某邮政发展及展望.pptx

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1、中国邮政发展及展望李 军苏 岩徐 阳 中国邮政现阶段概况 中国邮政现阶段发展特征 中国邮政未来发展展望123中国邮政现阶段发展概况第一阶段：第一阶段：邮电分营邮电分营第二阶段：第二阶段：政企分开政企分开第三阶段：第三阶段：邮政内部重组邮政内部重组中国邮政发展概况重点领域和关键环节取得新突破重点领域和关键环节取得新突破中国邮政发展概况形成三大板块业务形成三大板块业务三大业务版块邮务类邮务类速递物流类速递物流类金融类金融类中国邮政发展概况中国邮政现阶段发展特征市场规模持续扩大，快递服务高速增长市场规模持续扩大，快递服务高速增长 邮邮政政业业作作为为基基础础产产业业，发发挥挥着着通通政政、通通商商、

2、通通民民的的重重要要作作用用，在在中中国国经经济济长长期期快快速速增增长长的的宏宏观观背背景景下下，不不断断增增长长的的邮邮政需求，推动市场规模持续扩大。政需求，推动市场规模持续扩大。20082008年年业业务务收收入入同同比比增增长长1414。邮邮政政基基本本服服务务增增幅幅为为10.5%10.5%。其其中中报报刊刊、函函件件、集集邮邮业业务务收收入入分分别别增增长长9.2%9.2%，21.8%21.8%，60.6%60.6%。快快递递服服务务增增幅幅为为19%19%，业业务务量量完完成成1515亿亿件件，增增幅幅26%26%。其其中中国国内内异异地地业业务务增增长长最快，量、收增幅达最快，

3、量、收增幅达3030，2424。中国邮政现阶段发展特征v 服务产品丰富多元，顺应市场多元需求服务产品丰富多元，顺应市场多元需求为了适应经济、社会的快速发为了适应经济、社会的快速发展，邮政服务领域不断拓宽，展，邮政服务领域不断拓宽，产品种类日趋丰富，服务品质产品种类日趋丰富，服务品质不断提升，服务手段不断增加，不断提升，服务手段不断增加，有效适应了多层次、多元化的有效适应了多层次、多元化的服务需求，传统邮政服务焕发服务需求，传统邮政服务焕发了勃勃生机，邮政服务信息流、了勃勃生机，邮政服务信息流、实物流、资金流，三流融和发实物流、资金流，三流融和发展的特点十分显著。展的特点十分显著。服务产品服务产

4、品商业信函业务商业信函业务个性化邮票业务个性化邮票业务邮政物流业务邮政物流业务快递服务产品种类丰富快递服务产品种类丰富 按地域范围分：同城、异地、按地域范围分：同城、异地、国际业务；国际业务；按递送时限分：当日达、次按递送时限分：当日达、次晨达、次日递、隔日达等各类时限晨达、次日递、隔日达等各类时限产品产品服务手段服务手段企业为有效提高服务质量和服务水企业为有效提高服务质量和服务水平，提供了网点服务、上门服务、平，提供了网点服务、上门服务、电话服务、网络服务、手机短信服电话服务、网络服务、手机短信服务等多种服务手段，创新营销机制，务等多种服务手段，创新营销机制，逐步形成了以客户为中心的营销服逐

5、步形成了以客户为中心的营销服务体系。务体系。中国邮政现阶段发展概况v 市场有序开放，多元竞争格局已经形成市场有序开放，多元竞争格局已经形成国国有有快快递递企企业业凭凭借借其其网网络络、品品牌牌等等优优势势，在国内异地业务上拥有竞争的主动权。在国内异地业务上拥有竞争的主动权。民民营营快快递递企企业业凭凭借借其其灵灵活活的的机机制制、相相对对较较低低的的成成本本、方方便便的的服服务务和和企企业业数数量量上上的的优优势势，在在国国内内同同城城、区区域域快快递递业业务务上上的的优优势势继续提升，业务收入增长迅速。继续提升，业务收入增长迅速。在国际快递业务方面，外资企业依靠其遍在国际快递业务方面，外资企

