国外工程造价管理模式【实用文档】doc.doc

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1、国外工程造价管理模式【实用文档】doc文档可直接使用可编辑，欢迎下载国外工程造价管理模式摘 要：发达国家的建筑工程造价管理已在科学化、规范化、程序化的轨道上运行，已形成了许多好的国际惯例。建立了比较科学、严谨、完善的管理制度,通过制定切实可行的办法，使工程造价从投标报价到中标后的实施，得到全过程的控制与管理.这些成功的经验我国均可借鉴。关键词:国外 造价管理模式从目前的资料分析,工程造价管理模式并非统一，在不同的区域有不同的方式和管理形式，所以 WTO并不能让每个成员接受其中的任何一种形式.随着国际建筑业的发展，发达国家的建筑工程造价管理已在科学化、规范化、程序化的轨道上运行，已形成了许多好的

2、国际惯例。美、英、日本和德国等国家在工程造价管理上结合本国的实际情况，建立了比较科学、严谨、完善的管理制度,通过制定切实可行的办法，使工程造价从投标报价到中标后的实施，得到全过程的控制与管理。这些成功的经验我国均可借鉴。一、美国工程造价的管理 美国现行的工程造价由 2 部分构成。一是业主经营所需费用，称之为软费用,主要包括基础上所需资金的筹措，设备购置及储备资金、土地征购及动迁补偿、财务费用、税金及其它各种前期费用。二是由业主委托设计咨询公司或者总承包公司编制的建安工程基础上建设实际发生所需费用，一般称之为硬费用，主要包括施工所需的工、料、机消耗使用费、现场业主代表及施工管理人员工资、办公和其

3、它杂项费用，承包商现场的生活及生产设施费用，各种保险、税金、不可预见费等。此外承包商的利润一般占建安工程造价的 5%1，业主通过委托咨询公司实现对工程施工阶段造价的全过程管理.美国没有统一的计价依据和标准,是典型的市场化价格。工程估算、概算、人工、材料和机械消耗定额，不是由政府部门组织制订的，而是由几个大区的行会(协会)组织，按照各施工企业工程积累的资料和本地区实际情况,根据工程结构、材料种类、装饰方式等，制订出平方英尺建筑面积的消耗量和基价，并以此作为依据，将数据输人电脑，推向市场。这些数据资料虽不是政府部门的强制性法规，但因其建立在科学性、准确性、公正性及实际工程资料的基础上，能反映实际情

4、况，得到社会的普遍公认，并能顺利加以实施.因此，工程造价计价主要由各咨询机构制定单位建筑面积消耗量,基价和费用估算格式，由承发包双方通过一定的市场交易行为确定工程造价。美国也没有统一标准的消耗定额,美国的工程造价管理通常也搞四算，即:毛估、估算、核定估算、详细设计估算，各阶段有一定的精度要求，即：分别为25、15、10、5。美国工程造价的组成内容包括设计费、环境评估费、地质土壤测试费、上下水、暖气电接管费、场地平整绿化费、税金、保险费、人工费、材料费和机械费等。在上述费用的基础上营造商收取150%的利润,10%的管理费。而且在工程建设过程中,营造商可根据市场价格变化情况随时调整工程造价。 二、

5、英国工程造价管理 英国工程造价管理有着悠久的历史，经过几百年的实践形成了全英统一的工程量标准计量规则(M)和工程造价管理体系，使工程造价管理工作形成了一个科学化、规范化的颇有影响的独立专业.政府投资的工程项目由财政部门依据不同类别工程的建设标准和造价标准,并考虑通货膨胀对造价的影响等确定投资额，各部门在核定的建设规模和投资额范围内组织实施，不得突破。对于私人投资的项目政府不进行干预,投资者一般是委托中介组织进行投资估算。英国无统一定额和讨价标准,它有统一的工程量计算规则，即:建筑工程量标准计算方法MM,它较详细地规定了工程项目划分、计量单位和工程量计算规则。工程量计算规则就成为参与工程建设的各

6、方共同遵守的计量、计价的基本规则，投标报价原则上是工程量、单价合同（即 Q 方式）.在英国工程造价的控制贯穿于立项、设计、招标、签约和施工结算等全过程，在既定的投资范围内随阶段性工作的不断深化使工期、质量、造价的预期目标得以实现.工程造价的确定由业主和承包商依据建筑工程量标准计算方法SM，并参照政府和各类咨询机构发布的造价指数、价格信息指标等来进行。 三、日本工程造价管理日本工程造价实行的是全过程管理,从调查阶段、计划阶段、设计阶段、施工阶段、监理检查阶段、竣工阶段直至保修阶段均严格管理。日本建筑学会成本计划分会制定出日本建筑工程分部分项定额,编制了工程费用估算手册,并根据市场价格波动变化进行

