粮食局粮食行政监督检查工作年终总结范本(完整版).doc

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1、粮食局粮食行政监督检查工作年终总结范本(完整版）文档资料可直接使用，可编辑，欢迎下载_粮食行政监督检查工作年终总结今年以来，我们在省市主管部门的领导下，按照及等相关法律法规，从行政许可、行政执法、监督管理、违法处理等环节依法履行粮政管理职能，营造了良好的粮食市场环境。现总结如下：一、抓好一个学习，营造依法管粮的浓烈氛围为了营造浓烈的依法管粮氛围，我们以和颁布实施一周年为契机，将_月定为学习宣传月。我们分别利用新闻媒体、横幅、宣传车、现场咨询、发放宣传资料、举办培训班等多种形式，切实加大及相关法规的宣传的力度。我们分别深入_个乡镇，开展设点宣传、咨询，为期一个月；举办粮食经营者培训班，_他们学习

2、等相关法律法规知识，发放了人手一份等相关法律法规手册，教育他们合法经营；同时，利用县电台每周一档的“粮油之声”栏目，系统地宣传粮食收购、流通、统计、监督内容。全年我们共举办培训班两期，培训人员_人次，宣传车深入乡镇集中宣传_天，散发宣传资料_多份，书写墙体广告_块，悬挂横幅_条，营造了全县依法管粮的浓烈氛围，为确保粮食经营者按及相关法规规范收购打下良好的基础。二、严格两个规范，把好收购资格准入关为做好粮食收购资格审核和管理工作，进一步规范粮食收购市场秩序，切实做到依法审核发放，一是县局由分管局长牵头，成立工作领导小组，制定相关工作制度。结合及相关法律法规，制定了和等制度。牢固树立规范意识、服务

3、意识和程序意识，坚持以人为本，公开透明，诚实信用，权责一致，严格按照规定程序和条件办事；二是严格收购资格准入，对符合条件的，本着公开、便民、高效的原则，在规定的时间内办理办结，全年共为_家符合条件的企业和个体工商户办理了，其中国有粮食购销企业_家，法人和其他经济_家，个体工商户_户。对手续不齐全的，我们采取一次性告知，既缩短了办证时间，又避免办证者多跑腿、乱跑腿的现象。对条件确实不够的坚决不予办理，从而较好地把住了粮食市场的准入关。由于我们严格按规办事，没有出现一例工作人员违规操作和接受申办人的宴请以及索取或收受他人财物的不良问题，全年没有出现一起投诉案件。三、依法实施三个监管，保证收购市场秩

4、序在做好的宣传和市场准入的同时，我们结合夏秋两季粮食收购，严格做好市场监管和行政执法工作。针对粮食部门行政执法历史较短，与工商、公安相比行政执法经验相对不足的情况，我们在实施监督检查中，一方面虚心学习，另一方面严格按程序办事，谨慎执法，对具体违规行为，慎出红牌，多出黄牌，尽量多教育少处罚。我们公布_电话，_小时接受监督，对群众的_，做到有举必查、有查必管、有管必果。分管局长亲自带队，与执法人员一起不分昼夜深入到码头、船头、场头等一线参与执法，查处违规案件。在执法过程中，我们把执法的重点放在资质、质量、价格等方面，一是检查有无收粮食购资格许可证或工商营业执照，看其是否有收购资质；二是对粮食质量进

5、行检查，严格执行省_有关质量标准，执法人员当场扦样封袋，对违规收购超杂、高水分经营户，当场纠正，立即整改，对拒不执行的，当场发出整改通知书；三是在收购现场要求做到明码标价，公开收购质量、收购价格。对无明码标价的，立即整改，要求将收购价格公开在醒目位置。今年夏粮收购期间，我们在_镇检查时，发现一收麦户既无粮食收购许可证，又无工商执照，就船收购小麦_吨，我们立即要求他停止违法收购行为，同时通报工商部门协查。该收粮户趁其不备，悄悄将船开走，我们迅速租借了快艇追出_公里将其扣押，移交县工商局处理。一年来，我们积极与工商、物价、质监等部门主动沟通，联合或自行执法共出动_人次，查处违规经营者_人，查扣粮食

6、_万公斤。检查出无证经营者_户，查扣粮食近_万公斤；与工商部门一起监督检查_次，查扣粮食_万公斤；移交工商部门案件_起，涉及违规收购粮达_万公斤；发出质量整改通知书_份，涉及粮食整改数量达_万公斤，从而有力推动了我县粮食流通监管工作，确保了全县粮食市场秩序稳定。四、今后工作打算1、加强业务学习，提高人员素质。_人员认真学习、以及等相关法律法规，领会内容实质，不断提高粮食监督检查人员业务素质和工作技能。2、提高服务质量，改善服务态度。进一步完善和健全各项规章制度，在行政许可过程中，更好地做到公平、公正、公开、透明。五、存在问题及建议1、在粮食行政许可和监督检查过程中，由工商部门核发的年收购量在_

