预案管理工作汇报(共7篇).docx
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1、预案管理工作汇报(共7篇)篇:生产安全应急预案管理工作汇报生产安全应急预案管理工作情况汇报省局应急办:根据省安监局关于开展全省安监部门安全生产应急预案管理专项检查的通知要求,我局高度重视,及时组织实施,对全市生产安全应急预案的编制、实施和管理情况进行全面认真的调研、统计和汇总,现将有关情况报告如下:一、工作基本情况近年来,我局始终严格按照国家安监总局和省安监局对生产安全应急预案管理工作提出的各项要求,以无锡市突发公共事件总体应急预案为指导依据,从上到下都非常重视此项工作,根据新时期出现的新问题,积极研究生产安全新情况,新形势,把抓好和加强生产安全应急预案体系和应急管理组织体系建设作为提高各级安
2、监部门业务能力、全面履行安监职能的一项重要而迫切任务,摆上了重要议事日程。结合我市市情和各地工作实际,我市各级安监部门制定和不断修改完善切合各自实际的突发工矿企业安全生产事故应急预案,明确责任,细化措施,狠抓落实,为保障人民群众生命财产安全、社会稳定,促进经济社会有快有好地发展奠定了良好的基础。目前,我市各级安监部门共制定出台各级各类生产安全应急预案25项,列入编制计划的预案3项。其中市局完成工矿商贸安全生产应急预案和危化品专项应急预案以及无锡市突发烟花爆竹制品安全生产事故应急救援预案,各地有烟花爆竹储存仓库的,烟花爆竹专项预案也正在修订中。从总体上看,全市各级安监部门努力做到信息共享,及时沟
3、通,充分协调,形成了以市安监局为中心,各市(县)、区安监部门为具体责任对象的组织领导网络和以突发工矿企业安全生产事故应急预案为主,各专项预案为具体内容的应对突发生产安全事件管理体系。并充分调动和利用现有的优势资源,与各级政府应急办沟通协调,积极发挥公安消防、民兵预备役部队的骨干作用,依托有关部门和单位的应急力量,有针对性地对各项预案进行演练,初步形成了自成体系的应急预案抢险机制和专业队伍,提高了应急救援装备水平和保障能力。二、工作落实情况(一)深入细致,不断完善,强化预案的内容。2006年依据框架指南、编制导则,编制了突发工矿商贸生产安全事故综合预案及危化预案,并组织专家评审,经政府批准,发布
4、了突发工矿商贸生产安全事故综合预案。2010年以来依据总局17号令要求,结合情况变化,组织了修订工作。各市(县)、区安监局根据突发工矿企业安全生产事故应急预案,结合各地实际,对存在的各类突发生产安全事件风险隐患深入细致的进行排查和分析评估,而后,认真编制科学合理的综合预案及各项专项预案。在此基础上,我局还组织专业人员对预案的科学性、合理性、可操作性进行认真分析研究,根据预案中存在的问题及时地提出指导意见,市局各有关处室和各市(县)、区安监局也有针对性地督促和指导各自部门的预案编制工作,通过加强管理促进预案编制,同时又以编制的预案来规范管理。非煤矿山、烟花爆竹两项预案,根据省局文件要求,立即组织
5、编制完善或制定编制计划。原有两项预案修订工作根据省局要求已经完成修订任务。(二)分工明确,体系健全,突出预案的管理。市局及各地安监局成立应急救援工作专门处科室情况,人员配备,编制种类。在生产安全应急预案的管理工作中我局实行分级管理和协调管理的组织原则,以确保各级应急管理体系权责明确、反映快速、综合处置,同时加强各级各部门之间平时和灾时的人员、物资等资源的协调管理和保障工作,使平常和应急时实现我市有限的资源得到有效利用和合理配置,减少重复投资和浪费,也避免发生保障不力的局面。为此,我们在实现应急管理体系效能上下了很大功夫、想了很多办法,克服了资金、人员等客观上诸多被动因素,目前已经基本实现了应急
6、预案管理体系的健康、科学、规范、长效运行。近年来,通过不懈的努力,我们通过信息化的手段,依托我局安全生产信息系统平台建立了无锡市重大危险源远程监测预警系统和无锡市重特大事故应急救援系统。重大危险源监测预警系统通过督促企业重大危险源相关液位、压力、温度和泄漏浓度等实时数据的采集和上传,结合视频传输,切实加强和改善企业对本单位危险化学品重大危险源的全日制监控工作,并建立必要的应急管理规章制度,把危险化学品应急管理工作中预防为主的方针政策落到实处。目前我市实施危险化学品危险源联网监测预警的单位共有120家左右。其中,各区安监局已成立应急中心并接入危险化学品危险源单位90家;区安监局正积极推动该项工作
