20XX年人口和计划生育工作总结.docx

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1、20XX年人口和计划生育工作总结20XX年人口和安排生育工作总结 本文关键词：安排生育工作，人口，XX20XX年人口和安排生育工作总结 本文简介：20XX年人口和安排生育工作总结1XX年，我市人口和安排生育工作在黄冈市委、市政府的正确领导下，在黄冈市人口计生委的指导下，仔细实行全市计生工作会议精神，围绕争先创优目标，全面完善干部目标管理责任，以稳定低生育水平为首要任务，以综合治理诞生人口性别比、提高诞生人口素养为着力点，主动推动乡镇服20XX年人口和安排生育工作总结 本文内容：20XX年人口和安排生育工作总结1XX年，我市人口和安排生育工作在黄冈市委、市政府的正确领导下，在黄冈市人口计生委的指

2、导下，仔细实行全市计生工作会议精神，围绕争先创优目标，全面完善干部目标管理责任，以稳定低生育水平为首要任务，以综合治理诞生人口性别比、提高诞生人口素养为着力点，主动推动乡镇服务站“两化”建设，着力打造“生育服务关怀”品牌，主动探究新形势下人口计生工作的长效机制，确保人口计生整体工作水平稳步提高。全市符合政策生育率为90.73%，长效节育措施落实率为69.28%（双女户结扎率52.35%），比上年上升3.02个一百零一分点；诞生人口性别比为121.60，比上年下降1.84个比值。主要做法是：一、抓责任落实，全力推动全年工作。一是干部责任到位。市委、市政府高度重视人口计生工作，坚持做到主要领导亲自

3、抓，负总责。今年以来，市委常委扩大会和市政府常务会议听取人口计生工作汇报5次，召开全市性人口计生工作会议4次，领导小组专题会议4次。市、乡、村全面实行目标管理，层层签订责任状。全市实行单位包乡镇、干部包村责任制。二是工作部署到位。2月27日，全市召开人口计生工作会议，通报XX年度结帐结果，对7个市直一级单位，10个下属责任单位，2个乡镇，112个后进及有违法生育的村（居），253名相关责任人执行了“一票推翻”。对XX年人口计生工作进行全面部署。市长xx作动员讲话，市委书记李开寿作重要讲话。4月3日，市委书记李开寿到联系住点的宋埠镇督办人口计生工作。6月29日，市长xx到市服务站、南湖办、中驿镇

4、调研服务站建设工作。7月21日，市长xx带领政府办、计生局等单位负责人到乘马岗镇、中驿镇专题调研性别比限制工作。市四大家领导分片驻点，每月支配一天特地到基层督办计生工作，解决实际问题。5月10日，召开了全市安排生育“两清两落实”、“文明执法”、“两实全覆盖”工作会。6月29日，市长xx主持召开计生领导小组工作会，探讨部署“两化”建设、控比工作和下半年工作。7月28日，召开了全市综合治理诞生人口性别比暨诞生实名登记制度工作会议。三是检查督办到位。对个别计生工作长期被动落后的后进乡镇，市“四大家”分管领导带队组建工作专班进驻，重点整改。市计生局由主要领导带队，分四大片对全市进行全面督查。年初重点督

5、促台帐、月报告单、反馈表等统计资料应用状况，平常重点督促四术任务、孕情包保、随访服务到位状况。通过常常性督查，切实促进了后进单位转化和各项工作落实。盐田河镇一次聘用了27名女性专干，解决了绝大部分村无女性专干的问题，工作面貌面貌一新。三河口镇切实加强领导，做到“相识、责任、投入”三到位，严格干部目标管理，加大抽村解剖力度，全面夯实基层基础。二、抓工作保障，全力夯实基层基础。一是强化工作机制建设。XX年7月，市委、市政府出台了关于进一步完善全市人口安排生育工作长效机制的若干看法，就理顺计生管理机制、健全计生工作激励约束机制、强化计生事业保障机制、完善计生队伍职业化建设机制作出相应规定。二是强化干