7、吨以下工商户，收购过程中，绝大部分都违反规定，超范围经营，最高收购量达千吨以上，最低也在百吨以上，严重扰乱了市场收购秩序，监督检查中存在取证难、纠违难等问题。2、根据第四十一条规定，对无证及超范围经营的，由粮食部门查出移交工商部门处理的案件，实际操作中多数是有移交无结果。3、由于_、人员、经费不能落实到位，给监督检查带来一定难度。4、建议粮食收购许可证每年或两年审核一次，原因是有一些企业关停并转，不能及时变更；有的个体经营者相互转让，不利于有效地监督检查，造成收购市场混乱。_年度粮食流通监督检查工作总结_年我市粮食流通监督检查工作在省、市局的正确领导和关心下，按照国务_关于建立健全粮食安全省长

8、责任制的若干意见文件精神，结合我市行政执法机构改革的实际情况，以全国粮食流通监督检查示范单位为标准，以服务市场、服务群众为己任，加强法制宣传，强化监管，着力抓好各项日常检查和专项检查，切实有效地维护了全市粮食流通秩序，保护了粮食生产者、消费者的合法权益。现将一年来的主要工作总结如下：一、加强市场监管，规范粮食企业流通秩序粮食流通监督检查是粮食行政管理部门依法行政的基础工作，我局以市场监管为着力点，做到了全面巡查、专项检查、专案调查三个落实。（一）按照计划开展全面巡查和收购资格核查年初与市场监管局对接，确认截止去年年底全市共有_户尚在正常经营的粮食经营者，我们花了一个多月时间，对所有粮食经营企业

9、开展了年度巡查，结合上年企业信用情况，编制年度巡查计划表，实施分级分区域巡查。同时我们对全市_家领取粮食收购许可证的经营单位进行了资格核查。（二）突出重点开展专项检查1、开展粮食库存检查和仓库清查工作。严格按照“有仓必到、有粮必查、查必彻底”的原则，及时下发通知，认真制定检查方案，明确检查要求，建立责任制度，细化整改要求。检查期间，派出人员督促辖区内所有纳入检查范围的承储企业进行全面彻底自查。指导企业科学运用检查方法，准确填写自查表格，认真编制自查报告，完善各项基础工作，做好迎接省、市局检查的准备。2、开展夏秋粮收购市场检查。今年重点做了三个方面的工作：一是成立夏秋粮收购市场检查领导小组，将局

10、所有执法人员分四个小组，在局领导的带领下，分片对_家收购单位和个人进行专项检查。二是加强与市场监管局的联合检查。重点查处无证收购、压级压价、打白条、不执行统计制度等扰乱市场秩序的行为，确保国家粮食收购政策执行不走样。三是加强对托市收购现场的督导检查。督促粮食经营者严格落实“五要五不要”收购守则，严格执行托市收购政策，切实保护种粮农民利益。3、开展政策性粮食出库检查。我市今年政策性粮食收购量创历史新高，针对这一情况，我局对政策性粮食出库政策执行情况高度重视，监督检查科与粮食购销总公司每日对接，及时掌握政策性粮食竞价销售和出库情况，采取跟踪检查的方法，严防掺杂使假、拖延阻挠出库、索取不合理费用等违

11、规行为的发生。4、开展成品粮油市场集中整治。为保证全市粮油市场供需平衡、价格平稳、消费安全，我局联合市场监督管理、卫生、物价等部门多次开展了“成品粮油市场规范建设”活动，重点对市区粮油批发市场开展整治。对个别索票索证不全、环境卫生较差等问题发出整改通知书，要求限期整改到位。（三）接受监督开展专案调查我局专门向社会公开了专门受理电话，接受社会各界监督，提高检查工作的透明度和公信力。认真受理群众_，做到有报必查、有查必果。针对有人反映我市个别粮油经营公司在托市收购过程中存在水份测定仪、电子秤计量不准确的问题，我局立即联系市场监管局专业人员对所反映的问题进行核查，同时要求各库点认真进行自查，以防类似

12、问题再次发生。此外，我局还联合物价局等部门_开展小麦最低收购价预案执行情况检查、_供应质量检查、地方储备粮检查、粮食流通统计制度执行情况等专项检查。截止目前，我局累计开展各类检查共_次，检查_个（次）单位（个体户），出动人员_人次，对经营行为违规者发出整改通知书_份、责令整改_份，较好地维护了我市粮食流通市场秩序。二、突出诚信建设，力推粮食企业守法经营为全面履行粮食行政管理部门依法管粮职责，促进粮食企业牢固树立诚实守信和食品安全意识，引导其依法诚信经营，我局针对全市粮食流通企业实际，扎实开展“信用粮食”建设。（一）积极开展宣传，提高消费者合法_意识和经营者守法诚信经营的自觉性。年初，我们利用全