7、定期修改,实行动态管理.投资控制大体可分为 3个阶段:一是可行性研究阶段。根据实施项目计划和建设标准，制定开发规模和投资计划，并根据可类比的工程造价及现行市场价格进行调整和控制.二是设计阶段。按可行性研究阶段提出的方案进行设计，编制工程概算，将投资控制在计划之内。施工图完成后，编制工程预算,并与概算进行比较。若高于概算,则进行修改设计,降低标准，使投资控制在原计划之内。三是施工中严格按图施工,核算工程量,制订材料供应计划，加强成本控制和施工管理，保证竣工决算控制在工程预算额度内。日本政府有关部门对所投资的公共建筑、政府办公楼、体育设施、学校、医院、公寓等项目，除负责统一组织编制并发布计价依据以

8、确定工程造价外，还对上述公建项目的工程造价实行实施全过程的直接管理。日本的工程计价模式是，第一，日本建设省发布了一整套工程计价标准，如建筑工程积算基准、土木工程积算基准，第二,量、价分开的定额制度，量是公开的,价是保密的.劳务单价通过银行调查取得。材料、设备价格由“建设物价调查会和“经济调查会”负责定期采集、整理和编辑出版。建筑企业利用这些价格制定内部的工程复合单价，即我们所称的单位估价表。第三，政府投资的项目与私人投资的项目实施不同的管理.对政府投资的项目,分部门直接对工程造价从调查开始,直至交工实行全过程管理.为把造价严格控制在批准的投资额度内,各级政府都掌握有自己的劳务、材料、机械单价或

9、利用出版的物价、指数编制内部掌握的工程复合单价,而对私人投资项目，政府通过市场管理，利用招标办法加以确认。四、德国工程造价管理 德国人素来以严谨著称，他们把项目投资估算的准确性,严肃性、科学性和合理性作为首要问题,以科学合理地确定工程造价为基础,实施动态管理与控制。影响投资的因素有设计、市场材料、人工价格和其它特殊情况,项目投资的估算必须根据国家质量标准DIN要求慎重地计算所需要的费用，而且必须要有一定的预测与浮动，一旦工程项目投资额确定后（政府工程经政府审批,私人工程经业主批准）,在实施过程中，必须严格地按照投资估算执行,不能随意修改和突破.各造价控制单位均在优化设计、采用新工艺、新材料、提

10、高警惕质量、缩短工期以及科学的管理和监控手段等方面对工程实行全过程的造价控制，如控制不好超出已定的投资额而又没有充分理由则控制单位要承担经济责任。工程费的计算基本按照国际上通用的IDIC即数量乘以单价，措施项目另外平列报价。咨询公司基本上采用电脑计算，预算人员不需要有特殊资格,只要有学历和经验即可。但起码要取得工程师资格，并且兼具多方面的专业知识,在有名的公司由许多博士、教授和具有丰富经验的资深人士组成。五、结论从上述几个经济发达国家的管理方式看，工程造价管理均处于有序的市场运行环境,实行了系统化、规范化、标准化的管理，而在价格的确定和管理上以市场和社会认同为取向,在行业的管理归属上民间行业协

11、会组织发挥着巨大作用。同时，政府的宏观调控,先进的计价依据、计价方法、发达的咨询业、多渠道的信息发布等做法,基本上代表了现行工程造价管理的国际惯例,完全适合 WTO 的基本原则. 综上所述，可以简要概括得到国外有关工程造价管理体制的特点如下:一是行之有效的政府间接调控.二是有章可循的计价依据。三是多渠道的信息发布体系。四是量价分离的计算方法.五是发达的工程造价咨询业.备用金资金管理模式备用金资金管理模式是一种松散的资金管理模式,其操作过程与表现形式如下所示：1、 不改变现有银行账号开设，保持现有模式；2、 集团需要加强收支计划管理,建立资金管理制度;3、 成员单位选择一个备用金账户（可以进行收

