建筑施工安全生产规章制度最新文档.doc

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1、建筑施工安全生产规章制度最新文档(可以直接使用，可编辑 最新文档，欢迎下载）安全生产规章制度一、安全教育培训制度为了进一步提项目工人的安全意识，提高安全技能，掌握安全操作技术规范，提高工人的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，各项目部根据如下原则制订安全教育培训制度： 1、严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管部门通报情况；认真落实国家和市有关劳动保护的法规，及有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况；2、项目部建立三级安全教育档案：规定新入公司工人的教育，调换新工种，采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安全教育和特种行业人员的

2、安全培训、考核及发证。建立现场职工安全教育卡、对新进场工人必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的三级安全教育。一级安全教育由工程处会同质安部门对新入公司的人员进行劳动保护，安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育，时间累计为15学时。二级安全教育由项目部负责，对经过教育的人员进行现场安全知识，结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育，时间累计为15学时。三级安全教育由班组负责，教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法、时间累计为20学时。职工“

3、三项”安全教育经考核合格后才能进入操作岗位；并将考核内容列为工人考工、评级内容之一，并附考试卷。3、特殊工种培训：电工、电焊工、起重机械作业人员、塔吊司机、登高架设作业人员由培训中心（或培训班）进行专业安全教育和操作技能培训，上述特殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证，持证上岗。无证上岗者，按安全生产奖惩条例罚款；4、采用新的施工（生产）方法、新设备、新材料时，各项目部要组织制订新的安全措施、新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。5、调换新工种必须进行现场安全注意事项，安全技术操作规程，本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育。6、本制度由项目部实施，公司质安部负责解释。二、生产

4、安全事故报告制度根据国家生产监督管理局第21号令，关于生产安全事故信息报告和处置办法，为了及时准确向上级安全生产监督部门报告事故信息，结合我矿实际，特制定本办法，望各级安全生产负责人遵照执行。1、当发生生产安全事故后，事故点班组长应立即向项目部主要负责人报告，项目部经理接报后，立即向矿长报告，同时应带领事故救援人员赶赴事故现场施救，保护事故现场。矿长接报后一小时内应立即向县安全生产监督管理部门报告，同时启动事故应急救援预案。2、发生较大生产安全事故时，除第一款规定报告的同时，一小时内向省安全生产监督管理部门报告。3、发生重大，特别重大安全事故时，除依照第一款、第二款报告的同时，向国家安全生产监

5、督管理总局报告。4、报告事故信息内容事故发生单位名称、地址、性质等基本情况。事故发生时间地点（XX中段XX采场或XX掘进作业面）及事故现。已采取或正在采取的措施。其他相关情况。三、安全生产技术交底制度1、认真贯彻“安全第一、预防为主”。执行国家制定的中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法和有关条例规定。确保国家、人民的生命、财产安全。规范企业安全生产管理。2、坚持对企业所有新开工的新建、改建、扩建工程项目和一些危险部位、采用新工艺、新设备、新技术的建设项目开工前制定切实可行的安全技术措施和方案。各项安全生产操作规程和要求，项目施工负责人、项目技术负责人员向各工种作业班组长、作业人员进行

6、各项工程作业前和每天作业前安全技术交底。3、实行开工前的承包单位、分包单位，工程项目技术负责人员向施工班组长，施工班组长向作业人员分别进行交底。书面说明，作业中针对危险部位，危险作业环境，潜在危险因素优先采用新的安全技术措施，并做好参加交底人员的名单，记录内容。4、向各类人员，以书面形式和口头形式，介绍工程建设项目各部门分部分项工程概况；危象部位；针对危险部位采取的具体措施；作业中应注意的安全事项；作业人员应遵守的安全操作规程、规范；作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后采取的躲避、急救措施。5、坚持每天作业前，班组长应针对当天的工作任务、条件、环境，要求和施工中安全注意事项向具体作业人

