区经济发展局工作总结及工作计划(完整版).doc

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1、区经济发展局工作总结及工作计划(完整版）文档资料可直接使用，可编辑，欢迎下载2021年区经济发展局工作总结及2021年工作计划根据xx区党委办公室关于上报2021年工作总结及2021年工作安排的通知要求，现将xx区经济发展局2021年工作总结及2021年工作安排如下：一、2021年主要经济指标预期完成情况今年以来，经济发展局紧扣“国际化、现代化、生态化”发展理念及xx区中心工作，立足实际，以抓好“一园一区一改造”项目建设为重点，全力推进内陆经济试验区核心区建设，促进了xx区经济发展开局良好。截止9月底，实现地区生产总值108.88亿元，同比增长9.6%，其中一产增加值2.47亿元，同比增长5.

2、7%，二产增加值53.83亿元，同比增长8.4%，三产增加值52.56亿元，同比增长11.4%；规模以上工业增加值19.3亿元，同比增长6.0%；固定资产投资189.49亿元，同比增长32.3%；社会消费品零售总额35.79亿元，同比增长12.3%；地方公共财政预算收入3.34亿元，同比增长10.5%；城镇居民人均可支配收入19276.7元，同比增长9.9%；农民人均可支配收入7646.2元，同比增长10.5%。二、主要工作紧扣党委政府的中心工作，以促进经济健康较快发展作为首要任务，紧抓项目建设，以党的群众路线教育实践活动为动力，发挥综合协调和服务职能作用，促进经济发展。（一）创新党建工作，服

3、务经济建设。一是分解落实党建、精神文明建设、党风廉政建设责任书及工作要点，制定相关工作方案，细化了任务，明确了责任。二是以群众路线教育实践活动为重点，建设学习型党组织，争做学习型干部（职工），充分利用各种学习教育手段，加强党员的学习教育，不断提高党员思想政治素质和业务水平。三是认真谋划、周密安排，研究制定了经济发展局党委2021年党的基层组织建设工作安排，党委与各党支部签订了责任书，发展新党员8名，培养了入党积极分子6名。坚持“三会一课”制度和周五集中学习制度。重点学习了区市和xx区党代会精神、群众路线教育实践活动中央、区市和xx区领导讲话精神，每人撰写心得体会一篇，学习笔记1.2万字，领导讲

4、党课一次。每月编发廉政赠文一篇。组织开展了“四联四促干部下基层”演讲比赛、学习雷锋和综治宣传月等活动。四是开展党的群众路线教育实践活动。制定了经发局党委党的群众路线教育实践活动实施方案，组织党员干部参加教育实践活动动员大会，征求三个层面听取意见建议33条。围绕为民务实清廉要求，查找“四风”突出问题领导班子10条，班子成员27条；干部职工提出建议10条；干部下基层入户调查，居民反映问题12条。党委班子及班子成员认真撰写班子及个人对照检查材料，召开专题民主生活会和组织生活会，开展相互批评。制定整改落实方案，明确整改落实的目标、方式和时限要求、具体措施。建章立制共梳理制度69个，其中废除原制度1个，

5、新制订制度6个。五是积极创建勤廉为民“五好机关”。机关作风、廉政防范、勤政为民等方面显著提升。（二）推动经济工作项目化建设。牢牢把握“三产高速提质，二产高新改造，一产高效生态”发展基调，紧紧围绕“经济工作项目化管理”主要目标任务，推进重点项目落实到位，加快实施建设。一是抓重点项目督查及协调服务工作。认真履行重点项目领导小组成员单位职责，联合纪委、政研室等相关单位不定期对年初党委、政府确定的各项重点项目建设情况及进度进行实地调研及督查，对不能如期开工建设或没有按进度时限完成的及时和责任单位沟通联系，分析原因，制定对策，确保落实到位。截止9月底，100个重点项目已开工92个，开工率92%，完成固定

6、资产投资231亿元（包括房地产完成投资110亿元），完成年度计划的92.4%。其中：新建项目60个，年度计划投资89亿元，目前已开工项目42个，开工率70%，完成投资76亿元；续建项目40个，年度计划投资68亿元，目前已开工项目40个，开工率100%，完成投资45亿元。“四大平台”项目完成投资18亿元，占已完成投资总量的15%，其中：阅海湾中央商务区已开工项目12个，开工率80%；完成投资10.9亿元。工业集中区已开工10个，开工率100%；完成投资3亿元；综合产业园已开工项目6个，开工率100%；完成投资2.2亿元。银川科技园已开工项目4个，开工率80%；完成投资1.9亿元。二是抓项目核准备