12、付动作）,最好和集团公司是同一个银行,需要和银行签订协议，允许集团公司对其账户进行管理和查看；4、 业务流程：1） 成员单位每月按照资金情况报资金支付计划；2） 集团公司按照规定和当月实际情况进行计划的批复;3） 成员单位根据批复的资金收支计划对外进行付款；4） 如果是大额支付，需要集团公司拆解资金,那么需要集团公司根据批复的结果将资金拨入成员单位；5） 成员单位收到资金后，批复的资金收支计划对外进行付款.统收统支资金管理模式统收统支资金管理模式是一种完全集中式的资金管理模式,其操作过程与表现形式如下所示：1、 集团公司需要建立结算中心部门，专门进行下属单位的资金管理，并在相应银行开设集团账户

13、;2、 成员单位需要注销其所有外部银行账户，将资金全部交给集团进行统一管理，形成“资金池”并在总公司结算中心开设内部账户。3、 成员单位的所有收付业务，都在集团账户进行收付处理,结算中心需要通过配套系统来进行内部成员单位的资金划拨，每月或季还需要对成员单位进行计息处理。5、业务流程-收款1） 成员单位在系统中填写收款结算单；2） 总公司结算中心人员根据银行到账情况，进行单据的审核；3） 系统自动增加成员单位内部账户余额。6、业务流程-付款1） 成员单位在系统中填写付款申请单；2） 成员单位负责人进行审核；3） 总公司结算中心管理人员根据其资金计划使用情况进行单据审核；4） 审核完成后，由结算中

14、心专门的对外支付负责人，通过网上银行在集团公司总账户直接支付,完成付款流程；5） 付款完成后，系统自动冲减成员单位内部账户余额。收支两条线资金管理模式收支两条线资金管理模式其操作过程与表现形式如下所示：1、 集团公司需要建立结算中心部门，专门进行下属单位的资金管理，并在相应银行开设集团账户；2、 成员单位需要到相应银行开设两个银行账户（一个只用来收款,一个只用来付款），并与银行签订协议允许将收款账户的金额每天自动划转到集团账户中，付款账户一般余额为0，只在需要付款的时候有余额；3、 成员单位所有资金都归集在集团公司总账户中，形成“资金池”,并在集团公司结算中心开设内部账户，由集团公司进行成员单

15、位的资金管理，只在发生业务的时候进行收付操作。5、业务流程收款1） 每日银行会根据约定规则将资金划转到集团账户中；2） 成员单位根据每日上划资金，填制相应收款单据；3） 总公司结算中心人员根据银行到账情况，进行单据审核；4） 系统自动增加成员单位内部账户余额。6、业务流程付款1） 成员单位在系统中填写付款申请单;2） 成员单位负责人进行审核；3） 总公司结算中心管理人员根据其资金计划使用情况进行单据审核；4） 审核完成后,由结算中心专门的对外支付负责人，通过网上银行将资金划拨到其成员单位账户；5） 成员单位通过自己的付款账户对外进行支付完成付款流程；6） 付款完成后，系统自动冲减成员单位内部账

16、户余额。第一章 建筑工程造价管理概述及资金时间价值1.建筑工程造价管理：以建筑工程为研究对象,以工程技术、经济、管理为手段,以效益为目标，技术、经济、管理相结合的一门交叉的新兴的边缘学科.2。工程造价管理是一项融技术、经济、规划、管理于一体的综合性那个的系统工程 3。工程造价含义：指建设项目的建设成本指建设项目的承发包价格 4.工程造价含义的特点：性质不同对合理性的要求不同形成的机制不同 5.工程造价计价特点：单价性多次性假定产品(按工程构成的分部组合计价） 6。影响工程造价的因素:价值规律对工程造价的影响货币流通归路对工程造价的影响商品供求规律对工程造价的影响 7.工程造价管理的特点：时效性

17、公正性规范性准确性 8.工程造价管理的对象：客体（工程建设项目）和主体（业主和投资人） 9。工程造价管理目标造价合理使投资处于受控状态10。美国工程造价管理的特点：业主自主负责专业人员独立估价全程管理一体化11.国外工程造价管理的特点：行之有效的政府间接调控有章可循的计价依据多渠道的工程造价信息估价贴近市场实价通用的合同文本项目实施过程中造价的动态控制建国初期沿用当时苏联的基本建设概预算定额管理制度，其特点是“三性一静，即定额的统一性、综合性、指令性及工、料、机价格为静态12.我国工程造价管理从发展过程看，大体可分为五个阶段：19501957年，是与计划经济相适应的概预算定额制度建立时期195