6、部队伍建设。顺当完成了第六届计生专职副乡镇长的换届工作，通过公开招考选拔了第七届计生专职副乡镇长。各乡镇办区都对计生办、服务站人员进行了调整充溢，计生干部队伍进一步得到加强。全市共有734个村、19个社区，计生专职干部735人；其中：行政村有计生干部737人（女性615人）；社区有女性计生干部27人。村、社区共有6902个村（居）民小组，均配有专兼职计生协管员、共有2024人。村、社区计生干部、计生协管员酬劳按有关规定落实到位。全市先后组织新任分管领导、专职副乡镇长和计生办主任、统计员、计生技术服务人员共300余人次进行了三次大规模的专业学问培训，各乡镇自行组织镇、村干部计生业务培训40批次，

7、培训人员2101人次。三是强化技术服务机构建设。全市现有市乡计生服务机构20个，其中市站1个，乡镇中心站6个，一般乡镇站13个，都获得了安排生育技术服务机构执业许可证，共有工作人员112人（其中市站23人），其中医疗卫生技术人员93人（其中市站14人），非医疗技术人员29人（其中市站9人）。从XX年起，全市安排利用3年左右时间实现计生服务站设施配备标准化、形象规范化目标。6月25日，市计生局组织19个乡镇分管领导到黄州现场参观学习服务站建设和管理，并召开专题会议。每达标一个站补助5-10万元，设备设施由计生局向上争取。今年有龟山、阎河、黄土岗、鼓楼、白果等五个乡镇服务站共投资60余万元进行了改

8、造，添制了一批新的办公设备和器械，申报达标验收的有白果、宋埠、阎河、龟山、黄土岗、鼓楼等6个安排生育服务站，另外顺河河、盐田河、龙池、南湖等四个新建站共安排投资450万元，正在规划之中。四是强化经费保障。全市XX年度人口计生事业费按人平11元预算、资金1126.28万元，转移支付计生资金按农业人口人平1.8元预算、资金164.03万元；预算嘉奖基金20万元；省级专项资金全部拨付到位；征收社会抚养费1056.92万元，全额用于安排生育事业。全市前9个月财政已拨付资金1694.86万元，其中事业费拨款935.86万元。三、抓政策落实，全力稳定低生育水平。从5月中旬起先，我市结合实际，在全市开展“两

9、清两落实”专项行动。在“五清一治”的基础上，对XX年1月1日以来发生的违法生育行为，逐人核实违法生育状况，重点清理社会抚养费缴纳状况，党员干部、国家公职人员和企事业单位职工是否按规定落实党纪、政纪处理。全面清理核查政策内二胎孕情消逝状况，落实“两非”案件查处。一是全面开展违法生育对象清理。按省、黄冈市纪委、组织部、监察局、计生委等四部委联合发文要求，共清理XX年元月以来党员违法违纪生育36人，受党纪处理人数25人，其中撤销党员职务8人、开除党籍17人。国家工作人员违法违纪生育62人，受政纪处理62人，其中开除59人，有3名正在处理之中。截止9月底，全市已征收社会抚养费入库资金932.75万元，

10、财政已拨付社抚费757万元，社抚费征收率，开征面均比往年有大幅度增长。严格“一票推翻”，XX年，共审查涉否人员473人，涉否单位266个，推翻单位49个。二是狠抓诞生人口性别比综合治理。坚持从对象怀孕4个月起先将孕情逐级上报，并落实干部包保，按月访视，严密监视政策内孕情中途消逝，并从中发觉“两非”线索，刚好办理“两非案件。7月28日，我市召开综合治理诞生人口性别比专题会，出台五项措施，狠抓诞生人口性别比整治。即：以依法打击“两非”案件为突破，建立综合治理的长效工作机制；以强化孕情随访服务为重点，建立对生育过程的全程监控管理机制；以科学管理为抓手，建立健全实名登记和信息通报制度；大力开展关爱女孩

11、行动，完善计生利益导向机制；对近三年来性别比连续在130以上的3个乡镇实行重点管理，对近三年性别比平均值高于目标管理责任书的6个乡镇提出通报指责。对XX年相关责任指标进行了调整，提高了办理“两非”案件分值。今年全市共查办各类性别比案件25例，已结案24例。四、抓利益导向，全力落实实惠政策。全面落实嘉奖优待资金。全市XX年度享受农村安排生育奖扶对象3430人，发放资金246.96万元；特殊扶助对象560人，发放资金62.856万元。国有企业退休职工享受3500元的政策，确认101人，发放资金34.65万元。独生子女户16257人，兑现资金195.084万元。关怀当年独生子女伤残和死亡家庭30户，