7、案和立项审批工作。严格按照国家及自治区对项目批复管理的有关规定，对项目单位上报申请立项的项目进行研究审核并进行批复，批复完成后在工程建设领域管理系统进行公开，逐步优化工程建设领域的信用环境，公开政府投资项目核准备案流程。切实加强对资金使用和工程建设过程的监督检查。及时协调解决项目实施过程中出现的各种问题，通力协作、急事急办，积极为项目建设创造条件，为项目建设做好服务。截止目前，经发局共批复项目89项，批复总额165亿元，重点涉及交通、教育、绿化、旧城改造等项目建设。（三）实施工业加速推进工程。完善xx区人民政府关于工业保增长保降耗实施方案，协调政府投入600万元，对2021年产值增速高的企业、

8、成功纳入规上的企业、创新融资方式等给予奖励支持。对xx区规模以下企业进行摸底，筛选达到纳规条件企业，及时纳入规上统计，xx区现有规模以上工业企业41家。推进新型工业化建设，以工业集中区、综合产业园、科技园为平台，开工建设工业项目13个。积极争取自治区、xx市项目资金，已申报三个批次12家技术改造、新产品研发等项目，实施技扩改项目10家。重点对千家培育工程中的宁夏风霸机电、伊百盛等成长企业加大扶持力度，争取今年投产达效。将节能降耗工作纳入年度工作计划，调整充实了节能工作领导小组，由政府主要领导任组长，明确了相关职能部门和责任人，落实各职能部门工作职责。结合“节约型和环保型社会建设”，加大宣传力度

9、，成立xx区节能宣传活动领导小组，制定方案，组织开展了节能宣传周、两型社区创建等活动和系列科普教育活动。加强重点用能企业用能监测，定期召开节能目标完成情况分析会，对重点用能企业用能情况实施跟踪调度统计，定期公布主要产品的单位能耗，督促企业加强节能管理，建立能源统计、计量、评价考核体系。加强对14家网上直报能耗企业的监管力度，对3家重点用能企业加强了执法检查力度。依靠科技进步推动节能降耗。积极争取区市节能专项资金，组织xx区重点耗能企业参加市经委召开的企业节能技改项目座谈会，协调银川热电有限责任公司等6家企业进行节能技术改造，提高产能利用率，稳步推进宁夏天人和清真豆业股份投资5000万元的循环经

10、济试点项目。（四）促进商贸服务业引领工程。立足产业结构优化，推动服务业增量升级，着力构建商贸服务业发展新圈。推进大阅城、新华联火车站广场等一批投资10亿元以上商贸服务综合体建设。大力推进星级酒店建设和发展，促进阅海宾馆健康稳步发展，凯宾斯基酒店申请五星级酒店验收，占地61亩、建筑面积14万平米、完成投资2亿元的庆华五星级酒店和占地94亩、建筑面积15万平米、完成投资3亿元北方置业五星级酒店正在建设中；阅海新天地购物广场已部分营业、万达中心、嘉华酒店已全面开业，华城国际广场、万豪大厦等一批投资过亿元的商贸项目建设已进入收尾阶段；大世界商贸广场目前已完成投资3亿元，进入后期装修阶段，预计年内将正式

11、营业，大阅城项目于今年4月份正式启动建设；新华联金凤广场目前已完成投资3亿元、鼎辉时代城项目完成投资2亿元；宝湖综合市场和良田镇商业街已正式营业；大力发展休闲旅游业，提升庆丰街等特色街区层次，推进宝光旭日生态园建设；2021年银川房车节期间交易量突破20亿元。（五）规范政府投资招投标工作程序。制定了xx区政府投资建设项目管理办法、xx区政府投资建设项目信息公开管理办法及xx区政府投资建设项目守信激励和失信惩戒管理办法等配套文件，明确政府投资项目招投标流程及要点、招标代理机构工作注意事项等，统一xx区政府项目招标代理服务费、控制价及清单编制费等收费标准，进一步规范政府投资项目管理服务。截止目前，

12、完成政府投资项目审批工作89个，企业投资建设项目备案工作84个，涉及资金32.9亿元。已有提出招标申请项目37个，其中31个项目完成了招标工作，涉及资金40.4亿元，还有6个项目正在做前期手续，涉及资金18亿元。（六）依法行政，营造良好发展环境。加强市场价格监管工作，加大节日市场巡查监测力度，对38家（次）商场、超市、农贸市场及旅游景点的价费政策、明码价执行情况以及政府价格干预落实情况进行巡查监测，整顿市场价格行为。受理价格举报509件，调查处理255件，解答咨询254件，退还群众0.33万元，调处和解答率达到99.6%。开展行政事业收费年审工作，本年度应审验收费单位12个，实际审验收费单位1

