2023度党支部书记党建工作述职报告.docx

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1、2023度党支部书记党建工作述职报告2023以来，我认真履行党建第一责任人的职责，坚持抓班子、带队伍，抓基层、打基础，抓重点、求突破，有效加强了全县基层党建工作，为加快发展提供了坚强的组织和作风纪律保障。一、履职工作特色和亮点(一)强化责任意识，以上率下抓党建。按照从严治党新要求，我始终牢记和履行县委书记职责，把抓好党建工作作为最大责任，去年主持召开专题研究党建工作会17次，做到党建工作与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。坚持把党建工作纳入县委“六个一”工作运行机制，定期听取党建工作汇报，按季度开展督查活动。认真落实党建工作目标管理责任制，实行党组织书记抓党建工作述职评议制度，严格落实考核

2、问责机制，对20_度党建考核综合排名最后2位的乡镇党委书记进行了组织调整。(二)突出工作重点，务实创新抓党建。结合党的群众路线教育实践活动，围绕持续深入反“四风”、改作风，针对“三重一大”制度落实，全面推行了“2111”工作法，不断优化了发展环境;采取“选、撤、调、派”等方式，集中整顿基层软弱涣散班子45个，涌现出了王坝何家庄、望关沈湾等一批后进转先进典型，按照“逢提必下”原则，下派村第一书记38名，协调专项资金13.2万元扶持大学生村官开办网店56家。以创建服务型党组织为抓手，扎实开展双联结对共建活动，去年全县新建美丽乡村64个，累计建成美丽乡村211个，占全县350个村的60.29%，得到

3、了省、市的充分肯定，连续三次召开现场会总结推广经验;组织1203名在职党员到社区开展党性实践活动36次，密切了党群干群关系。(三)强化服务保障，围绕发展抓党建。探索建立了财政支持、乡镇自筹、项目倾斜、单位帮助、党费奖补的党建工作经费投入制度，较好解决了党建工作经费紧缺的难题。20_筹措资金386万元，改扩建村级活动场所8个，规范布置10个，对全县128个远程教育站点改造升级为电信模式。始终把基层党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫、特色产业培育等重点工作相互融合，在重点任务落实中建强组织，健全机制，夯实基础，保障发展，充分发挥了基层组织和广大党员的模范带头作用。(四)加强反腐倡廉，改进作风抓党建。

4、按照省委“3783”主体责任体系的要求，多次召开党风廉政建设会议研究部署，始终坚决执行中央八项规定和省市委各项规定，从严落实“两个责任”要求，分片对21个乡镇党委落实主体责任进行了约谈;制定出台了康县党政领导干部问责办法、康县村干部勤政考核办法等制度，形成了制度约束机制，查处违反中央规定案件29起66人。目前，全县各级干部作风明显好转，工作效率大幅提升，服务中心工作和重点任务落实的责任意识、担当意识明显增强，全县上下讲实话、察实情、办实事、求实效的工作作风全面形成。二、存在的主要问题及原因虽然在抓党建方面做了大量工作，但与市委的要求、与康县发展的需要相比，还有一定差距。一是各领域党建发展不够平

5、衡。乡镇、农村党建工作成效突出、特色鲜明，但机关、事业单位特别是非公和社会党组织党建工作被动、不够创新、成效一般。二是部分农村党组织引领发展的能力不够强。村支部书记队伍年龄、文化等结构不优，谋划村级事务管理不够到位、措施不够具体、引领作用发挥不够充分。三是党员教育管理工作还有欠缺。全县每年流动党员在40%以上，农村青壮年大量外出，党员队伍大范围流动，导致教育管理工作开展困难。四是基层组织规范运行还不到位。乡镇党委对村级组织规范运行监管和指导不够深入，个别农村党组织对“3+5”工作法和民事办理制度坚持不够好;其他党组织在“三会一课”、党员发展公推选优等制度方面坚持不够好。产生上述问题的原因主要有

6、：一是基层党建工作指导检查不平衡，科学统筹抓党建的能力还需加强;二是党组织带头人培训方面经费投入还不足，方式单一，针对性和实效性还需加强;三是工作创新不够，党员教育管理方法不够灵活，对党的最新理论成果的学习和对新事物、新变化的适应能力还需加强。四是跟踪问效抓落实的力度还不够，没有形成长效监督机制，“主动抓、带头抓、直接抓”的责任意识还需加强。三、下一步工作思路和主要措施2023年，我将认真学习贯彻中央和省、市委部署要求，不断创新思路，强化措施，狠抓落实，统筹推进全县基层党建工作，确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。(一)切实增强责任意识，强化党建工作机制。认真履行抓党建第一责任人的职