6、业依靠其遍布全球的运递网络、雄厚的资金与技术实布全球的运递网络、雄厚的资金与技术实力，良好的管理与服务，在国际快递业务力，良好的管理与服务，在国际快递业务上拥有显著的优势。上拥有显著的优势。中国邮政现阶段发展特征v 民营企业众多，企业管理运营模式多样民营企业众多，企业管理运营模式多样在在上上世世纪纪9090年年代代初初，民民营营快快递递企企业业开开始始出出现现。经经国国近近2020年年的的发发展展，民民营营快快递递企企业业已已经经初初具具规规模模。民民营营快快递递企企业业数数量量众众多多，其其网网络络覆覆盖盖范范围围不不断断扩扩大大，服服务务产产品品日日趋趋丰丰富富，形形成成了了顺顺丰丰、宅宅

7、急急送送、申申通通、圆圆通通等等多多个个国国内内影影响响力力较较强强的的服服务务品品牌牌。民民营营快快递递企企业业依依托托直直营营、连连锁锁加加盟盟两两种种不不同同的的管管理理运运营营模模式式，得到了迅速成长。得到了迅速成长。q直营模式直营模式q连锁加盟模式连锁加盟模式中国邮政现阶段发展特征v 行业投资持续扩大，服务能力显著提升行业投资持续扩大，服务能力显著提升 在在需需求求拉拉动动下下，市市场场规规模模快快速速增增长长，服服务务能能力力、服服务务水水平平不不能能适适应应市市场场快快速速发发展展、不不能能有有效效满满足足社社会会需需求求的的矛矛盾盾突突出出。各各企企业业纷纷纷纷制制定定规规划划

8、，重重点点在在服服务务网网点点、集集散散中中心心、IT IT系系统统、营营运运车车辆辆等等方面扩大投资，提升企业可持续发展能力。方面扩大投资，提升企业可持续发展能力。中国邮政现阶段发展特征v 行业投资持续扩大，服务能力显著提升行业投资持续扩大，服务能力显著提升 随随着着资资金金、人人员员、技技术术等等方方面面投投入入的的增增加加，邮邮政政营营业业网网、投投递递网网得得到到强强化化，信信息息网网得得到到优优化化，普普遍遍服服务务能能力力、水水平平得得到到提提升升。快快递递服服务务网网络络覆覆盖盖范范围围扩扩大大，东东部部地地区区网网络络覆覆盖盖密密度度加加大大，网网络络处处理理能能力力显显著著提

9、提升升，快快递递企企业业在在上上门门揽揽收收、投投递递到到户户、限限时时送送达达、跟跟踪踪查查询等服务功能上日趋完善。询等服务功能上日趋完善。中国邮政现阶段发展特征vv 市场发展与区域经济关联，区域集中特征明显市场发展与区域经济关联，区域集中特征明显市场发展与区域经济关联，区域集中特征明显市场发展与区域经济关联，区域集中特征明显 邮政业作为既面向民生、又邮政业作为既面向民生、又面向生产的服务业，其发展面向生产的服务业，其发展水平与整体经济的发展水平水平与整体经济的发展水平高度相关，越是经济发达的高度相关，越是经济发达的地区，服务的需求越旺盛，地区，服务的需求越旺盛，增值业务竞争就越充分，服增值

10、业务竞争就越充分，服务水平就越高。由于我国区务水平就越高。由于我国区域经济发展的不均衡性，使域经济发展的不均衡性，使得邮政业服务、市场发展水得邮政业服务、市场发展水平呈现出显著的区域性集中平呈现出显著的区域性集中特征。与国民经济区域发展特征。与国民经济区域发展水平相对应，邮政服务特别水平相对应，邮政服务特别是快递服务主要集中在东部是快递服务主要集中在东部地区。地区。中国邮政未来发展展望vv 邮政市场仍将保持平稳较快发展邮政市场仍将保持平稳较快发展邮政市场仍将保持平稳较快发展邮政市场仍将保持平稳较快发展 目前，全球金融危机仍在蔓延，已迅速从局部扩散到目前，全球金融危机仍在蔓延，已迅速从局部扩散到