13、2个，年度审验率100%，审验收费总金额421.19万元。办理价格鉴定案件51起，鉴定金额207.5万元。办理9件民办教育收费及经营性服务价格备案事项，规范其收费行为。三、存在问题一是地区生产总值持续增长压力较大、节能减排任务艰巨、企业投资难度加大以及工业经济成本上升和融资困难；二是工业缺少一批有实力的大企业和有拉动效应的大项目，产业规模小产品竞争力不强，经济效益不大。三是受经济形势及宏观调控政策等因素影响，社会投资过亿元项目及房地产项目开工不足，固定资产投资增幅同比不高。四是落实稳增长、惠民生等需要更多资金支持，资金调度和财政收支平衡的压力很大，园区基础设施及安置区建设推进速度不快。四、20

14、21年工作计划（一）进一步做好协调服务工作，保持固定资产投资稳定增长。推进实施产业强区战略，加快经济发展方式转变，促进三次产业协调发展，扩大经济总量，提高经济运行效益。突出总部经济，提升现代新兴商贸业，提振工业经济实施优化产业升级。实施项目带动战略，优化投资结构，推进重大项目建设。紧紧围绕“一区一园一改造”建设项目，积极协调与自治区、xx市项目申报后的对接，落实项目资金，加快项目建设进度。严格落实项目建设“四制”要求，严格招标程序，确保项目顺利实施，实现2021年全社会固定资产投资增长15%以上目标任务，推动辖区经济持续增长。（二）加快工业项目建设，推动工业经济提速。实施清真豆制品深加工等5个

15、新建项目，推进工业集中区6个续建项目。加快企业技术改造和转型升级，实施小牛自动化设备等10个技扩改项目，不断提高企业市场竞争力。确保工业增加值增长10%以上。加强节能减排工作。进一步完善企业用能情况监测指标体系，建立节能责任制和激励机制，强化对重点用能单位监管，引导扶持企业加快实施节能技术改造。应用节能技术，推行使用节能材料，力争万元gdp综合能耗下降4%。（三）以促进现代服务业发展为目标，切实做好商贸服务工作。着力抓好商贸项目管理，理清2021年商贸项目情况，力争完成全年招商目标；落实管理好升级改造蔬菜直销店工作；加强市场私屠乱宰的监管；继续抓好“万村千乡市场工程”建设，力争完成农资农家店信

16、息化改造全年工作目标；搞好市场体系建设和市场监测，确保主要消费品的供给；加大酒类流通备案和检查执法力度，做好市场重点监测工作，辖区加油站年检审核及安全生产工作。（四）强化依法行政，进一步提高政府投资项目招标工作水平。以建立统一开放、竞争有序的招投标市场为目标，进一步深化改革，创新和完善有效监管机制和运行机制。根据法律法规和政策规定，完善招投标管理办法，进一步规范明确xx区政府投资工程建设项目管理细则。进一步优化xx区工程建设领域信息公开管理服务，加强对信息公开发布的监督管理，按月督查，即使通报。强化督促工程领域各相关单位对本行业工程建设不良行为的认定，积极开展信用评价工作。（五）进一步提高办事

17、效率，优化价格监管服务。组织开展农副产品价格、教育收费等价格检查。进一步规范农产品平价商店和蔬菜直销店经营管理，发挥平抑物价的作用。经济发展局工作总结及工作思路今年以来，我局紧紧围绕“重大项目突破年”基本定位和实现“四个新突破”的工作目标，认真贯彻落实党工委、管委会的决策部署，狠抓投资促进、加强产业研究、强化经贸管理、提高服务水平，切实履行好综合经济管理部门基本职能，力促开发建设平稳快速推进。一、_年工作总结今年1-_月份，集聚区累计完成固定资产投资约_亿元，同比增长_%，完成年计划的_%；实现公共财政预算收入_亿元，同比增长_%，完成年计划的_%，其中梅山片完成_亿元，完成年计划的_%；新引

18、进企业1179，同比增长_%，完成注册资本金_亿元，同比增长约_%；实现外贸进出口总额_亿美元，同比增长_%，完成年计划的_%，其中进口_亿美元，同比增长_%；实际利用外资_亿美元（市口径_万美元，完成年计划的_%）；完成集装箱吞吐量_万标箱，同比增长_%，完成年计划的_%；完成港口货物吞吐量_万吨，同比增长_%。另外，集聚区完成限上商品销售额_亿元，同比增长_%。回顾今年，我局围绕管委会中心工作，主要做了以下七方面工作。（一）以争先进位为目标，全面做好产业集聚区工作按照集聚区考评实现争先进位的工作要求，进一步强化产业集聚区办职能，加强统计挖掘、理顺工作体系、做好向上衔接，集聚区_年考评较去年

