电梯维保安全事故应急救援预案最新文档.doc
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1、电梯维保安全事故应急救援预案最新文档(可以直接使用,可编辑 最新文档,欢迎下载)电梯维保安全事故应急救援预案为加强对电梯安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地减少事故造成的损失,维护正常的社会秩序和工作秩序,根据中华人民共和国安全生产法和特种设备安全监察条例的要求,结合本公司实际,特制定本公司电梯安全事故应急救援预案。一、 本预案的适用范围本预案所称安全事故,是指在本公司维保范围的电梯在使用过程中和维保现场突然发生的,造成或可能造成人身安全和财物损失的事故,事故类别包括:(一)电梯轿厢困人(例如停电,电梯冲顶,蹲底,安全钳意外动作,上行超速保护装置制动装置意外动作,曳
2、引机制动器失效等时造成困人;(二)人员受伤;人员死亡;门区剪切等;(三)大面积停电;自然灾害(地震、雷击、暴风雨/雪等);电梯井道进水、火灾;其它突发性事件。(四)自动扶梯和自动人行道可能发生的事件或事故,如裙板和梯级之间夹持,扶手带夹持,梯级链条断裂,制动器失效,扶手带断裂,梯级下陷,梳齿板夹持等。(五)其它安全事故。安全事故的具体标准,按国家或行业、地方的有关规定执行。二、 应急救援组织机构(一) 成立电梯安全事故应急救援指挥部(以下简称救援指挥部)。总指挥由总经理担任;副总指挥由安全负责人担任;各相关部门负责人为指挥成员,参与现场抢险救援工作。(二) 设立现场救援组,组长由工程部经理担任
3、,负责组织现场具体抢险救援工作;在总指挥到达现场之前,负责指挥现场抢险救援工作。现场救援组成员由各安装组人员兼职组成。(三) 设立应急救援协调组、物资供应组、警戒保卫组、善后处理组配合救援工作。三、 应急救援组织的职责(一) 救援指挥部职责1、 组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢救工作,防止事故的进一步扩大,力争把事故损失降到最低程度;2、 根据事故发生状态,统一布置应急救援预案的实施工作,并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施;3、 根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案进行修改和完善;4、 紧急调用各类物资、人员、设备; 5、 当事故有危及周边单位和人员的险情时,组织人员
4、和物资疏散工作;6、 配合上级有关部门进行事故调查处理工作;7、 做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。(二) 总指挥职责负责本公司应急救援预案的启动,对电梯事故全权组织进行应急救援。1、 发生电梯伤亡事故后,在启动公司预案、组织应急救援的同时,负责向上级应急救援指挥中心报告。2、 在发生电梯伤亡事故时,应在特种设备安全监督管理部门等政府部门指挥下具体负责现场应急救援工作。3、 在发生电梯伤亡事故时,负责将现场情况及时向特种设备安全监督管理部门等政府部门汇报。4、 负责组织人员对事故现场进行恢复,并落实整改措施。5、 负责配合有关部门进行电梯事故调查处理。(三) 副总指挥职责1、 协助总指挥
5、对无人员伤亡的电梯事故,全权组织进行应急救援。2、 协助决指挥组织人员对电梯事故现场进行恢复,并落实整改措施。3、 负责确定合理的技术处理方案、制定应急救援方案,报应急救指挥中心审定。4、 总指挥不要现场或不便履行职责时,行使总指挥职责。(四) 应急救援组职责1、 负责组织有关人员实施应急救援方案,抢救受伤人员。2、 负责现场组织、协调应急救援、应急救灾、伤员救治及转送行动。3、 保证现场救援通道的畅通,救援现场的防护;(五) 应急救援协调组职责1、 在应急救援指挥部领导下,组织、协调救援工作,采取各种措施保证应急救援工作顺利进行。2、 负责电梯应急救援预案的制定、修改和电梯应急准备工作的组织
