2016年2015年省级财政支农专项申报指南.pdf

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1、2015年省级财政支农专项申报指南目 录1.农业优势农产品基地建设项目申报指南.22.农作物病虫草鼠害防治专项补助项目申报指南.263.中低产田地改造项目申报指南.324.畜牧业发展专项申报指南.395.畜禽品种资源保护项目申报指南.586.渔业技术推广与资源保护专项补助申报指南.597.农产品市场体系建设与农业品牌培育专项申报指南658.新型农民科技培训项目申报指南.779.现代农业机械化技术推广项目申报指南.8010.农机专合组织农机购置补贴项目申报指南.9011.农产品质量安全专项补助申报指南.10512.农村土地承包经营权确权登记颁证项目申报指南114附件1农业优势农产品基地建设项目申

2、报指南一、优势农产品基地建设(-)马铃薯项目1.项目目标以稳步扩大面积、提高单产、进一步优化品种结构为主要目标，力争全省马铃薯种植面积达到1100万亩，鲜薯产量1400万吨，增90万吨，实现农业产值250亿元，增10亿元以上。2.建设区域以滇东北的昭通、曲靖，滇西北的丽江、怒江、迪庆，滇中的昆明、楚雄、大理为重点，发展淀粉、薯片和菜用型马铃薯；以南部的德宏、保山、临沧、思茅、版纳、红河、文山和金沙江、元江等干热河谷地区为重点，发展菜用型、加工型冬季马铃薯商品薯基地；以滇中烤烟主产区为重点发展烟后套种秋马铃薯；玉米套种晚秋马铃薯；新植甘蔗套种马铃薯；在滇东北的昭通、曲靖，滇中的昆明、楚雄、大理，

3、滇西北的丽江和迪庆等地区，重点扶持马铃薯种薯生产基地。3.主要建设内容及补助资金开展优质菜用、加工等专用马铃薯脱毒种薯生产基地重点补助脱毒苗、脱毒微型薯等，脱毒种薯质量检测，马铃薯综合配套栽培技术推广，新品种、新技术示范，以晚疫病为重点的病虫害综合防治技术推广，大力开展马铃薯稻草覆盖免耕栽培-2-技术试验示范，烤烟和玉米后期套种晚秋马铃薯示范，新植甘蔗套种马铃薯示范，以及开展配套生产技术培训。对重点区域重点县，每个项目补助20-50万元，依托当地重点企业、合作社、家庭农场建成千亩连片示范样板一片。4.申报条件(1)马铃薯菜用商品薯和加工原料薯基地县或马铃薯总产量 在 5 万吨以上的县。(2)建

4、 设 2014年马铃薯示范基地成效明显的生产县。(3)马铃薯种薯繁育面积在0.5 万亩以上的县或利用杂交实生种子生产马铃薯基地。(4)边远贫困地区有市场优势，发展空间大的马铃薯生产县。5.申报要求(1)参照附件A和附件B编写项目申报书、填写项目申报汇总表。(2)项目由县级相关农业部门申报，不按照项目指南进行项目编制以及逾期申报的，一律不予受理。(3)以 州(市)农 业 局、财政局联发财(计财)字号文件报送省农业厅种植业处纸质材料(含项目申报书)和电子文档 各 1 份；同时按通知要求报送省农业厅财务处、省财政厅农业处。联系人：省农业厅种植业处赵俊，电话：0871-65749534,邮箱：。（二）

5、蔬菜项目1.项目目标全省力争实现蔬菜面积1460万亩，产 量2300万吨，在上年基础有较大增幅，产 值450亿元以上，外 销1500万吨以上。2.建设区域围绕标准菜园和蔬菜生产基地建设，在滇中的昆明、玉溪、楚雄、曲靖、大理等州（市），发展优质无公害蔬菜、外销蔬菜及加工蔬菜原料基地；在南部地区和低热河谷的红河、文山、普洱、版纳、保山等州（市），发展冬早蔬菜、野生蔬菜和水生蔬菜生产；在昭通、丽江和交通便利的高海拔区域，发展高山生态蔬菜。3.主要建设内容和补助资金结合农业部实施的蔬菜标准园区建设，着力抓好标准化蔬菜基地建设和现代蔬菜生产示范区建设，推进蔬菜生产技术标准体系建设，加快无公害蔬菜的发展步

6、伐，推进外销蔬菜基地建设，不断拓展国内外市场。对优势区域重点县，每项目补助20-50万元，重点支持标准化生产技术示范推广，蔬菜种植户技术培训，质量追溯体系，农残快速检测，产地检验，杀虫灯、性诱剂及黄蓝板等为主的病虫害绿色防控，工厂化育苗种苗推广示范等。4.申报条件（1）生态环境条件较好，种植面积较大，在全省有带动-4-能力和辐射能力的重点县；(2)云南省蔬菜标准园创建县及商品菜出口、出省量较大的县；(3)地理标识和无公害蔬菜生产基地认证或蔬菜产量在10万吨以上的县；(4)围绕蔬菜外销、加工等为主的原料基地；(5)围绕国家重点建设工程或重点旅游市场的蔬菜基地建设。(6)自然隔离条件好，气候适宜并