7、员进行交底。做好参加人员和交底内容记录备查。各工种、各分部分项安全技术交底，要同时进行。6、坚持施工艺复杂、难度大、作业条件危险的，单独进行各种安全技术交底的制度。7、坚持双方在安全技术交底文件上签字制度，杜绝和防止走过场。健全各项制度、明确各自的责任。四、施工现场消防安全制度1、认真做好对工人的安全教育工作，提高安全安全防火意识，遵守安全操作规程和各项规章制度。2、木工间、宿舍、仓库及易燃易爆等场所不准使用明火、电炉和高用量电热器，不准在场内吸烟；施工现场必须严格遵守用电消防安全管理规定，防止电气是火。3、电焊、气割及生产用火时，必须遵守防火安全间距的规定，远离易燃和可燃物，落实防范措施，动

8、火前，必须按级别履行动火审批手续，不准违章使用明火。4、每天要做好落手清工作，将工作场所的创花、木屑等可燃物必须及时处理掉，并堆放到安全地点，易燃易爆及化工材料必须按规定严格保管和存放，下班后应切断电源闸刀。5、有专人负责，经常检查工作场所的防火安全，对不安全隐患必须立即采取措施整改，服从管理和监督。6、人人遵守、注意安全，对无视规章制度，不采取措施整改或违章造成后果的将视情节对当事人及项目部做出处罚，知道清退，触犯法律的由司法部门依法追究法律责任。7、经常向职工进行安全教育，积极预防火灾、爆炸、中毒等重大治安灾害事故的发生，严格各项规章制度。8、对油库、易燃、易爆、危险品仓库、电工间及明火使

9、用场所等重点防火部位，设立必要的消防设施，制定章约、经常检查，发现问题及时督促整改，做到防患未然，如发生火警、火灾应立即报警和组织扑救，把事故消灭在萌芽之中。9、加强各种灭火器材的管理，根据各种灭火器材的特性，按部位配置并及时换药，做到全面有效。10、现场临时设施搭建应合理布局，对油库、油漆库、易燃、易爆及危险品仓库和部位、车辆加油等都必须远离明火，严谨吸烟，宿舍内禁止使用明火、电炉和高用量电热器，禁止擅自私下装拆电气装置。11、健全义务消防组织，负责一定的业务指导和有条件进行消防训练，提高消防知识和实际消防工作能力。五、特种作业人员管理制度为了加强从事特种作业人员的管理和教育及特种作业人员的

10、培训工作，提高安全生产技术知识和安全技术素质及实际操作技能，减少和避免工伤事故及职业病的发生，保障职工的安全和健康，实现安全生产，制定本制度。特种作业是指在劳动过程中，易发生职业病危害和伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人及周围设施的安全有重大危害的作业。从事特种作业的人员称为特种作业人员（特种作业人员有电工、焊工、起重工、架子工、锅炉工、司机、爆破作业人员、压力容器操作人员、机动车驾驶人员等）。1、严格执行特种作业人员专业性技术考核管理规则（GB5306-85），切实做好对特种作业人员的培训、考核、管理工作。2、特种作业人员必须年满18周岁，身体健康，工作认真负责，遵章守纪，具有初中以上文化程

11、度，技术业务理论考核和实际操作技能考核合格，并取得地、市以上劳动行政部门颁发的特种作业人员操作证，持证上岗，身体健康，无妨碍从事本工种的疾病和生理缺陷。3、特种作业人员必须严格遵守有关的规章制度，努力学习本工种专业技术和安全操作规程，提高预防事故和职业危害的能力。4、特种作业人员应当正确使用、保管各种安全防护用具及劳动保护用品，善于采纳有利于安全作业的意见，对违章指挥作业者能及时果断制止，必要时向有关领导部门汇报。5、认真执行本单位、本部门内所制定的岗位职责，坚持原则，坚决抵制违章指令。6、持有特种作业操作证的人员，必须严格执行有关部门的持证复审规定，限期进行复审，凡超过时限未经复审者，不得继