6、和检查。3、 发生电梯伤人和困人事故后迅速了解、收集和汇总有关情况,及时向应急救援指挥部总指挥长提供各类相关信息和资料,投入应急救援工作。协调各区域内、外救援队伍应急救援电梯困人或伤人。协调消防、医疗部门救死扶伤,并组织联系救治和向外转送伤员。4、 组织各区域应急救援预案的培训和演练。(六) 物资供应组职责1、 负责在应急救援情况下,为救援、善后工作提供必要的物资供应。2、 负责应急救援物资的采购、保管,确保在应急救援时有效及时提供后勤保障。3、 确保救援体系运行的经费保障。(七) 警戒保卫组职责1、 负责应急救援事故发生地点的警戒保卫工作,禁止无关人员随意进出电梯区域。2、 当卫生部门医疗救
7、援人员到达现场后,保障救护车在电梯区域应急救援事故现场的道路畅通。(八) 善后处理组职责1、 负责电梯安装伤人事故的善后处理工作。2、 负责在应急救援过程中,紧急调用需要物资器材、设备仪器、应急救援队伍等,所发生费用向应急救援指挥部报告,由应急救援指挥部协调解决。四、 事故报告和现场保护(一) 维保事故报告的指定人应急救援组长(客服中心经理)应急救援组长接到报告后及时向总指挥报告,总指挥根据有关法规及时、如实地向市安全生产监督管理局、市质量技术监督局或其他有关部门报告。(二) 严格保护事故现场。五、 应急处理(一) 接报事故后5分钟内必须完成以下工作:1、 立即报告公司主要领导,由总经理批准,
8、立即启动本应急救援预案,按照各自的职责和工作程序执行预案。当总指挥不在时,由副总指挥负责组织指挥应急抢险救援工作。2、 救援指挥部根据事故或险情情况,立即组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量,做好增援准备。3、 立即组织或通知社会力量,组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量,做好增援准备。(二) 应急处理措施:1、 抢救方案根据现场实际发生事故情况,制定抢救方案,迅速投入开展抢救行动。2、 伤员抢救立即与急救中心和医院联系,请救出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时医治。3、 事故现场取证救助行动中,安排人员同是做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。4、
9、在救助行动中,救助人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。六、 救援器材、设备、车辆等落实公司每年从利润提取一定比例的费用,根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备,并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养,不得挪作他用。启动应急救援预案后,公司的机械设备、动输车辆统一纳入应急救援工作之中。七、 应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时,由应急总指挥启动应急反应预案令。对事故现场经过应急救援预案实施后,引起事故的危险源得到有效控制、消
10、除;所有现场人员均得到清点;不存在其它影响应急救援预案终止的因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;应急指挥认为事故的发展状态必须终止的;应急总指挥下达应急终止令。应急救援预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场和物证,经有关部门认可后恢复施工生产。八、 应急总结与奖惩应急救援工作结束后,指挥部组织相关部门认真进行总结、分析,吸取故事件的教训,及时进行整改,并按照下列规定对有关单位和人员进行奖惩。(一) 对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人,按公司有关规定,给予表彰和奖励。,(二) 对瞒报、迟报、漏报、谎报重特大事故和突发事故中玩忽职守,不听从指挥,不认真
11、负责或临阵逃脱、擅离职守的人员,按照公司有关规定,给予责任追究或处分。对扰乱、妨碍抢险救援的人员,由有关行政管理部门依法处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。九、 应急救援的培训与演练(一) 培训按计划组织工程技术人员、维保人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。1、 每年进行一次培训;2、 新加入的人员及时培训;(二) 演练应急预案和应急计划确立后,按计划组织工程技术人员、维保人员经过有效的培训,公司工程技术人员、维保人员每年演练一次。每次演练结束,及时作出总结,对存有一定差距的在今日后的工作中加以提高。十、 其它事项(一) 本救援预案针对有可能发生的电梯安装安全事故,组织