7、有一定蔬菜繁育或杂交制种技术的部分县(市、区)。5.申报要求(1)参照附件A和附件B编写项目申报书、填写项目申报汇总表。(2)项目由县级相关农业部门申报，不按照项目指南进行项目编制以及逾期申报的，一律不予受理。(3)以 州(市)农 业 局、财政局联发财(计财)字号文件报送省农业厅种植业处纸质材料(含项目申报书)和电子文档 各1份；同时按通知要求报送省农业厅财务处、省财政厅农业处。联系人：省农业厅种植业处赵俊，电话：0871-65749534,邮箱：0(三)水果项目1.项目目标稳定果园面积，着力推进特色果业提质增效和产业升级。力争全省水果园面积稳定在600万亩左右，产量达到620万吨,农业产值达

8、170亿元。2.建设区域在全省水果优势区域布局规划范围的水果主产县。3.主要建设内容和补助资金围绕水果生产质量与效益提高的需要，建设优质水果生产示范园区，推进水果标准园建设进程，加快优质丰产高效新品种的繁育推广。在高效果园示范区内主要示范推广疏花疏果、果实套袋、配方施肥、病虫害绿色防控、采后商品化处理等集成技术；主要支持苹果、柑桔、梨、葡萄、香蕉、石榴等主要水果的品种更新换代、老果园改造；以及生产技术培训。对重点区域重点县，每个项目补助20-50万元，建成千亩连片的标准化示范样板。4.申报条件(1)生态环境条件较好，优势特色突出，种植面积较大，在全省有影响和带动能力。(2)具备成熟的水果提质增

9、效技术贮备和推广的工作基础。(3)新品种繁育推广项目的申报单位必须具备品种区试的基础和结果，并有较好的工作基础和条件。(4)水果标准园创建县。-6-5.申报要求（1）参照附件A和附件B编写项目申报书、填写项目申报汇总表。（2）项目由县级相关农业部门申报，不按照项目指南进行项目编制以及逾期申报的，一律不予受理。（3）以 州（市）农业局、财政局联发财（计财）字号文件报送省农业厅种植业处纸质材料（含项目申报书）和电子文档 各1份；同时按通知要求报送省农业厅财务处、省财政厅农业处。联系人：省农业厅种植业处赵俊，电话：0871-65749534,邮箱：ynzzycM。（四）甘蔗项目1.项目目标全省糖料甘

10、蔗种植面积550万亩以上，产 量2200万吨，实现农业产值100亿元。2.建设区域临沧、德宏、保山、西双版纳、思茅、玉溪、红河、文山等8个主产州（市）。3.主要建设内容和补助资金围绕糖料甘蔗重点县的高产创建、甘蔗现代化生产示范区和“吨糖田”建设，努力提高蔗田生产能力。积极推广新良种及综合配套技术，积极开展甘蔗与粮、经、饲作物及马铃薯等间套种技术示范，甘蔗地膜节水覆盖栽培技术示范，甘蔗生产机械化示范和重大甘蔗病虫害防治，以及生产技术培训等。对重点区域重点县，每个项目补助20万元。4.申报条件(1)国家糖料高产创建示范县区。(2)产蔗量在20万吨以上的重点县。5.申报要求(1)参照附件A和附件B编

11、写项目申报书、填写项目申报汇总表。(2)项目由县级相关农业部门申报，不按照项目指南进行项目编制以及逾期申报的，一律不予受理。(3)以 州(市)农 业 局、财政局联发财(计财)字号文件报送省农业厅种植业处纸质材料(含项目申报书)和电子文档 各1份；同时按通知要求报送省农业厅财务处、省财政厅农业处。联系人：省农业厅种植业处赵俊，电话：0871-65749534,邮箱：ynzzyco)0(五)茶叶项目1.项目目标稳定面积，重点是提高茶业的综合生产能力和效益，促进茶业增长方式转变和产业升级，优质产品质量不断提高，2015年茶农来自茶产业收入人均增加150元以上，茶叶总产量达到-8-34万吨，力争茶业综

12、合产值达395亿元。2.建设区域临沧、普洱、西双版纳、保山、德宏、大理、红河、文山等州市的重点产茶县。3.主要建设内容和补助资金以提质增效为目标，以建设高优茶园为重点，大力推进茶园基础设施改造提升技术、培肥地力技术、测土配方施肥技术、病虫害绿色防控技术、茶叶生产实用技术及机械化生产技术培训、推广、应用，围绕企业、合作社、初制所建设，打造品牌、拓展市场。突出技术措施的集成应用，加大技术培训工作，全面提高茶农茶叶生产实用技术应用水平。每个项目核心区集中连片创建面积1000亩以上，辐射带动面积5000亩以上，实现单产水平提高10%以上，品质有明显提升，亩产值提高10%以上 或150元以上。每个项目补

