福建省建筑工程施工扬尘防治管理导则【实用文档】doc.doc

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1、福建省建筑工程施工扬尘防治管理导则【实用文档】doc文档可直接使用可编辑，欢迎下载福建省建筑工程施工扬尘防治管理导则1总则1.1为贯彻落实国家和省政府关于大气污染防治有关工作部署要求，加快推进我省生态文明先行示范区建设,有效控制施工扬尘污染，营造良好的文明施工环境，保护和改善空气质量，依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国大气污染防治法、福建省人民政府关于印发大气污染防治行动计划实施细则的通知等相关法律、法规、规章及规范性文件制定本导则。1.2本导则适用于福建省行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程(含城市轨道交通工程)的新建、扩建、改建和建筑物、构筑物的修缮、拆除等有关活动施工现场，

2、以及预拌混凝土搅拌站的扬尘污染防治和管理.1。3 工程项目施工扬尘污染是指在房屋建筑、市政基础设施工程及拆除工程施工现场范围内，在自然力、人力等作用下形成的粉尘颗粒物对大气环境造成的扬尘污染。工程项目施工扬尘包括施工现场生产、生活活动产生的扬尘和堆场扬尘.2基本规定2。1建设单位应当将施工扬尘防治费用列入工程造价。对于依法必须进行招标的工程项目,招标人应当在招标文件中明确施工现场扬尘防治的具体要求，招标人要求投标人编制技术标的，应当将施工现场扬尘防治措施列入技术标评审内容。中标人与建设单位签订的施工合同专用条款中应当明确施工单位施工现场扬尘防治责任。2。2工程项目施工单位项目部应建立健全扬尘污

3、染防治管理制度和具体防治措施,对工程施工全过程扬尘污染防治进行动态管理。2。3 工程项目应按规定使用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆。混凝土搅拌站应按预拌混凝土绿色生产及管理技术规程及行业标准等要求进行绿色生产。2.4 根据福建省重污染天气应急预案启动级（黄色）预警以上或气象预报风速达到五级以上时，房屋建筑和市政基础设施工程、拆迁工程、绿化工程等施工单位应停止工地室外作业(工艺要求、应急抢险工程或不产生扬尘的除外),各类施工现场、物料堆场堆放的易产生扬尘物料应100覆盖，增加裸露场地洒水降尘频次（至少3次/日）。对列入应急停工名单的工程项目、物料堆场应全部停止作业。2。5施工单位应积极推广应用绿

4、色施工技术，创新扬尘污染防治技术措施。鼓励有条件的项目采用装配整体式混凝土结构，创建绿色施工示范工程。2.6 鼓励建设单位、施工单位开展施工现场扬尘自控监测，通过自控监测评价防尘技术措施效果，不断改进扬尘防控措施、提高扬尘防控能力。对易产生扬尘污染的工序提前预警。2.7 施工单位应按照国家安全生产监督管理总局工作场所职业卫生监督管理规定等要求，预防、控制扬尘污染危害，保障劳动者健康和相关权益。2.8工程项目施工扬尘污染防治效果接受社会和舆论监督。施工单位应在大门口醒目位置标示扬尘污染监督举报 。3各方责任主体职责3.1一般规定建设单位对工程项目施工扬尘污染防治工作负总责。3.1.2施工单位依照

5、相关规定和施工承包合同约定,承担工程项目施工扬尘污染防治具体工作，施工总承包单位对施工现场的扬尘污染防治负责.3.1.3施工单位应将施工现场扬尘污染防治纳入对项目部和项目经理的考核。3.1.4监理单位对工程项目施工扬尘污染防治工作负监理责任。3。1.5各方责任主体应积极配合并接受建设、公安、市容、环保、城管、交通等相关行业主管部门对扬尘污染防治工作的检查指导及监督管理。3.2各方责任主体职责3.2。1建设单位职责：1建立工程项目施工扬尘污染防治工作组织机构;建设单位在办理工程项目安全监督手续时，应将施工现场扬尘防治专项方案作为质量安全技术措施的一项内容，报工程项目施工安全监督机构备案;2明确工

6、程项目施工扬尘污染防治工作负责人,组织协调扬尘污染防治各项措施的落实；3向施工单位及时提供工程项目施工扬尘污染防治专项费用;建设单位应将工程项目施工扬尘污染防治费用作为不可竞争费用列入工程成本，并按合同或相关规定及时支付给施工单位.4针对工程项目施工扬尘污染的公众反映和投诉,查明原因，督促落实整改，并将整改情况及时告知反映人或投诉人。3。2.2监理单位职责1审批施工现场扬尘防治专项方案;2编制工程项目施工扬尘污染防治监理实施细则,并对施工单位扬尘污染防治实施过程进行监督、检查,并形成检查记录；3负责监督施工单位扬尘污染防治措施费用的使用情况；4对工程项目施工扬尘污染防治不力等行为应及时提出整改