12、实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件,可在实施过程中根据不同情况随机进行处理。(二) 本预案自印发之日起施行。应急救援指挥体系组成示意图总指挥(总经理)副指挥(安全负责人)善后处理组警戒保卫组应急救援协调组物资供应组应急救援组组长:客服中心经理事故处理:1、轻伤、重伤事故由公司安全负责人和有关部门组成的事故调查组进行调查、取证、分析事故原因作出处理,并写出调查报告及事故处理意见和防范措施报公司安委会备案。2、伤亡事故和重大伤亡事故,由公司应急救援指挥部与市安监局、市总工会、市公安局等部门人员组成事故调查组进行调查、取证、分析事故原因,并写出调查报告及处理意见和整改、防范建
13、议,报上级有关部门。处理事故时,必须坚持“四不放过”原则。事故报告:1、轻伤事故:应在10分钟内报公司安全负责人。2、重伤事故:应立即报公司应急救援指挥部并报市安监局备案。3、伤亡和重大伤亡事故:应立即报公司应急救援指挥部,并在1小时内上报市安监局、市总工会、市公安局等部门。4、急性中毒、中暑事故同时报卫生行政部门。火灾、爆炸事故同时报市消防局。5、事故发生部门联合应急救援组应在12小时内写出事故发生经过情况报告。立即启动事故应急预案:迅速切断危险源,防止事故扩大,抢救受害者,保护现场应急救援组长报总指挥报应急救援组组长根据现场情况可直接拨打120、119事故发生现场应急救援预案的工作流程旅游
14、突发事件应急救援预案1 总则1.1 编制目的为适应临邑县旅游发展需要,提高政府有效预防和处置各类旅游突发事件的能力,保障旅游企业的合法权益和旅游者的生命财产安全,增强行业整体防灾抗灾水平和抗风险能力,促进旅游业安全、有序、可持续发展,制定本预案。1.2 编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、安全生产事故报告和调查处理条例、中国公民出境旅游突发事件应急预案、山东省生产安全事故报告和调查处理办法等制定。1.3 适用范围本预案适用于临邑县内旅游饭店、旅游景县(点)等旅游场所发生的涉及旅游者人身伤亡或财物损失的突发事件;或由旅行社(公司)接待的旅游者在旅游过程中发生人身伤亡或财物损失的突发事件。本
15、预案指导临邑县内的旅游突发事件应对工作。1.4旅游突发事件及其类别旅游突发事件是指因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全等事件(不含海滨浴场溺水死亡事件),危及或损害到来临邑县游客生命财产安全,或影响辖县旅游业正常运行的紧急事件或状态。旅游突发事件主要分为四类:(1)自然灾害。主要包括暴雨、台风、地震、森林火灾等重大灾害引起并可能严重危害游客安全的事件。(2)事故灾难。主要包括旅游交通事故、火灾及重大环境污染和生态破坏事故等引起并可能严重危害游客安全的事件。(3)突发公共卫生事件。主要包括重大传染病(如非典等)、重大食物和职业中毒,重大动物疫情,以及其它严重影响游客健康与安全的事
16、件。(4)突发社会安全事件。主要包括群体性事件(较大规模投诉事件、重大旅游活动危机事件)以及因重大政治、经济事件等引起并可能严重危害国家、社会和游客安全和合法权益的事件。1.5 事故分级按照事件的严重程度、可控性和影响范围,可分为四级:特大、重大、一般和轻微。(一)轻微事故是指一次事故造成旅游者轻伤,或经济损失不足1万元者;(二)一般事故是指一次事故造成旅游者1-2人重伤,或经济损失在1万元以上至10万元者;(三)重大事故是指一次事故造成旅游者1-2人死亡或3人以上重伤,或经济损失在10万元以上至100万元者;(四)特大事故是指一次事故造成旅游者3人以上死亡,或经济损失在100万元以上,或性质