13、助资金20-50万元。4.申报条件1.围绕普洱茶、滇绿茶、滇红茶三大品牌的原料基地实施。2.茶叶年产量500吨以上的县（市、区），对年产5000吨以上的产茶大县（市、区）给予重点扶持。5.申报要求（1）参照附件A和附件B编写项目申报书、填写项目申报汇总表。（2）以 州（市）农业局、财政局联发财（计财）字号文件报送省农业厅茶叶处纸质材料（含项目申报书）和电子文档各1份；同时按通知要求报送省农业厅财务处、省财政厅农业处。（3）临沧、普洱分别由普洱市茶业局、临沧市茶办与本市财政联合上报。联系人：省农业厅茶叶处王立波，电话：0871-65652412,邮箱：ynscyb5749600W（六）咖啡项目1

14、.项目目标稳定全省咖啡种植面积，优化产业布局，提升咖啡产业的综合生产水平和效益，提高咖啡初、精、深加工能力，2015年全省咖啡种植面积发展到190万亩，产 量 11.6万吨，农业产值22亿元以上。2.建设区域普洱、保山、临沧、德宏、西双版纳、红河、文山、怒江、大理9 个 州（市）的咖啡主产县。3.主要建设内容围绕实施现代咖啡综合示范园区和咖啡标准（生态）园创建，全面推进产业的提质增效和标准化水平，具体内容包括优良咖啡新品种应用推广，咖啡荫蔽树复合生态模式展示，中低产咖啡园改造示范，咖啡天牛病虫害综合防控，咖啡低温霜冻技术措施，咖啡4 c 生产、有机认证、雨林联盟认证等示范，-10-各地可根据本

15、地实际情况确定主要建设内容。每个示范基地规模面积5 0 0亩以上，建设完成后，综合亩产值比同类咖啡园高1 5%,并能有效带动当地咖啡产业的整体发展。每个项目补助2 0-5 0万元。4.申报条件1.咖 啡 新 植 区 必 须 在 云 南 省 咖 啡 产 业 发 展 规 划（2 0 1 0-2 0 2 0年）范围内;2.具有产业发展的基础和初步规模，初加工能力配套的县（市、区）;3.咖啡种植面积1万亩、产 量1 0 0 0吨以上的主产县（市、区），给予重点扶持。5 .申报要求（1）参照附件A和附件B编写项目申报书、填写项目申报汇总表。（2）以 州（市）农业局、财政局联发财（计财）字号文件报送省农业

16、厅热作处纸质材料（含项目申报书）和电子文档各1份；同时按通知要求报送省农业厅财务处、省财政厅农业处。联系人：省农业厅热作处丁强，电话：0 8 7 1-6 5 7 4 9 6 0 0,邮箱：d i n g q i a n g 8 1 8 Q1 2 6.c o m（七）天然橡胶项目1.项目目标稳定橡胶种植面积，着力推进天然橡胶生产力水平的提高和产业升级，全省橡胶种植面积稳定在800万亩，产 量4 4万吨，农 业 产 值53亿元。2.建设区域重点在西双版纳、普洱、红河、临沧、德 宏 等 州（市）的优势植胶区域具备建设条件的县市，建设一批有示范带动作用的高产高效示范基地及生态胶园示范样板，以点带面，促

17、进橡胶标准化生产管理技术的提高及产业健康稳定发展。3.主要建设内容和补助资金围绕标准化天然橡胶高产高效生产示范园建设及标准化生态胶园建设，按 照 橡胶树栽培技术规程，严 禁“三超”种植，重点推广新良种、新 型 种 植 材 料（籽苗芽接苗、小苗芽接 等袋装苗），标准化开垦、科学的规划和设计、关键先进适用生产技术、病虫害综合防治，开展在橡胶林下间套种魔芋、大叶千斤拔、中药材等经济作物为主的生态胶园建设等。每个示范基地建设面积不少于1000亩，建成后单产比同区域胶园高10%,良种率达到100%,生态、社会、经济效益显著。符合建设条件的项目每个补助20-50万元。4.申报条件（1）全省橡胶优势区域规划

18、范围的主产县（市）（2）具有明确的生产技术管理和工作服务基础的县（市）（3）具有橡胶产业发展基础，属于橡胶的优势适宜区，有带动力和影响力。-12-5.申报要求(1)参照附件A和附件B编写项目申报书、填写项目申报汇总表。(2)以 州(市)农 业 局、财政局联发财(计财)字号文件报送省农业厅热作处纸质材料(含项目申报书)和电子文档各1份；同时按通知要求报送省农业厅财务处、省财政厅农业处。联系人:省农业厅热作处刘云援，电话：0871-65749570邮箱：(A)其他优势特色作物项目1.项目目标全面推动以花椒等为主的香辛料作物生产基地建设，重点推进我省道地药材种苗繁育基地建设，使我省的特色经作丰富多样

19、。2.建设区域在滇东北、滇中等发展具有优势特色的花椒等香辛料作物，建设成标准化示范基地；在重点区域推进道地中药材种苗繁育基地建设。3.主要建设内容和补助资金围绕因地制宜“调结构促增产”发展具有市场的特色经作产业，以标准化、规模化、产业化发展的思路，建设现代化生产示范区，努力提高生产能力。挖掘和保护地方品种、积极推广新良种及综合配套技术，积极开展花椒等与粮、经、饲作物等间套种技术示范、节水覆盖栽培技术示范、生态种植示范和重大病虫害防治，以及生产技术培训等。对重点区域重点县,每个项目补助20万元。重点推进中药材种苗繁育基地建设，以标准化、规模化、产业化发展的思路，发展云南道地药材，挖掘和保护地方品

