，不断提升软

17、硬件设施平。按照国家一级馆标准，继续抓紧做好首占营前新区市文化艺术中心前期筹建工作，争取项目尽快动建。以迎接“八城会”为契机，加快推进首占营前新区市体育中心、东湖水上运动中心项目建设，完成城区市体育场改造提升项目，确保如期投入使用。继续_实施乡镇（街道）综合文化站提升工程，迎接_市文化站评估定级。继续开展第_届“十佳农家书屋”、“十佳农家书屋管理员”评选表彰活动。用活用好镇村文化信息资源共享工程点，拟举办_期文化信息资源共享培训班。建设社区文体室，推进健身路径进社区，完成_年_省城市社区多功能运动场建设和长乐市全民健身路径进村工程。3、坚持以人为本的创作导向，丰富城乡文体活动。围绕学习宣传贯彻

18、党的_大和_届_中全会精神，精心策划_文体活动和精品创作，为建设更加开放美丽和谐幸福的新长乐营造良好的文化氛围。继续办好郑和开洋节、民俗文化节、_月_日全民健身日全民健身展示活动等标志性文体活动。面向群众，_开展各类广场文化活动，推动文化下基层，年计划举办广场文化活动_场以上。继续配合有关乡镇做好“一镇一品”演出活动。实施精品工程，积极创作闽剧精品，大力开展“现代文明小戏”、“理论进闽剧”宣传演出活动。继续扶持培育_广场示范点，开展_广场演出活动和社会艺术教学成果展示活动。深入贯彻落实全民健身条例，积极开展篮球、龙舟、武术、门球、气排球、登山、羽毛球、乒乓球以及社区（镇、村、单位）健身运动会等

19、特色群体活动，创建长乐特色群众体育活动品牌，掀起全民健身热潮。4、创新社会管理模式，健全文化市场长效机制。进一步加强文化市场综合执法队伍建设，继续开展岗位“大练兵、大比武”活动，强化法律法规学习，提升队伍素质。加强网吧市场管理，扎实推进长效管理机制建设，继续加大执法力度，增加检查频次，完善长效监管机制，坚持严管重罚；加强对娱乐场所的管理力度，集中治理整顿，打击娱乐场所接纳未成年人、各类非法演出等违规行为。以迎接全国文明城市检查为契机，集中力量开展文化市场整治专项行动。继续巩固“净网”、“清源”、“秋风”行动成果，推动“扫黄打非”工作持续深入开展，形成打击非法出版物及网络有害信息高压态势。强化文

20、化市场安全生产工作，明确企业主体意识，强化一岗双责，认真开展文化市场安全生产大检查和安全宣传教育，强化安全基础，推进科学发展，确保我市文化市场安全。5、深化文化遗产保护，传承优秀传统文化。继续做好全国第一次可移动文物普查工作。加强全市重点文物保护单位保护工作，协助全国重点文物保护单位九头马古民居做好保护规划编制工作。加强旧城改造中和重大建设工程中的文物保护工作，以琴-_村获评全国历史文化名村为契机，进一步加大历史文化名村和古民居的保护和利用。做好文博场馆的修缮工作，加大市博物馆、郑和史迹陈列馆文博研究和文物史料征集工作，不断充实和丰富馆藏，实现馆藏文物数据库管理。开展长乐市第二批非遗项目申报和

21、非遗传承人申报工作，公布第二批长乐市非物质文化遗产_，出版长乐非遗_集，并积极申报国家、省、_市级非物质文化遗产保护项目。广泛开展优秀传统文化传承普及活动，_开展“非物质文化遗产进校园”、“博物馆进社区、进校园”等活动。6、加快文化产业发展，增强文化整体实力和竞争力。一要优化产业结构。以规模化、集约化、专业化为发展方向，重点打造海西创意谷、网龙动漫三期ai项目、闽台文化创意园、海峡生态文化创意等项目。大力推进文化产业与旅游产业相融合，整合资源优化布局，形成文化旅游相互交融、相互促进、共同发展的态势。二要推动产业集聚。积极对接海西建设和平潭综合实验区开发建设，抓好重点文化产业项目的引入和服务工作

