重特大安全事故应急预案优质资料.doc
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1、重特大安全事故应急预案优质资料(可以直接使用,可编辑 优质资料,欢迎下载)重特大安全事故应急预案审核会签表编制人编制时间审核人审核时间审批人审批时间各部门会审意见企管部年月日科技部年月日财务部年月日工会年月日人力资源部年月日法律事务部年月日政工部年月日社管部年月日局长办年月日目的为加强对重特大安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地降低事故损失,减少人员伤亡,在基于对建筑施工重大风险因素充分辨识、评价和引发重特大安全事故可能性分析的基础上,结合本企业应急处理能力,制定本应急预案。适用范围本应急预案适用于局属各单位(局区域公司、子公司)及其所辖施工现场针对重大风险因素的应
2、急准备和发生重特大安全事故后的应急响应、救援、恢复、结束等工作程序。编制的主要依据3.1中华人民共和国安全生产法;3.2中华人民共和国建筑法;3.3中华人民共和国消防法;3.4建设工程安全生产管理条例(国务院令第393号);3.5企业职工伤亡事故报告和处理规定(国务院令第75号);3.6关于特大安全事故行政责任追究的规定(国务院令第302号);3.7工程建设重大事故报告和调查程序规定(建设部令第3号);3.8建筑施工安全检查标准JGJ59-XX;3.9国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准;3.10职业健康安全管理体系 规范GB/T28001-XXXX;3.11有关医疗急救常识;
3、应急事项的确定4.1高处坠落事故;4.2物体打击事故;4.3坍塌事故;4.4火灾、爆炸事故;4.5中毒事故;4.6触电事故;4.7机械伤害事故;4.8台风、暴雨、雷击等自然灾害事故、其他群体性伤亡和造成重大经济损失的事故。应急组织5.1工程局安全生产委员会为工程局应急领导小组,具体负责全局重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作的组织、领导、协调、推动工作。5.2局安全生产办公室、科技部、社管部、财务部、政工部、人事部、工会、局长办为应急救援小组组成部门,应急指挥中心设在局安全生产办公室。应急指挥中心联系 :各部门主要职责:.1应急指挥中心(安全生产办公室):负责事故报告和应急响应
4、工作;负责发布和解除应急救援命令;负责指挥实施应急救援行动;负责向上级汇报和向有关单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;参与重特大事故调查处理工作;组织应急演练工作。.2科技部:负责组织现场抢险、排险技术方案的拟定;参与重特大事故调查处理工作。.3社管部:负责组织应急物资、器材、设备的调配和总部应急物资、器材、设备的准备;负责组织现场伤员的救护和医疗救治工作;负责组强事故现场的安全警戒工作。.4财务部:负责组织应急资金的储备和落实工作。.5政工部:负责组织现场应急疏散工作。.6人事部:负责应急人员培训的组织、协调工作。.7工会:负责组织应急恢复、善后处理工作。.8局长办:负责接待工作
5、;负责应急车辆的准备和协调调度工作。5.3各单位及各项目经理部须相应成立应急小组,指定组长及成员,设立办公地点及联系 。局区域公司、子公司为工程局应急救援指挥分中心,具体负责本单位重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作的组织、领导、协调、推动工作。5.4项目经理部应专门设置现场应急指挥联络组、报警组、抢险组、安全疏散组、医疗救治组、后勤保障组、现场恢复组等专业小组。指挥联络组:负责现场事故上报工作;负责指挥现场应急救援队伍实施救援行动;负责落实现场应急救援演练;负责落实现场重大风险因素的预防措施和应急救援的各项准备工作。 报警组:发生事故后迅速向指挥联络组汇报,告知事故发生原因及