12、续从事原岗位（工种）作业。六、安全生产定期检查制度1、实现公司安全生产目标，保证公司安全生产管理体系正常运行。特制定本制度。2、公司对内部管理层每月进行一次安全生产检查，具体检查法律法规的执行情况。3、周对公司制定的各种安全生产管理制度及法律、法规的执行情况进行自查，查出结果上报公司主管安全生产的副总经理批示。4、公司安全生产管理部门每月组织对各个项目部安全生产进行一次联合在检查。主要检查项目部对职工安全生产工作的认识；查安全生产责任制，安全生产技术措施计划，安全组织机构，安全保证措施，安全技术交底，安全教育，持证上岗，安全设施，安全标识，操作规程，违规行为，安全记录等。查作业现场是否符合安全

13、生产的要求。查对过去提出问题的整改情况。查对事故的处理。5、项目部每周对本项目的安全生产工作进行检查，严格执行公司及项目部的各种规章制度。杜绝各种违章行为。6、项目对检查的内容进行详细记录。7、对查出问题定整改责任人，定整改措施，定整改完成时间，定整改完成人，定整改验收人。8、各单位对检查的结果报公司主管经理审批。七、专项施工方案专家论证审查制度一、专项施工方案编审的范围1、施工临时用电方案；2、基坑支护与降水工程；3、土方开挖工程；4、模板工程；5、起重吊装工程；6、脚手架工程；7、拆除、爆破工程；8、其他危险性较大的工程。二、专项施工方案的编制要求专项施工方案的编制必须具有较强的针对性，针

14、对各种不同的工程结构、施工工艺和方法、作业条件等所产生的各种不相同的危险因素，采取相应的对策、措施，主要应体现以下要求：a、针对施工项目的特点找出危险点、源和重要控制环节；b、明确作业方法的流程及操作要领；c、附具的安全验算结果d、人员、机具、装备的选用配备、保证安全的措施；e、卫生、环境条件、文明施工标准；f、可能出现的危险及针对性预防措施；三、专项施工方案的编制和论证1、小型工程（单体建筑面积10000M2以内、建筑层数12层以内、单跨结构24M以内等等）的专项施工方案由工程项目部完成编制，公司施工技术管理科进行协助，完成后的专项施工方案由施工技术管理科组织进行论证，参加论证的的人员主要为

15、公司内部的工程师以及项目经理和施工员，论证后的专项施工方案报企业技术负责人（总工程师）审批后实施。2、中型工程（单体建筑面积10000M2以上、建筑层数12层以上、单跨结构24M以上等等）的专项施工方案由公司施工技术管理科进行编制，完成后的专项施工方案由企业技术负责人组织进行论证，参加论证的人员除公司内部的工程师以及项目经理和施工员外，还要请设计部门、质量监督部门和工程监理部门参加，论证后的专项施工方案由公司总经理审批后实施。3、涉及大型工程、特种工程和危险性特别大的工程项目的专项施工方案，由公司技术负责人（总工程师）亲自编制，由公司总经理主持，聘请设计、质量监督、工程监理、安监部门和其他有关

16、方面专家进行论证，公司内部的工程师和有关的项目经理参与讨论和记录，经过论证后的专项施工方案在报请建设行政主管部门备案后再进行实施。四、专项施工方案的实施1、已批准的专项施工方案，不得随意变动，实施方案所需的安全技术措施经费不得挪作它用。2、认真进行专项施工方案实施中的安全生产技术交底工作，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。施工作业人员必须进行现场安全教育和安全技术交底，否则不得进行作业。3、在要害部位和危险区域，采取切实可行的安全防范措施，施工现场要有专职安全人员巡回检查，并设明显标志及警示牌。4、作业过程中需变更方案和措施，必须由原编审

17、人员同意，并有书面签证。5、专项施工方案在实施过程中，现场必须有专职安全生产管理人员旁站监督。小型工程的专项施工方案在实施过程中，项目部工地安全员必须全过程旁站监督，公司安全科长和施工技术科长轮流参加；中型工程的专项施工方案在实施过程中，公司安全科长和施工技术科长必须全过程旁站监督，企业技术负责人（总工程师）择时参加；当实施大型工程的专项施工方案时，公司企业技术负责人（总工程师）和安全科长和施工技术科长必须全过程旁站监督。6、对不认真执行专项施工方案中的安全技术措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任人进行严肃查处。八、施工起重机械使用登记制度为了确保工程项目施工现场的安全生产、文明施