22、。结合临空经济区建设，积极推动海西创意谷建设，推动相关产业向园区集聚。在服务好现有的海西动漫之都一期、二期项目建设的基础上，加快推进海西动漫创意之都三期建设，继续抓好海峡文化创意项目后续工作。三是强化政策支撑。设立长乐市文化产业创新基金，扶持重点文化项目建设，把重点文化产业项目优先纳入全市科技计划项目予以扶持。加强部门协作，建立文化产业统计平台，健全文化产业统计制度，规范文化产业发展。7、加强体教结合，提升竞技体育水平。进一步优化少体校项目布局，以备战_市第_届运动会为目标，巩固篮球重点班和网球重点班，扩大田径重点班，增加举重重点班，引进田径中长跑项目，使在校学生数增至_人。以创建“高水平体育

23、后备人才基地”为目标，实行绩效挂钩，要求每位教练员出成绩、出人才。进一步规范场馆管理，处理好市体育中心、市青少年校外体育活动中心和市体校三者之间的关系，完善内部规章制度，配齐配强管理人员，解决好体校学生训练与群众健身锻炼之间的矛盾。针对少体校项目布局和体育苗子的需求，加强与教育部门的联动，制定体教结合实施方案，推进重点体育传统校建设，在原有_所传统校基础上，筛选条件成熟的中小学校作为体育传统校，拟新增_所体育传统校。抓好训练网点布局，充分发挥学校体育基础的作用，健全少体校重点项目与基层训练网点的布局建设，加强网点训练辅导工作，确保人才基地出人才、出效益。8、坚持以人为本，强化科技文体队伍和作风

24、建设。结合学习宣传贯彻党的_大精神，不断提升机关党建科学化水平，加强学习型_建设、党风廉政建设、政风行风建设和廉政文化建设，全面推进政务公开、党务公开。强化机关效能建设，突出抓好_年度绩效管理工作。发挥职能优势，深入开展创建文明城市、文明单位、优质服务窗口和文明行业等各类文明创建活动，_开展志愿者服务、岗位学雷锋、道德讲堂、送书下乡、送戏下乡等形式多样的文明创建活动。加快人才队伍建设，有计划地招收和引进编导、图书、文博、文化经营管理等紧缺人才，加强体教结合，拓宽竞技体育人才培养和引进渠道。同时加强文化站干部、农村文化协管员、农家书屋图书管理员、社会体育指导员等基层文化人才的培训工作，全面提升基

25、层文化队伍的业务水平。9、坚持平安先行，突出抓好安全生产和维护安定_工作。老区办年度工作总结及明年工作思路今年以来，我办在市委、市政府的正确领导下，以党的_大精神为指导，紧紧围绕老区全面小康建设和新农村建设目标，坚持生态立区、产业优化、下山移民、重点突破的发展战略，以增强老区自我发展建设能力和增加农民收入为核心，切实实施村庄整治建设提升，做大做强特色优势产业，发展壮大村级_经济，稳步推进移民下山和劳动力转移步伐，促进农民增收致富，扎实推动老区经济社会全面可持续发展。据统（预）计，_年老区四乡镇两片完成地区生产总值_亿元，同比增长_，其中工业_亿元，农业_亿元，第三产业_亿元。农民人均收入_元，

26、同比增加_%。一、今年主要工作1、村庄整治建设提升工程扎实推进村庄整治提升列入_市三思三创专项行动之一，为切实提升四_区域村庄整体面貌，加快美丽乡村幸福家园建设，我办根据自身职能，扎实推进村庄整治建设提升工程。一是坚持规划先行。去年_月份_个整治村_确定后，各村依照不同地理及文化，在尊重村庄现状格局的基础上，充分利用已有建筑、设施和自然人文环境。规划于去年_月底编制完成，其中四明山镇大山村和悬岩村、大岚镇大岚村和大俞村、梁弄镇横坎头村、陆埠镇洪山村等_个村编制了村庄发展总体规划，其余_个村编制了村庄整治专项规划。整治村根据各自规划科学合理地确定项目实施方案，力求村庄整治提升与美丽乡村建设相适应