13、面巡查的时机，针对企业和个体工商户分别印制了权利义务告知书，及时宣传相关法律条文，加大对粮食经营的宣传服务。并以5.26粮食流通管理条例颁布实施纪念日、10.16“世界粮食日”为契机，抓好国家法律法规宣传工作，通过报纸、电视、网站等新闻媒体，并采用悬挂横幅、举办广场宣传活动、发放宣传资料等多种形式，切实加大宣传力度。全年我们共制作宣传广告牌_块，在主要路口悬挂宣传横幅_条，发放宣传资料_份，手机_短信_条。（二）加强部门联动，确保“放心粮油”工程工作有序推进。根据年初市粮食流通管理领导小组会议安排，春节和国庆节前我局分别_市场监督管理、卫生、物价等成员单位对全市_家放心粮油店进行全面检查。今年

14、_月份，我局投入近十万元对四家“放心粮油店”进行提档升级改造，目前，正按计划对剩余_家单位分批分类别进行提档升级改造。（三）实行分类监管，引导企业依法、规范和诚信经营。今年，我局根据_省粮食流通行业信用评价实施办法（暂行）等文件精神，在_年信用评价工作的基础上，每半年到市粮食流通领导小组各成员单位调阅全市粮食经营者的奖惩情况，结合平时检查了解的企业信息变动情况，及时采集上报并录入_粮网行政执法平台。局_相关人员按照评价标准统一打分，使企业按照a、b、c、d四个等级对号入座，对划分为不同等级的粮食企业，实行a级单位每年巡查一次；b级单位每半年巡查一次；c级单位每年巡查三次；d级单位每季度至少检查

15、一次，直到整改到位。对个别屡改屡犯的经营者，我们集中精力帮助整改，以教育为主，适度处罚为辅，规范其经营行为。通过分级监管，突出监督检查工作的针对性，促进涉粮者守法、诚信经营。三、改变工作方式，全过程开展行政指导今年我局紧紧围绕法治政府建设目标，创新行政管理方式，充分运用行政指导手段，提高行政管理效能和服务群众、服务基层的能力，为粮食经济发展创造良好的法治环境。（一）对粮食收购资格核查进行指导。收购资格核查工作开始前一个月，我局将核查的时间、内容及要求以书面通知的形式寄发到每户经营单位。对收购资格核查中发现的问题，我们现场指导经营单位进行整改。（二）对粮食收购活动进行指导。在两季收购前，及时向粮

16、食经营企业下发行政指导告知书，告知收购活动中要遵守的收购政策及注意事项。针对我市今年第一次采用电子开票及有可能发生“卖粮难”的现象，局_所有粮油经营公司的负责人、会统计、保管员、检验员进行粮食收购业务培训，培训内容包括粮食收购政策、违反粮食收购政策如何处理、粮食收购业务、如何服务好粮农及注意事项等方面的内容，同时要求各粮油经营公司缴纳相应的收购保证金并签订_年政策性粮食收购承诺书。局机关人员采取一人蹲守一库点的方式全天候监管所在库点的粮食收购工作，监督检查科、执法队人员对全市所有库点不间断巡查，对发现的问题及时指导、协商、处理。（三）在监督检查过程中进行指导。在监督检查过程中对违法违规现象轻微

17、的经营户进行分类指导，促使其规范经营。全年共发出行政指导报告书_份、行政指导警示书_份、行政指导提示书_份。_年，我局监督检查工作取得了一些成绩，但与上级的要求还相差甚远。在来年的工作中，我们将紧紧围绕市委市政府中心工作，严格按照省、市局的统一部署，进一步加大工作力度、改进工作作风、提升工作效率，把我市的粮食流通监督检查工作推上一个新台阶。四、_年粮食流通监督检查工作打算_年我市进行了行政执法综合改革，将粮食部门执法队职能、编制、人员和检测检化验职能合并到市场监管局，因此，_年我们工作的重点主要是监督检查。1、探索粮食行政许可、监督检查与市场监管局行政执法之间相互协调、资源互相利用等方面的问题

18、，使监督检查工作做到规范化、制度化、标准化。2、进一步加强监督检查工作力度，不断拓宽检查渠道，扩大监督检查范围，加强对政策性粮食收购、储存、销售活动情况的监督检查。确保粮食市场稳定安全。3、继续做好粮食企业信用评价工作，引导企业依法、规范和诚信经营。_年终工作总结以下是我们的整理的_年终工作总结，希望能够帮到您。以服务“三农”为主题，以确保粮食安全为主线，务实创新，狠抓落实，全市粮食工作呈持续稳步发展的良好态势。粮油收购、储备管理、依法管粮、粮食危仓老库维修改造、粮油质量监测、军供工作、农户科学储粮、“放心粮油”工程建设等各项工作走在全省同行业前列，得到了上级粮食业务管理部门的充分肯定。一、_