7、意见；对拒不整改或情节严重的,应及时报告建设单位和工程项目监管机构。3.2.3施工单位职责1负责工程项目施工扬尘污染防治措施的制定和实施；2总承包单位应对工程项目施工扬尘污染防治工作负总责；专业承包单位应服从总承包单位的管理，并负责所承包工程的扬尘污染防治工作;3根据设计文件和合同要求统筹规划工程项目施工扬尘污染防治，制定施工现场扬尘防治专项方案，并向项目建设单位、监理单位和监管机构报备。4定期组织对项目扬尘污染防治工作的检查和考核,对施工过程中存在的扬尘污染行为或状态应进行原因分析并制定相应整改、防范措施;5收集整理扬尘污染防治的管理资料和检查记录;6施工单位与项目部、班组等逐级签订扬尘污染

8、防治目标责任书，建立相应的奖惩制度。 4工程项目施工现场扬尘污染防治4.1一般规定4。1.1施工现场应结合季节特点、不同施工阶段实际情况等，贯彻落实施工扬尘污染防治技术措施或专项方案，并进行动态调整。4.1。2施工现场可采取淋湿地面、设置高压喷雾水系统、搭设防尘排栅等综合降尘措施.4.1。3施工现场应配备必备的扬尘污染防治设备、机具、材料等.4。1。4主体结构和装饰装修工程用外脚手架应符合以下要求:1脚手架周边外侧应全部用密目式安全网封闭; 2悬挑脚手架在悬挑层底层采用封闭式防护措施；3应及时清理脚手板上垃圾.4。1。5施工现场应配备与工程规模相适应的环境保护和卫生管理人员，每天清扫场区道路、

9、堆场等处浮土、积灰，定时洒水或喷洒抑尘剂。不得在未实施洒水等抑尘措施情况下进行直接清扫。4.1.6施工现场各作业面应做到每天工完场清。4。1.6。施工现场禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的各类废弃物。4。1.8施工车辆及机械设备尾气排放应符合国家及地方规定的排放标准要求。4。1。9施工现场禁止使用燃煤热水锅炉，必须使用燃气、电、太阳能等清洁燃料。4。1.10施工现场土石方作业区内扬尘高度宜小于1.5m，基础、主体、安装、装饰装修施工阶段扬尘高度宜小于0。5m，并不扩散到工作区域外。4.2施工现场设施4.2。1施工现场总平面布置时应充分考虑扬尘污染防治

10、需要。施工区与办公区、生活区布局合理、分区明确,并应采取相应的隔离措施.4.2.2施工现场围挡设置应符合以下要求:1施工现场必须采用连续、密闭围挡,一般道路边围挡高度不得低于1.8米，主干道不得低于2.5米；各类管线敷设工程，其边界应设1。5米以上的封闭式或半封闭式连续围挡;2围挡应选用彩钢板、砌体等硬质材料，不得使用彩色编织布、竹笆或安全网等易变形材料；3围挡底边应当封闭，不得有泥浆外漏；围挡落尘应当定期清洗，保证施工工地周围环境整洁.4.2.3施工现场车辆出入口应按有关规定设置车辆冲洗设施,包括冲洗平台、冲洗设备、排水沟、沉淀池等，可收集洗车过程中产生的废水和泥浆.冲洗设施宜采用自动冲洗平

11、台及设立循环用水装置.4.2.4施工现场场地硬化、绿化处理应符合以下要求：1施工车辆出入口地面、场内运输（含消防)通道、临时生产加工车间及设备堆场地面必须进行硬化处理；2其它一般道路、广场、办公区、生活区、材料堆场等宜采用可重复利用的预制块材铺装,也可采用硬化处理；3其余裸露场地应视情况采取覆盖、植被、洒水或固化等抑尘措施。4。2.5在施工现场搅拌砂浆时，应搭设全封闭搅拌机棚，并采取降尘措施.4。2.6施工现场应设置密闭式垃圾站。施工垃圾、生活垃圾应分类存放，并应及时清运出场.4。2。7现场应配置喷淋装置、洒水车等降尘设备。除雨天外，施工期间每小时开动喷雾（淋）系统不少于10分钟，并确保施工现

12、场主要道路及喷雾（淋)系统覆盖区域湿润，不扬尘。该系统水源接入后台多级泵进行加压，干管采用DN50的PPR管，支管采用DN20的PPR管,每隔1。5米设置1个喷头，前4个为喷雾喷头，后1个为喷淋喷头,循环设置。 喷射水雾的方向应向工地内部倾斜,在施工区域形成大量水雾，吸附工地上扬起的尘埃。建筑施工主体结构高度5层起要在外脚手架上设置一圈喷淋系统并随进度增设（每5层增设一道），并适时喷雾、喷淋降尘。工程占地面积在5000m2及以上的至少配备一台移动式喷雾水炮,适时开启.4。3物料堆放4。3.1施工现场的建筑材料、构配件等应按规定要求分类、分规格堆放，整齐有序、稳定牢固,并应设置明显的分类标识牌。