19、提升三位，排名_个产业集聚区第五位。一是深入研究评价指标，推进考评争先进位。在对前一年度集聚区综合考评落后指标进行综合分析的基础上，今年年初，我局在报送_年集聚区统计年报前，专门与区统计局重点研究了_年集聚区新的综合考评办法，利用_年我区纳入“服务业主导”产业集聚区考评的契机，重点对服务业优势指标进行企业基数增补和数据优化处理，对工业、科技等后进指标进行数据挖掘、应统尽统，因此_年我区各项考核指标进步明显，提前实现了集聚区综合排名进前六的工作目标。二是扎实做好规划研究，长远谋划区域发展。按照省、市有关工作部署，全面完成梅山产业集聚区发展规划“_五”中期评估，总结开发建设成效，分析存在困难问题，

20、提出下步发展思路。同时，按照省政府要求，积极开展春晓生态工业园创建省级高新技术产业园区方案编制，上半年方案和请示已上报市政府，近期拟局部调整范围。另外，围绕省_关于产业集聚区提升发展思路要求，初步研究提出梅山集聚区核心区范围、产业导向以及发展思路，为下步核心区提升发展发展方案编制奠定基础。三是建立完善工作体系，认真落实日常工作。进一步完善集聚区办系统上下衔接的工作体系，强化了对上衔接工作，合理调整上报年度经济发展计划，及时编报区域工作要点、投资计划、招商计划以及各类重点工作推进信息。同时每月定期收集报送集聚区规划控制区投资及招商引资数据。积极配合省市产业集聚区办做好产业集聚区专题会、交流会、培

21、训会等系列会议准备和相关调研工作，认真落实日常工作任务。（二）以项目建设为根本，扎实开展投资促进工作坚持将扩大有效投资作为全局工作的重中之重来抓，区域固定资产投资在_年翻番破百亿基础上继续保持高幅增长。一是创新举措，梯度管理狠抓项目促进。今年，我局启动实施“月度节点管理-年度目标突破-三年动态（范本）储备”抓投资的“梯度管理”模式，成效显著。第一，紧盯当前，实施项目节点预警管理，狠抓月度计划进展。针对年度新开工项目计划，按照政府和社会投资项目分别排布13_个重要项目前期工作节点，每个节点完成时间都严格精确至日，通过节点时间到期前预警提示，促进工作按期推进。第二，立足中期，推进领导责任分包模式，

22、狠抓年度目标突破。根据“重大项目突破年”工作要求，全面梳理了涉及基础配套设施、旅游休闲地产及战略性新兴产业等多个重要关键领域且年内必须取得突破的_个重大功能性项目，建立“一个项目、一名领导、一支队伍、一个方案、一抓到底”的机制，细化任务分解、及时协调问题，确保项目顺利推进。第三，着眼长远，动态（范本）调整“五批十大”计划，狠抓三年项目储备。在去年“五批十大”计划基础上，结合区域发展实际和项目进展，对该计划进行滚动调整，保证项目时效性、可行性及科学性。同时，我局积极会同开发公司推进三创基地、城市展厅等系列项目前期谋划，并按市政府要求，编制“梅山产业集聚区重大项目三年行动计划”，谋划未来三年项目储

23、备。二是完善机制，督查考核凝聚投资合力。结合全市重大项目“月公示、季点评、年考核”工作制度，专门成立了由分管_、监察的领导为组长，监察室牵头的重大项目推进督查领导小组，开展定期与不定期的督查和通报，进一步强化项目督查机制。同时，根据年度政府投资和重点工程计划，制订_年管委会固定资产投资考核办法，全面分解年度_亿元的投资任务，并将投资考核纳入各部门年度综合考评，全面调动全委支持投资和项目工作的积极性、主动性。另外，我局以项目进度月报表为抓手，每月编制投资和重大项目专报上报管委会，确保领导能够全面掌握项目建设进展和存在困难，及时协调解决有关问题。三是强化服务，上下衔接做好要素保障。针对土地要素制约

24、，我局积极申报省市重点工程，争取新增建设用地统筹指标。今年，我区共有_个项目列入省市重点工程，其中省重点工程_个，落实新增建设用地计划指标_亩。针对资金要素制约，积极配合财政局、开发公司，加强项目的整合策划，推进与国开行等政策性银行沟通，努力争取信贷支持。同时，积极向上争取资金支持，先后争取到宁波港水运口岸查验设施建设项目、污水送出干管工程和石宁碶搬迁工程等涉及口岸、城建、物流和水利类国家_支持合计_万元。（三）以提升发展为目的，全力推进经贸服务_阶通过进一步强化工作力量配备，扎实开展课题研究，制定发展扶持政策，强化企业服务对接，区域经贸服务工作上了新台阶。一是启动系列发展课题研究。针对梅山国