19、年粮食工作基本情况（一）工作亮点及主要指标完成情况亮点一。粮食托市收购效应明显。_年，全市统计口径内收购早稻_万吨，其中最低收购价收购_万吨（约占全省的1/5）；收购中晚、优质稻_万吨，其中最低收购价收购_万吨。托市收购带动农民增收_亿元。亮点二。危仓老库改造进展顺利。_年，全市粮食危仓老库维修改造项目已全面完工，共完成维修改造仓容_万吨，其中一般维修_万吨、大修_万吨、功能提升_万吨，改扩建仓容_万吨。亮点三。粮食宏观调控能力增强。在各级党委、政府的重视以及有关部门的支持下，经过粮食部门的共同努力，全市建立了比较完整的地方粮油储备体系。_年，省政府下达给我市的地方粮油储备指导性计划全部按要求

20、落实到位，确保了_%入库到位。亮点四。争资争项成效明显。全年全行业共争取省以上财政专项补助资金_万元，超额市直相关部门下达的_万元争资任务。亮点五。放心粮油工程推进有力。全市新增_家省级“放心粮油”示范企业，“放心粮油”示范企业总数达到_家，其中，_家粮油加工企业获评全国放心粮油示范企业。我市获省以上放心粮油示范企业位居全省第一。亮点六。依法管粮氛围日益深厚。按要求完成了全国粮食库存检查、油脂及最低收购价收购等专项监督检查，粮食流通监督检查和行政执法覆盖率达到_%以上。全市粮食执法监督检查工作得到了国家_、省_的肯定。亮点七。创先争优活动成果丰硕。教育实践活动、市级文明机关创建活动取得了阶段性

21、成效。今年涌现出了一批全国全省粮食系统先进_和先进个人。亮点八：粮食行业和谐安全稳定：严格落实粮食企业安全生产和_责任，妥善处理企业改制遗留问题，全力确保了粮食行业内部稳定。（二）所做的主要工作1、粮食购销市场两旺，惠农政策落实到位。今年以来，由于国内粮油市场整体偏弱，形势复杂，早中晚稻上市价格均低于国家粮食最低收购价，经省政府批准，我省于_月_日、_月_日分别启动了早稻和中晚稻最低收购价执行预案。今年托市收购将原来由中储粮一家确定收购库点、负责验收的职责，改为地方粮食行政管理部门与中储粮、农发行共同负责。由于政策措施落实得力，杜绝了“卖粮难”和“打白条”等现象，托市效应比较明显，保护了农民种

22、粮利益，全市粮食市场购销两旺，运行平稳。一是提早准备，实现一个“足”字。早中晚稻上市前，市县两级粮食部门认真开展了产购形势调查，对种植面积、产量和商品量以及市场粮食价格走势进行调研，对我市各粮库和粮食企业的有效仓容进行摸底统计，做到产量、仓容基本做到心中有数。及时做好腾仓并库、计量器具、检化验仪器、收购资金、人员培训等各项收购准备工作，努力扩大收储能力。早中晚稻收购期间，腾并仓容_万吨，基本上满足收购储存需要。广泛宣传收购政策。新产稻谷开秤前，全市粮食部门通过免费向广大种粮农户发放粮食收购便民手册，利用电视、报纸、会议、网络、手机短信等媒体及各收购点库宣传栏、公告牌、横幅、标语等多种形式，宣传

23、最低价收购政策，严格执行最低收购价挂牌敞开收购和“五要五不准”的守则，确保应收尽收。同时会同中储粮企业、农发行及时做好执行最低价收购价政策指定企业的确定呈报早稻托市收购点_个，中晚稻托市收购点_个，较好解决了农民卖粮难的问题。_月_日，市政府召开了全市早稻收购工作座谈会，对今年早稻托市收购工作进行了部署。二是服务农民，突出一个“优”字。让农民卖“明白粮”、“舒心粮”、“称心粮”。全市各级粮食部门按照“_”要求，以贴近粮农、满意服务为主线，积极开展“人性化服务在收购工作中闪光”主题活动，_在全系统_多名机关党员干部分别深入各收购网点，在收购一线开展党员志愿服务，当宣传员、服务员、监督员，在收储一

24、线转作风，以实际行动践行群众路线，树立粮食人的新形象。各托市收购点积极提供人性化服务，实行进门登记、质检、过磅、入库、结算一站式服务收购，在收购现场充分利用公告牌、悬挂人性化标语等多种宣传形式，开展微笑贴心服务，实行预约、错峰、上门收购，让农民卖“满意粮”、“放心粮”、“舒心粮”。为方便农户售粮，提高粮款结算效率，各收购点利用农户财政补贴专户，全面推行网上银行结算制度，基本覆盖全市各收购网点，有效防范了资金结算过程中的安全风险。各托市收购点从细微处着手，在收购现场安排有茶水、防暑降温药、盒饭、休息室，各点均配备防暑药，提供免费午餐。适当延长工作时间，缩短卖粮农民排队时间，最大限度满足农民售粮需