6、其他情况。抢险组:发生事故后进行抢险、排险,抢救伤员。安全疏散组:负责现场人员的疏散和现场周围物资的转移。医疗救治组:负责现场伤员的搜救和紧急处理,并护送伤员到医疗点救治。后勤保障组:负责组织应急物资和器材、设备的供应,组织车辆运送抢险物资和人员。应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源的调用。现场恢复组:负责事故善后的现场清理及生产恢复工作。应急准备6.1常用的应急器材、设备担架、医用小推车;氧气瓶、氧气袋;听诊器、血压计、止血带、备用药箱等医疗救护器材;灭火器、消防桶、沙箱等灭火器材;应急车辆。6.2天津市紧急事故 治安报警“110”火警报警“119”急救中心“120”工
7、伤事故报警:交通事故报警:职业病防治院:卫生防疫站:电力抢险:自来水抢险:天燃气抢险、煤气抢险、液化气抢险:应急响应7.1安全事故报告(见附录一:安全事故报告流程图)7.2应急预案启动施工现场发生安全事故后,按照事故报告流程,把事故、事态的详细情况以最快的方式逐级上报,工程局应急指挥中心接到事故报告后,立即向应急领导小组主要成员进行汇报,并根据事故、事态大小,人员伤亡情况决定是否启动应急预案。发生火灾、爆炸后,应及时拨打“119”火警 报警。报警时要讲清起火单位的名称、地址、燃烧物性质、有无被困人员、有无爆炸和毒气泄漏、火势情况、报警人姓名、 等,然后派人到路口等候消防车。下述情况应启动应急预
8、案:.1发生四级以上重特大伤亡事故;.2发生火灾、爆炸事故;.3发生群体性中毒事故;.4其他群体性伤亡和造成重大经济损失的事故。应急救援8.1事故应急高处坠落事故.1常见的高处坠落事故发生部位:从临边、洞口处发生的坠落;从脚手架上发生的坠落;塔吊、施工电梯、龙门架等垂直起重运输设备安拆作业过程中发生的坠落;混凝土构件浇注时因模板支撑体系失稳坍塌及安拆模板作业过程中发生的坠落;构件和设备吊装作业过程中发生的坠落。.2为防止高处坠落事故的发生,对临边、洞口和脚手架架体必须按规定进行防护,起重吊装和垂直起重运输设备安拆作业过程中必须做好监护工作。.3一旦发生高处坠落事故,要积极做好伤员的抢救工作。物
9、体打击事故.1物体打击事故主要发生在同一垂直作业面的交叉作业中和通道及进出口处。.2为防止物体打击事故的发生,垂直交叉作业必须具备可靠的安全防护措施,在建工程必须作到密目网全封闭,通道及进出口必须搭设防砸棚。.3一旦发生物体打击事故,要积极做好伤员的抢救工作。.4发生事故后,要画出危险地段派专人警戒,避免在未采取防护措施之前他人误入。坍塌事故.1深基础、环梁、挡土墙、护坡桩、大孔径桩及扩底桩、模板、脚手架、旧建筑物(临时设施)的拆除施工中必须做好监护工作。如发现基坑边坡附近土体裂缝掉土、模板支撑系统和脚手架体变形等有塌方险情时,应停止作业,作业人员立即撤离危险地段,设置危险警告标志牌,防止他人
10、误入,必要时设专人看护。待查明原因采取补救、加固等措施后,在确保安全的前提下,方可进行下步工作。.2一旦发生坍塌事故,要积极做好伤员的抢救工作,疏散周边可能受到影响的人员,画出危险地段派专人警戒,防止误入。 .3因坍塌造成人身伤亡事故后,应立即采取以下措施进行排险救护:立即扒挖,抢救伤员并密切注意伤员情况,防止二次受伤;对伤员上部的土体(模板、构件)采取临时支护措施,防止因二次塌方伤及抢救者或加重事故后果;对危害大的复杂塌方,(如建筑物、构筑物基础等),应立即上报应急救援指挥中心,由中心技术部门拟定应急处理、排险救护措施。火灾、爆炸事故.1发生火灾、爆炸后,在火灾初起阶段应组织人员采用正确的灭
11、火方法和选用适当的灭火工具积极扑救。在密闭的房间内起火,未准备好充足的灭火器材时,不要打开门窗,防止空气流通,扩大火势;发生油品、化学品火灾,灭火使用干粉灭火器等专用灭火器材,不可用水灭火,同时迅速疏散周边油品、化学危险品物资、防止火灾蔓延扩大;发生电气火灾,必须将该区域总电源切断进行扑救,防止触电,使用专用干粉灭火器进行灭火,电气火灾在电源是否切断情况不明时严禁使用水灭火。带电灭火时的注意事项包括:防止扑救人员身体触及带电体;必须使用不导电的灭火剂;高压电气设备带电灭火时,要注意灭火机的机体、喷嘴及人体与带电体保持相当的距离;扑救人员应穿绝缘靴、戴绝缘手套。.2使用手提式灭火器时,可一手提灭