7、责，带头严守党纪党规，坚决落实党建工作各项制度，切实加强机关事业单位和非公、社会组织党组织书记抓党建工作，强化工作指导和督查，做到用制度管人、按制度办事，抓好班子、带好队伍、管好干部。(二)不断加大经费投入，夯实基层组织基础。认真贯彻落实20_2023年全国党员教育培训工作规划，整合资源，保障经费，突出实效。20_计划投入党建资金800万元，新建和规范化布置村级活动场所15个，扩大远程教育站点改造覆盖面;探索村干部职业化道路，激发村干部干事创业热情。(三)严格党员教育管理，优化组织机构设置。认真落实陇南市发展党员公推选优办法(试行)和陇南市不合格党员认定及处置办法(试行)，严把进入关口，畅通退

8、出关口，不断优化党员队伍结构。加大软弱涣散党组织集中整顿力度，按照“分类施策、台账销号、满意测评、验收考评”的程序，落实整顿措施，完善运行机制，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。(四)加强制度机制建设，有效规范组织运行。深化巩固教育实践活动成果，完善理论学习、组织生活等各项制度，推动党内组织生活正常化、经常化。在农村全面推行“3+5”工作法和民事办理各项制度，在机关事业单位不断优化窗口服务和“一站式”服务，在非公企业和社会党组织建立健全“两代表一委员”民情联络站等制度，真正做到制度健全、运行规范。(五)加强基层服务型党组织建设，推动全县经济社会发展。认真总结近年来党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫

9、等重点工作高度对接、深度融合的成功经验，继续发扬去年“5.15”全省改善农村人居环境行动康县现场会精神，始终坚持把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展动力，围绕中心，服务大局，为康县经济社会事业发展提供强力支撑和组织保障。县委组织部、直机关工委：今年年初县委任命我为县住建局党组书记，作为党建工作的第一责任人，我认真深入贯彻全县党建工作重大部署，围绕“支部带团队、团队抓项目、项目促发展”的思路，以“创红旗团队、当团队标兵、展城建风采”为载体，以增强党员“四自”能力为抓手，以创建“三型”党组织为目标，不断提高党组织的思想建设、组织建设、文化建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，为全面完成

10、各项目标任务，奠定坚实的保障基础。现将开展的重点党建工作专项述职如下：一、认真贯彻落实全县党建工作重大部署县住建局认真结合沐川县2023年机关党建工作要点、机关党建工作目标责任书的要求，努力找准党建工作着力点，明确机关党建应始终坚持以宣传贯彻落实党的十八大精神为主线，抓好领导班子建设、党员干部队伍建设和基层党组织建设，全面实施基层党建“四色预警”机制，抓住理论武装、民主集中制建设、能力建设和作风建设这四个重点，结合单位工作实际，争取在今年将县住建局积极打造成党建示范单位。二、全面提升基层党建科学化水平(一)加强基层组织建设。一是调整人员召开了党总支委员改选大会，改选后的党总支委员为纪检组长王莉

11、萍和办公室主任刘敏，完成了下设支部的换届选举;二是完善分工，因人事变动，党总支重新对7名党组成员的分工进行了调整，无论是党建目标任务还是具体工程建设目标均分解落实到每位党组成员头上;三是成立了党建文化建设团队，明确了团队负责人、成员以及团队工作任务，团队重点围绕机关党的建设、文化建设、作风建设、制度建设开展党建工作。(二)完善规章制度建设。今年以来，县住建局重点在完善内部规章制度、办事流程上狠下功夫，一是完善党建制度，进一步修改完善党组织集中学习制度、党务公开制度、党组织“三会一课”制度、民主生活会制度等制度，努力提高党内生活的质量，充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。结合党建文化团队

12、的成立，印发了红旗团队管理考评办法。二是完善人事管理制度，编制完成机关管理制度及员工手册、制聘用人员薪酬管理办法、人才开发管理办法、明确了机关43名一般职工的工作岗位;三是完善工程项目管理，汇总编制改革开放年项目推进指南、制定了建设工程竣工验收规划认可办法(试行)、农村住房规划建设管理暂行办法，建立了工程规划建设方案内审机制;四是加强机关廉政风险防控制度建设，与检察院建立了预防职务犯罪联席会议制度，完成廉政风险点清理汇总，找出班子成员及各股室和下属单位廉政风险点和表现形式，明确了风险等级并制定了防范措施。(三)做好党员发展教育管理。一是加强党员思想政治教育和廉政警示教育，结合今年广泛开展的“中