12、发放慰问金6000元。对农村双女户家庭自觉落实绝育手术对象一次嘉奖1010元，确认618人，发放资金34.16万元。对符合二孩生育政策，放弃生育指标对象，一次性嘉奖XX元，确认14人，发放资金2.8万元。对安排生育困难家庭，实行“奖、优、助、扶、补”等多项实惠政策予以帮扶。今年的嘉奖优待工作，将根据政策和黄冈市的规定，严格把握口径，仔细审查资格，主动组织资金全额兑现到位。扎实开展“关爱女孩行动”。仔细做好全市农村独生女高考加分上报、审查等工作，今年全市共有62名学生经审查获得资格。其中文科生4人从3本升2本，理科生1人从2本升1本，2人从3本升至2本，还有从专科升到三本的有10多人。全市共有1

13、575名学生享受到中考加分优待，其中城镇户口享受加5分的学生1344人，农村户口享受加10分的学生231人。XX年，市财政接着向“关爱女孩专项资金”注入资金10万元，共帮扶各类学生60人，帮扶资金6万余元，扶持困难家庭101余户，帮扶资金3万余元。五、抓优质服务，全力打造生育关怀品牌。主动打造生育服务关怀品牌，全面推动“生育服务关怀六项行动安排”。一是新婚健康服务关怀。大力推行免费新婚健康检查，预防和削减诞生婴儿缺陷，提高诞生人口素养，XX年为5015对新婚夫妻实行免费婚检。二是孕产全程服务关怀。建立孕妇档案，定期检查，跟踪服务，及早发觉和处置各种异样状况，让孕妇安心怀孕、产妇平安分娩，婴儿平

14、安诞生，有效防止人为性别选择。三是避孕节育服务关怀。开展产后护理指导和避孕学问询问，刚好供应平安、有效、相宜的避孕节育服务，将手术避孕和药具避孕有机结合，逐步推行“知情选择”，做好术后访视，避开意外妊娠和政策外怀孕，大力提倡开展节育手术平安保险，降低手术风险。四是新生婴儿服务关怀。提高住院分娩率，宣扬母乳喂养，做好预防接种服务。五是生育困难服务关怀。对节育手术并发症、后遗症对象，独生子女死亡、伤残家庭和纯女户等安排生育困难家庭，通过奖扶、特扶、关爱女孩、特困救助等措施予以关怀和抚慰。六是生殖健康服务关怀。接着开展安排生育生殖健康一百零一村服务活动，启动育龄妇女宫颈癌普查项目。市计生服务站自带安

15、排生育流淌服务车，下到农村开展免费检查活动，发放宣扬资料2万多份，免费发放避孕药具3200人次。全市参与普查的已婚育龄妇女46000人，查出妇科疾病10180人；宫颈癌筛查2101人，查出有癌前病变建议做活检80例，落实手术10例。六、抓机制建设，全力提升计生工作管理水平。一是主动完善考核机制。改革考核方法，变以往的大兵团抽查为小分队入村，共组织了2次全市性的暗访调查，5次不定期抽查。调查样本点39个村（居）委会，总诞生人数1027人，查出错漏报诞生40例。对XX年以来的诞生状况进行全面清理，共补漏1692人，删重193人，更正信息6759条。大力加强信息化建设，着力提高全员人口信息的完整性和

16、逻辑关系精确性，XX年，全市全员人口信息完整率达到96.26%，精确率达到101.09%，加速了计生信息化建设进程。二是建立部门协作机制。全面建立卫生、公安、民政等相关职能单位常常性联系制度、信息共享制度和责任追究制度。主动落实全市卫朝气构诞生人口实名登记、信息共享工作，全市各卫朝气构共提交到基础信息平台共享信息16149条，其中诞生人口信息9102条、怀孕信息3500条、手术信息3637条。全市通过相关部门供应信息，共核实人口诞生信息50多条。三是建立流淌人口一盘棋工作机制。全市现有外出流淌人口155926人，流入人口总数为11017人。市政府先后出台了关于加强全市流淌人口安排生育服务管理工