25、际贸易发展相对落后的实际，专门赴_外高桥蹲点，研究外高桥保税区国际贸易发展模式，形成_外高桥开展国际贸易调研报告，为梅山国际贸易发展提供指导。结合区域保税功能优势，开展了期货保税交割试点政策研究和保税货物融资政策研究，通过全面分析发展现状和条件基础，深入探讨梅山开展相关业务或争取试点的路径选择。另外，积极会同管委办开展跨境贸易电子商务、大数据等新兴业态研究，提出梅山发展跨境电商的模式选择以及存在问题，为下步发展产业提供指导。二是推进进口贸易做大做强。为进一步强化进口发展导向，制定出台梅山产业集聚区_年外经贸发展若干意见，鼓励外贸流通企业发展进口贸易和做大进口规模，积极培育总部型外贸企业。同时，

26、积极牵头开展国际商贸大楼进口商品展示展销中心设立事宜，做好相关商务洽谈和签约落户工作，_月底进口汽车、进口食品展示展销中心正式运营；另外，我局积极加强对上衔接，启动申报创建省级进口平台，为企业搭建更高的服务平台。三是强化企业联系服务工作。为进一步加强政企沟通，全面梳理区内重点外贸企业，组建工作群，_召开了两次外经贸企业家恳谈会，及时了解企业发展状况，牵头协调解决存在困难。同时，进一步强化企业服务，做好相关资金申报和政策扶持，推荐宁波成创国际贸易被评为宁波市_年度外贸优势企业，完成_百利迈拓矿业申报国家_年度进口贴息资金工作，及时做好区内_家企业_年市财政拨付进口贸易扶持资金、进出口信用保险保费

27、补贴、招商引贸引进外地企业奖励兑现等工作。（四）以专项职能为抓手，发挥综合部门上下衔接作用通过积极加强上下衔接，健全工作体系，努力在高效承办事务、搞好服务上狠下功夫，充分发挥了各专项办公室的服务职能。一是扎实推进“进口汽车办”各项工作。通过积极开展工作调研，牵头研究制定汽车整车进口口岸规划建设运作方案，明确了整车进口口岸规划范围、运作模式、发展目标和建设路径，提出了整车口岸运作面临的困难问题，并牵头协调解决。同时，会同管委办、口岸局共同做好汽车整车进口口岸验收准备工作，确保了整车进口口岸_月份顺利通过国家验收。另外，积极参与招商部门进口汽车招商洽谈，牵头做好吉利汽车出口业务转移洽谈，今年吉利汽

28、车已在梅山口岸出口汽车超过_万辆。二是切实履行“服务业办”相关职能。在按市服务业办要求做好季度区域服务业发展分析基础上，重点推进了我区关于宁波市国家服务业综合改革试点举措申报和推进工作，通过衔接和包装，我区两项试点工作获_年全市试点推进二等奖，获得_万元奖励。同时，积极为企业做好上级政策资金争取，今年上报蓝雪冷链物流项目列入_年国家物流业调整振兴扶持，获得_万元补助；屹隆国际物流基地也已列入_年国家农产品冷链物流补助备选项目并正式上报国家；推荐包装梅山集装箱码头公司三个项目上报_年第二批智慧物流项目；收集上报恒逸贸易、沙洲贸易等_家企业和钱塘有色金属交易市场材料申报宁波市_年大宗商品交易企业和

29、平台补助。另外，积极配合做好“两会一坛”、“甬港合作论坛”、“_宁波周”等系列活动参会和客商邀请工作。三是全面启动“智慧办”和“金融办”有关工作。发挥梅山智慧城市创建_职能，牵头推进智慧梅山建设，完成建设规划纲要和实施方案编制和送审，成功申报列入住建部_年度“国家智慧城市试点”，下步将重点推进具体实施工作。结合目前我区类金融产业在全省、全市发展领先优势，我局积极加强与市金融办汇报衔接，争取相关政策支持，完成了融资租赁和股权投资两项金融创新项目申报。同时，积极开展离岸金融研究，通过分析国际国内离岸金融业务发展状况，探讨我区发展离岸金融业务可能性和突破方向，为下步政策争取提供初步研究依据。（五）以

30、统计分析为基础，准确把握经济发展脉络通过加强与北仑区统计局的沟通衔接，今年区域相关统计数据实效性和可靠性进一步加强。在此基础上，我局进一步强化了统计分析职能，为领导决策提供了可靠依据。一是认真做好经济运行监测分析。坚持开展区域季度经济运行分析和预测，对相关数据和开发建设形势进行深入剖析，总结经济特点，查找问题并提出对策建议。启动服务业限上商品销售额月度分析，及时掌握区域重点企业经营形势或异动。调整修订投资及重大项目建设专报内容和期数，增加了_个重大功能项目推进专报，及时提供相关职能部门，呈送委领导。全年共编印各类专报_期，为领导掌握信息和决策提供参考。二是有序推进第三次全国经济普查。按照北仑区

