在全旗工业经济工作会议上的讲话43066.doc

《在全旗工业经济工作会议上的讲话43066.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全旗工业经济工作会议上的讲话43066.doc（14页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、在全旗工业经济工作会议上的讲话在全旗工业经济工作会议上的讲话 同志们：根据会议安排，我就年全旗工业经济工作讲几点意见。今年，工业经济能否持续快速开展，对于能否确保“十一五开好局、起好步，全面提升旗域经济的核心竞争力至关重要。我们一定要把开展工业明确为各项工作的重中之重，作为强旗富民、财政增收的根本出路，作为扩大城镇居民就业、促进农村牧区剩余劳动力转移的主要载体，加速规模扩张，进步质量和效益，努力实现新的打破。年，全旗工业经济的预期目的是：全部工业实现增加值7.6亿元，同比增长35%；规模以上工业企业实现增加值4.9亿元，同比增长40%；全部工业完成税收9000万元，占全旗财政收入的60%以上。

2、围绕实现上述目的任务， 年，全旗的工业经济要力求做到“四个打破：一、强化支撑，在工程建立上求打破承接近年来形成的良好来势，把握将来几年的开展走势，我们要始终坚持以工程建立为中心，紧紧围绕资源上工程，深化研究非资源工程，在全旗上下进一步营造上大工程的浓重气氛，以工程建立支撑旗域工业迅速膨胀总量，通过增强开展活力不断壮大工业经济实力。抓大工程，培育财源支柱。旗委、政府在充分考虑我旗现有资源和周边地区资源的根底上，经过认真分析，挑选确定了一批重点财源工程，今年将继续实行处级指导牵头负责制，进展强攻专推，详细工程是：风电工程。通过去年一年的努力，我旗的风电开发已呈现出强劲的开展态势，年要乘势而上，全力

3、协助几家电力企业，实现装机10万千瓦，同时协助企业完成新的工程核准，为年开工建立10万千瓦做好准备，力争以每年10万千瓦以上的速度推进，到“十一五期末到达60万千瓦，实现税金6000万元。玉米深加工工程。这是目前市场上的投资热点，也是市内工程上的空白点。玉米能开发出多种产品，具有广阔的市场前景；全市年产约200万吨的玉米，为我们提供了充足的原料。我们一定要抢抓先机，尽快研究建立大中型燃料乙醇或淀粉等综合深加工工程。低热值褐煤综合利用工程。目前工程的准备工作已经就绪，要力促奥德公司年内开工建立，必保完成30万吨煤矿建立和500吨精蜡、600吨脱脂蜡的消费。石灰石资源开发利用工程。我旗梧桐花和巴嘎

4、塔拉等地石灰石储量丰富，初步估算达2亿多立方米，凭借这一优势，年内要完成探矿工作，为筹划百万吨水泥、10万吨烧碱、10万吨工程奠定根底。劳动密集型产业引进工程。要充分利用我旗劳动力资源优势，年内力争在乌丹镇内引入12家就业容量较大的劳动密集型企业，消化吸纳一部分下岗职工和农村牧区充裕劳动力就业。有机食品加工工程。全旗的有机农业开发势头正旺，为我们大力开展有机食品加工业提供了可能，把握自治区有机农业示范旗的有利条件，力争引入大工程，做大有机食品加工业，促进有机农业的大开展。在筹划运作好这些重点财源工程的根底上，要对我旗境内的煤炭、石油等地下资源加大勘探力度。立足资源上工程是欠兴隆地区工业开展的打

5、破口，在继续做好白音他拉、海拉苏、梧桐花三块煤田风险探矿的同时，加强与中国神华集团联络，对全旗范围内的地下资源进展全面梳理调查，摸清我们的资源家底，为全旗工业经济的可持续开展提供充足的动力源。充分挖掘旗内资源，更要积极研究利用旗外资源。巴新铁路的修建已经确定，利用西乌旗的煤炭资源运作火电前景乐观，我们要紧紧抓住这个有利时机，进一步加大工作力度，争取在“十一五期间挤进自治区电源点建立规划、完成工程建立的前期准备工作，为促成工程落地打好根底，力争在“十二五期间建成投产。以上这些工程建成投产后，将大大进步我旗的经济实力，为经济的大开展和地方财政增收打下良好的根底。抓中小工程，扩张经济总量。重点要盘活

6、存量资产。在做好太阳油脂公司二次改制扫尾工作的同时，继续通过招商引资，尽快盘活启动；要继续寻找新的业主，争取尽快启动福大肉牛消费线。要全面启动建成工程。这是扩张存量的根底所在，也是我们历尽艰辛搞工程建立的最终目的。年内一定要促使天津宏源地毯亿合公和广德公分公司、赫达烟花公司、冀蒙烟花公司、蒙晋化工公司、力达纸业公司等企业全面启动，达产达效，早日成为新的经济增长点。要加快推进在建和新开工工程。着力推进冠运矿业铅锌采选、富新矿业铅锌采选、荷勿苏铅锌采选等工程的建立进度，必保年内建成投产。要千方百计促成在谈工程。盯住木糖醇加工、 服装厂、卫生香厂、铸造厂等意向性工程不放，实在加快工程洽谈进度，千方百