20、种、积极推广新良种及综合配套技术，积极开展节水覆盖栽培技术示范、种植户技术培训、生态种植示范和重大病虫害防治等。对重点区域重点县，每个项目补助20万元。4.申报条件(1)花椒等香辛料作物生产基地：标准化、规模化、产业化种植并具有新型经验合作组织以及良好市场销售的县。(2)道地中药材种苗繁育基地：道地药材生产且列入我省中药材发展的重点县。5.申报要求(1)参照附件A和附件B编写项目申报书、填写项目申报汇总表。(2)项目由县级相关农业部门申报，不按照项目指南进行项目编制以及逾期申报的，一律不予受理。(3)以 州(市)农 业 局、财政局联发财(计财)字号文件报送省农业厅种植业处纸质材料(含项目申报书

21、)和电子文档 各1份；同时按通知要求报送省农业厅财务处、省财政厅农业处。-14-联系人：省农业厅种植业处赵俊，电话：0871-65749534,邮箱：ynzzyco）0二、冬季农业开发项目（一）项目目标全省冬季农业开发面积稳定在2500万亩，力争产值达到380亿元。（二）建设区域及重点产业全省有条件的区域。重点发展冬马铃薯、冬季鲜食玉米、冬早蔬菜、冬油菜、冬大豆等。（三）建设内容和补助资金重点用于外销冬早蔬菜、冬马铃薯、冬季鲜食玉米等生产基地，以及优质油菜、冬大豆等基地建设，积极开展新品种、新技术试验示范推广及技术培训，病虫害综合防治，产品产地检验补助等。对重点区域重点县，每个项目补助资金20

22、-50万元，建成标准化的千亩连片示范样板一片。（四）申报条件1.冬马铃薯商品薯基地县、加工原料基地县、总产量在3万吨以上的县、新植甘蔗套种马铃薯生产县，以及2014年冬马铃薯示范基地建设成效明显的生产县。2.冬早蔬菜：冬季蔬菜生产优势区域及订单产量较大的县。3.冬季鲜食玉米、冬大豆：种植面积大，优势突出、订单数量较大的县。4.冬油菜：滇东、滇中、滇西油菜年总产达到1.5 万吨以上的主产县或推广杂交油菜1 万亩以上的县，以及万亩高产创建示范县。（五）申报要求1.参照附件A和附件B编写项目申报书、填写项目申报汇总表。2.项目由县级相关农业部门申报,不按照项目指南进行项目编制以及逾期申报的，一律不予

23、受理。3.以州（市）农业局、财政局联发财（计财）字号文件报送省农业厅种植业处纸质材料（含项目申报书）和电子文档各1 份；同时按通知要求报送省农业厅财务处、省财政厅农业处。联系人：省农业厅种植业处赵俊，电话：0871-65749534,邮箱：ynzzyco）0-16-三、蚕桑基地建设项目（一）项目建设目标2 0 1 5 年通过新建标准桑园、改造中低产桑园、推广优良桑蚕品种和先进实用技术，夯实蚕茧生产基础，提升蚕桑产业效益。力争到2 0 1 5 年底，全省桑园面积达1 70 万 亩（同比增加 5万亩）、蚕茧产量6.3 万 吨（同比增加0.5 3 万吨）、农业总产值4 5 亿元以上（同比增加5亿元）

24、。（二）扶持范围及资金规模1.扶持范围。一是继续支持有蚕茧主产区适度发展标准新桑园和改造中低产老桑园，巩固提升已有蚕茧生产基地，确保现有蚕茧生产基地的稳定与发展；二是择优扶持发展态势良好、并有较大生产潜力的新蚕区建立桑园规模和蚕茧生产服务设施；三是选择适宜的地区扶持建立桑苗繁育基地。四是申报项目县申报范围包括：禄劝、陆良、沾益、富源、麒麟、师宗、隆阳、昌宁、施甸、巧家、镇雄、鲁甸、彝良、威信、景东、景谷、澜沧、墨江、凤庆、耿马、大姚、姚安、永仁、蒙自、屏边、开远、砚山、祥云、鹤庆、弥渡、永平等3 1 个 县（市、区）。2.资金规模。每 个 县（市、区）申报资金原则上不超过5 0 0 万元。（三

25、）建设内容及补助标准项目建设内容共四项，各地可根据蚕桑产业发展需要，均结合自身实际选择重点支持的项目建设内容。财政资金应优先保障大户、家庭农场、合作社项目建设经费需求，明确项目产权和管护责任。原则上，对以企业为受益对象的项目县不纳入扶持范围，省级将视项目申报资金及预算酌情平衡。1.桑树种苗繁育基地建设。全省拟在适宜地区建设桑树种苗繁育示范基地1-2 个，以逐步解决我省每年的新栽桑和低产桑园改造的苗木需求。每亩补助1000元资金，主要用于种苗基地的沟渠、道路及大棚等相关设施建设的扶持。2.标准新桑园示范建设。在扶持的优势区域内，每县新建4-6片标准示范桑园，每片连片面积500亩左右，每亩定植嫁接