13、4。3。2砂石等散体材料应集中、分类堆放，并采取覆盖或洒水防尘措施.4.3.3建筑垃圾等临时性的废弃物应及时清运出场。无法在48小时内清运完毕的，应在施工工地内设置临时堆放场，采取洒水、覆盖防尘网、喷洒抑尘剂等防尘措施;长期存在的废弃物堆场，应当设置高于废弃物堆的围墙、防尘网或者在废弃物堆场表面植被绿化。4.3。4对水泥、粉煤灰、聚苯颗粒、陶粒、白灰、腻子粉、石膏粉等易产生扬尘污染的物料，应利用仓库、储藏罐、封闭或半封闭堆场等形式分类存放。4.3.5楼层、高架桥等高处垃圾应采用密闭式专用垃圾道或封闭式容器清运，严禁高空抛洒。4.3。6 鼓励使用预拌砂浆.因场地、项目规模、条件限制等特殊情形确需

14、现场搅拌的，应当搭建封闭式搅拌防护棚，并采取降尘防尘措施.现场严禁露天搅拌砂浆或砼。对于装卸作业频繁物料及少量的搅拌、粉碎、筛分、切割等作业活动，应在封闭条件下进行，并采取降尘防尘措施。4。4土石方及地下工程施工4。4.1遇到干燥、易起尘的土方工程作业时，应辅以洒水压尘等措施；应做到随挖随外运，尽量减少开挖过程中土方裸露时间。4.4。2施工现场土方开挖后应尽快回填;不能及时回填（1个月内）的裸露场地，应采取洒水、覆盖等防尘措施。4.4.3在场地内堆放作回填使用的土方应集中堆放,同时，在土方未干化之前,经表面整平压实后，采取覆盖措施，并定时洒水维持湿润。4.4。4采用凿裂法或钻爆法对岩石层开挖施

15、工时，宜采用湿法作业.4。4.5土石方爆破施工前,应进行爆破方案专业设计，对装药量进行准确计算，并应选择风力小的天气进行爆破作业。4.4.6基坑护坡等喷射混凝土施工防尘应符合以下规定:1喷射混凝土施工宜采用湿喷或水泥裹砂喷射工艺。2采用干法喷射混凝土施工时,应采用下列综合防尘措施：（1）在保证顺利喷射的条件下,增加骨料含水率;（2）在距喷头34m处增加一个水环,用双水环加水；(3）在喷射机或混合料搅拌处,设集尘器或除尘器；（4）在扬尘浓度较高地段，设置降尘水幕；（5）加强作业区的局部通风；（6）采用增黏剂等外加剂。4.4。7在进行产生大量泥浆的施工作业时,应当设置相应的泥浆池、泥浆沟,确保泥浆

16、不外溢。4。5主体结构及装饰装修施工4。5。1现场运输砂浆、砂石的斗车或料罐应封闭完好；砖、砌块等散件物料应采用密封式吊笼吊运。4.5.2钢筋切割、电焊、除锈等作业应有遮挡措施，散落的粉末状废料应及时清理。4.5.3使用非标准砌块的,现场切割应采用专用切砖机集中加工，并采取防尘措施。4。5。4砌筑、抹灰时的落地灰应及时清理。4.5。5楼地面洞口应进行临时封堵,楼面四周临边应有防止垃圾、灰尘等下坠飘洒的措施。4。5.6主体结构施工进度达到六层以上时，必须安装施工升降机。4。5.7装饰工程所用墙砖、地砖、石材、木制品、泡沫塑料板等装饰块材宜场外加工半成品进入施工现场，实施装配式施工。现场需切割时应

17、在专用封闭式切割间或带水切割,操作人员必须有防尘保护措施。对混凝土或砖基层进行剔凿、清扫处理时，宜采用防尘降尘清理措施，如没有防潮要求的可采用洒水湿润等措施.涂料施涂宜采用涂刷或滚涂方法。采用喷涂工艺时，应有效遮挡。4.5。8机电安装工程的预留预埋应与结构施工、装修施工同步进行。如需在墙体开槽切割、孔洞钻取，应采用湿作业法进行施工.4.5。9各工种对作业面的尘屑、砂浆、废料等应及时清理，每日应做到工完场清。玻璃棉、岩棉板块材宜涂刷界面剂进行表面固化处理,并应封闭存放。现场切割时应在封闭的箱子内进行，防止碎屑、纤维飘散。4.5。11施工现场钢结构防火涂料喷涂施工时应采取遮挡措施。4。5.12室外