17、作的看法、流淌人口计生区域“一盘棋”工作实施方案、关于协作做好“两实全覆盖”工作的指导看法等文件。统一启用全员流淌人口安排生育信息月报告单和流淌人口婚育证明新编码，全面启用padis流淌人口子系统乡级在线用户功能，刚好更新流淌人口信息。XX年，市级处理平台信息1800多条，反馈率和刚好率均达到101%；乡镇共处理信息1447条，反馈率和刚好率均达到了90%以上。加强城市社区流淌人口清理，刚好核查padis平台相关信息，落实涉及到考核年度的个案31例，进一步提高了全市人口信息统计质量。七、抓文明创建，全力构建和谐计生。一是切实加强宣扬教化工作。麻城人口网站正式开通运行，成为宣扬我市人口计生工作的

18、新窗口和平台。主动开展对外宣扬，在中国人口报（网）、湖北人口（网）、黄冈日报（人口网）等到媒介发表稿件50多篇。市乡村三级加大安排生育环境宣扬，刷写新标语XX多条，印制新计生宣扬栏XX多块，印制新宣扬品20万份。举办婚育新风进万家活动50多场次，宣扬群众20万人次。以纪念公开信发表30周年为契机，胜利举办30年人口计生工作成果展。二是深化推动生育文明建设。把生育文明建设纳入市乡责任书，各地结合实际主动开展创建活动并取得显著成果。安排生育和生育文明的观念更加深化人心；宣扬服务活动形式多样，群众参加意识提高并得到更多实惠；依法管理和村民自治进一步规范。XX年，全市生育文明创建覆盖全部乡镇，60%以

19、上的村实现生育文明，10万户农户达到生育文明示范户建设目标。三是全面开展文明执法活动。以全面推行人口和安排生育政务公开、办事公开、村（居）务公开为突破口，紧紧围绕“宣扬、规范、维权、监督四个关键环节，全力打造阳光计生、法制计生、和谐计生、诚信计生和服务计生。以优化经济发展环境“十佳三差”评比活动为契机，大力开展党建“五型五强”创建工作，加强人口计生系统作风建设，计生干部队伍精神面貌面貌一新，人民群众对人口和安排生育工作的满足度一路攀升。四是大力开展“一百零一千万”活动。制订并实施全市人口计生“一百零一千万”活动实施方案，要求每个乡镇培育3-5个示范村，全市共80个村。确定对101个村实行重点整

20、治，安排通过整治当年实现60%的村达到合格标准，到20XX年85%的村达到合格村标准。在计生扶贫帮困上，与全市“千人十户”活动相结合，通过送资金、送技术、送服务等方式主动为计生户排忧解难。全市共帮扶计生户1256户，帮扶资金51.68万元。通过“一百零一千万”活动，培植了一批示范村，帮助了一批后进村，帮扶了一批安排生育困难家庭，亲密了党群、干群关系，营造了深厚的计生工作氛围，促进了全市计生工作整体水平提高。我市在推动人口计生工作同时，积累了一些阅历，也面临一些困难和挑战：一是主要责任指标完成压力大。新条例的调整，执法手段弱化，使部分群众误认为生育政策放松，符合政策生育率有所下降。二是诞生人口性

21、别比限制等重点工作推动阻力大。流淌人口“两非”行为时有发生，性别比高位运行仍是我市人口计生工作的一大难题。三是工作进展不平衡。基层基础工作不稳定，部分后进单位计生工作不力，管理混乱，底数不清，影响全市整体水平。四是嘉奖优待政策落实有差距。我市市大人多，财政困难，法定的安排生育嘉奖实惠政策所需资金尚有缺口。这些问题影响着我市计生工作争先创优目标的实现。XX年，我们将进一步加大工作力度，强化责任措施，力争破解难题，促进我市人口、经济、社会全面协调发展。主要是做好以下工作：一是要进一步加强孕情管理，严厉打击违法生育行为，稳定低生育水平；二是要进一步加强综合治理诞生人口性别比，严厉打击“两非”行为，降

22、低诞生人口性别比；三是要进一步抓好乡村服务阵地“两化”建设，提高优质服务水平；四是要进一步强化基层基础工作，提升整体工作水平；五是要进一步推动“生育服务关怀行动”，打造麻城计生品牌；六是进一步落实安排生育嘉奖实惠政策，确保计生家庭利益落实；七是要进一步加强流淌人口管理，提高管理服务水平；八是要进一步强化生育文明建设，深化开展宣扬教化和优质服务工作。第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页