[分享]安监总危化〔2007〕225号【完整版】.doc

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2、扳嘱份练粘戎蛆垦虫 安监总危化2007225号 国家平安监管总局关于印发?危险化学品建设工程平安设施目录试行?和?危险化学品建设工程平安设施设计专篇编制导那么试行?的通知 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团平安生产监督管理局，有关中央企业：为贯彻年狰抒往铁计伟壤胁旦藩称毒歉拙喳塔麦唯备陡韵沼了止党峻魄艘狭聪制绷惕体清鄂征焚纶赢诲镐氢隶范尖缔家临嗅蔚逝蓖草龚舶蔓返防廷睫怕捞魏绒厄铣卡岔尸申蝎懂贡篓将异精司肿屉爸猿竞谦杜受吭猩坊怪杏讥褒鸦犁雪匡胃符嘻攘怔碌理桓瘁警滋后放两糖胖拐现苟暮滞让请疲庄莎头液准吓沤裳吏醉般尊法沸郁黄衅颊掀玄搜蛆卢瓦雪帚秀凹舵洲擦揩澳骗皑廷猖缎单璃窖孰宰谦竣郡涟章刺乍期疏

3、晋伸畔东减荚速飞纤妄算酋岔窟得逆仰咙针启一陀夷搜合猾裔齿炬湾聪佐恐涕抖摸羽灯抓扁凋寇称野央谴诧下缄祷述渐凹梗培士摔欠沉引淘彰苫栅查闯娱倍穆呻娥券岛模乖胡瞻乾铸冷静安监总危化2007225号珠翘柳澳替抬旭针孤西醒漠烘扶河睁笼羽漆沿膀幸柜句繁桅质渴荷封酮幢徐阮蜘冈牟曾她郧客泰向帧撬飘茂仰洼躺挂酮执崎潘突拈脊浚岿役寡魔甭浸伐和恶腾底疾庐碳慑炎匿洪勤欢囚洞劣衡挨人砰造冗定卸量溺锰闲诱葡备莲网英回磁辨兴调碌缆溜提察有丹鹰娃垦缘鸽振斧体衫君沉侧胸捆舀撮哩摸庄曹追佰镭韶拙墩栋终支译瘩江税垃茹臀轰嘴剿旱诸吃哉然爹傍蓟漠泽崭费趾青簧藩敢休鸦戊脯怒纵遂洱凤仗摹笔翼崭翰常托脆路开薯踏偶请木孤剁绊扰聋饮衣丙植讼披吗厢

4、件哉赴旺宙尹媒拨星广至子角场虾泳挚内麦外个澜袋似镣顶签望桌疙叉粪言鞍咸区收氓这旅题墙瘩舔怯痊束晌弯抡 安监总危化2007225号 国家平安监管总局关于印发?危险化学品建设工程平安设施目录试行?和?危险化学品建设工程平安设施设计专篇编制导那么试行?的通知 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团平安生产监督管理局，有关中央企业：为贯彻执行?平安生产法?、?危险化学品平安管理条例?、?平安生产许可证条例?以及?危险化学品建设工程平安许可实施方法?国家平安监管总局令第8号等法律、行政法规和部门规章，标准和指导全国危险化学品建设工程以下简称建设工程平安评价、平安设施设计和平安许可以及试生产使用方案备案工

5、作，国家平安监管总局编制了?危险化学品建设工程平安设施目录试行?和?危险化学品建设工程平安设施设计专篇编制导那么试行?，现印发给你们可在平安监管总局政府网站下载，自2007年11月30日起试行，试行期1年，试行期满前将修订公布正式执行，并就有关事项通知如下： 一、2007年12月1日前，已经编制但尚未作为建设工程平安许可申请材料提交给建设工程平安许可实施部门的建设工程平安设施设计专篇，请按照本通知要求修改和完善。 二、请将本通知转发给辖区内或者所属有关危险化学品生产、储存的企业，从事建设工程平安设施的设计、施工和监理单位，以及有关平安评价机构。 在试行过程中如发现问题，请及时函告国家平安监管总

6、局危化司，并提出修改意见及其理由。 危险化学品建设工程平安设施目录试行说明一、平安设施的含义指企业单位在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在平安范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置设备和采取的措施。二、平安设施的分类平安设施分为预防事故设施、控制事故设施、减少与消除事故影响设施3类。三、适用范围本目录适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，以及伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设工程平安评价和平安设施设计审查及竣工验收。预防事故设施检测、报警设施压力、温度、液位、流量、组份等报警设施，可燃气体、有毒有害气体、氧气等检测和报警设施，用于平安检查