18、工，强化进场施工起重机械的安装使用登记管理，订立本制度。1、按施工组织设计的要求配置进场的起重机械，满足施工的要求。2、进场安装前须认真检查起重机械的性能是否完好，不准将带病、残缺的起重机械投放到施工现场。3、进场后，按施工现场的平面布置定位，并由持证上岗的安装人员按规定进行安装，安装调试完毕，须经相关职能部门进行检测、验收，合格后方能使用，并完善检测、验收的签证登记手续。4、须由持证上岗人员专职操作，实行“定人、定机、定岗”制，无证人员不得擅自启动、操作。5、持证上岗人员必须坚守岗位，认真负责，严格按安全操作规范、规定、规程作业，并定期对起重机械进行检查、保养和维修，严禁机械带病转动。认真作

19、好台班记录和交、接班记录。6、上岗人员因玩忽职守，违章操作损坏了机械设备，或造成了安全事故和损失，应承担相应的经济和法律责任。7、本制度从发布之日起实施。九、危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度1、所有建筑施工企业和施工现场必须采购、使用具有生产许可证、产品合格证的产品。无生产许可证和产品合格证的设备、材料一律不准使用。2、施工现场新安装或停工6个月以上又重新使用的塔式起重机、龙门架（井字架）、整体提升脚手架等，在使用前必须组织由本企业的安全，施工等技术管理人员参加的检验，经检验合格后方可使用的。不合格的一律不准使用。3、对施工企业或施工现场使用的安全防护用具及机械设备进行定期或不定期的抽检，

20、发现不合格产品或技术指标和安全性能不能满足施工需要的产品，立即停止使用，并清除出施工现场。4、施工企业或施工现场的机械设备未经检验或检验达不到使用要求的，不准使用。5、对施工中使用的安全防护用具及机械设备进行定期或不定期检查，发现隐患，出现机械故障或不符合合格要求的，不准使用。6、建筑施工现场所有设备安装不合格的一律停止使用。7、建筑施工现场所有设备安装后试机不正常的，不准使用。8、所有进场建筑材料必须达到设计所要求的规格、型号并且需要出厂合格证、产口检验报告，达不到设计要求的以及无合格证及检验报告一律不准使用。建筑施工企业安全生产许可证管理规定 建设部令 第128号 中华人民共和国建设部令

21、第128号 建筑施工企业安全生产许可证管理规定已于2004年6月29日经第37次部常务会议讨论通过,现予发布,自公布之日起施行. 部长汪光焘 二四年七月五日 建筑施工企业安全生产许可证管理规定 第一章总则 第一条为了严格规范建筑施工企业安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，根据安全生产许可证条例、建设工程安全生产管理条例等有关行政法规,制定本规定。 第二条国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度. 建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。 本规定所称建筑施工企业,是指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有

22、关活动的企业。 第三条国务院建设主管部门负责中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理。 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内前款规定以外的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国务院建设主管部门的指导和监督。 市、县人民政府建设主管部门负责本行政区域内建筑施工企业安全生产许可证的监督管理，并将监督检查中发现的企业违法行为及时报告安全生产许可证颁发管理机关. 第二章安全生产条件 第四条建筑施工企业取得安全生产许可证,应当具备下列安全生产条件： （一）建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程； （二）保证本单位安全生产条件所需资金的投入; （

23、三)设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员; （四）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格； （五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书； （六）管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格; (七）依法参加工伤保险,依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险,为从业人员交纳保险费； （八）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求； (九）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安

24、全防护用具和安全防护服装； （十)有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案； (十一)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备; （十二）法律、法规规定的其他条件。 第三章安全生产许可证的申请与颁发 第五条建筑施工企业从事建筑施工活动前，应当依照本规定向省级以上建设主管部门申请领取安全生产许可证. 中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司）应当向国务院建设主管部门申请领取安全生产许可证。 前款规定以外的其他建筑施工企业,包括中央管理的建筑施工企业（集团公司、总公司）下属的建筑施工企业，应当向企业注册