18、81966年，是概预算定额管理逐渐被消弱的阶段19661976年，概预算定额灌流工程遭到严重破坏的阶段1970年90年代初，是造价管理工作整顿和发展的时期从90年代初至今。13.工程造价管理改革的主要任务：建立健全全工程造价管理计价依据，创造适应社会主义市场经济的价格机制健全法规体系，实际“依法治价健全工程造价管理机构，充分发挥引导、管理、监督、服务职能健全工程造价管理人员的资格准入与考核认证，加强培训提高人员素质建立并完善工程造价管理信息系统，运用先进手段实施高效的动态管理14.资金的时间价值是指将资金作为一个生产要素，投入生产与劳动相结合而形成的增值，并不是货币本身自然而然地增加价值 第二

19、章 建筑产品价格1。销售成本：预售楼的建筑成本；销售办公设备费用；广告、宣传费用；销售人员工资、津贴；办公费用;对预售工作的管理等等。2.成本利润率：社会产品成本总额为V+C，利润总额为m，社会平均成本利润率为a，则a=m/C+V。3.工资（资金）利润率：设社会工资（资金)总额为V，利润总额为m,社会平均工资利润率为b，则b=m/V。4。双渠利润率：设社会利润总额为m，其中活劳动创造的利润为mv，资金创造的利润为mw，社会工资总额为V，社会资金总额为w。社会平均工资利润率为r，社会平均资金利润率为e，则r=mv/V e=mw/w5.理论价格是以社会必要劳动时间和社会平均利润为基础的产品价格 6

20、.计划价格是由国家统一制定的价格7。浮动价格是由国家规定基价和浮动幅度,允许企业根据市场供求情况和本企业的实际情况，在规定的幅度内浮动的价格。8.市场价格是指建筑产品的供求双方根据市场供求情况和本企业实际供求情况自主、自由确定的价格9。成本价格是指成本基本按实计算，适当考虑利润水平的一种计价方式第三章 工程建设费用1.工程建设费用是指进行某项工程建设所花费的全部费用2.建筑安装工程费用由建筑工程费用和安装工程费用两部分组成3。建筑安装工程费用由直接工程费用、间接费、计划利润、税金等四个部分组成4.直接工程费由直接费、其他非直接费、现场经费组成。 5.直接费是指施工全过程中耗费的机构工程实体和有

21、助于工程形成的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费6。人工费的内容包括：基本工资、公正性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保卫费7。其他直接费内容包括：冬季施工增加费、夜间施工增加费、材料二次搬运费、仪器仪表使用费、检验试验费、特殊工种培训费8。现场经费是指为施工准备、组织施工生产和管理所需要的费用.8内容包括:临时施工费、现场管理费9。间接费是由企业管理费、财务费和其他费用组成10.计划利润是指按规定应计入建筑安装工程造价的利润11。建筑安装工程税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市建设维护税及教育费附加12.工程建设费用组成 ：建筑安装工程费：直

22、接工程费、间接费、计划利润、税金设备、工器具费：设备购置费、工器具及生产家具购置费 工程建设其他费用：土地使用费、与项目建设有关的其他费用、与未来企业生产经营有关费用 预备费建设期贷款利息13。静态投资：系指编制预期造价时以某一基准年、的建设要素单位价为依据所计算出的造价时值。14。动态投资:指完成了一个建设项目预计所需投资的总和15。总投资：是指一定时期内固定资产投资与流动资产投资之和17.材料预算价格=（材料原价+供销部门手续费+包装费+运输费）(1+采购保管费率）-包装品回收价值18.设备工器具费用构成：由设备购置费和工具、器具及生产家具购置费组成的，它是固定资产投资中的积极部分。19.

23、国产设备原价:一般指的是设备制造厂的交货价，及出厂价，或订货合同价。分为国产标准设备原价和国产非标准设备原20。进口设备的交货类别可分为内陆交货类、目的地方交货类、装运港21.设备运杂费通常由下列各项组成：运费和装卸费包装费设备供销部门的手续费采购与仓库保管费22.土地使用是指建设项目通过划拨或土地使用权出让方式土地取得使用权，所需土地征用及迁移的补偿或土地使用权出让金23堪察设计费指为本建设项目提供项目建议书、可行性研究报告、设计文件等所需的费用24研究试验费系指为本建设项目提供或验证设计数据、资料进行必要的研究试验和按照设计规定在施工过程中必须进行试验，验证所需的费用，以及支付科技果、先进