7、计促成工程落地，力争早日签约、早日投资建立。但凡有利于翁旗工业开展的工程，哪怕只有百分之一的希望，我们也要付出百分之百的努力。挑选包装后续工程，积蓄开展后劲。要根据国家政策导向和市场需求，结合我旗资源实际，尽快制作包装一批新的工程，充实到工程库中，以充足的工程储藏为客商提供更多更优的投资选择。尤其要加强好工程、大工程的挑选和包装，无论是工程制作，还是包装推介，都要深化做好投资前景分析，进步工程的科学性、可行性和可信度，增强客商的投资信心。年内，旗本级要储藏不少于50个工业工程，各苏木乡镇场要储藏不少于10个工业工程。二、构建载体，在园区建立上求打破借鉴工业兴隆地区的成功经历，着眼旗域工业的长远

8、开展需求，对于我们来说，建立工业经济要素集聚、生成、开展的承载载体已迫在眉睫。为此，旗委、政府决定，要加快建立、三个旗级工业园区，并成立了园区管委会进展统筹协调。今年我们将重点推进某某工业园区建立，同时完善配套某某工业园区，筹划某工业园区。科学规划，合理定位，进步园区品位。建立工业园区规划是先导，我们要本着适度超前、突出特色、一次规划、分步施行的原那么，坚持高起点、高标准、大手笔进展规划，聘请有资质、有实力的设计院，对园区的战略定位、产业选择、工程布局、根底设施建立超前规划到位，以满足全旗工业今后十年乃至更长一段时期的开展需求。根据园区所在地及其周边地区的资源和工程实际，考虑今后的长远开展，某

9、工业园区定位在综合功能上，主要吸纳化工、金属加工、农畜产品加工、纺织加工、建材加工等产业；某工业园区主要定位在吸纳金属冶炼加工、建材加工、化工产业上；某工业园区主要是围绕水资源利用，注重引进开发能源、化工、冶炼、农畜产品加工等产业。多方融资，加大投入，强化根底建立。加快园区开展，必须有完善的根底设施作保证，这是必备的条件。要加大前期投入，加快园区根底设施建立步伐，某工业园区年内要争取实现核心区的“四通一平。各有关责任单位一定要通力协作，保证建立的顺利进展。建立完善根底设施需要很大一笔资金，以我们目前的财力，光靠自身明显力量缺乏。因此，要鼓励投资主体多元化，着力形成“政府引导、社会参与、市场运作

10、、业主负责的投资格局。在财政加大投入的根底上，重点要研究探究以下几种市场投融资途径：突出以土地聚资，建立健全土地收买、整理、储藏等制度，施行政府对土地一级市场的垄断经营，并运用地价机制，发挥土地使用价值级差效应，有偿出让使用权；大力推进招商引资，在统一规划、统一管理的前提下，鼓励社会资本、私人资本、外来资本投资工业园区建立；实在加强银行融资，拿出可以产生经济和社会效益的根底设施工程，积极向各类金融机构申请贷款。筹集到的资金要坚持用在刀刃上，捆绑使用到最急需的地方，迅速搭建起核心区的主体框架。强化招商，引企入园，打造产业支撑。全旗所有的新上工程，原那么上都要在园区管委会的统一分配下入园，着力构建

11、全旗上下共促园区开展的运作机制，这样既可以解决条件较差的乡镇引企难的问题，也有利于形成资源共享、双向互动的良性循环。在引企入园上，引进工程无论落户在哪个工业园区，都作为引进部门、乡镇的考核任务，工程所产生的税收统计到引办乡镇苏木；对于重大工业工程，坚持一事一议、一企一策，在土地使用、税收减免上实行“政策跟着工程走。年内，乌丹工业园区的企业入园率要到达50%，引资力争到达4亿元。三、夯实根底，在乡镇工业上求打破旗域工业的打破，离不开乡镇工业的提速，形势和任务都迫切需要我们夯实乡镇工业这个根底。各苏木乡镇场一定要把开展工业摆放到各项工作的首要位置，主要指导必须把主要精力投向工业，把经济工作的重心转