11、全球，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，全球，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域。受国际金融危机快从金融领域扩散到实体经济领域。受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，目前我国经速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，目前我国经济运行中的困难在增加，经济下行压力加大。济运行中的困难在增加，经济下行压力加大。在宏观经济背景下，在宏观经济背景下，20082008年我国邮政业收入增幅也出年我国邮政业收入增幅也出现放缓迹象。但我国国内需求旺盛，且发展潜力巨大，现放缓迹象。但我国国内需求旺盛，且发展潜力巨大，我国经济发展的基本面和趋势没有改变。在金融危

12、机我国经济发展的基本面和趋势没有改变。在金融危机的环境中，邮政业短期内增速将有所回落，但从长期的环境中，邮政业短期内增速将有所回落，但从长期看仍将保持平稳较快的发展趋势。看仍将保持平稳较快的发展趋势。中国邮政未来发展展望vv 邮政市场仍将保持平稳较快发展邮政市场仍将保持平稳较快发展邮政市场仍将保持平稳较快发展邮政市场仍将保持平稳较快发展 q国内需求旺盛国内需求旺盛我我国国是是发发展展中中国国家家，仍仍处处在在工工业业化化中中期期。当当前前，我我国国工工业业化化、信信息息化化、城城镇镇化化、市市场场化化、国国际际化化进进程程明明显显加加快快。适适应应国国家家发发展展的的需需要要，邮邮政政业业丰丰

13、富富服服务务内内涵涵、拓拓展展服服务务领领域域、延延伸伸服服务务链链条条的的空空间间大大，国国内内邮邮政政市市场场发发展展潜潜力力还还很很大。大。q扩大内需政策扩大内需政策政政策策的的实实施施，对对于于扩扩大大内内需需、拉拉动动经经济济增增长长、促促进进产产业业结结构构调调整整，将将起起到到直直接接的的促促进进作作用用。通通过过扩扩大大国国内内投投资资，有有效效拉拉动动内内需需增增长长，弥弥补补外外部部需需求求不不足足，以保持经济平稳发展以保持经济平稳发展。中国邮政未来发展展望vv 邮政市场法律体系进一步完善邮政市场法律体系进一步完善邮政市场法律体系进一步完善邮政市场法律体系进一步完善 由由法

14、法律律、行行业业规规章章、规规范范性性文文件件、行行业业标标准准组组成成的的，相相互互衔衔接接、综综合合配配套套的的邮邮政政市市场场法法律律体体系系初初步步形形成成，“一一法法两两规规两两标标”法法律律体体系系框框架架已已经经建建立立。未未来来，适适应应邮邮政政业业市市场场化化进进程程深深入入发发展展的的要要求求，邮邮政政市市场场法法律律体体系系建建设设将将得得到到进进一一步步健健全全、完完善善，为为构构建建公公平平有有序序的的市市场场环环境境、保保障障市市场场健健康康发发展展，提提供供法法律依据。律依据。一法：邮政法及其实施细则一法：邮政法及其实施细则两规：邮政普遍服务管理办法两规：邮政普遍

15、服务管理办法 快递市场管理办法快递市场管理办法两标：邮政普遍服务标准（制定中）两标：邮政普遍服务标准（制定中）快递服务标准快递服务标准其他部门规章和规范性文件：其他部门规章和规范性文件：邮政行政执法人员行为规范邮政行政执法人员行为规范国家邮政局行政复议暂行规定国家邮政局行政复议暂行规定邮政用品用具监督管理办法邮政用品用具监督管理办法禁寄物品指导目录及处理办法禁寄物品指导目录及处理办法寄递服务企业收寄物品安全管理规定寄递服务企业收寄物品安全管理规定邮政业消费者申诉处理办法邮政业消费者申诉处理办法中国邮政未来发展展望v市场政策环境得到优化市场政策环境得到优化q发展服务业战略发展服务业战略我我国国正

