非煤地下矿山安全生产管理实用文档.doc
《非煤地下矿山安全生产管理实用文档.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《非煤地下矿山安全生产管理实用文档.doc(37页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、非煤地下矿山安全生产管理实用文档(实用文档,可以直接使用,可编辑 优秀版资料,欢迎下载)非煤地下矿山安全生产管理一、当前情势:1、问责严.发生一般死亡事故一律追究刑事责任.发生较大及以上事故一律追究监管部门相关人员的刑事责任。2、基础差.一是员工素质差;二是矿山先期投入严重不足,导致系统不不完善,设施设备存在缺陷;三是安全管理人员及专业技术人员严重不足;四是安全生产管理粗放,安全管理制度和岗位操作规程不切实际,没有落地生根;五是未形成安全监管、技术指挥、施工作业三方职责明确、相互制约的机制,导致安全责任制难以真正落地。3、安全监管力量不足,执法失之于软、失之于宽。导致企业安全主体责任,4、20
2、21年,省局牵头开展市州交叉执法,实行双随机一公开执法,严格按照执法手则规范执法,当前全市矿山企业都将面临高额的处罚和打入“黑名单”的危险。2021年我局将以深入开展“企业安全生产主体责任年活动,落实企业安全主体责任为主线,坚持问题导向,着力精准监管,强化执法,全力倒逼、激发企业抓安全生产的内生动力,推动企业精细化管理和安全标准化建设提质升级,夯实矿山本质安全.实现一个总目标,即杜绝较大及较大以上事故、遏制一般事故,消灭采石场事故、严控事故死亡人数在2 人以内。二、企业安全法定主体责任(一)机构建设1、设立专门的安全管理部门,配齐专职安全管理人员,履行法定安全职责。地下矿山安全管理部门应不少于
3、3名专职安全管理人员,露天矿山安全管理部门应不少于2名专职安全管理人员,尾矿库应不少于2名专职安全管理人员。2、设立专门的生产技术管理机构,配齐专职技术人员,履行法定技术规范职责。地下矿山必须设立专门的生产技术部门,配齐采矿、机电、地测等专职工程技术人员,其中三个中段及以上同时采掘作业的地下矿山其安全生产技术部门必须下设采矿组、机电组和地测组且每个组人员不少于2人.露天矿山和尾矿库必须配备一名专职或兼职的专业技术人员,年采矿量超过50万吨的露天矿山必须配备一名专职采矿技术人员。3、设立矿山生产调度室。实现对矿山生产运行的实时、科学、有效调度和应急处置.露天矿山调度室应公示一图一表一说明;地下矿
4、山调度室应公示季度更新的实测采掘工程图、通风系统图、供电系统图、避灾路线图(厚矿体半年一次更新)。以上机构不能与矿山施工单位重叠,企业必须建立健全安监管机构、生产技术指挥机构、施工作业队伍三方职责明确、互相有效制约、科学合理管用的生产运行机制.(二)制度落实1、落实安全责任制。层层落实领导责任(岗位职责、责任范围、考核与奖惩制度),全面落实员工岗位责任(岗位安全操作规程、考核与奖惩制度),做到科学、真实、公开、有效、可查。2、落实安全培训制度,实现岗位要求与人员素质相匹配。做到按计划培训、分类实用考核、过程痕迹可查.3、落实隐患排查治理制度,实现一般隐患及时发现、及时治理,重大隐患及时管控、闭
5、环管理、有效治理、档案可查。4、落实风险分级管控制度。根据生产计划,科学确定生产运行系统不同地点、设施设备、人员岗位的风险等级,绘制“红橙黄蓝”四色安全风险电子分布图,并在矿山施工作业单位醒目处公示。5、落实技术管理制度。施工作业必须严格按生产技术部门、安全管理部门和施工作业单位会审的施工方案(含爆破、维(检)修方案)施工。施工前施工负责人必须将会审后施工方案向班组长及施工人员贯彻到位,并反复强调施工方案中的技术措施和风险点及管控措施,实现施工人员人人皆知,时时警觉、自保互保。三、着力强化企业内部监管(一)建立健全安全管理信息化系统。1、用工电子档案(姓名、身份证、联系方式、岗位及安全风险等级