18、工程结束前不得拆除施工现场围墙，如因施工需要必须拆除围墙时，应设置临时围挡.4.6市政、园林绿化工程施工4.6。1市政道路施工时应配备洒水车辆，对临时裸露、未固化的场地等易扬尘区域进行洒水降尘；合理分步实施,控制土方开挖和存留时间；路基及水稳层上施工车辆需临时通行的应进行洒水降尘;进行路沿石、路砖等构件切割、加工作业及路面破除等易产生粉尘的作业时，应采取围护、遮挡、喷雾降尘等措施。市政工程施工时使用风钻挖掘地面、路面切割、路面铣刨、石材切割、清扫施工现场等作业时,要喷（洒）水抑尘。已建成道路的地下管线施工宜采用非开挖施工技术。掘路施工时，要按照各地下管线施工技术规范要求合理确定开挖宽度和放坡系

19、数，埋设管道的槽底最小宽度宜为所埋设施的外侧宽度加两侧夯实机具的工作宽度，严禁超宽开挖。市政道路路面基层水泥混合料必须由拌和站集中拌和。4。6.2对城市裸地进行绿化工程施工时，应遵循以下原则：1绿化工地应根据现场情况采取必要的围挡等降尘措施；2四级以上大风天气，须停止土地平整、换土、原土过筛等作业；并洒水防尘或加以覆盖。3土地平整后，一周内要进行下一步建植工作；土地整理工作已结束，未进行建植工程期间，要每天洒水或覆盖。4植树树穴所出穴坑土,要加以整理或拍实;如遇特殊情况无法建植，穴坑土要加以覆盖。种植完成后，树坑应覆盖卵石、木屑、挡板、草皮，或者作其它覆盖、围栏处理等.5道路或绿地内各类管线敷

20、设工程完工后，一周内要恢复路面或景观，不得留裸土地面。6绿化工程产生的垃圾，主要干道、景观地区及繁华地段做到当天清理干净，其它地段应在两天内清理干净.5拆除工程施工扬尘污染防治5。1应根据建筑物和现场实际情况合理确定拆除施工方案，方案中应包括防止施工扬尘污染的具体措施.5.2拆除施工现场应配备能满足拆除工程压尘需要的洒水车、雾炮机或其他喷淋设备，并按照“先喷淋、后拆除，拆除过程持续喷淋”程序操作.喷淋水量应能满足抑尘降尘要求，喷淋软管应能覆盖工地现场。5。3在人口密集区及临街区域进行拆除作业时，应设置不低于所拆除建筑物的防护排架并外挂密目网，沿街一侧应设双层密目网.5.4爆破拆除时应控制爆破强

21、度，并尽量采用多孔微量爆破方法.应选择风力小的天气进行爆破作业。5.5机械拆除、爆破拆除时，在确保作业安全的条件下应采取以下扬尘控制措施：1适当预拆非承重墙，清理部分致尘构件及积尘；2建筑物内部应采取洒水措施;3设置分区隔档；4各层楼板及各爆点四周应设置塑料盛水袋；5起爆前后采取持续洒水或喷淋措施。5。6对烟囱、水塔等高大建（构)筑物进行爆破拆除时,爆破拆除设计时应考虑控制建(构）筑物倒塌时的触地振动,必要时应采取在倒塌范围内铺设缓冲垫层和开挖减震沟。5。7人工拆除、静力破碎作业时，应从上至下、逐层分段进行，先拆除非承重结构，再拆除承重结构.拆下的材料、构件、杆件等，应采用垂直升降设备或从流放

22、槽中卸下，或经过楼梯搬运到地面；建筑垃圾可通过原电梯井道或设置的垃圾井道卸下。5。8当使用机械或机具钻孔、破碎结构构件时，应尽量采用带水作业工艺。确因洒水或喷淋导致建（构）筑物、结构疏松,危及施工安全的除外。5.9拆除工程应参照本导则4.1、4。2、4。3节中相关规定执行.拆除工程完成后,场地闲置1个月以上的,用地单位对拆除后的裸露地面应采取覆盖、绿化、洒水等措施防止扬尘。6 预拌混凝土搅拌站粉尘治理6.1预拌混凝土生产企业是预拌混凝土搅拌站扬尘污染防治的第一责任人，应当采取覆盖、洒水（喷雾）、封闭、除尘等措施，有效控制因堆放、装卸、运输、搅拌等产生的粉尘污染，逐步建成绿色环保搅拌站。新、改、