16、正在在实实施施大大力力发发展展服服务务业业战战略略。通通过过加加快快服服务务业业发发展展，推推动动服服务务业业成成为为国国民民经经济济的的主主导导产产业业，以以实实现现经经济济结结构构调调整整、经经济济增增长长方方式式转转变变，有有效效缓缓解解能能源源资资源源短短缺缺的的瓶瓶颈颈制制约约、提提高高资资源源利利用用效效率率，同同时时开开辟辟新新增增就就业业的的主要渠道，有效扩大城乡就业。主要渠道，有效扩大城乡就业。服服务务业业发发展展战战略略提提出出：发发展展面面向向民民生生的的服服务务业业，大大力力发发展展公公共共服服务务事事业业，以以农农村村和和欠欠发发达达地地区区为为重重点点，加加强强公公

17、共共服服务务体体系系建建设设，实实现现公公共共服服务务均均等等化化；发发展展面面向向生生产产的的服服务务业业，促促进进现现代代制制造造业业与与服服务务业业有有机机融融合合、互互动动发发展，降低社会交易成本，提高资源配置效率。展，降低社会交易成本，提高资源配置效率。中国邮政未来发展展望v市场政策环境得到优化市场政策环境得到优化q 落实扶持政策落实扶持政策当当前前，我我国国邮邮政政业业规规模模偏偏小小、基基础础设设施施不不足足、服服务务水水平平不不高高、竞竞争争能能力力不不强强，可可持持续续发发展展的的问问题题还还没没有有得得到到有有效效解解决决。邮邮政政业业是是服服务务业业的的重重要要组组成成部

18、部分分，既既涉涉及及民民生生服服务务，又又涉涉及及生生产产服服务务，实实施施服服务务业业发发展展战战略略为为邮邮政政业业的的发发展展带带来来了了重重大大机机遇遇。国国家家将将进进一一步步完完善善法法规规，制制定定规规划划，颁颁布布标标准准，出出台台政政策，推动邮政业可持续发展。策，推动邮政业可持续发展。完完善善政政府府主主导导，企企业业承承担担的的普普遍遍服服务务发发展展机机制制，强强化化普普遍遍服服务务设设施施建建设设和和日日常常运运营营的的国国家家保保障障制制度度，促促进进普普遍遍服服务务能能力力、水水平平有有效效提提升升和和可可持持续续发发展展。着着力力完完善善市市场场主主导导，公公平平

19、有有序序的的快快递递等等竞竞争争性性服服务务发发展展机机制制，加加大大政政策策扶扶持持，优优化化政政策策环环境境，消消除除企企业业在在经经营营中中受受到到的的政政策策性性制制约约，进进一一步步释释放放发发展展活力。活力。中国邮政未来发展展望v 改革深化促进企业竞争实力提升改革深化促进企业竞争实力提升q 政府体制改革政府体制改革国家邮政局改由交通运输部管理国家邮政局改由交通运输部管理国家邮政局职能做了相应的调整国家邮政局职能做了相应的调整依托大交通平台推动邮政业发展依托大交通平台推动邮政业发展q 邮政主业改革邮政主业改革调整混业经营模式调整混业经营模式强化普遍服务强化普遍服务邮政快递物流融和发展

20、邮政快递物流融和发展中国邮政未来发展展望v 改革深化促进企业竞争实力提升改革深化促进企业竞争实力提升q民营快递改革民营快递改革 股份制改造股份制改造民营企业将逐步通过联合、重组、引入战略投资者等民营企业将逐步通过联合、重组、引入战略投资者等方式，实施股份制改造，完善法人治理结构，实现企方式，实施股份制改造，完善法人治理结构，实现企业所有权和经营权的分离，实现由依靠创业者个人管业所有权和经营权的分离，实现由依靠创业者个人管理过度到依靠职业经理团队管理，实现由家族治理、理过度到依靠职业经理团队管理，实现由家族治理、准家族治理向现代企业制度的转型。准家族治理向现代企业制度的转型。实施上市融资实施上市