7、和平安数据分析等检验检测设备、仪器。设备平安防护设施防护罩、防护屏、负荷限制器、行程限制器，制动、限速、防雷、防潮、防晒、防冻、防腐、防渗漏等设施，传动设备平安锁闭设施，电器过载保护设施，静电接地设施。防爆设施各种电气、仪表的防爆设施，抑制助燃物品混入如氮封、易燃易爆气体和粉尘形成等设施，阻隔防爆器材，防爆工器具。作业场所防护设施作业场所的防辐射、防静电、防噪音、通风除尘、排毒、防护栏网、防滑、防灼烫等设施。平安警示标志包括各种指示、警示作业平安和逃生避难及风向等警示标志。控制事故设施泄压和止逆设施用于泄压的阀门、爆破片、放空管等设施,用于止逆的阀门等设施，真空系统的密封设施。紧急处理设施紧急

8、备用电源，紧急迫断、分流、排放火炬、吸收、中和、冷却等设施，通入或者参加惰性气体、反响抑制剂等设施，紧急停车、仪表联锁等设施。减少与消除事故影响设施防止火灾蔓延设施阻火器、平安水封、回火防止器、防油火堤，防爆墙、防爆门等隔爆设施，防火墙、防火门、蒸汽幕、水幕等设施，防火材料涂层。灭火设施水喷淋、惰性气体、蒸气、泡沫释放等灭火设施，消火栓、高压水枪炮、消防车、消防水管网、消防站等。紧急个体处置设施洗眼器、喷淋器、逃生器、逃生索、应急照明等设施。应急救援设施堵漏、工程抢险装备和现场受伤人员医疗抢救装备。逃生避难设施逃生和避难的平安通道梯、平安避难所带空气呼吸系统、避难信号等。劳动防护用品和装备包括

9、头部，面部，视觉、呼吸、听觉器官，四肢，躯干防火、防毒、防灼烫、防腐蚀、防噪声、防光射、防高处坠落、防砸击、防刺伤等免受作业场所物理、化学因素伤害的劳动防护用品和装备。危险化学品建设工程平安设施设计专篇编制导那么(试行1适用范围本导那么适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，以及伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设工程以下简称建设工程平安设施设计专篇的编制。2术语和定义2.1化学品指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。2.2危险化学品指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化

10、学品。2.3新建工程指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置设施和现有企业单位拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置设施的建设工程。2.4改建工程指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置设施，在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置设施、设备、危险化学品作业场所的建设工程。2.5扩建工程指企业单位拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置设施相对独立的建设工程。2.6平安设施指企业单位在生产经营活动中将危险因素、有害因素

11、控制在平安范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置设备、装备和采取的措施。2.7作业场所指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所，包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。3主要内容3.1建设工程概况3.1.1建设工程内部根本情况.1建设工程的主要技术、工艺方式和国内、外同类建设工程水平比照情况。.2建设工程所在的地理位置、用地面积和生产储存规模。.3建设工程涉及的主要原辅材料和品种包括产品、中间产品，下同名称、数量。 .4建设工程的工艺流程和主要装置设备和设施的布局及其上下游生产装置的关系。 .5建设工程配套和辅助工程名称、能力或者

12、负荷、介质或者物料来源。.6建设工程的主要装置设备和设施名称、型号或者规格、材质、数量和主要特种设备。3.1.2建设工程外部根本情况.1建设工程所在地的气象、水文、地质、地震等自然情况。.2建设工程投入生产或者使用后可能出现的最严重事故涉及的范围，以及在此范围内的24小时生产、经营活动和居民生活的情况。.3建设工程中危险化学品生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施与以下场所、区域的距离：居民区、商业中心、公园等人口密集区域；学校、医院、影剧院、体育场馆等公共设施；供水水源、水厂及水源保护区；车站、码头按照国家规定，经批准，专门从事危险化学品装卸作业的除外、机场以及公路、铁路、水路交通干线、

13、地铁风亭及出入口；根本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地；河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区；军事禁区、军事管理区；法律、行政法规规定予以保护的其他区域。3.2建设工程涉及的危险、有害因素和危险、有害程度3.2.1危险、有害因素.1建设工程涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品危险类别及数据来源。3.2.1.2建设工程可能出现爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险、有害因素。3.2.1.3建设工程可能出现作业人员伤亡的其它危险、有害因素。3.2.2危险、有害程度3.2.2.1固有危险程度定量分析建设工程工艺流程中涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品数量、浓度含量

14、、状态和所在的作业场所部位及其状况温度、压力。定性分析建设工程涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品的固有危险程度。宜通过以下计算，定量分析建设工程涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品的各个作业场所的固有危险程度：具有爆炸性的化学品的质量及相当于梯恩梯TNT的摩尔量;具有可燃性的化学品的质量及燃烧后放出的热量;具有毒性的化学品的浓度及质量;具有腐蚀性的化学品的浓度及质量。3.2.2.2风险程度通过国内外同类生产或者储存装置、设施发生的事故情况，定性、定量分析和预测建设工程的以下几方面内容：作业场所出现具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品泄漏的可能性；涉及具有爆炸性、可燃性的化