25、要。同时，加强与当地公安、交通等部门的沟通协调，主动为农村老、弱、病、残售粮群体开辟“绿色通道”，确保农民种粮卖得出、不吃亏、有效益。三是抓好购销，达到一个“活”字。在抓好收购的同时，全市粮食部门积极想办法加大粮食促销力度，_各类粮食企业与沿海地区、主销区建立多形式、长期稳定的产销合作关系，通过有_地开展与_、_、_等粮食主销区的产销对接，积极搞活了粮食流通。进一步加大陈粮出库力度，实现陈粮出库量_万吨，其中，拍卖_万吨，跨省移库_万吨，玉米_万吨，销售处理_年托市粮第一批_万吨。在做好自购自销的同时，开展分购统销、代购代储代销、外购外销等业务，培植壮大粮食经纪人队伍，不断拓展粮食购销途径，有

26、效掌握粮源、粮权。同时，积极探索期现结合电子商务等新型经营模式，_月_日，我局与_市_、衢州市_、温州市_、上饶市_共同主办“_年中国网上粮食市场早稻交易会”，创新粮食产销合作方式，推动粮食电子商务发展，扩大网上粮食交易。四是维护秩序，构建一个“良”字。_月_日全省启动_年早稻最低收购价执行预案后，市县_主要负责同志和分管负责同志主动深入农户和收购一线指导服务，认真贯彻落实周德睿_在市委全会上对早稻收购明确提出的“确保应收尽收”、“不打白条”、“加大促销腾库力度”的工作要求。_月11_日、_日_日，省_副局长周辉带领省局相关处室负责人两次深入我市桃源、鼎城、汉寿等基层收购点督查指导早稻托市收购

27、和国有粮食仓库清查工作。_月_日，市政府副市长陈华、副秘书长杨俊深入到部分托市收购点视察早稻收购工作，及时解决托市收购中存在的问题，并提出了杜绝卖粮难和打白条、保障收储安全、创新收购服务、落实售粮农民防暑降温措施”的明确要求。各区县市党委、政府也高度重视，及时召开专题会议动员部署，政府主要领导、分管领导深入收购点调查了解早稻收购工作，听取早稻收购情况汇报，及时协调解决早稻收购工作中的有关问题，确保了早稻收购工作的顺利开展。市_成立早稻收购专项督查工作领导小组，印发_年政策性粮油收购销售等专项督查工作实施方案，由局领导带队派出_个督查组，分片分赴各县市区，现场督查早稻收购及促销腾库情况、“转圈粮

28、”等专项整治行动情况，督促各收购库点认真贯彻“五要五不准”的收购守则。截止目前，市_主要领导、分管领导带领相关科室已对全市_个指定收购点库进行了一次全面督导。各区县市粮食部门行动迅速。汉寿、桃源、鼎城、临澧、澧县、津市等区县市_抽调机关中层骨干，由局领导带队分组分赴各托市收购点库进行指导、监督、协调、服务。市粮食行政执法大队结合早稻收购和国有粮食仓库清查，认真开展专项检查，协调处理早稻收购中存在的问题。特别督促各收购企业把“一手粮，一手钱，不打白条”作为铁的纪律不折不扣地加以贯彻执行。期间，全市粮食行政管理部门、中储粮各直属库、市县农发行相互紧密配合，各司其职，各负其责，确保了粮食收购工作的顺

29、利开展。2、调控能力稳步提升，保供稳价基础扎实。全市粮食行政管理部门认真履行保供稳价职责，切实维护了粮食购销市场的基本稳定。一是强化了各级储备粮管理。根据国家和省_文件精神，今年新增市级调节储备粮_吨，市县两级地方储备粮规模总数达_吨，完成省政府下达的地方储备储备指导性计划。同时，进一步加强对各级储备粮日常管理，定期_开展了存储安全情况检查，检查中各承储企业存储的粮食数量真实，粮温正常，储存安全，保管工作到位。目前，我局正抓紧与财政、农发行等部门的沟通，积极推进增加建立地方静态粮食储备规模。二是加强了对地方粮食储备的绩效考核。根据省对我市地方储备绩效考核的要求，对全市各级储备粮承储企业在库存及

30、仓储、轮换情况进行了严格监管，保障储备粮数量真实、质量安全，确保需要时有粮可用、有粮可调、有粮可供。二是抓好省级储备粮轮换。按照年初储备粮轮换计划，省粮食、财政、省农发行三家于_月_日下达我市_家省级储备粮承储企业_年轮换计划_吨，加上去年延期的_吨，总计_吨，已全额完成轮换任务。三是进一步完善粮食应急保障体系建设。按照“合理布点、全面覆盖、平时自营、急时应急”的原则，补充完善粮食应急加工、储运、供应网点，确保每个乡镇、街道（社区）有一个应急供应点。全市确定粮油应急供应点_家、粮油应急加工点_家、粮油价格信息监测点_个，提高了紧急状态下的粮油应急保障能力。四是加强_供应管理工作，进一步提升了军