12、火器的提把或提圈套,迅速奔赴燃烧点,放下灭火器,拔出保险销,一手握住灭火器的开启压把,另一只手握住喷射软管前端的喷嘴处,对准火焰根部,用力压下开提压把并紧握不松手,灭火剂喷出,操作人由近而远,左右扫射直至将火焰扑灭或药剂使用完。.3遇险人员一旦发现或意识到自己可能被困火场内,生命受到威胁时,应立即放下手中的工作,争分夺秒,设法脱险,切不可延误逃生良机。脱险时应尽量观察,判明火势情况,明确自己所处环境的危险程度,以便采取相应的逃生措施和方法。逃生经过充满烟雾的路线或通道时,如被浓烟呛的喘不过气时,可采用湿毛巾、湿口罩等捂住口鼻,无水时干毛巾、口罩也可以,切记不能将毛巾从口鼻上拿开,一旦拿开就有立
13、即中毒和窒息的危险。同时,身体尽量贴近地面匍匐爬行,如门窗、通道、楼梯等被烟火封住,可向头部、身上浇些冷水或用湿毛巾等将头部包好,用湿棉被、湿毯子将身体裹好冲出危险区;逃生时,不要向狭窄的角落退避,如床下、墙角、大衣柜、办公桌下等,因为这些地方可燃物多或容易聚集烟气;衣服着火时,千万不要惊慌失措,大呼乱叫,应迅速趴在地上,来回滚动,利用身体隔绝空气,覆盖火焰,窒息灭火。也可使用被褥、毯子或麻袋等灭火,不是万不得已,切忽选择跳楼逃生;遇险者若无条件采取其他任何措施自救并得不到救助时,只有在烟火紧逼,时间紧迫,实在无计可施的情况下,才可选择跳楼逃生。逃生时,先用手抓住窗台底部,身体下垂,自然落下,
14、这样离地面高度可以减少。也可用双手抱住头部,屈体团身跳下,提高生存的机会。逃生时要看周围是否有水池、软雨棚、大树、草地、沙堆等物体或建筑,以便借助缓冲一下;遇险者也可采取逆风疏散法、卫生间避难法、绳索自救法、搭“桥”过度法等方式,采取有效时机和方法,减少人员的伤亡。中毒事故.1针对一氧化碳及其他有毒有害气体中毒事故的应急立即打开门窗通风;使病人离开中毒场所,安置在空气新鲜又流通的地方,同时注意保温,有条件的可吸氧;能饮水者给其喝热的加糖开水;呼吸困难、心跳衰弱或刚刚停止者,要立即进行人工急救。.2食物中毒事故发生后,要采取各种方法对病人进行催吐,并迅速将病人和疑似病人送附近医院,向医院提供饮食
15、成份,以便尽快应用解毒剂,消除病人体内毒物。在送往医院途中,对呼吸、心跳停止者必须不间断地进行人工急救。触电事故.1在工作场所发现有人触电时,要沉着冷静,首先要马上切断电源,使触电人摆脱电源。.2切断电源的方法:就近迅速关掉电源开关,或拨下插销;如果触电地点附近没有电源开关或电源插销,可用有绝缘柄的电工钳或用干燥木柄的斧子切断电线,断开电源。断线时应将触电回路的导线,单根迅速切断,不可将几根导线同时断开,以免引起相间短路,使救护人受到伤害;当电线搭落在触电人身上或被压在身下时,救护人不得用手拉或用金属棒撬,可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物品作为救护工具,拉开触电者或挑开电线,使触
16、电人脱离电源;如触电者接触的是高压电源,要立即通知有关部门停电;或带绝缘手套,穿绝缘靴,用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开电源开关;或向电源侧抛掷裸金属导体,使线路短路接地,迫使保护装置动作,断开电源;在存在电容器的回路或电缆线路上解救触电者时,拉闸后应对电容器或电缆进行充分的放电后,再去解救触电者。.3解救触电者时应注意的事项:要及时迅速;要防止救护者触电;防止触电者摔伤。.4对触电者的现场急救:如果发现触电者神志清醒,心跳、呼吸都正常,就要使触电者在通风处静卧、休息,并严密观察其变化;发现触电者神志昏迷、呼吸停止,但还有心跳,这时就要采取现场人工呼吸法进行急救;发现触电者神志昏迷、心跳停止