24、技术的一次性技术转让费25引进技术和进口设备其它费指因引进技术和设备而发生的包括出国人员费用、国外工程技术人员来华费用、技术引进费、分期或延期付款利息、担保费以及进口设备检验鉴定费。26。预备费包括基本预备费（是指在初步设计及概算内难以预料的工程费用）和涨价预备费（是指建设项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用）27建设期贷款利息包括向国内银行和其他非银行金融机构贷款、出口信贷、外国政府贷款、国际商业银行贷款以及在境内外发行的债券等在建设期间内应偿还的贷款利息。qj=(pj-1+1/2Aj）i第四章 建筑工程造价的确定1.建筑工程造价是指建筑产品的生产价格,即建筑工程的全

25、部建设费用2。建筑工程造价的确定可分为投资估算、设计估算、施工图预算和竣工结算 3.工程量是指组成单位工程的各分项工程或结构构件及配件的物理量和自然量 4.工程量计算的依据有：全国统一建筑工程基础定额及全国统一安装工程预算定额全国统一建筑工程预算工程量计算规则经审定的施工设计图纸及其说明经审定的施工资质设计或施工技术措施方案经审定的其他有关技术经济文件4.工料机消耗定额是指人工工日、材料、施工机械台班的消耗额度指标 5.施工定额是由劳动定额、材料消耗定额机械台班使用定额三个部分组成 6.劳动定额由时间定额和产量定额两种7.时间定额是指在一定的生产技术和生产组织条件下,某工种、某种技术等级的工人

26、班组或个人，完成单位合格产品所必须消耗的工作时间 8.产量定额是指在一定的生产技术和生产组织条件下，某工种、某种技术等级的工人班组或个人，在单位时间内完成合格产品的数量 9。材料消耗定额是指在施工过程中不过避免的废料和损耗等 损耗范围是由现场仓库或露天堆放场远至工地的运输损耗及施工操作损耗 但不包括可避免的浪费和损失的材料 10。材料消耗定额的编制方法:观测法、实验法、统计法和计算法. 11。建筑工程概算是根据初步设计的图纸、概算定额或概算指标、费用定额及工程造价管理部门颁发的有关文件规定编制而成的拟建工程费用文件 12.概算指标内容有：总说明：包括预算指标的作用、编制依据、适用范围、工程量计

27、算规划及使用方法等经济指标:包括造价指标、人工和材料消耗指标结构特征及工程量指标建筑物结构示意图13。施工图预算的编制程序：熟悉施工图纸和施工程序搜集各种编制依据及资料熟悉施工组织设计和现场情况学习并掌握定额内容及有关规定确定工程项目并计算工程量选套定额子目，编制工程预算书编制工料分析表复核、装订、签章及审批14。施工图预算的编制方法：计算工程量,根据全国统一建安工程量计算规则和各省的补充规则图纸、设计变更、签证、标准图集等,计算分项工程量套用单价估价表，计算分项工程直接费计算预制构件增值税取费工料分析审核编写文字说明，装订成册15。工程竣工结算与中间结算不同的是:中间进度款的结算是针对一定时

28、间或一段工程的已完工程量的结算，由于某些施工因素的影响，经双方协商同意后，有的工程量可以放到决算时予以考虑，所以中间结算的工程量很难做到完全准确；工程竣工结算则是针对整个单项工程的竣工工程量的结算，因此,它必须对前面结算的误差进行修正，根据“多退少补”的原则，准确地计算出工程的实际造价16.工程竣工结算的编制依据:完整的施工图纸施工组织设计及图纸会审纪要施工图预算书施工记录，现场签证单设计变更通知、图纸因非施工方的原因造成停工的报告材料代换记录及各种材料进场价格的有效凭证17.工程竣工结算包括单位工程竣工结算和单项工程结算 18。单位工程竣工结算内容与施工图预算相似，内容包括：单位工程决算编制

29、说明单位工程预算表单位工程工、料、机分析表单位工程人工、机械价差计算表单位工程取费计算表19。编制竣工结算的方法和步骤：收集整理原始资料,熟悉施工全过程复核、调整预算项目和基价复核、调整工程调整工、料、机分析、正确计算价差 20。价差：就是指在结算期内，人工、材料、机械实际价格与定额取定价格之差 21.价差调整有以下两种：系数调整法按实调整法第五章 投资决策阶段对工程造价的控制1.投资是指经济主体为了预期的效益投入一定量的货比或其他资源,进而形成资产从事某项产业活动的经济行为 1.投资体制是指组织、领导和管理社会投资活动的基本制度和主要的方式方法 2。投资体制是构成要素有三个:投资决策主体的层