31、供保障能力。全市_供应工作正向“统一定点、统一包装、统一质量、统一定价、统一配送”迈进，确保了_供应的粮源和质量，得到了上级粮食业务主管部门和_官兵的好评。3、危仓老库改造进展顺利，仓储建设取得实质成效。_年，省_将我市列为全省粮食危仓老库维修改造重点支持市州。全市各项目责任单位切实抓好抓紧抓实抓严项目管理，确保危仓老库维修改造任务按期保质完成。_年，全市各区县市和市直相关单位共完成危仓老库改造工程投资_万元，其中一般维修_万元、大修_万元、功能提升_万元、改扩建_万元；已完成维修改造仓容一般维修_万吨、大修_万吨、功能提升完成_万吨，完成改扩建仓容_万吨，维修改造后增加有效仓容_万吨。为确保

32、我市危仓老库维修改造的顺利进行，我们重点抓好了以下几个方面：一是加强领导，落实工作责任。市_、市财政局成立专门领导班子，加强项目管理，严格维修改造程序、标准、责任和纪律。在实施过程中，坚持高标准严要求，有力有序推进。二是科学规范，推进项目实施。指导项目承担单位制定详实的维修改造方案及实施计划，抓好维修改造方案_及项目实施督查、绩效考核和竣工验收工作，强化安全措施，完善管理制度，确保施工安全和工程进度，确保每个仓库维修项目质量符合国家标准。三是严格监管，确保资金安全。这次全市危仓老库维修改造共需资金_亿元。我们通过争取省财政拨付_万元，市县两级财政配套支持财政配套资金_万元、企业自筹_万元。4、

33、粮食产业转型加速，集聚效应更加明显。在政府和相关部门的支持及市场的倒逼下，_年我市粮食产业快速发展的一年。一是粮食经济总量平稳增长。全年全市粮油加工业完成工业总产值_亿元，实现利税预计_亿元，三产业销售收入达到_亿元，三产业增加值_亿元以上。二是龙头企业发展平稳。全市市级以上龙头企业发展到_家，其中国家级_家、省级_家、市级_家。产值过亿元的企业达_家。通过设备技术更新改造，年综合加工能力达_万吨。三是品牌效应进一步增强。全行业有中国名牌_个，中国驰名商标_个，_著名商标_个，_名牌产品_个，_市知名商标_个，_名牌产品_个。四是产业发展获得更多政策和资金扶持。全年预计可争取中央、省各级财政专

34、项补助资金达_万元，能够超额完成市政府下达的_万元争资任务。在省_及相关部门的支持下，市粮油质量检测中心获得中央预算内投资资金_万元，目前大部分仪器设备已_调试，进一步改善了检测条件，提升了粮食质量检验监测能力。积极推广农户科学储粮。今年新增户用粮仓建设_套，目前全市科学储粮示范户已经达到_万户，使更多的种粮农民受了益。5、深入推进依法管粮，流通秩序日趋规范。（范本）全年全行业统结合“526粮食流通管理条例颁布实施十周年”、“1016世界粮食日”等重要时点和早中晚稻收购契机，广泛宣传粮食政策法规，进一步营造依法管粮良好氛围。继续开展粮食流通监督检查示范单位创建活动，汉寿、桃源县_获批为全国示范

35、单位，澧县_被评为全省示范单位。全行业按要求完成了全市粮油库存检查和粮食收购及油菜籽政策性收购专项检查，处理_起群众投诉_案件，有效保护了农民利益，维护了粮食市场秩序。根据国家和省_开展_年粮食库存检查工作的统一安排部署，4_月，我市严格按照检查时点、范围、方法和要求，成立了库存检查工作专班，落实了各项检查措施，确保了粮食库存检查的质量和进度。在库存检查工作中，我市采取核对账目和清查实物相结合的方法，对纳入检查范围的_个库点、_吨地方储备和地方国有企业商品粮进行了全面检查。从普查总体情况看，被检查企业粮食库存账实、账账基本相符，质量良好，库存管理较为规范，得到了省_的肯定。为最大限度挖掘粮食收

36、储能力，防止农民“卖粮难”，按照国家_及省_的统一部署，我市于7-_月份_了全市国家粮食仓库清查工作，共清查了纳入范围的_家国有粮食企业的_个库点，清查仓库1085栋，容量_吨，其中完好仓容_万吨，需维修_万吨，待报废_万吨，并对挪作宅用的_万吨仓库下达了限期整改通知书。_年，全行业共开展粮食执法监督检查_次，责令整改_例、经济处罚_例，暂停收购资格许可_例，移交其他部门处理_例。各地执法监督检查人员持证上岗率达到_%，涉粮_案件调查处理率达到_%。同时，加强了出入库粮食质量安全监督检查，严防质量不合格的稻米进入口粮市场。严格收获粮食质量调查、品质测报及收购环节和库存粮油质量安全检测工作，确保