23、扩建预拌混凝土企业应当同步实施环保配套设施建设.6。2搅拌楼应当实行全封闭生产，搅拌层应当设有冲洗设施，称量层平台应当有除尘设施。搅拌楼生产工艺流程中的上料、配料、搅拌等环节应当实施封闭,搅拌主机、筒仓应当配备除尘设施，除尘设施必须保持完好,滤芯等易损装置应当定期保养和更换。筒仓除尘器宜安装在筒仓旁的地面上，吹灰管应当采用硬式封闭接口，不得泄漏.6.3搅拌站厂区内道路及生产区地面应当进行硬化、绿化处理，配备洒水车辆,定期冲洗，保持清洁，不得有粉尘堆积.搅拌站厂区出入口应当设置洗车台和冲洗设施，对进出车辆进行冲洗,未冲洗清洁不得出场。清洗废水必须排入沉淀池内进行集中沉淀处理，有条件的可实现循环利

24、用。混凝土运输车辆应当采取预防渗漏措施,避免在运输途中滴撒漏。6。4搅拌站所使用的水泥、粉煤灰等易飞扬的细颗粒材料必须密闭存放. 运送散装水泥、掺合料、粉状外加剂、砂石等易产生扬尘、滴漏的车辆应当采取封闭或遮盖等措施.6。5搅拌站砂石骨料堆放必须设立分隔挡墙进行有效分界,并按种类和规格分类分仓堆放。砂石骨料的装卸、搬运应当采取有效降尘措施；散装水泥等粉料的装卸应当有防尘措施，严格控制粉料上料过程,防止粉料泄漏。新建搅拌站砂石骨料堆场应当建成封闭式（三面墙，安装硬质顶盖）并设置喷雾喷水设施降尘，铺装硬质地面并设置排水沟。既有搅拌站砂石骨料堆场应当于2021年前改造成封闭式并设置喷雾喷水设施降尘,

25、铺装硬质地面并设置排水沟。6。6预拌混凝土垃圾应当分类收集、集中堆放。浇捣剩料应当运输至指定场地处理，严禁随意倾倒；施工现场产生的废弃硬化混凝土应当及时清理。6。7预拌混凝土企业每年应当委托有资质的监测单位对粉尘排放进行监测。7 附则 7。1工程项目施工扬尘污染的防治管理，除执行本导则的规定外,尚应符合国家、行业及地方现行有关规定。55福建省建筑施工安全生产标准化考评实施细则（2021版）第一章总则第一条 为贯彻落实中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见和国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见（国办发202119号）,进一步加强建筑施工安全生产管理，树立“隐患就是事故”的理念，

26、落实企业安全生产主体责任，规范建筑施工安全生产标准化考评工作，根据住房和城乡建设部关于印发的通知（建质2021111号）、福建省人民政府关于开展安全生产标准化建设提升工程三年行动的通知（闽政文2021201号）、福建省人民政府安委会关于印发福建省安全生产标准化建设提升工程三年行动实施方案的通知（闽安委20218号）等文件，制定本实施细则。第二条 本细则所称建筑施工安全生产标准化是指建筑施工企业在建筑施工活动中，贯彻执行建筑施工安全法律法规和标准规范，建立企业和项目安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，监控危险性较大分部分项工程，排查治理安全生产隐患，使人、机、物、环始终处于安全状态，形成

27、过程控制、持续改进的安全管理机制。第三条 本细则所称建筑施工安全生产标准化考评包括建筑施工项目和建筑施工企业安全生产标准化考评。本细则所称建筑施工项目是指已办理建筑施工安全监督手续的新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程项目。本细则所称建筑施工企业是指在我省境内从事新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的建筑施工总承包企业、专业承包企业和施工劳务企业。第四条 福建省住房和城乡建设厅监督指导全省建筑施工安全生产标准化考评工作。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑施工安全生产标准化考评工作。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门可以委托建筑施工安全监督机构

28、具体实施建筑施工安全生产标准化考评工作。第五条 建筑施工安全生产标准化考评工作应坚持客观、公正、公开的原则。第六条 建筑施工安全生产标准化考评具体工作在“福建省工程项目建设监管系统”（以下简称“工程项目监管系统”）中实施。第二章项目考评第七条 建筑施工企业应当建立健全以项目负责人为第一责任人的建筑施工项目安全生产管理体系，依法履行安全生产职责，实施项目安全生产标准化工作。建筑施工项目实行施工总承包的，施工总承包单位对项目安全生产标准化工作负总责。施工总承包单位应当组织专业承包以及施工劳务等企业开展项目安全生产标准化工作。第八条 建筑施工项目部应当成立由施工总承包、专业承包及施工劳务等企业相关人

29、员组成的项目安全生产标准化自评机构，在项目施工过程中每月对所有在建单位工程依据建筑施工安全检查标准（JGJ59），并参照福建省建筑施工安全文明标准化示范图集、福建省建筑施工安全防护制作安装标准示范图集、福建省市政工程施工标准化管理指南等开展安全生产标准化自评工作，并在下一个月10日前将建筑施工安全生产标准化工程项目月自评情况汇总表（详附件1-1）通过“工程项目监管系统”提交，未提交或超过时限提交视同没有开展月自评，并应按照福建省建设工程质量安全动态监管办法（以下简称动态监管办法）相应条款予以记分。第九条 建设、监理单位应对建筑施工企业实施的项目安全生产标准化工作进行监督检查，根据项目实际情况审