30、次与结构;投资筹集与运用方式；投资领域各类经济实体之间的关系 3.预测是指用科学的方法预计、推断事物发展的必然性或可能性的行为 4。决策是指对未来实践的方向、目标、原则和方法作出决定的过程 5.工程项目投资预测方法一般可分为定性预测方法和定量预测方法以及综合预测方法三类6。定性预测方法：个人判断法专家会议法德尔菲法（它的特点有匿名性、反馈性和收敛性）7.定量预测方法:简单移动平均法加权移动计算法指数平滑法回归分析法（又包括一元线性回归和二元线性回归、多元线性回归、非线性回归）8.简单移动平均法： 是在算术平均法的基础上发展起来的，克服了算术平均值不能反映数据变化的最大值和最小值以及发展过程和演

31、变趋势等缺点9.加权移动平均法是在简单移动平均法的基础上发展起来的，它针对各期数据的重要程度赋予不同权数来计算平均数10.指数平滑法是一种重要的时间序列预测方法11。德尔非法的主要优点是简明直观，预测结果可供用户参考，受到用户的欢迎,且避免了专家会议的许多弊端。12.常用的投资决策方法有静态分析法和动态分析法 投资决策的静态分析法是按照支出、收入、利润和资金占用、周转等方面的传统会计观念，以投资的经济效益进行评价和分析的方法。投资决策的动态分析法是依据货币时间价值的原理和方法，将投资不同时期的现金流入和现金流出按某一可比基础换算成可比的量,据以评价和分析投资效益的方法。投资的动态分析由于考虑了

32、资金的时间价值，因而比静态分析法更客观、准确13.投资估算指标是一种较为综合和概括的指标体系，它是以各类建筑的面积、体积、生产能力或其他计量单位为计算的投资指标14.投资估算指标的分类：建设项目综合指标、单项工程指标和单位工程指标15。建筑安装工程投资估算指标的内容：工程概况表及示意图每平方米定额直接费指标一般土建各分部工程占直接费的比率一般土建工程主要工程量工料消耗指标第六章 设计阶段对工程造价的控制1。设计阶段的工程造价控制是建筑工程造价控制的重点2。在工业建筑设计中影响工程造价的主要因素有总平面图设计、空间平面设计、建筑材料与结构方案的选择等3.民用建筑设计包括住宅建筑设计、公共建筑设计

33、以及住宅小区建设规划的设计4.按费用设计的主要目的是要设计出既有合格的性能，有经济实用的系统5.限额设计基本原理：就是按照批准的可行性研究投资估算，控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制控制施工图资料,同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按照分配的投资限额控制设计并严格控制设计的不合理更变，保证不突破总投资限额的工程设计过程 6。限额设计控制目标的确定，要既有合理的先进性，又有实现的可能性。7。限额设计控制目标的设置对工程造价控制的有效实施起着决定性的作用.鉴于项目可行性研究报告是国家立项、核准总投资额的重要依据，可行性研究报告一经批准,即作为下阶段编制设计文件，进行限额设计控制投资的主

34、要依据。8.限额设计过程 是分阶段的目标设置和控制过程，也是目标分解、执行和反馈的过程。9。限额设计的控制对象是影响工程设计的静态投资（或基础价）的项目10。限额设计控制内容：按照批准的投资估算控制初步设计按照批准的设计概算控制施工图设计加强设计变更管理,实行限额动态控制. 11.价值工程是一种研究如何以最少的成本获得产品必要功能的技术经济分析方法 价值（V）=功能（F)/成本(C）12.功能分析是价值工程的核心13。设计研制阶段开展价值工程活动对产品成本的影响最大14.设计标准:是国家的重要技术规范，是进行工程建设勘察、设计、施工及验收的重要依据15.标准设计：是按照现行的设计标准，对各种建

35、筑、结构和够配件等编制的具有重复使用性质的整套技术文件图纸经主管部门审查批准后在全国，部门或地方通用的设计 16.设计标准和标准设计可分为国家规范、行业规范、地方规范、企业标准四个层次17.标准规范的技术保障作用主要表现在安全可靠、技术先进、经济合理三个方面18。设计标准和标准设计的意义:1.采用新技术、新方法，使设计技术先进，经济合理2.采用科研新成果，使设计安全可靠，经济合理3。标准设计作为一种通用设计,其推广意义较大。总之,在明确设计要素对工程造价影响的基础上，采用先进、科学的设计方法进行工程设计，是设计阶段控制项目投资,降低工程造价的有效途径.第七章 施工阶段对工程造价的控制1。施工组