21、融资在股份制改造的基础上，大型民营快递企业将逐步实在股份制改造的基础上，大型民营快递企业将逐步实施上市战略，通过资本市场筹集资金，完善公司治理，施上市战略，通过资本市场筹集资金，完善公司治理，进一步扩大经营规模，提升竞争实力，实现做大做强。进一步扩大经营规模，提升竞争实力，实现做大做强。市场集中度也将得到提升。市场集中度也将得到提升。运营模式调整运营模式调整为掌握市场资源、延伸网络、保证服务质量，加盟模为掌握市场资源、延伸网络、保证服务质量，加盟模式的企业，将逐步调整单一的经营模式，向一定比例式的企业，将逐步调整单一的经营模式，向一定比例的股份制全资子公司、加盟公司和代理公司的混合经的股份制全

22、资子公司、加盟公司和代理公司的混合经营模式发展，直营的范围将逐步扩大，同时逐步推行营模式发展，直营的范围将逐步扩大，同时逐步推行有偿派送，避免低价竞争，确保服务质量。有偿派送，避免低价竞争，确保服务质量。信誉塑信誉塑造品牌造品牌市场壮市场壮大实力大实力服务赢服务赢得信誉得信誉品牌引品牌引导市场导市场中国邮政未来发展展望v 业务结构调整与服务升级业务结构调整与服务升级随随着着市市场场成成熟熟度度提提高高，市市场场需需求求日日趋趋多多元元化化，客客户户更更加加注注重重服服务务品品质质，邮邮政政业业务务结结构构调调整整、服服务务升升级级，邮邮政政业业从从传传统统的的寄寄递递服服务务领领域域向向集集信

23、信息息流流、实实物物流流、资资金金流流三三流流融融和和的的现现代代服服务务业业转型，快递、物流等增值业务的比重将不断上升。转型，快递、物流等增值业务的比重将不断上升。q函件业务函件业务邮邮政政企企业业将将强强化化名名址址数数据据库库建建设设，拓拓展展商商函函服服务务领领域域，增增加加服服务内涵，扩大商函业务规模，促进信件业务转型。务内涵，扩大商函业务规模，促进信件业务转型。q邮政物流邮政物流邮邮政政企企业业将将充充分分发发挥挥国国有有邮邮政政网网络络及及品品牌牌优优势势，整整合合邮邮政政物物流流资资源源及及社社会会物物流流资资源源，定定位位于于精精益益物物流流服服务务，服服务务企企业业。同同时

24、时，利利用用邮邮政政物物流流的的分分销销配配送送网网络络，大大力力发发展展农农业业物物资资、日日用用商商品品、医医药药产产品品、学学生生教教材材等等的的连连锁锁配配送送服服务务,开开展展“农农副副产产品品进进城城”服务，促进农业增效，农民增收，农村经济发展。服务，促进农业增效，农民增收，农村经济发展。中国邮政未来发展展望v 业务结构调整与服务升级业务结构调整与服务升级q 快递服务快递服务为为有有效效满满足足快快递递市市场场的的高高端端服服务务需需求求，提提升升竞竞争争力力，快快递递企企业业将将大大力力发发展展快快递递增增值值业业务务，其其比比重重也也将将不不断提高。断提高。代收货款代收货款 到

25、件付款到件付款 开箱验货开箱验货签单返回签单返回代为包装代为包装短期仓储短期仓储网购配送网购配送 中国邮政未来发展展望v 业务结构调整与服务升级业务结构调整与服务升级网络购物配送业务已成为快递市场新的增长点，且市场潜力巨大。网络购物配送业务已成为快递市场新的增长点，且市场潜力巨大。几个因素，推动中国网络购物的发展：几个因素，推动中国网络购物的发展：-互联网用户规模持续扩大互联网用户规模持续扩大 截至截至20112011年年，中国的互联网人口达到，中国的互联网人口达到4.654.65亿亿 网络购物优势突出网络购物优势突出 网络购物商业生网络购物商业生 态系统已经形成态系统已经形成在在以以上上因因