7、,预计今年将投入500多万元进行应急中心建设,并推动近50家危险源单位的联网监测预警工作;新区安监局拟投入400多万元,进行包括重大危险源监测预警项目在内的感知安全项目建设,目前该项目已完成招投标工作。重特大事故应急救援系统主要由应急救援指挥体系、事故应急处置流程、应急救援地理信息、危化品应急处置和短信发送平台等模块组成,目前该系统中危化品应急处置信息、短信发送平台和应急救援专家组已开始发挥作用,其他模块也正在不断完善中。今年初为进一步规范我市危化品企业生产安全事故应急预案的备案工作,我局还专门编制印发了关于进一步规范危化品企业生产安全事故应急预案备案的通知文件,进行预案备案工作。该项工作以危
8、化品生产、储存企业,以及危化品经营单位(纯票据性的除外)、使用危化品的化工生产企业为重点,力争在11月底全部完成备案工作。(三)专项检查,提高标准,促进预案的更新。根据当前经济社会的快速发展所带来的新的生产安全风险隐患,要求我们要以发展的眼光看待应急预案的编制工作,因此,我们进一步加强了重点方向、重点部位上生产安全隐患的综合分析和评估,提出了应急预案更新或重新编制的意见,局各有关处室和各市(县)、区安监局结合生产安全发展需要,从实用性、应急性和可操作性入手,修改完善了部分预案。2010年12月,我们根据市政府应急办的通知要求修订了突发工矿企业安全生产事故应急预案和突发危险化学品事故应急预案专项
9、应急指挥部的通信联络方式,今年由于指挥部成员变动等原因还将继续修订完善。(四)加强演练,提高水平,督促预案的完善。我们在预案编制完成后,都能及时利用有限的资源和经费,加强各类各项预案的演练,从实战演练中考验和检查预案编制的成效和各有关部门和单位应对突发生产安全事件时的协调、配合效果,从中发现问题,解决问题,经验。通过这些步骤,预案的编制工作走上了不断更新、不断适应、不断完善的良性轨道。近年来,我市各级安监部门协调、组织和参与了各类预案的应急演练工作。市安监局参与了我市槽罐车翻车危化品泄露事故的演练工作;区安监局组织了长江沿线突发危化品事故应急演练工作;区安监局组织了危化品管道泄露事故应急演练工
10、作;新区每年都针对自身预案组织协调各类演练;三城区也参与了商场、学校等方面的灭火应急演练工作。通过演练完善预案等这些长期的细致工作,我市生产安全各类各项预案的编制工作将变得更科学,同时也通过更加科学的实施方法使预案更具有效性,发挥最大最好的预防和应急效果。存在的不足通过工作的不断细化和深化,我们深感任务和责任重大,虽然我们工作取得了一些成效,但是由于一些主、客观因素的影响,与省局的要求和我市生产安全形势发展的需要还存在一定的差距。(一)应急物资储备的问题。应急物资储备是一项经常性的工作,需要大量的工作和大量的专项资金投入,由于当前的经费投入问题,应急体系建设中所需软、硬件设施、设备的更新和配备
11、跟不上应急预案实施工作的统一步调,缺口较大,对突发生产安全事件的应急预案的具体落实和有效开展有很大的制约和影响。(二)经费投入的问题。由于经费投入上的各类问题,使我市各级各类生产安全应急预案的培训和演练的次数不多,强度不够,不够全面,影响了对已编制的应急预案的熟悉演练和补充完善。(三)机构和人员的问题。虽然市局和个别区局成立了应急救援处,但由于没有专门的办事机构和人员编制,无法配备专门的工作人员,而由其他人员兼职工作,造成工作上的被动,影响了应急预案编制工作的科学有效开展和科学实施。(四)社会宣传的问题。对社会各阶层突发生产安全事件预防的各种形式的宣传力度不够,除有关部门和人员外,全社会对突发
12、生产安全事件的预防和应急处置能力不是很强。四、工作建议(一)加大投入。为了加强应急管理体系建设,确保应急防范效果,建议省局加大对我市生产安全应急管理工作专项资金和重点部位、重点环节上的资金投入,加强各类应急管理所需装备器材的更新和配备。(二)解决编制。建议省局在市局应急管理机构编制政策上给予明确,使各地能够按有关政策成立相应的应急救援处,配备专职人员,开展日常应急管理工作,提高应急管理体系的专业化和科学化程度,促进应急管理各项工作真正落到实处。(三)加强培训。建议省局加大对应急管理工作人员的业务培训和指导,不断增强工作人员的专业素质和工作能力,促进应急管理工作水平的不断提高。第2篇:应急预案工