30、核施工企业工程项目的月自评材料并在建筑施工安全生产标准化工程项目月自评情况汇总表（详附件1-1）中签署意见，建设、监理单位未在三日内签署意见的视同同意，并按照动态监管办法相应条款对监理单位予以记分。第十条 建筑施工企业安全生产管理机构应当每个季度对本企业承接的在建工程项目安全生产标准化工作进行监督检查，于下一个季度第一个月10日前将建筑施工企业施工项目安全生产标准化工作季度检查表（详附件1-2）通过“工程项目监管系统”提交，未提交或超过时限提交视同没有对工程项目进行监督检查，并按照动态监管办法予以记分。第十一条 对建筑施工项目实施安全生产监督的住房城乡建设主管部门或其委托的建筑施工安全监督机构

31、（以下简称“项目考评主体”）负责建筑施工项目安全生产标准化考评工作。第十二条 项目考评主体应当对已办理施工安全监督手续的建筑施工项目实施安全生产标准化考评。第十三条 项目考评主体应将项目安全生产标准化考评工作纳入对建筑施工项目日常安全监督的内容,并每季度依据动态监管办法对项目进行抽查考核记分。第十四条 建筑施工项目完工后办理竣工验收前，建筑施工企业应当通过“工程项目监管系统”向项目考评主体申请项目考评，并提交福建省建筑施工安全生产标准化项目自评表（详附件1-3）和福建省建筑施工安全生产标准化项目考评申请表（详附件1-4）。未申请项目考评的项目不予办理项目竣工登记手续。第十五条 “工程项目监管系

32、统”自动归集建筑施工项目考评周期内与项目考评有关的信息资料，主要包括：（一）项目建设、监理、施工总承包等单位及其项目主要负责人信息；（二）项目自评机构自评和施工总承包企业安全生产管理机构季度检查情况；（三）项目施工期间因安全生产受到住房城乡建设主管部门惩戒情况（包括限期改正及局部或全面停工改正、通报批评和行政处罚等）；（四）项目发生生产安全责任事故情况；（五）根据福建省建设工程质量安全动态监管办法，工程项目安全生产考核记分情况。第十六条 项目考评主体收到建筑施工企业考评申请及根据本细则第十五条归集的资料后，通过“工程项目监管系统”对项目安全生产标准化工作进行考评，并在收到考评申请5个工作日内将

33、福建省建筑施工安全生产标准化项目考评结果公示书（详附件1-5，以下简称项目考评公示书）在“工程项目监管系统”中上网公示，公示期为5个工作日。第十七条 建筑施工企业在公示期内对考评结果有异议的，应书面提交核实申请，对核实结果有异议的，可再申请复核，复核为最终结果。提出异议的建筑施工企业应提供真实身份、联系方式、具体事实理由和相关证据材料，并按下列程序提出核实或复核申请：1由县（市、区）考评主体评定与公示的，建筑施工企业应在项目考评公示书网上公示期内向相应的县（市、区）考评主体提出核实书面申请；当建筑施工企业对核实结果仍有异议时，应当在收到核实决定5个工作日内向相应的设区市住房城乡建设主管部门或其

34、委托的工程质量安全监督机构提出复核书面申请。2由设区市考评主体评定与公示的，建筑施工企业应在项目考评公示书网上公示期内向相应的设区市考评主体提出核实书面申请；当建筑施工企业对核实结果仍有异议时，应当在收到核实决定5个工作日内向福建省建设工程质量安全监督总站（以下简称“省质安总站”）提出复核书面申请。3由省质安总站负责评定与公示的，建筑施工企业应在项目考评公示书网上公示期内向省质安总站提出进一步核实书面申请；当建筑施工企业对核实结果仍有异议时，应当在收到核实决定5个工作日内向省住房和城乡建设厅提出复核书面申请。未在规定时限提出核实和复核申请的，视同无异议。第十八条 核实（复核）机构应当场对建筑施

35、工企业提出的核实（复核）申请是否受理做出决定，不符合本细则第十七规定的申请，不予受理并以书面形式回复申请人。核实和复核机构应分别在决定受理后5个工作日和10个工作日内作出核实或复核决定。核实（复核）机构应建立有关规章制度，明确程序、办理时限和相应责任人。第十九条 项目考评主体的考评、核实或复核结果分为 “合格”及“不合格”。建筑施工项目具有下列情形之一的，安全生产标准化评定为不合格：（一）考评周期内项目自评机构有3次及以上未按规定开展项目自评工作或建筑施工企业有1个季度及以上未按规定对建筑施工项目开展监督检查的；（二）发生生产安全责任事故的（不再统计行政处罚次数）；（三）因项目存在安全隐患受到