12、向工业，认真研究落实工业开展方案、招商引资措施和工程推进方案，自觉做到自加压力、常抓不懈。旗里将调整实绩考核评价方法，各地区工业的开展情况、工业工程的建立情况、工业提供的税收情况、工业吸纳的就业情况将作为我们考核的重点，以此推动乡镇工业迅速创始出新的开展场面。 区分不同地区的区位条件、资源状况和工作根底，在工作方向和推进思路上，我们必须坚持抓内源型工业与引外源型工业并举，每个地区都要深化考虑和研究有资源如何加快开发利用、没有资源如何加快引进建立，努力实现新打破。详细要突出“四个立足：一要立足存量资产。经过几年的开展，多数地区都有几家小型企业，虽然规模不是很大，运行效益也不是很好，但只要对这些存

13、量资产进展有效整合和改造晋级，完全可以走出一条开展乡镇工业的新路子。二要立足矿产资源。有些乡镇这方面的工作已经有了一定的根底，目前看深化做工作的希望也很大。当前的问题，主要是开发力度还非常小，转化利用率低，奉献才能也比拟弱。必须着眼财政增收，进一步加大推进力度，千方百计引入有实力的企业进展开发建立，尽快形成现实消费力。三要立足农畜产品资源。这不仅是旗域工业的重要取向，更应该作为乡镇工业的主攻方向。我旗的农畜产品资源丰富，可供开发利用的空间很大，目前已经形成的加工才能多数停留在初加工、粗加工阶段，做大做强农畜产品加工业很有希望，也有很大的潜力可挖。这篇文章不仅旗里要做，苏木乡镇场更要全力去做，而

14、且要尽快破题、尽量做好。四要立足人力资源。我旗有41万农村人口，大约有21万可用劳动力，其中剩余劳动力有7万多。研究开展乡镇工业，这些劳动力资源也是我们必须善加利用的。要把劳务经济作为一种“无烟工业来抓，大力推进劳务输出，同时施行“回引工程和关联关系招商，逐步把在外面已经赚到钱、学到技术的各类人才吸引回来办企业。尤其要依托劳动力资源优势，把引进劳动密集型产业，作为一个主攻题目进展深化研究和推进，寻求一切可以利用的机遇，大力引进兴隆地区向外转移的相关产业。在这方面，我们已经有了成功的先例，必须加大推进力度，力争获得更多更大的打破。四、强化保障，在环境建立上求打破我旗的开展环境从总体上来说是不错的

15、，但还存在一些突出的问题，必须进一步整改进步，为全旗的招商引资和工业经济的开展提供强有力的保障。营造气氛，凝聚开展合力。结实树立“工业强旗的指导思想，进一步强化“全党抓经济，重点抓工业，突出抓招商，核心抓工程的工作理念，各级各部门既要各司其职，各尽其能，坚持做到指导班子把抓工业经济摆放到重中之重的位置，建立起有利于促进工业经济开展的工作机制和鼓励机制，着力形成全旗一盘棋、上下一条心、合力谋工业开展的浓重气氛。优化效劳，改善投资环境。今年旗里将实行民主评议制、优化环境“一票否决制和重点企业“优化开展环境监测点制度，同时要把我旗行政效劳中心建好，实在发挥“综合效劳室的职能作用，以此推动各相关部门不

16、断强化对企业的优质效劳，努力创始环境建立的新场面。各级各部门要进一步转变职能，结实树立管理就是效劳的思想，甘当配角，不能为了单位和个人的自身利益，为难企业，要从大局出发，以到位的效劳吸引企业、留住企业、帮助其开展。行政效劳中心要实在简化办事程序、减少办事环节，争取用最短的时间、最小的本钱、最便捷的手续，确保引入企业快速入驻。标准收费，维护企业利益。要严格收费管理。坚决制止没有收费根据的收费行为，涉及企业的各类行政事业性收费一律执行最低标准。同时要实行收费对接制，企业与该企业的联络指导或单位负责人同收费单位对接，共同商定全年收费标准，并向社会公开，一次性收取。要严格标准行政检查行为。除特殊情况外

17、，但凡对招商引资企业进展检查的单位，必须经旗优化环境办公室批准后，持?批准检查通知书?进展检查。对招商引资企业的检查，同一部门对同一企业的检查每年不得超过一次，检查时，须与该企业的联络指导或联络单位负责人一同进展。但凡可以结合检查的，由联络指导或联络单位负责人沟通，采取结合检查形式，防止多头检查，杜绝重复检查。平安消费，消除开展隐患。平安消费责任重大，必须警钟长鸣。要继续全面落实平安消费责任制，深化开展经常性的平安消费大检查，推行高危行业平安消费答应证制度，突出企业责任主体，强化企业平安设施建立，确保全旗工业企业的平安消费。同志们，年工业经济的目的任务是相当艰巨而繁重的，我们一定要抢抓机遇，奋力拼搏，开拓创新，狠抓落实，努力实现全旗工业经济的新打破！ 内容总结（1）某工业园区主要定位在吸纳金属冶炼加工、建材加工、化工产业上（2）某工业园区主要是围绕水资源利用，注重引进开发能源、化工、冶炼、农畜产品加工等产业- 14 - / 14