26、桑苗不得少于1200株。建成后要求平均亩桑有效条数不少于 10000条、亩桑产叶不低于2500公斤，确保亩桑产茧量能够到达150公斤以上。全省计划新建100片、共计5 万亩以上标准示范桑园。每片补助资金60万 元（平均每亩600元），重点用于良桑嫁接苗木和新栽桑覆膜等补贴。原则上不提倡新建杂交桑园，若特殊情况需要定植杂交桑，每亩必须定植1800株以上,每亩补助200元。3.蚕种催青、小蚕共育及蚕茧收烘等蚕茧生产配套服务设施建设（1 ）扶持已有一定桑园规模的新区县，配套建设1 个 100平方米的蚕种催青室。全省拟计划新建5 座蚕种催青室，每座补助资金10万 元（1000元/平方米）。（2）每增加

27、30亩新桑园，可以配套建设一个30平方米标准的小蚕共育室或地蚕大棚。全省拟计划建设示范性的小蚕共育室300个，每个补助资金0.3万 元（100元/平方米）。-18-(3)每 新 增 1 万亩桑园，可以配套建设一座示范性的热风式自动循环蚕茧收烘站。全省拟计划新建1 0 座蚕茧收烘站,每站补助1 0 万元。4.蚕桑生产技术服务体系建设(1)申报项目可结合当地蚕桑产业发展实际，安排财政补助资金用于：蚕农的管桑养蚕技术培训；蚕品种比较试验及新品种、新技术的示范推广；蚕桑病虫害预测预报及综合防治，省级补助资金额度控制在1 0 万元以内。(2)蚕种生产设施建设。拟每年扶持2-3 家蚕种生产单位,建设蚕种质

28、量检测室，逐步完善蚕种质量检测及控制体系，每家每年不超过5 0 万元资金。(3 )省级蚕桑服务体系建设：1)开展蚕种检验员资格培训，进行蚕种质量检抽、蚕种母蛾检疫等工作，逐步建立完善省级蚕种质量监管体系；2)牵头组织开展家蚕新品种、蚕桑实用新技术的引进、试验、示范及现场经验交流、推广工作;3)组织对2 0 1 4 年建设项目的交叉检查、总结及验收等工作。(四)申报条件1 .在全省有一定影响和带动能力的、桑园面积较大的老蚕桑生产基地县。2 .蚕桑生产条件较好、发展潜力较大的、去年实有桑园面积已达3 0 0 0 亩、产鲜茧5 0 吨(平均亩桑产茧2 5 公斤)以上的、当地政府出台了 蚕桑产业发展意

29、见和资金扶持政策的蚕桑生产新区县。3.具有建设桑苗繁育示范基地条件的地区和单位。4.在同等条件下，有缴丝或者织绸企业的县（市、区）优先申报。5.没有完成2011、2012、2013年安排的建设任务的单位,今年不安排新建项目。（五）有关要求各地要按照党委、政府的统一部署和要求，围绕当地优势产业发展的目标任务，选择蚕桑产业发展优势区域和重点建设内容，编制项目可行性研究报告。以县级农业、财政局文件上报州市农业、财政局；各州市农业、财政局审核把关后，联文转报省农业、财政厅；由省农业厅和财政厅组织业务处室对项目建设的可行性进行初审，并按项目审批程序进行资金规模计划和主要建设内容批复；项目承担单位按照资金

30、规模文件要求，编制项目实施方案，行文上报。请各州市农业局于4月2 5日前，将申报材料及转报文件一式五份送农业厅种植业管理处，并将申报材料电子版发至种植 业 处 邮 箱 和 推 广 总 站 邮 箱,同时按通知要求报送省农业厅财务处、省财政厅农业处。地址：昆明市万华路169号，邮编：650024联系人：浦国俊 0871-65749531 传真：0871-65749531李永平 0871-65749530-20-（六）蚕桑基地建设项目可行性研究报告编写提纲1 .项目摘要。项目内容的摘要性说明，包括项目名称、建设单位、建设地点、建设年限、建设规模及主要内容、投资估算、运行费用与效益分析等。2 .项目建

31、设的必要性和可行性。3 .项目承担单位的基本情况（原则上是具有相应条件和承担能力的蚕桑生产管理单位）。包括人员状况，固定资产状况，现有建筑设施与配套仪器设备状况，专业技术水平及管理体制和项目管理能力等。4 .项目地点选择分析。项目建设地点选址描述要直观准确，要落到实具体地块位置并对与项目建设内容相关的基础状况、建设条件加以描述。具体内容包括项目具体地址位置（要有平面图）、项目占地范围、项目资源及公用设施情况等。5 .项目建设技术方案。建设地点、建园方式（苗木品种、规格及定植的株行距、密度等）、定植时间、树型养成形式及养蚕计划等具体方案。6 .建设目标。项目建成后，对全县（市、区）蚕桑产业的辐射