13、作情况汇报信访办应急预案体系建设情况汇报近几年来,在镇委镇政府的正确领导下,我镇信访办积极克服困难,多措并举维护我镇的社会稳定,为预防群体性突发事件的发生,依据我镇实际,制定了信访工作的应急预案,现将工作开展情况汇报如下:一、领导重视,组织有力,应急工作有序开展近几年以来,在全国重大敏感时期,在党委、政府的高度重视下,我镇均结合自身实际,在原有的基础上,又制定具体的应急工作预案。北京奥运会期间、上海世博会期间、国庆节假日以及每年的全国“两会”期间,我镇均制定了相应的应急工作预案,明确了责任,并召开相关的工作会议,明确具体要求和措施,预防了大的群体性事件及非访情况的发生,切实维护了我镇的社会稳定
14、,提升了我镇的形象,推动了我镇信访应急工作有序的开展。二、全面排查,重点交办,信访维稳责任全面落实在全国有重大敏感事件时期,特别是每年的全国“两会”期间,都坚持对我镇的不稳定因素进行全面排查,深入梳理,仔细分析,并对排查出的重点信访案件进行交办,明确包案处理第一责任人,并对重点人员进行监控、稳控,将包案处理责任进行逐级分解,压力分担,动力传导,使信访维稳责任得到全面落实。另外在全镇实行信访动态“零报告”制度,以便超前掌握信访苗头,超前化解信访隐患,超前进行信息预警,超前启动应急预案,确保防患未然。三、转变作风,集中处理,群众信访问题得到有效化解只有从根本上解决信访群众的实际问题,才能从源头上减
15、少越级上访、重复上访。为此,我们按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止激化”的原则,创造一切可能的条件采取灵活措施,创新的工作方法解决群众反映的问题,并切实落实稳控措施,严格落实“一岗双责”责任制,将案件进行交办,并对交办的案件进行督查,对集中办理与重点人员稳控情况进行不间断督查,推动了信访问题的有效化解。四、制定预案,强化保障,确保突发事件处置稳妥尽管我们采取了严密的防控措施,但由于信访工作本身就具有的不确定性,随时可能会发生意料之外的情况。为此,我们建立健全了信访工作应急预案,成立了应急工作领导小组和应急工作维稳小分队。一旦发生有越级上访的苗头,各村(居)和各部门要迅速启动信访工作预案,
16、组织人员做好劝阻工作,同时向市信访局报预警信息和上访动态,以便掌握登记、劝阻环节的主动权,减少负面影响。五、严明纪律,强化督查,确保实现预期工作目标为切实推动每年全国“两会”期间我镇信访稳定工作各项措施的落实,我镇重点加强四个方面的督查工作:一是重点督查不稳定因素排查情况,看各村(居)、单位的问题排查是否全面彻底;二是重点督查交办信访问题化解处理情况,看是否依法依规认真调查处理和及时规范报结;三是重点督查包保责任和稳控措施落实情况,看包保责任是否悬空、稳控措施是否具体;四是重点督查应急预案制定与执行情况,看在预案执行过程中是否按照指令,不讲客观,迅速将人带回,并对其反映问题进行调查处理。在督查
17、过程中,发现问题及时予以通报,责令整改。对工作不力,有错不改,问题严重的单位和责任人将从严予以责任追究。自预案制定以来,尽管没有发生一次突发事件,但切实发挥了超前预警的预见性,为我镇的社会稳定工作做出了贡献。信访办2012年3月19日第3篇:预案管理预案管理为了提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展,依据宪法及有关法律、行政法规,国家各级部门制定了各种形式的应急预案。应急预案针对可能的事故或灾害,在安全评价的基础上,评估事故或灾害形式、发展过程、危害范围和破
18、坏区域的条件下,为降低事故或灾害损失,就事故前的预警预测和保障准备、事故中的应急救援行动以及事故后的总结评估等整个应急管理过程中的应急救援机构和人员,设备、设施、条件和环境,行动步骤和纲领,控制事故发展的方法和程序等,预先制定的计划和方案。第4篇:某区生产安全事故应急预案管理工作汇报XXX区安全生产应急预案管理工作汇报XXX区安全生产监督管理局二一一年十一月一日根据生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局第17号令)、关于印发实施细则的通知(粤安监201011号)、广东省安全生产监督管理局生产安全事故应急预案备案程序和关于深入贯彻的通知(粤安办201122号)要求,我局以科学发展