36、项目考评主体责令全面停工改正或3次及以上责令局部停工改正的；（四）因项目存在安全隐患受到住房城乡建设主管部门行政处罚或2次及以上通报批评的；（五）根据动态监管办法，工程项目在考评周期内施工安全（包括安全行为、实体安全以及文明施工部分，违规事实记分条款，下同）考核记分达100分及以上的。（六）项目自评材料弄虚作假的，视同项目考评不合格。除上述情况之外，其余的均评定为合格。项目考评主体对“工程项目监管系统”归集的材料要进一步甄别，确因安全生产问题被局部停工、全面停工、通报批评、行政处罚等的，方可作为不合格评定的依据。第二十条 对公示期内无异议以及经核实或复核的建筑施工项目，项目考评（核实或复核）主

37、体最迟应在考评期限结束的次日将福建省建筑施工安全生产标准化项目考评结果告知书（详附件1-6，以下简称项目考评告知书）通过“工程项目监管系统”送达相应的建筑施工企业等有关单位。项目考评告知书中应包括项目建设、监理、施工总承包、专业承包等单位及其项目主要负责人信息。考评结果为不合格的，应当在项目考评告知书中说明理由及项目考评不合格的责任单位。第二十一条 项目考评结果在“工程项目监管系统”中公布，以便查询和应用，同时向社会公布。 省外建筑施工企业在闽建筑施工项目的考评结果，省厅将及时转送该企业注册地省级住房城乡建设主管部门。第二十二条 省厅将另行制定福建省建筑施工安全生产标准化优良项目（简称“省级标

38、准化优良项目”）标准及考评办法。“省级标准化优良项目”应严格按照标准和办法评选，数量从严控制。各设区市住房城乡建设主管部门可结合本地区实际制定本设区市建筑施工安全生产标准化优良项目标准及考评办法。安全生产标准化考评为优良的项目数量，原则上不超过所辖区域内本年度完工项目数量的10%。第三章企业考评第二十三条 建筑施工企业应当建立健全以法定代表人为第一责任人的企业安全生产管理体系，依法履行安全生产职责，实施企业安全生产标准化工作。第二十四条 省内建筑施工企业应当成立企业安全生产标准化自评机构，在每个年周期内，依据施工企业安全生产评价标准（JGJ/T77）等开展企业安全生产标准化自评工作，并在下一年

39、周期首月20日前将前一个年周期建筑施工企业安全生产标准化年周期自评表（详附件2-1）通过“工程项目监管系统”提交，未提交或超过时限视同建筑施工企业未按规定开展自评工作。第二十五条 省厅委托省质安总站（以下简称“企业考评主体”）负责企业安全生产许可证由省厅颁发的省属和中央驻闽建筑施工企业以及省外入闽建筑施工总承包企业（以下简称“省外入闽企业”）的安全生产标准化考评工作。设区市住房城乡建设主管部门(含平潭综合实验区交建局)或其委托的建筑施工安全监督机构（以下简称“企业考评主体”）负责企业安全生产许可证由其颁发的建筑施工总承包企业、专业承包企业和施工劳务企业的安全生产标准化考评工作。第二十六条 企业

40、考评主体应以动态监管办法为重点考评内容，对取得安全生产许可证且许可证在有效期内的建筑施工企业实施安全生产标准化情况进行动态监管，指导监督建筑施工企业开展自评工作。第二十七条 省内建筑施工企业以安全生产许可证有效期为考评周期。企业在办理安全生产许可证延期时，应当在安全生产许可证有效期满前三个月向企业安全生产许可证颁发机关提交安全生产许可证延期申请；在安全生产许可证有效期满前四个月通过“工程项目监管系统”向企业考评主体申请企业考评，并提交福建省建筑施工安全生产标准化企业自评汇总表（详附件2-2）和福建省建筑施工安全生产标准化企业考评申请表（详附件2-3）。省外入闽企业以在我省承接施工任务之日起三年

41、时间为考评周期，对于已有在建项目的省外入闽企业，以本文件执行之日起三年时间为考评周期；对于本文件执行之日尚无在建项目的省外入闽企业，以在我省承接施工任务之日（以办理完成工程项目安全监督手续时间为准）起三年时间为考评周期。省外入闽企业应在考评周期满前四个月通过“工程项目监管系统”向企业考评主体申请企业考评，并提交福建省建筑施工安全生产标准化企业自评汇总表（详附件2-2）和福建省建筑施工安全生产标准化企业考评申请表（详附件2-3）。第二十八条 “工程项目监管系统”自动归集考评周期内与企业考评有关的信息资料，主要包括：（一）企业承建项目台帐及项目考评结果情况；（二）企业依据施工企业安全生产评价标准J