32、带动情况及蚕业总体规模和生产水平等。7.项目建设内容。主要包括土建工程、田间工程（农艺措施）、设备、仪器等，要逐项详细列明各项建设内容及相应规模。土建工程：详细说明土建工程名称、规模及数量、单位、建筑结构及造价。建设内容、规模及建设标准应与项目建设属性与功能相匹配，属于分期建设及有特殊原因的，应加以说明。水、电等公用工程和场区工程要有工程量和造价说明。田间工程：对建设地点相关工程现状应加以必要描述，说明 新（续）建工程名称，耕地整治、排灌系统、机耕路桥等规模及数量，单位，工程做法，造价估算。配套仪器设备：说明规格型号、数量及单位、价格、来源。对于单台（套）估价上万元的仪器设备，应说明购置原因及

33、具体用途。对于技术含量较高的仪器设备，需说明是否具备使用能力和条件。配套农机具：说明规格型号、数量及单位、价格、来源及适用范围。8 .投资估算和资金筹措。依据建设内容及有关建设标准或规范，分类详细估算项目固定资产投资并汇总，明确省级投资、地方配套及自筹资金投资筹措方案。9 .建设期限和实施进度安排。根据确定的建设内容和仪器设备采购、工程施工等所需时间与进度要求，选择整个建设项目最佳实施计划方案和进度。1 0 .效益分析与风险评价。对项目建成后的社会、经济与生态效益进行必要的测算与分析。特别是对项目建成后的新增生产能力，以及经济效益、社会效益（带动多少农户，区域经济发展贡献率）等进行量化分析。-

34、22-11.项目建设的组织管理与运行。主要包括项目建设期间的组织管理机构与职能，项目建设的管理措施(包括项目资金的管理)；估算出蚕种催青室、小蚕共育室、蚕茧收烘站等配套设施建成后，维持项目正常运行的成本费用，并提出解决所需费用的合理方式方法。1 2 .有关证明材料。当地政府已出台的 蚕桑产业发展意见及资金扶持政策、建设地点平面图等。各种附件、附表、附图及有关证明材料应真实、齐全。1 3 .应附表格。包括项目建设投资概算表(见附表)以及其它相关表格。四、测土配方施肥补贴项目(-)目标任务紧紧围绕省委、省政府大力发展高原特色农业战略，充分利用云南地理优势独特、气候优势突出、物种优势明显、开放优势巨

35、大等条件,推进高原粮仓建设、特色经作产业发展。2015年省级财政资金计划在粮食、甘蔗、茶叶、咖啡、果类、蔬菜等作物上，推广测土配方施肥技术面积4000万亩以上，配方卡入户率90%以上，项目区亩均节本增效3 0元以上，全省总节本增效达12亿元以上，免费为全省广大农户和高原优势特色产业等新型经营主体提供测土配方施肥指导服务。(-)申报单位州（市）级土肥技术推广部门。（三）建设内容1.开展技术培训和检查、指导，指导所辖县（区）完成2015年中央测土配方施肥推广任务或完成国家下达的所辖合并区测土配方施肥项目任务；2.开展2005-2009年项目县的州（市）级初验或合并区的自验；3.完成州（市）级农企合

36、作推广配方肥，签订农企合作协议，建立农企供需对接体系，跟踪示范乡镇、示范村整建制推进，对农企合作双方进行绩效考评；4.巩固和完善测土配方施肥基础工作，建立健全州（市）主要粮经作物施肥指标体系，及时更新数据库信息，及时发布肥料配方信息。（四）资金补助规模及环节项目单位补贴资金主要用于技术指导服务、宣传培训、制定配方、专家咨询系统应用、科学施肥试验示范和专业化服务、示范区配方肥补贴、信息服务、小型智能配肥网点建设等方面的经费补助，每个项目15-45万元。（各州市申报资金原则上不超过2014年资金计划）。（五）申报程序项目单位参照附件A和附件B编写项目申报书、填写项目申报汇总表、编制项目实施方案，以

37、州（市）农业局、财政局-24-联文，于 4 月 25日前将实施方案上报省农业厅财务处、种植业管理处、省土壤肥料工作站、省财政厅农业处各1份，逾期不予受理。联系人及联系方式：省农业厅种植业管理处赵俊，0871-65749534;省土壤肥料工作站段庆钟,0871-64166379,ynsoi IQynsoi ,103829O27o)0附件2农作物病虫草鼠害防治专项补助项目申报指南一、农作物病虫草鼠害防治与监测预警（一）项目目标通过项目实施，提高农作物重大病虫草鼠害监测预警能力、重大病虫害防控能力和重大植物疫情封锁扑灭控制能力，降低农业有害生物危害，保障农业生产安全和农产品质量安全。（二）项目内容及