17、,但还有呼吸,这时就要采取胸外心脏挤压法进行急救;发现触电者神志昏迷,心跳、呼吸都停止了,就要交替采取人工呼吸和胸外心脏挤压法进行急救;根据触电者情况,在进行现场急救的同时,要通知医务人员到现场参与抢救或在抢救同时将触电者送往医院治疗。机械伤害事故应急措施.1机械伤害事故主要发生在起重设备、垂直运输设备、打桩设备和混凝土搅拌设备等作业过程中。.2为防止机械伤害事故的发生,机械设备的安全防护装置必须做到齐全、有效,在安装、使用、维修保养设备过程中,不得随意更改和折卸。.3机械设备的使用应实行专人负责制及班前检查制。.4一旦发生机械伤害事故,要积极做好伤员的抢救工作。如果发生起重机械伤害事故,应疏
18、散周边可能受到影响的人员,画出危险地段派专人警戒,防止误入。台风、暴雨、雷击等自然灾害事故、其他群体性伤亡和造成重大经济损失的事故发生后,应针对事故具体情况,首先做好伤员救护和排险救灾工作。8.2伤员救治颅脑外伤 颅脑外伤就是头部因外力打击而受到的伤害,包括头皮、颅骨及脑组织的损伤、颅内出血等。伤者一般表现为昏迷、头痛剧烈、呕吐频繁、左右瞳孔大小不同等症状。对颅脑外伤伤员的急救要注意以下几点:应让伤者平卧,尽量减少不必要的活动。运送时最好是一人抱头,一人托腰,一人抬起臀部平稳地放在担架上;对伤口内(尤其是嵌人头颅里)的异物,不能随便去除,否则可能弄断神经、碰破血管,造成严重后果;不要马上给伤者
19、服用止痛片、打止痛针。而且颅脑外伤者容易呕吐,也不宜口服药物;有鼻、耳出血者,不能用药棉填塞,应任其外流。只有耳廓或鼻部表面皮肤破损出血,才能用压迫法止血;意识不清或昏迷伤者绝对不要用粗蛮办法弄醒,要注意其呼吸道通畅,以免呕吐物及痰阻塞气道;脑组织(即脑浆)从伤口流出时,千万不可把流出的脑组织再送回伤口,也不可用力包扎,应在伤口周围用消毒纱布做成保护圈,必要时用一清洁小碗盖在伤口上,用干纱布适当包扎止血,以防止脑受压;尽快送伤者到就近医院抢救,运送途中应把伤者头转向一侧,便于清除呕吐物和痰。胸部创伤.1封闭性创伤封闭性创伤是因肋骨折断,刺进肺中而造成的。主要表现为伤者局部疼痛,深呼吸或咳嗽时疼
20、痛加重。其急救要点为:如发现伤者咳出红色的泡沫状血液,应扶起伤者上身,使其身体倾向受伤一侧。接着将受伤一侧的手臂斜放在伤者胸前,其手掌安放在另一侧的肩头上;可用三角巾裹扎伤者手臂,使其位置比悬巾高。然后将三角巾底边一端置于伤者未受伤一侧的肩头上,另一巾头则拉至肘部以下。整幅悬巾应垂下,盖住受伤一侧的手部和前臂;将悬巾底边轻轻地摺入伤者手部、前臂和肘部之下,再拿起底边下端,绕过背部至没受伤一侧的肩头上,把上下两端在锁骨窝上打个结;将三角巾的另一巾尖端推人肘下并贴牢,也可塞进绷带内。如可能的话,让伤者用另一只手托住悬巾;如肺被刺破严重,且伤者出现呼吸困难的症状,可用几根粗针头插迸伤侧锁骨中线第二肋
21、和第三肋之间排气,以降低胸膜腔内的压力,使肺组织回复,恢复肺的功能;如伤者表现为咳嗽时喷出血液或休克,伤侧胸廓肋间饱满,说明胸腔内有大量出血,应急送就近医院抢救。.2吸气性创伤吸气性创伤多是胸壁为利器刺穿,或折断的肋骨凸出胸壁外而造成。其急救要点为:让伤者躺下并扶起伤者的上身,使其身体倾向受伤一侧;替伤者止血,在伤口处用纱布、毛巾等物堵住伤口。如怀疑伤者肋骨已断,切勿在伤口施压;如发现空气从伤口进出肺部,可先用手迅速将伤口盖住,接着换用纱布、毛巾等敷料,并用胶布贴牢。然后,将受伤一侧的手臂斜放于伤者的胸部,系三角巾,加以固定。.腹部外伤.1内脏凸出体外的腹部创伤的急救让伤者平直仰卧,伤口若是纵
22、向的,双脚用褥垫或衣服稍微垫高,切勿垫高头部。伤口若是横向的,膝部弯曲,头和肩垫高;轻轻掀开伤口部位的衣服,使伤口露出,以便于护理。切勿直对伤口咳嗽、打喷嚏、喘气。以免伤口细菌感染;切勿用手触及伤口,有肠、胃等内脏脱出时禁忌挤压和回纳,用消毒碗覆盖其上,或用大块纱布或清洁的布料,浸温水后拧干围住脱出的脏器,然后用三角巾或绷带轻轻地包扎,不可用力。;禁止给伤者喝水或吃东西。给伤者盖上毯子或外衣保暖。上肢露在外面,以便检查伤者的脉搏;应尽快召来救护人员,但不可离开太久。要经常检查伤者脉搏和呼吸情况,密切注视其变化。.2无内脏凸出体外的急救应使伤者平直仰卧,并将其脚部稍微垫高;将伤者腹部受伤部位的衣
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