27、，努力使村庄整治由单个村落向整体优化转变。二是_学习取经。_月份，由老区办_个整治村村书记赴桐庐学习取经，借鉴整治经验。三是积极整合资金。积极整合各职能部门项目资金，优先将民生项目安排在村庄整治村，避免重复投入、减少投入，实现各方面的综合整治提升。如悬岩、上庄、高南等三村的自来水改造工程，大山、大岚、大俞、上庄、湖东等五村的村级公益事业建设一事一议财政奖补项目，湖东、甘宣两村的污水管铺设工程，大山村仰天湖森林民宿改造提升工程，悬岩村电力线路改造工程，横坎头村_省农房改造示范村项目等，据统计_个村共落实其他民生项目_余个，总投资_余万元。四是扎实推进项目实施。今年村庄整治提升项目总预算投资_元，

28、其中我市财政投入_万元，宁波补助_元，村自筹_万元。到目前为止，两级财政已拨付资金各_万元，确保项目顺利推进。按照“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”的要求，在规划引领下，山区_个村围绕危旧房拆除、保留房外立面改造、村内道路建设等“十大行动计划”，实施了村庄整治提升专项行动。到目前为止，已全部完成整治项目。_月底将由宁波、余姚两级农办、_市财政局、老区办_验收。今年村庄整治提升专项行动的顺利完成，基本达到了整治“脏乱差”、建设“洁齐美”、提升“精气神”的预期目标。2、内聚外迁工程稳步推进一是深入调研摸底。按照_市政府十方面事实工程的要求，办领导分组带队深入老区_户

29、以下自然村，与镇村干部一起进行实地调研排摸，引导调动老区偏远零星自然村群众移民的积极性，逐一落实今年下山移民目标任务。二是自然村拆并顺利推进。通过深入细致的引导和工作，今年我市完成下山移民_户_人，实施整拆自然村_个，超过了_市政府下达的下山移民_户的目标任务，_月底将通过宁波验收。三是加快山区劳动力的培训转移。因地制宜开展劳动技能培训，今年共举办各类培训班_期，培训人员_余人，帮助山区农民实现了转移就业或再就业。3、特色产业发展水平不断提升一是加快传统产业提升。充分利用山区资源优势，积极扶持提升茶叶、竹笋等传统农业产业。目前，老区已建立各类特色农产品基地达_万余亩，组建茶叶、竹笋、花卉等专业

30、合作社、专业协会_家。今年茶叶总产值_万元，春笋产值_万元。二是积极扶持生态休闲旅游业。利用四_区境内资源优势，不断拓展休闲旅游项目，着力扶持具有四明山老区独特风格的农家乐特色村、示范点，加强基础设施配套建设，增强农家乐吸引力，提升老区农家乐服务质量。到目前老区为止，有各类农家乐_家，床位_个，餐位_个。拥有宁波级以上的农家乐特色示范村、示范点_个，_年接待农家乐游客_万人次，实现直接经济收入_亿元，同比增长_。三是花木产业效益显著。目前欠发达老区乡镇累计种植花卉_万余亩，今年产值_亿元，同期增长_%，成为山区农民的主要经济来源。同时，大力发展高山家禽养殖，老区土鸡、番鸭等绿色农产品年出栏量近

31、_余万羽，年产值_余万元。4、村级_经济发展项目稳步实施以项目建设为抓手，明确建设重点和目标任务，不断加大老区综合扶持力度，扎实推进老区全面小康建设。一是村级_经济发展项目扎实推进。通过与农办、财政局共同商量，并报请市领导同意，从今年起我市四_区域村级_经济发展项目将采用集中宁波扶持资金和_市本级_经济薄弱村扶持_，以乡镇为单位组团式发展，项目产生利润每年分红到村的方式。今年我市共落实了_个项目，即梁弄镇_个村共同参股新建集镇菜市场项目，已预拨补助资金_万元。同时，为了保证村级功能正常运行，加大对村级运行经费倾斜补助力度，共落实补助资金_万元对_个经济薄弱村的运行经费进行了补差，以确保每村运行

32、经费达到_万元以上。二是加强基础设施建设。在不破坏生态环境的前提下，继续实施资源型机耕路建设，改善老区群众生产生活条件。今年共落实修建资源型机耕路_条（修建_条，新建_条），总长度_公里，落实补助资金_万元。由于受“菲特”台风的影响，山区资源型机耕路受损严重，市又投入_万元用于四明山镇、大岚镇、鹿亭乡修复水毁山区资源型机耕路，恢复山区群众的正常生产生活环境。5、低收入农户奔小康工程深入推进一是做好新一轮低收入农户调查认定工作。宁波会议后，我办多次会同市民政局向市分管领导就我市新一轮低收入农户扶贫重点村调查认定工作做好专题汇报，并抓紧起草我市开展新一轮低收入农户调查认定工作方案。于_月_日召开了