36、织设计是进行工程投标,签订承包合同，施工准备和指导施工的基本的全局的经济文件 2。施工组织设计的分类：根据编制的时间阶段的不同分为标前设计和标后设计。3。施工组织设计的内容：施工方案施工进度计划施工现场的平面布置各种资源需要量的计划保证措施 4。施工组织设计的优化对工程造价的影响:高度重视施工准备工作注重施工方案的技术经济比选保持施工过程的均衡性与连续性充分论证施工措施的可能性强调造价控制的整体性 8。贯彻执行施工组织设计优化的内容、途径和方法：严格编制及审批程序做好施工组织设计的交底工作协调好施工组织设计各方面的关系健全组织管理系统，保证施工管理信息畅通9。项目是一定的约束条件下具有特定目标

37、的一次性任务 10.建设项目是指按一个总体设计或设计进行施工的一个或几个单项工程的总体。11。项目特性:一次性目标的确定性作为管理对象的整体性具有生命周期 12.项目管理是指在一定的约束条件下，为使项目一个性实现项目目标所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制和协调 13.工程项目管理是指将项目管理的理论和方法结合工程项目的实际情况而进行14。建立项目组织的步骤:根据项目目标和任务,明确列出所要进行的工作内容根据开展工作的内容,进行适当的归并组合绘制组织结构图设置工作岗位及配置人员制定岗位职责标准、工作流程和信息流程15.组织是管理的一项基本职能，是为一个共同的目标对资源进行有效结合的过程。1

38、6.组织管理就是实现组织职能的过程，其内容包括组织系统的设计、组织运行和组织调整二个环节，是一个循环往复的过程。17。项目组织管理的形式有：直线制组织、职能制组织、直线职能制组织、矩阵制组织、事业部制组织18.动态控制原理：就是对项目的施工活动的计划和过程执行情况进行检查和考核，找出偏差，发现偏差,发现潜力，采取措施从而保证达到目标的全过程 19。动态控制程序：调查研究确定目标目标分解实施监督采取措施纠偏 20。目标控制措施有组织措施、技术措施、经济措施、合同措施21.控制的方法：网络计划法、香蕉曲线控制图、S形曲线控制法22。相交曲线控制图可以用作投资控制和进度控制，横坐标为时间，纵坐标为工

39、程数量或投资额。23.其控制程序如下：根据项目需要画出纵、横坐标编制网络图,计算工作网络时间参数画出最早开始时间曲线A,最迟结束时间B,形成相交图形画出实际进度曲线C。若曲线C处在香蕉曲线内，则投资或进度在控制范围内;若曲线C处在香蕉曲线之外,则要分析情况，采取措施进行调整，使其满足要求24。S形曲线控制图，它可以用作投资控制和进度控制,横坐标为时间,纵坐标为工程数量或投资额.其控制程序如下：根据项目需要画出纵、横坐标根据计划完成的工程数量或投资额画出S形曲线A根据实际完成的工程数量或投资画出S形曲线B实际曲线值B与计划曲线值A进行比较，若两曲线接近说明实际值在控制范围内;若出现较大偏差，则要

40、分析原因,采取措施进行调整调整后绘制新的B曲线，在进行比较。 上述步骤重复进行,使实际值受到有效控制25.工程建设监理包括政府建设监理和社会建设监理两个层次26。政府建设监理内容有两个方面：制定有关的建设监理法规依法进行建立管理27。政府建设监理的范围是：一方面所有的建设工程必须接受政府建设监理;另一方面政府建设监理贯穿于工程项目建设的全过程28。社会建设监理是指社会监理单位接受业主的委托，对工程建设实施专业的监督管理29。社会建设监理的主要任务是“三个控制、一个协调和两个管理”，即投资控制、质量控制、进度控制、组织协调、合同管理和信息管理30。社会建设监理程序：与业主签订监理委托合同编制工程

41、建设监理规划编制工程建设监理细则实施监理，做好监理工作总结参与工程竣工验收，签署建设监理意见建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理意见进行保修期阶段的监理第八章 影响工程造价的相关因素1.工程质量的特点表现的方面：影响因素多波动性大变异性虚假性终检局限性 2.工程项目的质量取决于设计质量和施工质量 设计和施工阶段的成本形成工程造价3.质量成本是指为了保证工程质量能满足设计要求和用户需要所做出的各项努力的费用,以及由于工程质量问题造成的损失和进行返修赔偿所消耗的费用的总和 4.质量成本的内容：素质成本鉴定成本施工期损失成本竣工后损失成本 5.质量成本分析的方法是质量构成比例分析法、技术经