37、了原粮质量安全。6、其他工作协调发展，行业内部和谐稳定。按照中央和省市委的部署，深入开展了党的群众路线教育实践活动，我局聚焦“四风”，广泛征求意见建议，坚持立行立改、边查边改，重点开展了_个方面的专项整治，完善了_项制度，办理了_条群众意见建议，办结了基层和群众反映的一些热点难点问题，为民务实清廉风气得以彰显。认真贯彻落实中央、省委、市委改进工作作风各项规定，全系统党风廉政建设进一步加强。牢固树立“人才兴粮”的理念，坚持以教育培训为重点，加强各类人才的培训管理工作，全年共开展粮食执法监督检查人员、粮油质量检验培训和参加省市业务管理部门举办的职业技能培训_人次，提高行业从业人员整体素质。积极推进

38、粮食文化建设，深入开展_核心价值观学习教育和创建爱粮节粮示范单位、示范家庭、全社会爱粮节粮、争创市级文明单位活动，取得明显成效。进一步落实综治_、安全生产责任制，妥善处理各类信访遗留问题，维护了行业和谐稳定。粮食文化建设、财务审计、老干、工会、双联、粮食学会协会等工作也取得好成绩。全行业风正气顺，形成了团结和谐、务实奋进的良好局面。二、全力做好_年粮食工作_年全市粮食工作的总体要求是认真学习贯彻_届_中全会精神，落实国家粮食安全战略，按照市委市政府决策部署，抓改革、转方式、活流通、保粮安，努力实现全市粮食流通产业科学发展。按照这一要求，_年全市粮食工作的重点是“落实一项责任、强化两项基础、推进

39、三项改革、做好四项工作、抓好五项建设”。（一）全面落实确保粮食安全的责任。确保粮食安全是粮食部门的首要责任。今年国家提出了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全新战略。全市粮食部门要进一步强化“守责”意识，切实做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章，把抓收购、保供给、稳粮价基本职责落实到各项具体工作中。按照_省政府即将出台“完善和落实粮食安全省长负责制的办法”要求，积极做好工作衔接，争取各级党委政府支持，主动协调有关部门完善配套政策措施，落实好由粮食部门牵头负责的有关事项，确保粮食安全行政_负责制层层落实。（二）扎实做好粮食收购、保供稳价两项基础工作。1、抓好粮食收

40、购工作。一要加强国家粮食最低收购价政策宣传，提高种粮农民积极性，让农民种粮有底气，卖粮有信心。二要落实好收购仓容和资金。目前我市粮食库存量处于历史高位，仓容不足矛盾将会比较突出。各地要积极争取党委政府支持，做好仓储设施新建、维修工作，筹措收购仓容。要尽快适应政策性粮食收购资金“分贷分还”要求，加强与农发行等部门的联系协调，做好资金测算，落实收购资金。加强收购粮食的质量把关，严格执行国家粮食质量标准，防范收购风险。三要鼓励和支持社会多元主体参与粮食收购。加强收购过程中的协调，既发挥国有主渠道作用，又引导和鼓励各类主体有序入市收购。四要搞好优质服务。指导和督促企业创新收购方式，提供优质服务，杜绝“

41、卖粮难”现象发生。五要加强监督检查，指导和督促各类企业严格落实“五要五不准”收购守则，不折不扣执行好国家粮食收购政策。2、做好保供稳价工作。一要进一步完善地方储备粮管理，促进地方储备粮管理规范化、法制化，确保地方储备粮在关键时刻调得动、用得上。二要完善价格监测体系。加强对粮食市场行情跟踪监测，强化粮情监测预警，准确把握市场粮油供需与价格走势，提高监测分析水平，增强预测能力，真正做到粮食“未涨先知、未抢先知”。三要完善粮食应急体系。按规定要求调整充实应急粮源供应、加工、运输企业和供应网点。应急供应网点确定原则上以现有粮油应急点、_供应站为基础，积极争取政府对粮食应急供应点的政策支持。四要抓好_等

42、政策性粮食供应工作。按照“统一定点、统一包装、统一质量、统一定价、统一配送”的要求，强化和规范网点管理，提升_“军”字号品牌的核心竞争力。五要加强粮食产销协作，加大粮食销售力度，搞活粮食经营，促进企业创利增盈。继续按照“做强企业，深度合作，扩大规模，共同发展”的思路，鼓励和支持各类粮食企业与主销区建立多形式、深层次、长期稳定的产销合作关系，不断拓展产销区域，扩大合作范围，提升合作水平，实现由单一的粮油合作向主副产品合作并重转变，由简单商品交易合作向更深层次资源资本合作转变，建立健全以销定购、以购促销、产销衔接、合作共赢的长效机制，促进粮食有序顺畅流通。（三）深入推进国有粮食企业经营机制、储备粮