31、“第三次经济普查”工作统一部署，结合区域实际，及时完成机构组建、人员招聘、计划制定、企业排查和培训试点等系列前期准备。根据前期排查和_年企业纳税经营情况，初步确认了_个普查单位，至年底已回收企业基础信息_家，目前已完成回收企业基础信息采集录入和台帐建立，正在进行第一阶段查漏补缺，下步将重点推进pda形式正式普查登记和数据处理工作。三是扎实做好统计管理基础工作。进一步规范统计管理，针对报送数据企业少的实际，会同区统计局对统计_库进行全面核查，狠抓“四上”_更新，下半年共收集了_家往年注册和_家当年注册商贸和其他服务业企业资料报送统计入库，预计_月份_家当年注册企业数据可正式纳入今年统计指标。同时

32、，重点做好宁波市重点开发区统计、“两区协会”统计以及省级现代服务业集聚示范区统计报表指标分析研究，及时完成基础数据收集和报送。（六）以规范管理为重点，努力提升综合服务水平一是进一步规范因公出国（境）审批管理。根据管委会年度招商重点工作，制定宁波梅山保税港区_年度领导干部因公出国（境）计划，并报市政府备案。根据计划，全年共安排自行_团组_个，比上年减少_个。今年我局进一步加强因公出国（境）制度规范，结合中央八项规定和上级有关文件精神，会同纪工委、监察室制订出台宁波梅山保税港区因公出国（境）管理办法，对因公出国（境）计划、组团、审批、绩效等内容作了进一步的明确，既保证招商引资工作需要，又严防因公出

33、国（境）不正之风。同时，在具体团组上报前，我局对团组的必要性、报批材料的真实性、行程安排的合理性进行严格审核，坚决控制没有实质性内容的出国（境）团组申报。针对出国团组的经费审核，严格要求团组在任务报批前，列明详细、合理的经费清单报财政部门预先审核通过。全年全委完成_个团组_人次的出访。二是进一步规范投资项目审批管理。积极抓好经济责任审计政府投资项目排查清理工作，按照党工委、管委会主要领导经济责任审计要求，牵头做好项目审前清理工作，对_年以来的政府投资项目落实情况进行了全面梳理。通过从立项到竣工决算的全过程排查，对部分不尽规范的项目，与规划、建设、财政、开发公司等单位会商进行整改，通过经济责任审

34、计进一步规范政府投资项目的审批、建设流程，巩固具有梅山特色的政府投资项目_防火墙。同时，严格执行项目审批、核准、备案管理程序，科学审核项目产业导向、建设规模、投资概算等。全年共批准项目建议书、可研及项目备案_批次，先后_召开了_次初步设计_会议，完成了_个项目的初设批复。对春晓大桥、梅山水道清淤、梅东围涂等重大基础设施工程，把握审批重点环节，在各方充分协调沟通的基础上，灵活把握审批节奏，确保重大项目前期工作进度。（三）进一步规范外经贸、外资审批管理。根据上级主管部门要求，有序推进外经贸信息服务平台管理，积极做好外贸经营备案登记企业的网上信息填报，并跟踪完成新备案登记企业海关代码查询工作。同时，

35、扎实推进服务型机关建设，减少审批环节，年初正式获得“允许下放范围内的外资项目审批和批准证书打印发放”权限后，积极_相关人员培训，提高审批服务水平和服务效率。全年全区新批外资项目_个，总投资_万美元，完成对外贸易经营者备案登记企业_家，完成加工贸易批准证申请和易_化学品进口申请_家。（七）以廉政建设为主题，不断强化干_伍建设深入贯彻学_的“_大”精神，进一步加强学习、强化管理，扎实推进党风廉政和群众路线教育，不断提_伍素质和_工作效能。一是加强学习教育。将廉政教育与业务工作有机结合，局务会议和全局会议在_区域规划、发展政策、宏观形势等业务学习的同时，逢会必谈党风廉政，_学习_届_中全会报告、中央

36、八项规定、宁波市转变作风有关规定等内容，并积极参加_倡廉展览参观等党工委、管委会_学习教育活动，努力提高全局党员干部素质修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。按照党风廉政建设责任分工，实行廉政谈话常态化，重点加强对部门和个人岗位_个廉政风险点相关人员的教育，及时把握思想动向，做到警钟长鸣、防微杜渐。二是强化内部管理。坚持民主集中制原则，严格执行重大事项_决策议事制度，注重营造简朴、和谐、积极向上的人际关系和工作氛围，引导全局同志认真谋事、务实干事。加强机关效能建设，结合工作实际，进一步贯彻落实好政务公开制度、首问责任制、限时办结制、岗位责任制等制度规定，不断完善权力运行监控机制，优作风促效能。结合