26、素素的的推推动动下下，通通过过网网络络购购物物平平台台销销售售的的产产品品范范围围不不断断扩扩大大，产产品品种种类类从从手手机机、电电脑脑等等高高端端产产品品，延延伸伸到到低低端端的的服服装装、化化妆妆品品、居居家家用用品品等等范范围围，销销售售规规模模迅迅速速扩扩大大，目目前前中国网络购物已经进入了高速增长期。中国网络购物已经进入了高速增长期。中国邮政未来发展展望邮政速递物流助力“双12”12月12日，各大电商“双12”促销活动火热启动。为了保证快递服务不间断，北京市邮政速递物流公司揽投员冒雪出班，以快速、准确、安全的服务，力保“双12”服务质量。图为望京分公司揽投员豆少肯上门为客户揽投邮件

27、。v 业务结构调整与服务升级业务结构调整与服务升级中国邮政未来发展展望网网络络购购物物的的发发展展为为快快递递企企业业提提供供了了巨巨大大的的市市场场机机遇遇，必必将将推推动动快快递递企企业业大大力力提提升升网网络络有有效效覆覆盖盖，提提高高时时限限准准时时率率，降降低低破破损损率率、丢丢失失率率、投投诉诉率率，提提升升服服务务质质量量，创创新新服服务务品品种种，有有效效承承接接网网购购的的配配送送需需求求。同同时时快快递递服服务务的的不不断断优优化化和和提提升升，也也将将进进一一步步推推动动网网络络购购物物新新型型业业态态的发展。的发展。v 业务结构调整与服务升级业务结构调整与服务升级中国邮

28、政未来发展展望v基础设施升级推动产业进步基础设施升级推动产业进步q交通基础设施交通基础设施 -公路方面公路方面根据国家规划，到根据国家规划，到20102010年，全国公路总里程将达到年，全国公路总里程将达到230230万公里，其中万公里，其中高速公路高速公路6.56.5万公里，国家高速公路网骨架基本形成。长三角、珠三角万公里，国家高速公路网骨架基本形成。长三角、珠三角等区域交通一体化发展的趋势十分显著。等区域交通一体化发展的趋势十分显著。-航空方面航空方面根据国家规划，到根据国家规划，到20102010年，我国机场总数将达到年，我国机场总数将达到190 190 个左右，北方、个左右，北方、华东

29、、中南、西南、西北五大区域机场群的整体服务能力和服务质量华东、中南、西南、西北五大区域机场群的整体服务能力和服务质量水平进一步提高，基本满足我国航空运输发展需求。水平进一步提高，基本满足我国航空运输发展需求。-铁路方面铁路方面根据国家规划，到根据国家规划，到20102010年，全国铁路营业里程将达到年，全国铁路营业里程将达到9 9万公里以上，万公里以上，快速客运网总规模将达到快速客运网总规模将达到2000020000公里以上，基本实现技术装备现代化。公里以上，基本实现技术装备现代化。中国邮政未来发展展望v基础设施升级推动产业进步基础设施升级推动产业进步p 信息技术发展信息技术发展随随着着我我国

30、国通通信信技技术术、互互联联网网技技术术、计计算算机机技技术术的的迅迅速速发发展展，信信息息系系统统已已成成为为企企业业低低成成本本、高高效效运运营营的的重重要要支支撑撑，是是企企业业实实现现大大规规模模集集约约化化管管理理、提提升升运运营营效效率率、确确保保服服务务质质量量的必备工具。的必备工具。移动通信已进入移动通信已进入3G3G时代时代 GPS GPS、GPRSGPRS、GISGIS、PDAPDA等技术更加广泛应用等技术更加广泛应用宽带互联网接入技术已经普及宽带互联网接入技术已经普及 信信息息技技术术发发展展，为为企企业业实实施施个个性性化化服服务务、标标准准化化运运营营、集集约约化化管管理理、自自动动化化处处理理，提提供供了了有有力力支支撑撑，推推动动行行业业不不断断丰丰富富“迅迅速速、准准确确、安安全全、方方便便”服服务务价价值值。信信息息技技术术已已成为行业不断创新、不断进步的推动力量。成为行业不断创新、不断进步的推动力量。谢谢观赏