13、国梦”主题教育活动，积极发挥党员干部的先锋模范带头作用，在党干部和一般职工中深入开展形势教育、公民道德教育、法制教育和青年干部培训，组织局党组成员和机关中层以上干部完成了警示教育心得体会和作风剖析材料的撰写，目前县住建局党组已集中学习8次，上党课1次，召开党员大会3次。二是积极发展党员，县住建局党总支现有党员43名，其中发展预备党员2名，入党积极分子2名，党费收缴做到了按时、全额上缴，无漏报瞒报现象。三是组织职工参加各类培训。今年我局克服任务重、人员少的困难，积极组织职工参加各类型培训，安排办公室两名同志参加第19期中期班培训，安排业务股室同志先后参加村镇建设、规划管理、住房保障、园林绿化等业

14、务培训，安排四名同志以脱产一个月的形式到市住建局对口科室和市质安站近距离学习培训;按照市县统一安排，先后组织三名副科级干部参加纪检干部培训和科级干部培训。(四)扎实开展党建活动。今年以来，县住建局结合“三八”妇女节、“五四”青年节、“七一”建军节、“八一”建党节等重要节日，在系统中先后举办“巾帼建工，服务基层”妇女联欢活动、“青春志、中国梦”青年联欢活动、退伍军人座谈会、“我的中国梦主题党日”等各类活动;发动机关全体职工为“420”芦山地震捐款9990元;与联系乡幸福乡松林村党支部结成结对帮扶村，开展党员植树活动1次，全体机关党员干部与村上贫困户“一对一”帮扶，送去帮扶资金6000元;邀请检察

15、院职务犯罪预防局针对预防职务犯罪做了一堂专题讲座，邀请县委党校老师就加强党性修养，实现伟大中国梦上了一堂的主题党课;同时，我局还广泛开展“我爱我家开门纳谏”活动，局党组成员分别落实了联系县领导、县级部门和乡镇，通过上门走访，组织召开夜话座谈等形式，广泛收集城市建设的意见和建议，这种主动与社区群众面对面听取意见的举措，受到群众一致好评，也帮助我局能够更快地解决群众最关心的事情。(五)大力改进机关作风建设，教育引导党员干部勤俭节约，杜绝铺张浪费，严格控制公用经费支出、节能降耗、降低行政成本，带头改进会风文风，坚持开短会、套会，会议时间一般控制在2小时以内。发扬“马上办”的工作作风，引导干部职工自觉

16、克服慵懒散，振奋精神，真抓实干。截至9月，我局承担的67200万元的重点投资建设项目和以新区建设、棚户区改造为主的县重难点工作，目前完成投资42480万元，完成任务的63%。按照会议要求，现就自己履行党建和党风廉政建设“第一责任人”职责情况报告如下：一、履职工作特色和亮点一是坚持以身作则，种好“责任田”。始终把党建作为第一工程，坚持书记抓、抓书记，为全县树标杆、做示范。主持召开县委常委会，专题研究路线教育、组织工作、七一活动、目标考核等8个党建工作议题，年初对党建工作进行了全面安排部署，12月5日，组织召开了党建工作述职测评会，36名基层党委书记作了党建述职。党的群众路线教育实践活动开展以来，

17、坚持聚焦“四风”，提出了“深学严查真改、争当服务标兵”活动载体，带头“学、访、查、评、改”，主持召开动员会、汇报会、督导会，层层传导压力，确保了活动有力有序开展。带头落实“一包六联”工作责任制，经常深入党建联系点官池镇新党村，指导党建工作，开展教育实践活动，帮助发展鲜食玉米、硬化绿化道路、建设文化广场。二是坚持分类指导，不留“空白地”。坚持因情施策，整体推进，夯实基层基础。以“增收、清洁、绿化、安居、民生、平安”农村六大工程为抓手，深化“升级晋档、科学发展”活动，针对后进村，由县级领导牵头，工作组驻村帮扶，85个后进村全部转化提升。坚持先并村后换届、先支部后村委，全县400个村减少到272个，