42、GJ/T77等进行年周期自评情况；（三）企业承建项目发生生产安全责任事故情况；（四）根据福建省建设工程质量安全动态监管办法，施工企业年周期考核记分情况。第二十九条 企业考评主体收到企业考评申请表和企业自评材料后，经查验符合要求的，以第二十八条归集的资料为主要依据对企业安全生产标准化工作进行考评；在收到考评申请5个工作日内应将福建省建筑施工安全生产标准化企业考评结果公示书（详附件2-4，简称企业考评公示书）在“工程项目监管系统”中上网公示，公示期为5个工作日。第三十条 建筑施工企业在公示期内对企业考评结果有异议的，应向企业考评主体提交书面复核申请，复核为最终结果。提出异议的建筑施工企业应提供真实

43、身份、联系方式、具体事实理由和相关证据材料。未在规定时限提出复核申请的，视同无异议。第三十一条 企业考评主体应当场对施工企业提出的复核申请是否受理做出决定，不符合本细则第三十条规定的申请，不予受理并以书面形式回复申请人。企业考评主体应在决定受理后5个工作日做出复核决定。企业考评主体应建立有关规章制度，明确程序、办理时限和相应责任人。第三十二条 对公示期内无异议以及经复核结果为合格或基本合格的建筑施工企业，企业考评主体应在考评期限结束的次日将福建省建筑施工安全生产标准化企业考评结果告知书（详附件2-5-1，以下简称企业考评结果告知书）通过“工程项目监管系统”送达相应的建筑施工企业及其它有关单位。

44、企业考评结果告知书中应包括企业考评年度及企业主要负责人信息。第三十三条 对公示期内无异议以及经复核结果为不合格的建筑施工企业，若企业有在建项目，必须在公示期结束前向考评主体提交在建项目书面清单；若无在建项目的，必须在公示期结束前向考评主体提交书面无在建项目报告。考评主体收到书面材料后应按下列方式处理：（一）若经核实企业为无在建项目的省内建筑施工企业，考评主体应在考评公示期限结束的次日将企业考评结果告知书（详附件2-5-2），通过“工程项目监管系统”送达相应的建筑施工企业及其它有关单位，施工企业按照初次核发的有关规定重新办理安全生产许可证。（二）若企业为有在建项目且所有在建工程项目安全生产被考核

45、记分平均值不为0分的建筑施工总承包企业（含省外入闽企业），考评主体应责令其限期整改，整改期原则上不超过三个月且不超过安全生产许可证有效期，并在考评公示期限结束的次日将福建省建筑施工安全生产标准化企业考评责令改正通知单（详附件2-6-1 ，以下简称企业责令改正通知单）通过“工程项目监管系统”送达相应的建筑施工企业及其它有关单位。若整改期内，施工企业依据动态监管办法，所有在建工程项目安全生产被考核记分平均值减少10分及以上或减少25%及以上的（二者取低限值），或所有在建工程项目在整改期内均有评价且企业安全生产考核记分值均为0分时，视同整改后施工企业具备安全生产条件，考评结果评定为“基本合格”；否则

46、，考评结果评定为“不合格”。考评主体应在整改结束后5个工作日将福建省建筑施工安全生产标准化企业考评整改后考评结果告知书（详附件2-5-3、详附件2-5-4 ，以下简称企业整改后考评结果告知书）通过“工程项目监管系统”送达相应的建筑施工企业及其它有关单位。（三）若企业为有在建项目且所有在建工程项目安全生产被考核记分平均值为0分的建筑施工总承包企业（含省外入闽企业），考评主体应责令其限期整改，整改期原则上不超过三个月且不超过安全生产许可证有效期，并在考评公示期限结束的次日将企业责令改正通知单（详附件2-6-2）通过“工程项目监管系统”送达相应的建筑施工企业及其它有关单位。若整改期内，施工企业依据动

47、态监管办法，所有在建项目在整改期内均有进行评价且企业安全生产被考核记分值均为0分时，视同整改后施工企业具备安全生产条件，考评结果评定为“基本合格”；否则，考评结果评定为“不合格”。考评主体应在整改结束后5个工作日将企业整改后考评结果告知书（详附件2-5-3、详附件2-5-4）通过“工程项目监管系统”送达相应的建筑施工企业及其它有关单位。（四）若企业为有在建项目的省内建筑施工专业承包企业或施工劳务企业，考评主体应责令其限期整改，整改期原则上不超过三个月且不超过安全生产许可证有效期，并在考评公示期限结束的次日将企业责令改正通知单（详附件2-6-3）通过“工程项目监管系统”送达相应的建筑施工企业及其它有关单位。整改期内，