6、、培训时间及考核结果、三违情况、健康检查情况;2、重大安全隐患闭环电子档案(序号、发现时间、隐患名称、风险等级、整改期限、防控与整改措施、整改责任人、验收责任人、验收销号时间);3、重要设备管理电子台账(序号、型号、地点、用途、购买时间、检修情况、责任人员、风险等级);4、施工地点电子台账(施工方案及交底情况、员工组织及人数、安全风险等级、施工情况、施工完的处置情况)(二)强化现场管控。1、施工地点执行安全确认挂牌制度,施工前务必由施工带班负责人(工区区长、副区长)先进行安全确认,并在安全确认牌填写确认记录(顶板、通风、设备等)。2、执行安全管理“四对口管理,施工带班负责人工作日志、施工方案、
7、施工交接班记录、井口公示牌一致。四、着力保障矿工安全法定权利,落实矿工安全法定义务。(一)企业应建立完备的用工管理制度,做到劳动合同、健康检查、保险(工伤与责任险)有案可查,把好员工入口关。(二)企业应建立有效的出入井管理制度、入井前培训制度、风险告知制度和紧急避险制度.(三)企业应落实员工劳动防护用品(矿灯矿帽、自救器、工作服、手套、口罩等)、洗澡室、食堂等基本劳动保障用品和设施。(四)企业应开展形式多样安全文化建设(宣传警示、评先创优活动、入井安全宣誓、矿工家属互动、送矿工下井、节日宴会、送温暖活动等),引导员工遵章守规的自觉性,培育员工爱矿的归属感.(五)企业应借助微信群等新媒体建立矿山
8、从业人员信息交流平台,宣传矿山安全生产信息,畅通员工反映矿山安全生产的情况.市局将建立矿山从业人员“三违”信用数据系统,定期通过微信平台对屡教不改的“三违”从业人员向全市矿山企业予以通报.机电设备设施管理制度第一章 总 则第一条 根据矿业公司部门职能定位,为有效发挥设备管理在矿山经济运行中的关键性作用,充分发挥设备的综合效能,不断提高设备的管理水平,特制定本制度。第二条 本制度适用于汉中市矿业公司各单位及部门.第三条 本制度根据通钢集团公司Q/TG。GLJ062007通钢集团公司设备管理制度、中华人民共和国设备管理条例(修订版)制定。第四条 本制度所称设备是指在生产、运营、试验、办公与生活等活
9、动中可供长期使用的机器、设施、仪器和机具等固定资产。第五条生产技术部负责对各单位设备管理工作的监督、指导、协调和服务。 第二章 固定资产管理第六条 固定资产日常管理 各单位负责本单位固定资产的日常管理工作,不经矿业公司同意,各单位不得私自外借固定资产或擅自处理固定资产。第七条 固定资产盘点表各单位要按要求认真填写“固定资产(设备)盘点表”,内容齐全准确,必须有重量及存放地点。第八条 固定资产调剂矿业公司内部调拨的固定资产,必须经主管部门批准办理“固定资产内部调拨单(一式四份)”后方准移动,否则仍由原使用单位负财务责任.各单位若有需要矿业公司对外调剂的闲置资产,可向矿业公司提出申请,矿业公司统一
10、调剂。按照通钢桦甸矿业公司固定资产管理制度执行.第三章 设备安全运行管理第九条 公司新建、改建、扩建工程项目的设备设施,为规避其在采购、安装、调试、验收及使用过程中可能存在的风险,在招标采购阶段由公司招标办公室负责审查设备制造单位的资质;生产技术部负责设备制造阶段的监督、设备质量的验收以及安装、调试、工程竣工验收工作并负责技术资料的收集、整理与归档;生产技术部负责设备运行监督检查指导工作.第十条 公司新建、改建、扩建工程项目的安全设备设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设备设施的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家国标准或行业标准.设备使用单
11、位必须对安全设备设施进行经常性维护,并定期检测,保证其正常运转.第十一条 设备使用单位应根据设备的结构、性能和运行特征,制定和执行设备安全操作规程、维护保养规程和检修规程。严禁违章操作和设备超负荷运行。 必须在有较大危险因素的设备上设置明显的安全警示标志。 第十二条 对涉及人身安全、危险性较大的特种设备,其安装、使用、检测、维修、改造和报废,按矿业公司特种设备安全管理制度执行. 第十三条 设备使用单位对设备上的安全装置应定期检测,确保工作安全可靠,不准擅自拆除或闲置。易受强风和雷击损坏的室外作业设备,应有防护措施。第十四条 发生设备事故后,按矿业公司设备事故(故障)管理制度执行。第十五条 对严