25、所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门申请领取安全生产许可证。 第六条建筑施工企业申请安全生产许可证时,应当向建设主管部门提供下列材料: （一)建筑施工企业安全生产许可证申请表; （二）企业法人营业执照； (三）第四条规定的相关文件、材料。 建筑施工企业申请安全生产许可证，应当对申请材料实质内容的真实性负责,不得隐瞒有关情况或者提供虚假材料。 第七条建设主管部门应当自受理建筑施工企业的申请之日起45日内审查完毕；经审查符合安全生产条件的,颁发安全生产许可证；不符合安全生产条件的,不予颁发安全生产许可证，书面通知企业并说明理由。企业自接到通知之日起应当进行整改，整改合格后方可再次提出申请.

26、 建设主管部门审查建筑施工企业安全生产许可证申请，涉及铁路、交通、水利等有关专业工程时，可以征求铁路、交通、水利等有关部门的意见。 第八条安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续。 企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。 第九条建筑施工企业变更名称、地址、法定代表人等,应当在变更后10日内,到原安全生产许可证颁发管理机关办理安全生产许可证变更手续。 第十条建筑

27、施工企业破产、倒闭、撤销的，应当将安全生产许可证交回原安全生产许可证颁发管理机关予以注销。 第十一条建筑施工企业遗失安全生产许可证，应当立即向原安全生产许可证颁发管理机关报告，并在公众媒体上声明作废后，方可申请补办。 第十二条安全生产许可证申请表采用建设部规定的统一式样。 安全生产许可证采用国务院安全生产监督管理部门规定的统一式样。 安全生产许可证分正本和副本，正、副本具有同等法律效力。 第四章监督管理 第十三条县级以上人民政府建设主管部门应当加强对建筑施工企业安全生产许可证的监督管理。建设主管部门在审核发放施工许可证时,应当对已经确定的建筑施工企业是否有安全生产许可证进行审查，对没有取得安全

28、生产许可证的，不得颁发施工许可证。 第十四条跨省从事建筑施工活动的建筑施工企业有违反本规定行为的，由工程所在地的省级人民政府建设主管部门将建筑施工企业在本地区的违法事实、处理结果和处理建议抄告原安全生产许可证颁发管理机关. 第十五条建筑施工企业取得安全生产许可证后，不得降低安全生产条件,并应当加强日常安全生产管理，接受建设主管部门的监督检查。安全生产许可证颁发管理机关发现企业不再具备安全生产条件的，应当暂扣或者吊销安全生产许可证。 第十六条安全生产许可证颁发管理机关或者其上级行政机关发现有下列情形之一的，可以撤销已经颁发的安全生产许可证： （一）安全生产许可证颁发管理机关工作人员滥用职权、玩忽

29、职守颁发安全生产许可证的; （二）超越法定职权颁发安全生产许可证的； (三)违反法定程序颁发安全生产许可证的； （四)对不具备安全生产条件的建筑施工企业颁发安全生产许可证的； (五)依法可以撤销已经颁发的安全生产许可证的其他情形。 依照前款规定撤销安全生产许可证，建筑施工企业的合法权益受到损害的，建设主管部门应当依法给予赔偿. 第十七条安全生产许可证颁发管理机关应当建立、健全安全生产许可证档案管理制度，定期向社会公布企业取得安全生产许可证的情况，每年向同级安全生产监督管理部门通报建筑施工企业安全生产许可证颁发和管理情况。 第十八条建筑施工企业不得转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许

30、可证。 第十九条建设主管部门工作人员在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，不得索取或者接受建筑施工企业的财物，不得谋取其他利益。 第二十条任何单位或者个人对违反本规定的行为，有权向安全生产许可证颁发管理机关或者监察机关等有关部门举报。 第五章罚则 第二十一条违反本规定，建设主管部门工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）向不符合安全生产条件的建筑施工企业颁发安全生产许可证的; （二)发现建筑施工企业未依法取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动，不依法处理的； （三）发现取得安全生产许可证的建筑施工企业不再具备安全生产条件，不依法处理的；