19、观为统领,牢固树立“预防为主、处置及时”的工作原则,加强组织协调,完善工作机构和预案体系,努力提高我区的安全生产应急预案管理工作水平,现将今年以来我区安全生产应急预案管理工作情况汇报如下:一、基本情况:区委、区政府对安全生产应急预案管理工作高度重视,于去年成立了XXX区安全生产应急救援指挥中心(牌子加挂在区安监局办公室),并成立了由区政府分管安全生产工作的副区长XXX为组长,区安监局局长XXX为副组长,安委会各成员单位的负责人为成员的XXX区安全生产应急救援工作1领导小组,并指定专人负责开展各项工作。截止到10月,全区政府部门安委会成员单位已有13家在应急资源GIS系统中备案,已制定预案21个
20、,其中总体预案数3个,专项预案数18个。生产经营单位有26家在应急资源GIS系统中备案。应急队伍有7支在应急资源GIS系统中备案。应急专家8名在在应急资源GIS系统中备案。应急仓库4个在应急资源GIS系统中备案。应急物资一大批在应急资源GIS系统中备案。另外,广东XXXX矿业有限公司已按照省、市要求做好了应急预案备案登记。XXX发电厂应急预案正在备案登记中。二、主要做法(一)、高度认识制定和完善安全预案工作的重要性我局领导对制定和完善生产安全事故应急预案工作十分重视,明确了这将对于我区进一步理顺生产安全事故应急救援关系,明确各有关部门职责和救援程序,落实安全责任,减少和控制重大生产安全事故造成
21、的人员和财产损失,维护社会安全稳定局面,具有极其重要的作用。要切实加强对生产经营单位制定安全生产预案的检查督促,工作中坚持抓紧抓好、抓实抓细的思想,强化宣传教育和检查督促,促进制定和完善安全生产预案工作的开展。(二)、切实做好生产经营单位制定和完善安全预案的组织工作我区的现有生产经营单位,生产经营范围涵盖我区生产生活的方方面面,行业涉及广泛和复杂,企业安全基础和素质参差不齐。为做好此项工作,我局及时召开了相关会议进行研究部署,并充分听取了有关行业部门和部分生产经营单位的意见,制定了“按照行业分类、对口负责”的工作原则,将我区生产经营单位划分为非煤矿山、危化及烟花爆竹企业、石材行业、交通运输、建
22、筑施工及其他等行业,我局会同区公安局、区建设局、区公路局、区卫生局、工商局等有关职能部门进行对口帮助、指导和服务,并加强监督检查,切实做好生产经营单位制定和完善安全预案的组织工作。(三)、突出重点,以点带面,分两步做好安全预案制定完善工作我区生产经营单位一是数量众多,二是中小型XX企业多,三是企业安全意识参差不齐,要在短时间内要求所有生产经营单位都制定出完善的安全预案难度很大。为此,我局结合全区实际情况,制定了突出重点、以点带面,分两步走的策略。第一步是集中精力对非煤矿山、危化企业、石材行业、建筑施工、等重点行业及省、市重点企业进行集中宣传培训和帮扶指导,以促使行业企业能够按照省、市要求,对照
23、广东省安全生产监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法实施细则(粤安监201111号)制定好生产安全事故应急预案并及时组织开展安全应急演练活动,对预案内容进行实战检验,针对演练中暴露出来的问题,对预案进行再次修改和完善,使预案更加趋于科学合理,可操作性和实效性更强。第二步是在重点行业和企业完善预案的基础上,发挥典型示范和推广作用,逐步对现有其他各类生产经营单位进行推广和规范,按照行业监管和属地管理原则,组织有关部门和属地管理部门开展制定和完善安全生产预案工作,力争用较短的时间,使我区的生产经营单位都要制定好安全生产应急预案。(四)、认真开展安全应急预案培训指导工作,预案编制完善工作取得初步成
24、效为保证各生产经营单位安全预案的制定科学、规范、合理,使安全预案真正能够在突发事件中发挥应有作用,区安委办制订了XXX区安全生产应急预案管理工作实施方案。该方案对各生产经营单位就应急预案的适用范围、应急预案编制、评审、备案、修订等工作都作了说明。我局还对各生产经营单位制定和修订预案过程中遇到的问题给予认真负责的指导帮助,消除了企业在制订预案过程中的顾虑,起到了良好的服务保障作用。同时,我局按照计划组织了XXX发电厂、XX集团、XXX市XX制衣有限公司、XX创业制衣(XXX)有限公司等企业进行了应急预案演练,并对照演习暴露的不足对原有预案进行了修订,进一步提高了预案的针对性和实效性。三、存在问题
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