37、节约型机关建设，认真执行党工委、管委会有关规定，做好单位用电、通讯及办公耗材等节约工作，进一步压缩日常办公经费支出。三是坚持廉洁从政。全局工作人员均签订了廉政承诺书，将党风廉政建设各项任务细化落实到具体工作中。严格执行领导干部个人重大事项报告制度、财务报销管理制度、礼卡礼券礼品上缴等廉洁从政制度规定，班子成员和科室负责人没有在外兼职情况，未发现局工作人员在公务活动中接受收受现金、有价证券和支付凭证等违法违纪情况。严控“三公”经费的支出，本着“节俭办事、热情待客”的原则，切实执行公务活动接待标准，严格实行接待费审批、核算制度，公务接待支出比上年大幅下降。回顾总结一年来的工作，在充分肯定成绩的同时

38、，也存在一些不足之处：一是在队伍专业能力、业务素质提升方面仍需不断加强，以满足开发建设不断推进的高标准要求。二是需要进一步加强重点功能区块产业发展布局研究和项目谋划，切实发挥经发部门统筹经济发展职能。对于上述存在的困难和问题，我们将高度重视，认真加以改进。二、_年工作思路_年我们将在党工委、管委会的正确领导下，紧紧围绕“产城融合”发展方向和争先进位发展要求，全面做好投资促进、产业谋划、综合研究、经济金融、信息化管理以及内部建设工作，为高起点推进产业集聚区开发建设做好服务工作。（一）强谋划，进一步突出产业品牌效应一是推进编制行动计划及方案。启动产城融合三年行动方案，全面明确未来三年发展的主要目标

39、、重点方向、重点领域。制订核心区块发展计划，明确“1+2产业”（1是主导产业，即贸易金融，2是高端基础装备和休闲旅游产业）空间布局。编制产业招商指导目录，明确近期主导产业、推进主体、配套政策，并制定具体推进工作方案，为项目招商和产业培育提供参考指导。二是加大主导产业培育力度。强化以国际贸易为主导产业的产业发展体系研究，明年重点发展进口天然橡胶、有色金属、冷链物流等龙头产业，做好龙头企业政策服务与跟踪。着力推进汽车整车进口贸易，保障汽车口岸全面顺畅运营。启动“三创基地研发园”建设，谋划建设“基金小镇”，大力引进高端金融及科研人才，吸引类金融和科技创新企业入驻办公，打造专业公共服务平台。三是积极发

40、展国际贸易新业态。加快推进跨境电子商务平台建设，加大力度发展大宗商品交易，进一步探索期货保税交割试点和开展保税仓单质押业务。进一步研究拓展类金融产业内涵，加强在外资基金、外资银行、并购基金、债券投资、商业保理、跨境租赁等方面的研究与突破，强化政策服务前置于招商。谋划与相关机构联合推出“类金融梅山指数”，努力把类金融产业打造成为省市“产城融合”的重要链接点和示范区。（二）抓项目，进一步强化区域投资促进一是注重重大项目谋划生成。结合产业培育和新城建设两条工作主线，围绕国际贸易、新兴产业、重大实体经济、休闲旅游、研发中心和区域运营总部等五大方向和进口汽车、进_体植物等两大特定口岸，包装推进中通汽车、

41、海洋世界等_个投资超_亿元重大项目，为招商搭建平台。同时集中力量推进梅山岛头、梅山湾两岸、增值服务区和三创基地等重点功能区块开发，坚持高端定位，因地制宜，全力推进龙头项目落地。二是完善协调推进机制。继续完善重大项目管委会领导牵头推进工作机制，设立重大项目推进指挥部。同时，建立完善由分管领导牵头的建设（前期）项目协调和招商在谈项目促进例会等两大例会制度，建立项目跟踪管理台帐，实行“_月一上报，_月一通报”的项目信息管理机制，实施管委会主要领导定期听取项目进展情况的大项目专题会议制度，进一步强化责任追究，明确阶段任务，切实提高重大项目促进力度。三是建立考核督查机制。加强项目推进督查同时，充分发挥考

42、核指挥棒作用，对管委会领导和各部门实施重大项目推进工作目标任务考核，并进一步增加对重大功能项目引进的考核权重，对各类评优实行“一票否决”，突出发展导向作用。（三）求创新，进一步争取政策功能突破。一是谋划自由贸易园区创建方案。以产业集聚区提升发展为契机，积极在部分功能政策上先行先试，争取上级认可与支持。密切_自由贸易区建设动态（范本），在开放人民币资本、构筑离岸金融中心、税收优惠进一步放大、贸易领域监管模式创新等特殊功能政策方面开展研究，学习借鉴其成功经验和建设模式，研究符合梅山集聚区实际的功能政策创新诉求。二是突破一批政策创新点。积极向上争取外资基金、国际期货保税交割等政策试点，着力突破保税展