31、 (四）接到对违反本规定行为的举报后，不及时处理的; （五）在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受建筑施工企业的财物，或者谋取其他利益的。 由于建筑施工企业弄虚作假，造成前款第(一）项行为的,对建设主管部门工作人员不予处分。 第二十二条取得安全生产许可证的建筑施工企业，发生重大安全事故的，暂扣安全生产许可证并限期整改. 第二十三条建筑施工企业不再具备安全生产条件的，暂扣安全生产许可证并限期整改；情节严重的,吊销安全生产许可证。 第二十四条违反本规定,建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的，责令其在建项目停止施工，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款

32、；造成重大安全事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十五条违反本规定，安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续从事建筑施工活动的，责令其在建项目停止施工,限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续从事建筑施工活动的，依照本规定第二十四条的规定处罚。 第二十六条违反本规定，建筑施工企业转让安全生产许可证的，没收违法所得,处10万元以上50万元以下的罚款，并吊销安全生产许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任；接受转让的，依照本规定第二十四条的规定处罚. 冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的，依照本规定第二十四条的规定

33、处罚。 第二十七条违反本规定，建筑施工企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的,不予受理或者不予颁发安全生产许可证，并给予警告,1年内不得申请安全生产许可证。 建筑施工企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的，撤销安全生产许可证,3年内不得再次申请安全生产许可证；构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第二十八条本规定的暂扣、吊销安全生产许可证的行政处罚，由安全生产许可证的颁发管理机关决定；其他行政处罚,由县级以上地方人民政府建设主管部门决定。 第六章附则 第二十九条本规定施行前已依法从事建筑施工活动的建筑施工企业，应当自安全生产许可证条例施行之日起（2004年1月13日起）1年内

34、向建设主管部门申请办理建筑施工企业安全生产许可证；逾期不办理安全生产许可证，或者经审查不符合本规定的安全生产条件，未取得安全生产许可证,继续进行建筑施工活动的，依照本规定第二十四条的规定处罚。 第三十条本规定自公布之日起施行。 企业安全生产管理制度一、岗位管理制度二、技术措施管理制度三、安全生产费用投入和物资管理制度四、日常管理制度五、文明（绿色）施工管理制度一、岗位管理制度1.1、施工企业负责人及项目负责人施工现场带班制度根据住建部关于印发的通知（建质【2021】111号）文件精神及中建新疆建工集团的要求，特制订企业负责人施工现场带班制度和项目负责人施工现场带班制度。具体内容如下：一、企业负

35、责人施工现场带班制度1、本制度所称项目负责人是指本项目的总监及总监代表。2、本项目总监是落实施工现场带班制度的第一责任人，对制度落实情况全面负责。3、本项目负责人应按照项目负责人施工现场带班排班表的安排，重点检查：工程项目的质量、安全生产状况。4、项目负责人要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的25%，并做好检查记录。检查记录应在工程项目部存档备查。5、当工程项目进行超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时，由项目负责人上报企业生产副总及工程施工部，企业负责人应到施工现场进行带班检查。外埠项目如不能到场，可书面委托工程所在地的分公司负责人进行带班检查。6、当工程项目出现重大隐患时，项

36、目负责人及当天带班领导应会同施工单位到施工现场及时督促项目进行整改，消除险情和隐患。7、各分公司主要领导及部门负责人也按本制度执行。二、项目负责人施工现场带班制度1、本项目所称项目负责人是指本工程项目总监及总监代表。2、项目负责人是工程项目质量安全管理的第一责任人，应对带班生产制度负责。3、项目负责人在同一时期只能担任一个工程项目的管理工作。3、项目负责人应坚守岗位，在工程施工现场进行带班生产，组织协调管理工程项目的质量、安全、生产活动。企业负责人将对项目负责人的带班生产情况进行检查。4、带班生产期间，要全面掌握工程项目质量安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的控制，及时消除隐患，要认真做好