42、济指标分析法和最适宜成本曲线分析这三种主要的分析方法 6。工程项目的质量控制包括了政府监理机构、社会监理单位以及承包单位三方的质量控制,其中业主聘请的项目监理工程师是工程项目质量控制的中心7。各阶段质量监理控制的主要内容：决策阶段设计阶段施工阶段竣工验收及保修阶段8.建设工期指建设项目中构成固定资产的单项工程、单位工程从正式破土动工到按设计文件全部建成到竣工验收交付使用所需的全部时间。建设工期同工程造价、工程质量一起被视为建设项目管理的三大目标，作为考核建设项目经济效益和社会效益的重要指标.9。合同工期是指在定额工期的指导下，有工程建设的承发包双方根据项目建设的具体情况，经招标投标或协商一致后

43、,在承包合同书中确认的建设工期10。定额工期：是在一定的经济和社会条件下，在一定时间内由建设行政主管部门制订并发布项目建设所消耗的时间标准.11。工期的意义：工期决定工程造价工期意味着笑意工期是制订国民经济计划的参考试标 12.缩短工期对建设项目的影响：增加工程造价提早挥投资效益对利息支付的影响 13。影响建设工期的主要因素:内部因素、外部因素和管理因素 14.索赔是在建设项目合同的履行过程中，合同一方因对方不履行或没有全面履行合同所设定的义务而遭到损失时，向对方提出的赔偿或补偿要求15。反索赔即发包人向承包人提出索赔,是指由于承包人不履行或不完全履行约定的义务，或是由于承包人的行为使发包人受

44、到损失时，发包人为了维护自己的利益，向承包人提出索赔。16。理赔是指对索赔或反索赔要求的确认,并执行索赔或反索赔要求的补偿17。索赔事件特性：违约性真实性索赔事件与损失之间有因果关系18。索赔的内容包括费用和工期两类19。费用索赔是指承包商向业主提出补偿自己的额外费用支出或赔偿损失的要求20.工期索赔是指承包商在索赔事件发生后向业主提出延长工期、推迟竣工日期的要求21.索赔事项的分类：业主违约业主代表的不当行为合同文件的缺陷合同更变不可抗力事件其他方面的影响22.索赔证据的要求:真实性、关联性、及时性、可靠性23。索赔与理赔过程中，应根据不同情况通过以下四种途径分别处理：协商、调解、仲裁、诉讼

45、第九章 招标投标与合同管理1。工程招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人，根据招标人的意图和要求提出报价，择日当场开标,以便从中择优选定中标人的一种经济活动。2。工程投标是工程招标的对称概念，指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件，经过初步研究和估算,在指定期限内填写标书,提出报价，并等候开标，决定能否中标的经济活动。3.招标投标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则 4。工程招标分为公开招标和邀请招标两种方式5.邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标6。公开招标与邀请招标的区别：发布信息的方式不同选择的范围不同竞争的范围不同公开的程度不同时间

46、和费用不同7.工程招标的形式：全过程招标勘察设计招标材料设备采购招标施工招标监理招标 8。招标项目必须具备的条件：履行相应的审批手续、资金来源已经落实9.一个完整的招标过程,主要包括招标、投标、开标、评标和定标五个环节10.招标程序各步骤的工作内容简述如下：建设项目报建审查建设单位资质招标申请编制招标文件和标底发布招标广告或邀请招标函投标单位资格预审发售招标文件组织踏勘现场及答疑开标评标（11）定标（12)签订合同11.建设单位自己招标应具备下列条件：建设单位必须是法人或一法人成立的其他组织有与招标工程相适应的经济、技术管理人员有组织编制招标文件的能力有审查投标单位资质的能力有组织开标、评标、定标的能力12。标底的编制应遵循下列原则：根据设计图纸及有关资料、招标文件,参照国家规定的技术、经济标准及规范，确定工程量和编制标底标底价格由成本、利润、税金组成，一般应控制在批准的总概算及投资包干的限额内标底的价格作为建设单位的期望计划价，应力求与市场的实际变化相吻合，要有利于竞争和保证工程质量标底的价格应考虑人工、材料、机械台班等价格变动因素，还应包括施工不可预见费、包干费和措施费等，工程要求优良的还增加相应的费用一个工程只能编制一个标底13.资格审查的内容包括：营业执照和资质证书企业简历质量保证措施施工人员及施工机械设备简况现在主要施工任务，包括在建和尚未开工工程一览表资金