43、示、保税租赁等相关政策限制，制定实施进口汽车、进口植物等产业的扶持政策。研究推进贸易便利化、资本项目可兑换等功能政策取得实质性突破，推进“财富管理岛”建设，积极打造股权投资基金、阳光私募基金、对冲与并购基金等中心。三是突破一批创新平台申报。积极申报浙商产业价值链工程示范区，吸引一部分浙商回归，在梅山设立全国乃至全球的业务结算中心和财务管理中心。重点争取设立梅山金融改革创新示范区，进一步扩大“梅山财富管理岛”品牌宣传效应。以向省发改委和省科技厅申报省级高新技术产业园区为契机，加强对春晓功能区块的产业引导，扩大有效投资，推进装备制造业高质量发展。（四）强职能，进一步提高综合管理水平。一是强化金融与

44、信息化新职能。加强与市金融办、市经信委等部门的沟通与联系，理顺上报协调机制，积极争取上级部门对梅山的政策支持。加强联系外管局、银监局等金融监管部门，协同区域内金融机构推进金融创新业务可持续发展。二是提升统计与外经贸管理水平。理顺产业集聚区统计管理体制后，进一步完善与各部门之间的统计数据填报运行机制，做到科学设定经济指标，全面掌握经济数据，做好国家、省、市各级各类考评工作，保质完成_年经济普查任务。做好日常“三外”审批工作，不断推进外商投资企业审批流程服务标准化建设，保证年度利用外资指标顺利完成。三是完善外事计划管理与绩效跟踪制度。严格执行中央、省、市对“_”管理制度的最新规定，加强领导干部因公

45、出国（境）管理，加强与监察、财政等部门的沟通协作，做好出国（境）团组计划管理和出访人员总量控制，提升团组出国（境）情况跟踪和绩效评估。（五）抓效能，进一步提升干_伍能力。经济发展局工作总结一、项目进展情况_年，全市工业企业共计划实施技改项目_个，年初列入政府台帐的_个，实际计划实施项目_个，计划外项目_个。项目总投资_万元，今年计划投资_亿元。其中，市直工业项目_个，今年计划投资_亿元。乡镇工业企业项目_个，今年计划投资_亿元。目前在建项目_个：市直_个（计划外_个）、乡镇_个（计划外_个）；未开工项目_个：市直_个、乡镇_个；已完工的项目_个：市直_个（计划外_个）、乡镇_个（计划外_个）；

46、正在做前期工作的项目_个（国电豫源4_万千瓦机组）。截止_月底，全市工业企业共完成投资万元，占年任务_亿元的%，同比增长%。其中，市直工业企业完成投资_万元，占年任务_亿元（不含沁北电厂二期）的_%，同比增长_%；乡镇工业企业完成投资万元，占年任务_亿元的%，同比增长%。二、项目建设存在的问题1、项目建设的周边环境不尽人意，项目所在地的群众对项目建设设置障碍。如太行水泥公司百万吨水泥扩建工地附近的近_余个采石场_时对企业的设备、人身安全造成危险；济钢公司和恒通公司的迁坟和地面附属物赔偿事宜由于项目所在地群众不能积极配合，影响项目正常施工。2、由于国家宏观调控政策的制约，突出表现在土地地问题上。

47、今年我市投资超亿元的工业项目如联创化工_万吨树脂粉项目、王屋乡聚苯硫醚（pps）项目因土地审批手续使工期推迟半年之久；豫港焦化公司_万吨捣固焦、_万吨树脂粉项目至今由于土地手续未批复导致项目迟迟不能开工。三、对项目建设的建议1、市政府应加强对重大项目的_领导，对投资超亿元的项目全程跟踪服务，协调解决项目建设征地、补偿、供水、供电、道路建设中遇到的问题和困难，尽量减轻项目建设的支出。2、尽快落实有关政策，如结构调整项目贷款贴息资金、土地出让金等，大力推行奖优惩劣的激励机制，为企业注入活力。3、项目所在地的基层领导要从大局出发，做好群众工作，为项目建设营造良好的氛围。四、下半年工作打算继续对项目建

48、设全程跟踪服务，强化项目调度；鼓励企业多上投资少、效益好、污染少的项目，大力发展高新技术产业和先进制造业；倡导循环经济理念，实现项目建设与环境保护双赢。在今后的工作中，我们要继续深入基层，协调项目建设中遇到的困难，积极引导企业度过难关；在工作方法上，我们要对照经验，查找不足，努力提高工作效率，力争在全年的目标考核工作中，为全局领导交上一份圆满的答卷。经济发展局工作总结_年以来，工业园区经济发展局以科学发展观为统领，紧紧围绕园区管委会的中心工作，立足实际，明确目标，狠抓落实，全力推进，用科学的理念，务实的作风，服务于园区企业经济的发展。目前，工业园区经济运行呈现快速发展的良好态势，较好地完成了各项工作任务。现总结如下：一、主要经济指标完成情况截止到_月底，工业园区共有入园企业_家，其中投产企业_家，续建_家，新开工_家，签约_家。规模以上工业企业达_家。园区内企业完成工业生产总值_亿元，同比增长