37、带班生产记录并签字存档备查。5、项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。6、项目负责人因其他事务需要离开施工现场时，应向工程项目的建设单位请假，经批准后方可离开。离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。附表：项目负责人施工现场带班排班表负责人时 间备 注每周二次每周二次每周一次每周一次每周一次负责人时 间备 注经理、书记每周不少于二次其他主要领导及部门负责人每周不少于三次各分公司负责人施工现场带班排班表施工现场带班检查（生产）记录工程名称检查（生产）情况：带班人年 月 日1.2、安全生产责任制度为了使我分部在工程建设中实现安全生产，增强人员安全责任意识，避免事故的发

38、生，保障国家和人民群众的财产安全，使工程建设顺利进行，特制定本制度。安全生产责任制是经理部领导、各部门、专（兼）职安全员及每个施工员在各自岗位上应负责任的制度。详见附表“岗位安全责任”。）、本经理部项目经理是安全生产第一责任人，对经理部的安全生产工作负全面领导责任；安全副经理负责全面安全管理工作；设立多名专职安全员分别主管日常安全检查、监督整改，建立日常检查记录和隐患排除整改台帐；设立专人主管机械设备安全、后勤保障（劳保用品、消防设施；设立专人主管安全资料、安全制度制定，标志标牌制作；设立专人主管内部职工、外部施工队及外租机械安全培训、应急预案演练、安全生产考核。）、各分部、各科室、施工队建立

39、相应职责，并设立兼职安全员，负责本部门安全工作；）、工程开工前在编制施工组织设计时，制定相应的安全技术措施；）、建立健全各级安全管理机构，建立专职和兼职安全员；）、根据相关规定，结合各工点实际工作情况，制定各项安全生产规章制度，加强全员安全意识教育，保证所有人员都熟悉和遵守各级规章制度，层层落实，责任到岗到人；）、施工现场设置足够的防护设施和消防设施，施工人员熟悉各种设施的性能和使用方法；）、施工现场周围配备适用的安全标牌，为本经理部人员和其他人员提供方便与警示；）、加强与气象、水文等部门的联系，及时掌握气温、暴雨等灾害预报，做好防范工作；）、施工中采用新技术、新工艺、新设备和新材料时，必须制

40、定相应的安全技术措施；10）、保证各种机具设备、安全防护设施和劳动保护用品处于完好状态，并进行定期的检验，不合格严禁使用；11）、操作人员上岗，必须佩戴防护用品，专职安全员随时检查，不按规定佩戴防护用品的人员不得上岗，特殊工种作业必须佩戴专用防护用品，并对安全防护用品及时进行检测与维修更换；12）、下挖工程中，施工前要根据图纸复查地下管道、光缆等，并采取防护措施。若发现有危险及可疑物品，应立即停止，报请有关部门处理。13）、接受上级的批示和配合上级安全检查，对提出的问题及时整改；14）、发生重大安全事故时，保护好现场，并迅速采取必要的措施抢救人员和财产，防止事故扩大，积极配合事故的调查、处理；

41、15）、制定安全生产应急救援预案，并进行演练。16）、安全生产台帐管理A、安全生产检查记录；B、安全会议，培训记录；C、安全生产责任书；D、安全生产组织机构、安全保障体系情况；E、安全管理制度；F、应急小分队组织及开展活动情况；G、安全费用投入明细表；H、检查、整改、反馈、奖罚的存档。17）、安全生产检查、总结A、专职安全员要经常性地进行安全生产检查，检查安全生产情况，及时发现隐患做好记录，通知有关责任人进行整改并检查整改结果，配足专（兼）职安全员，加强培训与学习。B、组织专业性的安全检查，如易燃易爆品、大型设备安装调试，重点工程施工，新产品使用等；季节性安全检查，如防火、防汛、防暑降温等；重