33、全市新一轮低收入农户调查认定工作会议，对工作任务进行了部署。目前，各乡镇、经济开发区已完成调查和认定和数据录入工作。据调查认定统计，我市共有低收入农户_户_人。二是做好低收入农户生产型项目扶持。为进一步增强低收入农户发展能力，提高低收入农户生活水平，积极探索低收入农户生产发展、提高收入的新途径和新方法。按照“三个带动”要求，实施生产型项目扶持。结合我市低收入农户现状，办出台了_市四_区域低收入农户生产性项目扶持实施办法，力争到_年，使生产型低收入农户人均年纯收入达到_元以上。今年，共落实低收入农户生产型扶持补助资金_万元。同时，深化“一户一策一干部”结对帮扶机制，对新一轮低收入农户进行分类帮扶

34、。6、对口帮扶工作不断深化一是抓好_望谟对口帮扶工作。_月_日到_月_日，我办与市财政局会同_市财政局赴望谟实地调研落实今年对口帮扶工作。根据_市的统一安排，在黔西南州参加了_市黔西南州新阶段对口帮扶调研座谈会，并在会后立即赴对口帮扶单位_县进行实地调研，商量落实后三年的对口帮扶计划和今年的具体帮扶项目。在望谟调研期间，实地检查了去年对口帮扶项目落实情况，实地踏看了今年拟实施的帮扶项目。在此基础上，与_县政府及_办领导进行了座谈交流，会商_年对口帮扶计划和今年具体帮扶项目。根据望谟发展实际需要和建议，今年我市与_市财政局共同帮扶_县新农村示范村建设、农业产业发展、劳动力培训及大学生资助、农民培

35、训中心、敢赖布依族村的民族文化村寨建设等项目_个，落实帮扶资金_万元。其中我市_万元，_市财政局_万元，对口帮扶资金于_月底前全部拨付到位。二是落实省内结对帮扶项目。_月初同象溪镇会商今年结对帮扶工作，落实今年市政府帮扶项目资金_万元，帮扶项目_个，并签订了_年帮扶协议。同时，牵头做好我市五个省级结对出帮乡镇（街道）的联系衔接工作。三是抓好区域帮扶工作。今年以来，我办继续发挥牵头协调和督促管理作用。_月中旬，我办深入到有关平原乡镇、街道及开发区调研指导结对帮扶、区域协作帮扶工作。与出帮单位分管负责人交流去年帮扶工作开展情况，探讨今年及下阶段帮扶工作思路和重点，进一步明确今年帮扶工作的任务和要求

36、。要求资金支持力度不减并有增加，项目确定符合规定要求并结合山区乡镇实际；双方交流增加感情并指导提出发展对策。到目前为止，协作帮扶双方对接交流工作全面展开，共落实帮扶资金_万元。四是加强交流合作。一年来结对帮扶地区领导及种养殖大户多次到我市农业龙头企业和工业企业参观考察，学习发展经验，开阔视野，增强对口帮扶地区自我发展能力。今年对口帮扶地区累计到我市学习考察及培训_余人次。7、机关自身建设加大规范运行力度认真学习贯彻党的_大精神，结合市委“三思三创”主题教育实践活动、“五联五促”和“三进三送”等活动，严格执行机关效能建设八项制度和“四条禁令”等相关制度，切实加强我办机关作风建设。认真抓好机关党建

37、各项工作，将机关党的工作与其他工作有机结合。狠抓党风廉政建设，切实加强党性、党风、党纪教育和警示教育，严格执行民主集中制，对项目和资金继续实行“阳光操作”，从源头上有效预防和治理_，筑牢拒腐防变的思想防线。在老区开发建设取得成效的同时，老区在经济社会发展中还存在不少困难和问题：1、农业产业化程度较低，农民增收困难。总体上来看，老区特色农业发展存在着规模小、效益低、农业带动力不强等问题。除以四明山镇为主的花木产业发展比较稳定外，我市的毛竹、茶叶、高山果蔬（养殖）等产业虽是老区群众脱贫致富的主要经济来源之一，但这些山区传统主导产业如毛竹附价值低、茶叶进入市场力度不足以及缺少农业龙头企业的带动，农民