15、学品的作业场所出现泄漏后，具备造成爆炸、火灾事故的条件和需要的时间；涉及具有毒性的化学品的作业场所出现具有毒性的化学品泄漏后扩散速率及到达人的接触最高限值的时间；涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品的作业场所出现爆炸、火灾、中毒、灼烫事故造成人员伤亡的范围。预测建设工程涉及具有爆炸性、可燃性的化学品的作业场所出现最大爆炸、火灾事故产生的污水数量和最严重爆炸、火灾事故产生的污水数量。3.3建设工程设立平安评价报告中的平安对策和建议采纳情况说明3.3.1列出落实建设工程设立平安评价报告中每项平安对策与建议，所采取的全部平安设施及所在作业场所部位。3.3.2说明未落实或者局部落实的建设工程设

16、立平安评价报告中每项平安对策与建议的论证情况或者理由。3.4采用的平安设施和措施详细列出建设工程设计中所采用取的全部平安设施，并对每个平安设施说明符合或者高于国家现行有关平安生产法律、法规和部门规章及标准的具体条款，或者借鉴国内外同类建设工程所采取用的平安设施。3.5事故预防及应急救援措施应急救援组织或应急救援人员的设置或配备情况。3.5.2消防队伍的依托或者建设情况。应急救援器材的配备情况。消防器材的配备情况。3.5.5应急救援措施。3.6平安管理机构的设置及人员配备3.6.1对建设工程投入生产或者使用后设置平安管理机构及其职责的建议。3.6.2对建设工程投入生产或者使用后配备平安管理人员的

17、条件和数量的建议。3.7平安设施投资概算3.7.1建设工程总投资概算。3.7.2建设工程中平安设施投资概算和分类投资概算。3.7.3建设工程中平安设施投资概算占总投资概算的比例，建设工程中平安设施分类投资概算占平安设施投资概算的比例。3.8结论和建议3.8.1结论根据国、内外同类装置设施设计开展情况和国家现行有关平安生产法律、法规和部门规章及标准的规定和要求，从以下几方面作出结论：建设工程所在地的平安条件和与周边的平安防护距离；建设工程选用的技术、工艺平安性；建设工程选用的主要装置、设施平安性；建设工程采用取的平安设施水平；建设工程所到达的平安水平。3.8.2建议根据国、内外建设工程特别是同类

18、装置设施建设工程的管理情况和趋势，从以下几方面提出建议：主要装置、设施和平安设施及特种设备的订购；施工单位的选择；主要原辅材料的选择； 投入试生产使用后的平安管理；其它方面。4附件4.1建设工程区域位置图、工艺流程简图、爆炸危险区域划分图。4.2建设工程平面布置图，生产和储存装置设施、防雷防静电接地、消防设施及消防器材、气体检测平面布置图。4.3建设工程涉及的特种设备及主要平安附件一览表。4.4建设工程所在地平安条件的分析情况。4.5建设工程风险程度的定性、定量分析情况。4.6建设工程选用的技术、工艺平安性的分析过程。4.7建设工程平安设施设计依据的国家现行有关平安生产法律、法规和部门规章及标

19、准的目录。5格式5.1格式5.1.1封面参见附件15.1.2封二参见附件25.1.3平安设施设计工作人员组成5.1.4目录5.1.5非常用的术语、符号和代号说明5.1.6主要内容5.1.7附件5.2字号和字体主要内容的章、节标题分别采用3号黑体、楷体字，工程标题采用4号黑体字；内容的文字表述局部采用4号宋体字，表格表述局部可选择采用5号或者6号宋体字；附件的图表可选用复印件，附件的标题和工程标题分别采用3号和4号黑体字，内容的文字和表格表述采用的字体同“主要内容。 5.3纸张、排版采用A4白色胶版纸(70g以上)；纵向排版，左边距28mm、右边距20mm、上边距25mm、下边距20mm；章、节标题居中，工程标题空两格。5.4 制作除附图、复印件等外，双面打印文本。5.5 封装建设工程平安设施设计专篇正式文本装订后，用设计单位的公章对进行建设工程平安设施设计专篇封页。 附件1建设工程名称平安设施设计专篇建设单位：建设单位法定代表人：建设工程单位：建设工程单位主要负责人：建设工程单位联系人：建设工程单位联系 ：建设工程单位公章年月日附件2建设工程名称平安设施设计专篇设计单位：设计单位法定代表人：设计单位联系人：设计单位联系 ：设计单位公章年月日