42、大节日的安全检查，如春节、元旦、国庆、五一等节日。C、班组自检与交接班检查。每天作业前对自己岗位或将要进行的工作进行安全自检，确认安全可行后方可进行作业，在作业过程中出现隐患要及时上报处理。1.3、安全教育培训责任制度 1.目的安全生产教育，是企业为提高职工安全技术水平和放范事故能力而进行的教育培训工作，是搞好安全生产和安全思想建设的一项重要工作。安全教育能提高领导和职工安全生产的责任感和自觉性，使广大职工了解生产过程中存在危害因素，提高安全技术操作水平，了解预防事故的基本要求，增强自我保护意识，有利于安全生产的开展。2. 思想政治教育提高领导和职工对劳动保护和安全生产重要性的认识人，从思想认

43、识上加强劳动保护，搞好安全生产与促进经济发展和企业生产发展的关系，奠定安全生产的思想基础。3. 劳动纪律教育使干部和职工懂得严格执行劳动纪律，是提高个业管理水平和搞好安全生产的重要条件，也是贯彻执行国家关于安全生产方针、政策、减少伤亡事故，保障安全生产的必要前提。4. 对各级领导和职工进行国家有关劳动保护的安全生产方针、政策、法令、法规制度的教育，是企业搞好劳动保护的安全生产的指导方针。 提高领导和职工的政策水平和法制观念，全面地理解国家的安全生产方针和劳动保护政策，并认真贯彻执行，确保安全生产。5.安全技术知识教育（1）企业的生产概况、生产技术过程、作业方法或工艺流程、生产技术过程；（2）作

44、业相适应的各种机械设备的性能和有关知识；（3）在生产中积累的生产操作和经验。6.一般安全技术知识教育内容：（1）施工现场安全防护知识和注意事项；（2）有关电器设备、起重机械的安全知识；（3）防火、防爆、防毒等方面的知识；（4）防护用品正确使用的有关常识。 7.专业性安全技术知识教育特殊工种，少数工种必须具备的专业安全技术和专业安全技术操作规程教育。8. 典型经验的事故教训教育（1）典型经验教育：安全生产教育中结合典型经验进行教育，有影响力、说服力的特点。安全生产工作随着生产建设的发展，积累了不少实现生产的好经验、好办法、好措施和新工艺、新技术等成果，可以对照先进找差距，具有指导意义。（2）事故

45、教训教育：安全生产教育中结合事故教训进行教育，使各级停建和职工从中吸取教训，检查各自岗位上的隐患，及时采取措施，避免类似事故发生。9.三级安全教育对新职工安全部门对其进行初步安全教育，主要内容有：（1） 安全生产的重大意义、政府关于生产安全的方针、政策、法令和指示等；（2） 企业的生产特点及安全生产正反两方面的经验的教训；（3） 企业的安全生产的规定及防火、防爆、防机械伤害常识等。 三级教育后，由安全部门将各级教育的考核记人职工安全教育卡片，并存档备查。10.项目部进行安全教育（1）施工现场生产特点；（2）项目部的安全生产规章制度1.3、企业资质、机构及人员管理制度略1.4、 总分包单位管理责

46、任制度第一章 总说明一、 为了认真贯彻国家有关法律法规和相关规定，理顺总分包单位的管理权利责任，切实提高工程项目管理水平，根据国家现行建筑法、招标投标法、安全生产法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例等相关法律法规规定及中天集团企业综合管理体系方针，保证本工程能达到拟定管理目标指标，特制定本责任制度。二、 中庆建设综合管理体系管理方针：科学管理、规范运行；每建必优、精细管理；绿色环境、健康生命；以人为本、持续改进。三、 本工程管理目标指标为：质量目标： 安全目标：无重大安全（及火灾、机械、治安、卫生等）事故；伤亡指标：死亡、重伤事故为“0”，轻伤负伤率控制在3（人/年）内；环境目标：无重大环境污染事故。四、 本责任制度分十个管理细则，适应于本工程总包单位和各分包单位之间的管理。本责任制度中所述的分包单位包括总包单位发包的分包单位与建设单位直接发包