12、重危及安全的设备实行淘汰制度。第四章 设备使用运行管理第十六条 设备使用单位应根据国家、集团公司、桦甸矿业公司有关规章制度,制定和完善设备管理制度、技术规程与技术标准(包括已有设备和新投入设备),并上报生产技术部审定.第十七条 生产车间设备管理人员负责设备管理基础工作,要认真填写设备技术档案,完善设备档案资料管理,建立设备管理信息系统,为公司设备管理部门分析和改进设备管理工作提供依据。 第十八条 为避免设备在使用过程中出现运行费用高、技术性能下降及运行安全隐患等风险,在生产技术部的监督指导下,设备使用单位要积极采用下列先进的管理、检测、修理、改造技术等方法和手段,适时进行设备更新改造,增加设备
13、的技术含量,不断提高设备性能.第十九条 设备使用单位负责生产设备现场管理,做好清洁、润滑、保养、检查、紧固、调整工作。 第二十条 设备使用单位负责设备操作者和维修工培训,培训合格后操作者和维修工应持证上岗. 第二十一条 设备点检定修制是以点检为核心的,对设备运行技术状态进行动态管理的一种新体制,是实现设备可靠性、维护性、经济性,并使这三方面达到最佳化,实现全员设备维修管理的科学管理体制,是保障设备安全稳定运行的有效措施。各单位要结合自身情况建立和推行设备点检定修制.第二十二条 生产技术部负责设备经济运行管理,并实行设备运行管理分析制度.每季度由生产技术部组织召开设备运行分析例会,重点分析当季设
14、备运行指标(设备利用率、可开动率、故障率)完成情况和主要吨产品设备维护费用、备件消耗等,进行分析比较(同比及环比),找出问题原因,制定改进措施,并形成设备运行季分析报告.第二十三条 各生产车间要根据设备运行分析月报表要求认真填报,并于次月5日内报到生产技术部。第五章 设备检修计划管理第二十四条 设备点检制度是设备检修管理的基础,各单位设备管理部门要加强设备点检管理,运用各种设备检测手段,详细掌握设备运行状态和劣化趋势。以效益最大化原则为指导,超前谋划,精心编制次年的设备大、中修计划,并于每年的9月15日前将次年“设备大修计划申报表”上报生产技术部。第二十五条 各单位向生产技术部申请立项的技术改
15、造项目、固定资产投资项目要与设备大修计划一同上报生产技术部。第二十六条 各单位每月15日前将月末及次月影响生产或关键设备的检修计划上报生产技术部(包括设备检修项目在检修过程中所采取的具体安全措施)。第二十七条 为了矿业公司掌握设备大修费用支出情况,各单位每月23日前将次月设备大修费用计划表上报生产技术部。第二十八条 经过矿业公司审批的次年设备大修计划项目,不得擅自变更,施工前必须请示生产技术部同意后方可实施。确因实际需要变更的项目,要向矿业公司请示,经矿业公司主管经理批准后方可变更,否则按原计划执行。第六章 设备节能、环保管理第二十九条 公司新建、改建、扩建工程项目的设备选型,应符合有利节约能
16、源的原则,达到国家制定的节能标准。 第三十条 生产技术部负责对耗能过高的在用设备,进行节能技术改造,实现设备和系统的经济运行。 第三十一条 生产技术部负责对无法改造或无改造价值的耗能过高设备,按矿业公司固定资产管理制度规定程序实行设备资产报废.第三十二条 公司新建、改建、扩建工程项目的设备选型,其污染物排放均应符合国家规定排放标准.安全环保部负责监督、检测,凡超过排放标准的设备应停止使用,并在规定的期限内治理或改造.治理、改造无效的设备应报废。 防治污染的设施未经安全环保部同意,不准擅自拆除或闲置. 第三十三条 桦甸市环保局负责设备生产的噪声监测治理工作,在单位界域边缘设备运转生产的噪声应符合
17、国家有关标准。超过标准的设备应在环境保护主管部门规定的期限内治理或改造。第七章 信息上报方式第三十四条 对矿业公司所需的各种设备报表、报告和相关信息各单位要按着规定的内容、时间上报生产技术部。第八章 罚 则第三十五条 按照汉中市矿业公司设备事故(故障)管理制度执行。第九章 附 则第三十六条 本制度由生产技术部负责解释、修订与完善。第三十七条 本制度自下月1日起执行.原相关制度、规定同时废止。班组安全管理制度目 录1班前会制度 12班组长跟班工作制 23安全质量标准化管理制度 34隐患排查治理制度 35班组和各岗位安全评估制度 46事故报告和现场处理程序 57事故追查处理制度 78班长安全检查制