38、_化程度低，离农业产业化、集约化、规模化差距较远，市场竞争力不足，山区农民致富增收缓慢。2、基础设施受灾严重，急需修复。“菲特”台内对山区通村道路和资源型机耕路冲毁严重，据赴乡镇、村实地调查及乡镇的统计上报，四_区域内共受损资源型机耕路_条，约_公里，损失约_万元。通村道路和资源型机耕路的冲毁对山区群众生产生活带来了严重影响，但是资源型机耕路要修复光靠老区办的资金难度大。3、下山移民推进难，制约因素多。一是整体拆迁已难实施。一方面，通过前几年的下山移民，零星小自然村、空壳村已基本拆迁完毕，留下的则是具有一定规模、交通条件相对较便、基础设施比较完善的较大自然村，因这部分村涉及人口多、拆迁面积广、

39、拆迁成本高，乡镇、村主动性不高，整体拆迁难推进。另一方面，明年开始，已没有市级集中安置房房源可安置。因此，今后山区移民要由整村拆迁向零星拆迁转移。二是山区群众期望值高。随着花木产业、旅游业发展，老区生活条件的逐步改善，同时部分群众林地资源相对丰富，依靠种植花木等取得了不错的经济收入，条件好的村民不愿移民下山，或因生产劳动不方便，不愿内聚到中心村安置，担心移民下山后收入降低。如真要实施移民搬迁，移民户要求和期望值越来越高。三是移民户权益难协调。一些农户迁入其他村后，无法迁入户籍，房屋产权、子女就学、参加合作医疗等一系列问题得不到及时解决，移民户权益难保障，影响移民积极性。原整村迁移后，村级_、调

40、整涉及农业行政、民政、_、公安、区划等部门，还关系到农户承包经营的土地、山林、自留地等权属，协调十分不易。这些问题和困难需在下步工作中着力加以解决。二、明年老区开发建设总体目标及工作措施_年是深入贯彻落实党的_大精神的关键一年，是实施“_五”老区目标任务的攻坚之年。根据老区全面小康建设要求和发展实际，我市_年老区开发建设的总体思路和目标：深入贯彻落实党的_届_中全会精神，按照老区全面小康建设和_新农村建设的要求，围绕把四_区域打造成为宁波及全省领先的生态保护示范区、文化旅游集聚区、绿色经济先行区、美丽乡村展示区、老区小康样板区。力争老区地区生产总值增长_以上，农民人均收入增长_以上，村级_经济

41、增长_以上。同时，实施下山移民_户_人。将着力抓好以下六方面：1、强化整治促提升。按照建设“美丽乡村、幸福家园”要求，实施以危旧房拆除、外立面改造、村内道路建设、饮用水管网改造、电气化建设、垃圾无害化处理、生活污水治理、村庄绿化、村河道保洁、村级便民服务中心改造建设为主要内容的村庄整治建设提档升级“十大行动”。同时，切实强化村庄整治提升与灾后重建相结合，使山区村庄整体面貌得到根本改观。明年将计划完成_个村的村庄整治提升任务。2、集中财力抓发展。充分利用区位、资源优势，进一步拓宽农村_经济发展空间，多渠道发展村级_经济，不断培育和壮大_经济，实现村级_“有钱办事”，夯实基层_的物质基础。明年将继

42、续采用集中宁波扶持资金和_市本级_经济薄弱村扶持_，以乡镇为单位组团式发展，项目产生利润每年分红到村的方式，集中资金安排鹿亭乡_个村联合购置店面项目_个，以增加村级_经济收入。继续加大对村级运行经费倾斜补助力度，以进一步增强造血功能和确保村级正常运转。同时，扎实推进低收入农户奔小康工程，进一步加大产业帮扶、就业帮扶力度，深化“一户一策一干部”结对帮扶工作，大力促进低收入农户增收致富。3、抓好修复保畅通。由于受“菲特”台风的影响，山区资源型机耕路受损严重，明年将积极争取资金，加大力度扶持修建资源型机耕路，加快改善山区群众的生产生活条件和着力打造幸福美丽乡村。实现基础设施建设与特色产业发展、幸福美