38、实施区域在全省范围内开展农作物病虫草鼠害和检疫性有害生物监测调查，组织防控技术组装集成、试验示范和培训指导，开展“到2020年农药零增长行动”技术措施落实。一是重大病虫草鼠害、疫情监测预警。在全省16州（市、区）、滇中产业新区承担国家和省级测报任务监测点、重大植物疫情发生区、边境一线开展重大病虫草鼠害及植物疫情监测预警，及时发布病虫害监测预警信息，指导科学防控、疫情扑灭。二是重大病虫鼠害和植物疫情防治技术集成。扶持部分重点县开展农作物重大病虫害专业化统防统治、绿色防控技术示范样板创建，进行技术熟化集成与组装配套；农区统一灭鼠及TBS技术推广；开展红火蚁、稻水象甲、柑橘黄龙病、香蕉-26-枯萎病

39、等重大植物疫情封锁、监测预警和防控关键技术集成;开展技术培训。三是技术支撑和组织管理。组织开展植保行业统计、农药生产及市场信息调查、植保专题调研和宣传；省、州（市）级植保植检站组织实施、督查指导重大病虫防控行动、植物有害生物鉴定与防控专家组活动。（三）申报单位和条件1 .项目承担单位为省、州（市）植保植检站，县（市、区）级植保植检站。2 .州（市）级植保植检站申报限额在2 0 万元以内，省直管县申报限额在1 5 万元以内，其他县申报限额在1 0 万元以内。3 .县级申报单位上一年度重大病虫草鼠害监测防控完成情况考核应为合格等次。（四）资金使用方向项目资金主要用于各级植保植检站开展农作物重大病虫

40、害监测、防控及疫情处置等工作所需专用材料费、差旅费、培训费、咨询费、劳务费、信息网络运行维护费、邮电费、印刷费等支出。本项目中差旅费是指开展病虫害田间调查、组织防控、调研、督导、会议等出差期间的食宿和交通费用。州（市）、县级单位不得列支会议费。（五）申报程序及要求1.请各州市农业局根据项目申报指南，组织指导项目承担单位，开展项目申报工作。项目经济分类明细预算未经同意，不得擅自更改。2.各州（市）植保植检站负责组织本州（市）的农作物病虫害预警与控制区域站、技术示范区（点）的项目任务信息汇总、编制、实施指导、总结评估等工作。云南省植保植检站负责对各州（市）植保植检站的项目申报内容初审、实施指导、总

41、结评估等工作。3.正式申报文件寄送到省农业厅种植业管理处（一式两份，附光盘），同时还需寄送云南省植保植检站进行初审（一式一份，附光盘），本项目不受理电子邮件申报。4.项目实施时间范围为2015年 1 月一 12月，项目资金不跨年度使用。项目承担单位将项目资金支出决算表和项目总结寄送农业厅种植业管理处和云南省植保植检站（附光盘），项目资金支出决算与预算不一致的，需附项目资金支出决算调整说 明（加盖公章）。5.项目承担单位需报送项目负责人和项目联系人，项目负责人对项目执行负总责；项目联系人负责组织本单位项目任务申报材料汇总、支出进度调度、项目总结等项目日常工作。联系人信息有变动的，需主动向农业厅项

42、目主管部门报告。6.申报材料报送程序和方式不得违反国家信息安全有关规定，违反有关法律法规及项目管理要求的，取消下一年度项目申报资格。-28-（六）联系方式（1 ）省农业厅种植业管理处 0871-65749526,通讯地址:昆明市万华路169号，邮政编码：650021（2.）省植保植检站0871-64141435,通讯地址：昆明市永兴路19号，邮政编码：650034二、薇甘菊防治与预警监测项目（一）项目目标围绕我省主要外来入侵物种薇甘菊等有害生物，重点通过调查和监测预警，掌握其发生及所造成危害情况；对局部集中爆发区域开展防除；在沿公路、河流等易传播和发生重点区域建立监测点；开展薇甘菊等有害生物调

43、查、监测与防治技术研究，为防控提供技术支撑；开展薇甘菊等有害生物防治宣传与技术培训。（二）项目内容2015年薇甘菊等有害生物防治与预警监测项目重点是开展薇甘菊等有害生物的调查、监测预警、集中灭除、防控技术研究、宣传培训等。工作内容如下：一是开展薇甘菊等有害生物调查。对薇甘菊等有害生物开展本底调查，系统调查其发生区域、危害面积、传播扩散途径、危害影响方式、经济损失程度、生态环境影响。二是建立薇甘菊等有害生物预警监测点。建立健全薇甘菊等有害生物预警监测点，建立监测点，适时监测薇甘菊等有害生物发生动态，一旦发现新入侵点，立即组织灭除。三是建立薇甘菊等有害生物综合防治示范区。开展薇甘菊等有害生物灭除活

44、动，建立薇甘菊等有害生物综合防治示范区，防除效果达到90%以上，危害面积控制在10%以下。四是开展薇甘菊等有害生物防治宣传与技术培训。举办全省薇甘菊等有害生物防治技术培训，编制薇甘菊等有害生物防治科普手册、招贴画、明白纸等宣传材料，研究制定薇甘菊等有害生物调查、监测和防治技术规程。（三）资金使用方向一是野外调查、标本采集和分析鉴定、气象资料购买、资料收集整理和信息数据库建设等支出。二是防除材料购置、技术培训、宣传资料印刷和发放等。三是购置隔离试验设施等设备、除草剂、科研药品、监测仪器、田间试验示范设备等。（四）有关要求一是具有薇甘菊等有害生物防治与预警监测任务的州、市农业局要加强领导，认真组织