18、度 99班组安全奖罚制度 1010班组岗位练兵与技能竞赛制度1211交接班制度1212安全举报制度1313安全管理合理化建议制度1514班组互保联保制度18班组互保联保示意图 1915班组安全绩效考核制度2016班组学习培训制度2217班组员工安全权益维护制度2218班组长聘用制度 25一、班前会制度1。班前会是现场管理的第一道程序,每班必须按时召开班前会.2.班前会必须由班长主持,当班全体人员要准时参加,不参加班前会者不准上班。3.班前会必须点名,点名时班组成员要起立答“到”,待点到下一人时坐下.4班长要注意观察每名职工的安全思想状态,对有情绪波动、精神疲惫、喝酒等不安全情节的不准上班.5班
19、长要认真准备班前会的会议内容,会议内容应包括:(1) 传达上级指示(2) 贯彻有关的作业规程或安全技术规程(3) 上个班工作完成情况、作业现场存在的问题和不安全因素.(4) 布置当班工作、强调具体工作要求、应注意的问题和应协调处理的事项.(5) 征求职工对当班工作安排的意见,听取职工的合理化建议。(6) 对职工进行安全教育,强调各岗位、各工种的安全注意事项、安全互保联保与安全措施等6.班长负责做好班前会记录,并适时掌握当班安全生产情况,做到谁主持、谁负责、谁记录、谁落实。二、班组长跟班工作制1.班组长是当班安全生产的直接负责人,对当班的安全生产任务等事项必须做到心中有数。2.班长必须到作业现场
20、跟班,要与职工同时到达和离开作业现场。3。进入作业现场后,班长必须查看交接班、巡回检查记录,详细掌握上班的安全生产情况,认真排查工作地点是否存在安全隐患或影响生产的其他问题,并安排做事整改措施。4.班长要依据班前会布置的工作进行逐项落实,合理安排工作岗位和工作内容,确保工作计划完成。5当班工作时间内,班长要巡视全部岗位,检查个岗位操作人员持证上岗、按章作业、等要求的执行情况;要强化安全生产动态管理,对主要工作和危险作业实施重点监管;及时向矿领导汇报当班生产情况,并及时协调处理生产中出现的各种问题.6。当班结束后,班长负责组织现场交接班,并填写交接班记录,对安全隐患或影响生产的其它问题不小填写清
21、楚,并提出处理意见。三、安全质量标准化管理制度1.当班工作时间内,完成工作任务,作业现场无重大隐患,无严重“三违,无安全事故。2。做好作业现场安全确认,搞好文明生产,规范职工行为,抓好岗位工作质量、工程质量、产品质量。3。工程质量全部达到合格,符合设计要求。4.安全设施齐全有效,符合规程规定。5.各工种存在规程、岗位责任制、危险源辨识等牌板齐全完整、清晰洁净.6.作业现场卫生整洁,符合文明生产标准。四、隐患排查治理制度1。进入作业现场后班长必须首先排查现场是否存在安全隐患,隐患排查必须覆盖所有工作地点。2。坚持“边检查、边处理”的原则,做作业场所、安全生产设备及个系统进行定时、定点、定路线、定
22、项目巡回检查,对查出的隐患实行分级管理,落实治理责任,隐患没有排除班长不得组织生产。3.对限期整改的事故隐患,要严格落实现场的防范措施。4.发现重大隐患,必须停工处理,同时向矿领导、公司领导汇报,在遇到重大险情崖及时汇报,并有序组织人员及时撤离现场。5。对以整改的隐患,必须安排复查,确保整改到位,对隐患检查不到位,整改落实不到位,引发重大事故隐患的,实行责任追究。6。交班前班长必须将当班隐患排查治理情况及遗留问题写在交接班记录本上。五、班组和各岗位安全评估制度1。推行班长和各岗位安全评估制度,是为了准确、真实、客观地反映和判断当班安全生产情况,及时发现、消除和治理生产现场存在的安全隐患。2.开
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 地下 矿山 安全生产 管理 实用 文档
限制150内