18、265个村完成了支部换届，3月份可全部完成村委会换届。累计投资1000多万元，新建改建村级组织活动场所90多个。加强大学生村官教育管理，08年以来任职的223名大学生村官，有序流动132名，其中45名招录进入乡镇事业单位。积极开展社区“评星定级、晋位提档”工作，选派100余名改任非领导职务干部，担任社区党建指导员或监督员，7000多名在职党员佩戴红袖章，参与社区志愿服务活动，2个社区被省委组织部命名为“四星社区党组织”。推行机关规范化管理，细化干部职责，设置去向牌，树立了机关良好形象。组建了47个“两新”党组织，选派了321名党建指导员，实现了党的组织和党的工作“双百覆盖”。加强党员现代远程教

19、育，建成多功能服务型站点135个，开展教学8700余场次。三是坚持问题导向，打造“高产田”。突出问题导向，健全完善机制，创新工作亮点。针对联系服务群众“最后一公里”的问题，创建了“县大厅、镇中心、村代办”三级便民服务新机制，建立县级便民服务大厅52个、镇便民服务中心18个，确定村(社区)代办员426名，整合审批服务项目312项，搭建了便民服务高速路。针对服务意识淡化、组织生活不经常的问题，建立了干部基层工作日、机关工作开放日、党员志愿服务日、农村干部定期工作日、党员集中活动日五项工作制度，各级干部服务意识、在党意识进一步增强。针对基层党组织及党员作用发挥不够的问题，推行了党员星级管理新模式，坚

20、持“一月一考核、一季一评星、一年一登记”，万余名党员干部公开承诺践诺，接受群众监督。组织对各级党组织书记、党务干部、入党积极分子等1200余人，进行了发展党员工作细则集中培训，发展党员412名。四是坚持主体责任，不当“甩手掌柜”。坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。组织召开常委会、全委会、纪委全会、领导干部大会等，对全县反腐倡廉工作进行研究部署，对提拔的主要领导亲自进行廉政谈话。严格“三点三线”要求，选、育、用、考干部，常委会研究调整干部91人。坚持向中央基准和省市要求看齐，认真贯彻落实中央八项规定，集中开展了公务用车、“吃空饷”、从严管理干部等专项整治

21、，全县清理办公用房2720平米，公开拍卖超标公务用车24辆，三公经费支出同比下降9.8%。建立明察暗访工作机制，狠刹“吃喝风、娱乐风、门户风、送礼风”，各村成立了红白理事会，移风易俗简办婚丧嫁娶成为新风尚。支持纪委落实“三转”，县纪委退出牵头和参与的议事协调机构58个，增设了2个纪检监察室，增加了12名办案人员，先后26次听取纪委案件查办情况汇报，研究重大案件21起，全县给予123人党政纪处分。组织开展了“三打击一整治”活动，30名基层干部因违法违纪受到处理。严格执行“四议两公开”，健全了城镇社区居民监委会，保证了群众的知情权、参与权、监督权。二、存在的主要问题及原因一是统筹兼顾不够。工作中，

22、自己存在重发展、轻党建的倾向，总是过多强调工业、项目、招商等经济工作，不能投入足够的时间和精力去研究、谋划、推动基层党建工作。“一手硬、一手软”的问题，导致一些单位对党建工作责任制执行不力，个别基层党组织书记责任意识不强，把行政事务当作主业，而把党建工作作为副业，不愿投入人力、财力、物力解决党建中出现的新情况、新问题，甚至以政务工作代替党建工作，以干部职工活动代替党组织活动。二是工作落实不力。亲自调研、指导、督查基层党建工作偏少,有时满足于定目标、提要求、建机制，存在依靠组织部门抓党建的现象。在全县建立了部门单位包村、乡镇干部驻村和月督查、季讲评、年末考核等一系列制度机制，但实际运行过程中，缺

23、乏及时有效的监督制约机制，导致有些落实不到位，流于形式。后进村前期整顿、远程教育节目收看在9月抽查中受到市上通报批评，村级党组织换届工作虽接近尾声，但仍有7个村党组织因软弱涣散问题影响了整体进度。三是作用发挥不好。对做好新形势下基层党建工作缺乏系统深入研究，党建活动载体不丰富，服务方式单一。部分农村党支部缺乏为群众办好事、办实事的能力，支部凝聚力、号召力、战斗力缺失，在促进发展、维护稳定中表现出无能为力、力不从心。有些基层党组织对党员的教育管理松懈，不注重发挥党员先锋模范作用，致使部分党员放松了对自身的要求，教育实践活动中有219名党员被评为“差”等次，认定和处置70名不合格党员，还有个别党员