43、丽乡村建设相适应，切实提高基础设施的共享性和综合效应。4、人口转移惠民生。按照“移得下、稳得住、富得起”的要求，多途径抓好四明山片区人口的内聚外迁，稳步推进_户以下自然村农户向中心村或较大规模村转移，把_开发和移民_工作有机结合起来，加大创业就业扶持力度，促进异地致富。_年将积极抓好阳光二期的集中安置和梁弄集镇二期的安置，力争完成下山移民_户_人以上。5、两地交流增感情。按照上级的统一部署，结合自身职能，继续做好对口帮扶_省_县及_市_县工作，坚持“千家万户致富、千家万户得益”的方针，加大项目支持和资金扶持力度，注重创新机制、拓展渠道、加强交流、推进合作，注重集中资金、突出重点、抓好示范、带动

44、发展，着力帮助对口地区贫困群众改善基本生产生活条件，促进对口帮扶地区经济社会事业快速、协调发展。同时，积极搭建平台，继续做好区域协作的对口帮扶工作。6、抓好自身有作为。老促会年度工作总结与明年工作思路_年，我会认真学习贯彻党的_大、_届_中全会和中央、省、_市、长乐市委市_关于老区建设一系列政策文件精神，在市委市政府的领导、重视下，在省、_市老促会的指导下，在市直相关部门的支持配合下，在社会各界爱心人士热心帮助下，以科学发展观为指导，紧密围绕长乐经济社会发展大局，乘势而上，顺势而为，高度_老区民生事业建设，通过深入调研、大力宣传、积极联系、沟通协调、主动作为，不断助推长乐老区建设和发展，主要做

45、了以下几方面的工作：一、认真筹备开好本会第_届五次理事会议_月_日，经过认真筹备，长乐市老促会第_届五次理事大会在人民会堂会展中心四楼召开，参加会议的市领导有：魏义锋、王命发、陈真、林勇魁、卓国鸿。市_有：名誉会长邱仁魁，顾问邹宝官、李金福、林义耿、王福利，特邀-_纯镇，市委办、人大办、政府办、政协秘书处、市老促会第_届全体常务理事、理事、市直相关部门主要领导、老区镇乡街道、镇乡长、办事处主任及社会事务办主任等共_多人。大会听取了陈依霖会长的工作报告和张春登秘书长财务收支情况报告。会议根据市_的批复和市老促会的提请，依照市老促会章程，增补了市老促会第_届理事会副会长_名、常务理事_名、理事_名

46、；传达学习了全省老促会会长、老区办主任会议精神；听取并审议通过陈依霖会长代表市老促_作的工作报告、张春登秘书长关于_年度市老促会财务收支情况的报告。会议还邀请市人大法制委主任李鸿祥就学习宣传、贯彻实施_省促进革_老区发展条例作了解读。市_、慈善（红十字）会会长、老促会顾问林义耿会长和原_市人大副主任、长乐县委书记、老促会名誉会长邱仁魁老主任先后发表了热情洋溢、语重心长的指导性讲话，充分肯定了我市老促会虽然起步晚，但发展快，几年来老区项目建设步伐加快、成效显著，老区人民生活水平日益提高，一方面得益于政府主导作用的发挥，市委市政府及其主要领导、分管领导十分关心重视老区建设和老促会工作，采取了加大财政转移支付，提高革_“五老”人员补助标准，并将遗孀纳入补助对象，加大对老区建设项目资金投入，实行市直部门挂钩帮扶等一系列特殊倾斜政策。另一方面得益于老促会的同志，用心用情用爱去做工作，特别是领导率先垂范、身先士卒，深入调查研究，积极建言献策，大力宣传老区促进工作，动员和发挥社会力量、群团力量参与，增强了促进老区建设的合力。相信在党的_大精神的指引下，在市委市政府的领导下，在各级各部门和老促会的努力下，今年老区建设和老促会工作一定会取得更加辉煌的成绩。最后，市政府副市长王命发作了重要的总结讲话，他指出，过去的一年，老区建设促进