45、项目申报工作，按时按质完成项目申报工作。二是分级开展宣传培训，省级薇甘菊等有害生物防治宣传与技术培训由省农业环保站承担；州、市、县相关培训主要由州、市、县农业环保站承担。-30-三是项目申报要严格按照任务要求编制薇甘菊防治与预警监测防治项目申报书，纸质及电子版请同时报送。联系人及联系方式。省农业厅科教处张兴旺，电 话：0871-65749405，邮箱:。通讯地址：昆明市万华路169号7 0 7,邮编：650224o附件3中低产田地改造项目申报指南一、目标任务全面贯彻落实党的十八大及中央农村工作会议精神，建设高原粮仓，确保粮食安全，助推高原特色产业发展。强化农业节水理念，将工程措施和生物农艺措施

46、有机结合，集中连片打造高标准农田建设示范区。2015年省级财政资金计划完成中低产田地改造面积12万亩。二、申报条件（一）粮食生产重点县。（二）具有优势的特色经济作物产业县。（三）2015年省级财政资金中低产田地改造项目，各州市推荐申报项目个数不超过所辖县（市、区）数量的30%。三、建设内容（一）土地平整、归并。（二）田间输引水管道、池（窖）及管网建设、喷灌或微灌等高效节水技术，以及水肥一体化技术。（三）完善田间灌排沟渠。（四）完善田间机耕道路。（五）地力培肥生物农艺措施。四、资金补助规模及环节-32-省级补助资金每个项目原则上不超过500万 元（省级补助资金标准1000元/亩），县级积极整合项

47、目资金，投入中低产田地改造。省级财政补助资金仅用于补助建设内容的前四项和项目管理费，项目管理费按省级财政补助2%计提，但不得超过15万元，项目运行其他费用由县级配套解决。五、申报程序按照农业基本建设项目管理程序，县级须编制项目申报书，并以县农业局、财政局联文上报州（市）农业局、财政局。州（市）组织初审、优选，以 州（市）农业局、财政局联文报省农业厅种植业处，并抄送省土壤肥料工作站，同时按通知要求报送省农业厅财务处、省财政厅农业处。文本上报时间截止2015年4月25日前，逾期不予受理。省级复审后下达项目建设任务计划，项目县根据计划编制项目实施方案报批，并按实施方案的批复组织实施。（3份，送省土壤

48、肥料工作站）、财 政 厅（1份）复审，六、联系方式云南省农业厅种植业管理处 陈 跃0871-65749534 ynzzyco）云南省土壤肥料工作站 熊 艳0871-64145344 ynstfzo）-33-七、中低产田地改造项目申报书编制大纲1 .项目摘要包括项目名称、建设单位、建设地点、建设年限、建设性质、建设规模、建设内容、投资估算及效益分析。2 .项目区基本情况及中低产耕地主要障碍因素2.1 基本情况（简 述）主要包括地理位置、气候特点、耕地资源、水资源、交通、社会经济状况等。2.1.1 地理位置项目区所在乡（村），东西和南北跨度，地理坐标位置，海拔、河流、地势走向及坡度。2.1.2 气

49、候特点项目区降雨量、日照、气温、湿度、蒸发量、霜期等年平均值和一年中的分布时段，主要自然灾害。2.1.3 耕地资源及土壤养分状况项目区国土面积，耕地、水田、旱地面积，耕地占国土面积 比 例，中低产田地面积，中低产田地占耕地面积比例。2.1.4 水资源及现有水利设施状况项目区水源保障：项目区骨干水源名称、容量和可用水资源总量，河流流量、长度及可灌溉面积，工程运行是否完好。项目区田间设施：泵站、田间渠系、机耕道、蓄水池等设施设备的种类、数量及分布。-34-2.1.5 交通状况项目区现有公路使用情况，公路离工程建设点的距离，项目区田间机耕道路配套情况，包括条数、长度及路面。2.1.6 社会经济状况项

50、目区经济支柱产业的种类、产量、产值及其分布情况；主要作物的面积、单产、总产、产值、及布局情况；人口、人均纯收入、人均有粮情况；农村劳动力情况；科技人员及农机具、运输能力情况。2.2项目区耕地主要障碍因素针对项目区耕地主要障碍类型和障碍因素确定改造措施，应从项目区耕地的坡度、水源保障、田间基础设施配套、土壤肥力等方面，全面分析制约项目区农业生产发展的主要障碍因素O3 .项目区选择原则项目选建与安排要与本县中低产田地改造总体规划和民族地区扶贫攻坚规划相衔接，并根据实际情况分析项目选择的理由，提出针对性改造措施，从而确定建设规模及建设内容。4 .建设规模及建设内容4.1 工程建设包括改造总面积，改造