17、特别严重,影响重大者。1.6 工作原则以人为本,救援第一。处置旅游突发事件要以保障旅游者生命安全为根本目的,尽一切可能为旅游者提供救治、救援、救助。统一领导,分级负责。在县政府和市旅游局的统一领导下建立分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,实行行政领导负责制,充分发挥辖县专业应急指挥机构的作用。属地救护,就地处置。在事故发生街道领导和专业部门的指导下,由县旅游局负责相关应急协调和配合工作,力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。及时报告,信息畅通。县旅游局要按照“首接负责”原则,在第一时间向县政府、上级主管部门及相关单位报告接警信息,或边协调救援边报告,并配合有关部门做好
18、善后工作。2.1旅游企业应急机构各类旅游企业应建立健全旅游突发事件应急机制,根据企业自身的实际和特点建立健全应急机制,配备专、兼职人员,对有关突发事件进行监测,负责处理涉及本企业的旅游突发事件。2.2联动机构县政府各相关职能部门是旅游应急工作的联动机构,在各自职责范围内负责突发公共事件应急联动和先期处置工作。2.2.1 联动机构职责(1)旅游局:在重大和一般旅游突发事件的预警和处置中,及时收集整理有关危及旅游者安全的信息,协助发布旅游预警,积极组织、协调相关部门为旅游者提供救援及善后处理;及时向上级部门和有关单位报告救援信息;在重特大旅游突发事件的预警和处置中,在市县各级应急机构协调指挥下,负
19、责协调突发事件的预警和应急处置措施,负责信息沟通及处理其他相关事项(2)公安分局:负责提供相关警示信息,事件发生地的治安、交通、消防抢险救援和监督检查等工作。(4)消防大队:按照山东省公安局处置火灾事故应急预案进行事故处置;(5)安监局:按照生产安全事故报告和调查处理条例的规定参与事故调查、处理工作。(6)卫生局:负责提供、发布重大传染病疫情等突发公共卫生事件相关警示信息,及时救治和运送伤病游客。(7)工商局:负责对旅游市场交易行为的监管执法,保护消费者合法权益。(8)城管局:负责所属公园及场所内的应急监管以及重大活动市容环境卫生等应急处置工作。(9)县政府办公室及县委宣传部:按照分级响应原则
20、负责指导、协调旅游突发事件的新闻发布和危机公关工作。(10)各乡镇、街道办事处:负责制定片县内旅游突发事件的处理方案,作为第一响应责任单位,在旅游突发事故发生后指挥相关人员到达现场,积极开展应急救援工作;(11)旅游企业:及时报告,即时处置,按照预案要求全力配合做好各项救援工作;(12)其他相关联动单位:在各自职责范围内,履行相关3 预测和预警3.1 信息监测与报告信息报告(1)凡发生本预案所列的旅游突发事件,旅游企业应及时报告。(2)县旅游应急办公室设立并公布受理 和 ,应及时受理旅游突发事件报告。选择报告形式一定要以报告信息的及时、准确为前提。 信息报告内容(1)应急接警单位信息报告内容报
21、告的内容要简明、准确,并包括时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事件发展趋势和已经采取的应急措施以及下一步工作建议等内容,并根据事态发展和处置情况及时续报。(2)旅游企业信息报告内容旅游企业信息报告要求如下:首次报告内容包括:事故发生的时间、地点、初步情况;事故接待单位及与事故有关的其他单位;报告人的姓名、单位和联系 。过程报告内容包括:伤亡情况及伤亡人员姓名、性别、年龄、国籍、团名、护照号码;事故处理的进展情况、原因的分析;有关方面的反映和要求;其他需要请示或报告的事项。报告处理程序及时限要求(1)发生轻微和一般事故,旅游企业应在事发后30分钟内以 或书面
22、形式报告县旅游应急办,由县旅游应急办将情况及时通报市、县相关部门。(2)发生特大和重大事故,旅游企业应在事发后30分钟内以 或书面形式报告县旅游应急办,也可直接向县应急指挥中心报告,1小时内将事件情况书面报告县旅游应急办。县旅游应急办在接报后,应1小时内分别向县应急指挥中心、市旅游局口头报告,在2小时内书面报告。(3)对于个别情况特殊,难以在事件发生后1小时内书面报告的特大和重大旅游突发事件,有关单位可在接报后2小时内将详细情况书面报县旅游应急办、县应急指挥中心,同时说明延时报告的具体内容。3.2预警发生或极有可能发生危害游客安全的事故,县旅游应急办应及时协助市旅游应急办发出或授权发出预警,提
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