43、管理机制和行政管理机制三项改革。1、推进国有粮食企业经营机制改革。改革要分类推进。一是对承载宏观调控、保护农民利益职能的收储企业，以整合仓储资源为主。按照“一县一企、一企多点”模式，每个区县市原则上保留一家基础条件好、交通便利、有一定规模的库点作为中心粮库，实行国有或国有控股。每个中心库适当设立若干个收纳库点，对近年粮食产量较少又地处偏僻和仓库规模偏小的闲置库点予以撤并。二是逐步解决粮食加工企业产能过剩问题。以现有粮油加工企业为主体，整合资源，做大做强粮油加工业。大力发展混合所有制粮食经济，鼓励和推动国有资本、_资本、非公有资本等交叉持股、相互融合，稳步推进股权改革，促进资产、资源向优势企业集

44、中，助推股权多元化、主食产业化、产业一体化、企业集团化的产业转型升级，增强企业竞争力。三是积极培育粮食流通新型业态，推动粮油企业营销方式改革，大力发展粮食电子商务、粮油物流配送等业务。2、推进地方储备粮管理机制改革。一要探索建立规模相对集中、静态与动态（范本）结合、多元主体参与的储备粮管理机制。二要探索解决承储企业轮换亏损的途径。建立轮换长效机制，从根本上解决轮换亏损问题。三要继续做好储_年终工作总结第2页备粮油轮换工作。要根据市场形势科学决策，积极创新轮换形式，把握好轮换节奏和数量，加强轮换风险防控。3、推进粮食行政管理机制改革。我局作为产粮大市主管粮食流通和粮油储备的政府工作部门，全面落实

45、中央保障粮食安全的战略方针，履行确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”的部门职责责任重大，为此要抓住新一轮机构改革机遇，积极争取各级党委政府支持，确保全市粮政管理机构和人员队伍的稳定，以更好地肩负起抓收购、保供给、稳粮价、兴产业的行业使命，确保_粮食工作在维护国家粮食安全中承担更多责任、发挥更大的担当。全市粮食行政管理部门要按照政企分开要求，强化法制管理职能，严格按照法定权限和程序开展监督检查，依法查处违_粮食政策、坑害农民和消费者利益的涉粮案件，维护流通秩序。（四）继续做好实施“粮安工程”、加快产业发展、仓储规范化管理和推进依法管粮等四项工作。1、继续推进“粮安工程”。一是加快仓储设施提质改造。

46、积极争取中央、省财政补助，争取地方财政配套支持，确保全市“危仓老库”维修改造计划的顺利完成。二是积极发展粮食物流。依托我市资源区位优势，立足现有基础和条件，做好粮食物流通道及主要物流节点建设的规划与启动实施工作，力争取得实质进展。三是进一步完善粮油质量安全检验监测能力建设。抓好国家粮油质量安全检验监测资金项目跟踪，抓好申报工作，进一步配强质量检测人员和设备，提高应对粮食质量安全_的检验能力。四要继续抓好节粮减损活动。结合实际开展爱粮节粮进学校、进社区、进家庭、进企业、进机关等活动，树立爱粮节粮新风尚。2、加快粮食产业发展。充分利用我市产粮大市、购销强市优势，主动履行粮食产业化牵头职责。一是加快

47、品牌整合，打造具有核心竞争力的粮食集团企业。二是紧扣国家和省里的产业扶持政策，加以整合利用，争取我市更多的粮食企业进入国家和省扶持盘子。三是抓好争资争项。全年全行业完成引进至少_个_万元以上的粮食项目，完成粮油工业总产值_亿元以上，争取省以上各类专项投资资金_万元以上。3、规范仓储管理。加强对库存粮食的规范化管理、确保储粮安全是当前的一项主要工作。一要进一步落实仓储管理制度。严格执行仓储保管、检验、出入库、财务及安全管理等制度，确保数量真实、质量安全。二要结合粮食“危仓老库”维修，进一步完善粮食输送、除杂、烘干、粮温控制、粮情监测、质量检验、安全监控等装备配置，不断提升粮库装备水平。三要严格按照程序要求规范操作，坚决杜绝粮食混存、违规熏蒸、药品库管理不规范等影响储粮安全和安全生产等行为。四要积极开展储粮技术创新，优先发展绿色生态储粮仓储技术。为推进粮食仓储规范化管理活动的深入开展。要结合实际，开展规范化管理示范库创建活动，推动仓储规范化长效管理，提升仓储管理整体水平。4、深入推进依法管粮。切实抓好国家粮食收购政策、粮食