24、干部因违法乱纪，受到法律的追究和制裁。四是经费保障不足。受财力影响，在提高基层组织经费保障和农村干部报酬方面力度不大。村(社区)组织活动场所基本实现全覆盖，但管理使用方面缺乏持续投入，仍有部分村没有配套便民服务、文化娱乐等设施，3个社区租赁办公场所。村级办公经费每年2.4万元，现任村主要干部报酬每月500元，60岁以上离任村干部生活补助每月30-60元，通过“一折通”按季度发放，整体处于全市较低水平，影响了村组干部的工作积极性。产生问题的原因主要有三个方面：一是认识不深。思想上总认为大荔长期以来发展不快、发展不足、发展不优，必须坚持发展第一要务，千方百计先把经济搞上去，没有真正把抓基层党建工作

25、作为最大的政绩，对“抓好党建促发展”的认识不深刻、领会不透彻、把握不够准，没有很好地处理党建与改革、发展、稳定的关系。二是问责不严。每项党建工作都有安排、有部署，但是亲力亲为较少，督导不够严格，对履行职责不到位、工作滞后、绩效较差等问题，仅限于批评教育，包容多、问责少，对违法违纪行为往往是刀子高高举起，轻轻放下，传导压力不够。三是创新不足。面对新时期党的建设出现的新情况、新问题，研究得不够深入，习惯于接受上级安排，完成规定动作，思路不宽、办法不多，缺乏创新创造，缺少拿得出、叫得响的党建品牌。三、下一步工作思路和主要措施一是强化责任落实。坚持把党建工作与全县中心工作一起谋划部署，按照“思想教育从

26、严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严”的要求，统筹抓好基层党建各项任务。强化各级党组织负责人从严治党责任落实，完善基层党组织书记“联述联评联考”制度，加大目标责任考核党建工作权重，全面推行村“两委”干部任期承诺和考核制度，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。建立党建工作经费正常增长的长效机制，增加预算保障，提高“两委”干部待遇，逐步达到省市规定标准。二是强化工作创新。找准基层党建工作的着力点和突破口，创新工作机制，拓宽工作领域，使党的基层组织和党员队伍始终保持生机与活力。巩固扩大教育实践活动成果，健全完善“三级便民服务”“五项工作制度”“党员星级管理”等制度机制，

27、努力打造党建工作品牌。整合项目资源，切实抓好村级组织活动场所的建、管、用，投资800万元，再建设22个农村综合服务中心，提升人气、增强活力、发挥作用。建立软弱涣散党组织整治常态化机制，每年按一定比例倒排，滚动开展整顿，同时结合村“两委”换届，组织对新任村干部开展集中轮训，进一步提高政治素质、组织能力和带领群众致富的本领。创新“三会一课”形式，加大“差”等党员帮教转化力度，严把党员“入口关”，探索完善“网上党支部”，联系服务流动党员，使每个党员都能接受党组织的教育、管理和监督。三是强化典型引路。积极开展基层党建创建活动，树立和宣传各类先进典型，让广大党员干部学有榜样、赶有目标。不断深化“四治四倡

28、四争做”活动(治散倡合，争做团结协作的模范;治庸倡新，争做干事的模范;治懒倡勤，争做亲民为民的模范;治贪倡廉，争做清正廉洁的模范)，切实解决“软、闹、拖、浮、私、混、粗、怨”等问题，有效激发广大党员干部的争先意识。继续开展优秀党员、先进党组织、“出彩大荔人”、“凡人善举”等先进典型评选活动，组织巡回宣讲，传递向上向善的正能量。坚持党建月考核制度，细化任务清单，随机督查暗访，每月打分排名，推动基层党建工作争先进、创一流。四是强化作风建设。认真落实党风廉政建设主体责任，主动担当，恪尽职守，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。加强廉政，引导党员干部坚定理想信念，培养为民务实清廉好作风，筑牢拒腐防变思想防线。紧扣重点领域和关键环节，探索建立严密细致、务实管用的制度措施，并强化制度执行力，切实把权力关进制度的笼子里。支持纪委突出主责主业，加大执纪监督，严肃查办案件，始终保持惩治腐败高压态势。自觉践行“三严三实”要求，带头贯彻中央八项规定，严格执行市委“三项铁律”，做到自身正、自身净、自身硬，为全县党员干部树好标杆、当好表率。