铁路隧道废石再利用项目可行性研究报告建议书.doc

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1、中投信德杨刚-专业编写建议书/可研报告/申请报告/节能评估报告/商业计划书/规划设计XXX有限公司铁路隧道废石再利用项目可行性研究报告编制单位：北京中投信德工程咨询有限公司编制工程师：中投信德杨刚目 录第一章 总 论11.1项目概要11.1.1项目名称11.1.2项目建设单位11.1.3项目建设性质11.1.4项目建设地点11.1.5项目负责人11.1.6项目投资规模11.1.7项目建设规模21.1.8项目资金来源21.1.9项目建设期限31.2项目建设单位介绍31.3编制依据41.4 编制原则41.5研究范围51.6主要经济技术指标51.7综合评价6第二章 项目市场分析82.1建设地经济发展

2、概况82.2我国铁路隧道废石再利用行业发展状况分析92.3我国铁路隧道废石再利用行业发展趋势分析102.4市场小结11第三章 项目建设的背景和必要性123.1项目提出背景123.2项目建设必要性分析133.2.1有利于促进我国铁路隧道废石再利用工业快速发展的需要133.2.2提升技术进步，满足铁路隧道废石再利用行业生产高品质产品的需要143.2.3符合现行产业政策及清洁生产要求153.2.4提升我国铁路隧道废石再利用产品研发和技术创新水平的需要153.2.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要153.2.6增加当地就业带动产业链发展的需要163.3项目建设可行性分析163.3.1政

3、策可行性163.3.2技术可行性173.3.3管理可行性183.4分析结论18第四章 项目建设条件194.1地理位置选择194.2区域投资环境194.2.1区域地理位置194.2.2区域地形地貌条件204.2.3区域气候条件204.2.4区域交通运输条件204.2.5区域经济发展条件21第五章 总体建设方案235.1总图布置原则235.2土建方案235.2.1总体规划方案235.2.2土建工程方案245.3主要建设内容255.4工程管线布置方案255.4.1给排水255.4.2供电275.5道路设计295.6总图运输方案305.7土地利用情况305.7.1项目用地规划选址305.7.2用地规模

4、及用地类型30第六章 产品方案及技术方案326.1主要产品方案326.2产品质量指标326.3产品价格制定原则326.4产品生产规模确定326.5项目生产工艺简述336.5.1产品工艺方案选择336.5.2工艺技术流程及简述33第七章 原料供应及设备选型347.1主要原材料供应347.2主要设备选型347.2.1设备选型原则347.2.2主要设备明细35第八章 节约能源方案368.1本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范368.2建设项目能源消耗种类和数量分析368.2.1能源消耗种类368.2.2能源消耗数量分析368.3项目所在地能源供应状况分析378.4主要能耗指标及分析378.5节能措

5、施和节能效果分析388.5.1工业节能388.5.2节水措施388.5.3建筑节能398.5.4企业节能管理408.6结论40第九章 环境保护与消防措施419.1设计依据及原则419.1.1环境保护设计依据419.1.2设计原则419.2建设地环境条件419.3 项目建设和生产对环境的影响429.3.1 项目建设对环境的影响429.3.2 项目生产过程产生的污染物439.4 环境保护措施方案439.4.1 项目建设期环保措施439.4.2 项目运营期环保措施449.5绿化方案459.6消防措施459.6.1设计依据459.6.2防范措施469.6.3消防管理479.6.4消防措施的预期效果47

6、第十章 劳动安全卫生4910.1 编制依据4910.2概况4910.3 劳动安全4910.3.1工程消防4910.3.2防火防爆设计5010.3.3电力5010.3.4防静电防雷措施5010.4劳动卫生5110.4.1防暑降温5110.4.2卫生5110.4.3噪声5110.4.4照明5110.4.5个人防护5110.4.6安全教育及防护51第十一章 企业组织机构与劳动定员5311.1组织机构5311.2劳动定员5311.3人力资源管理5311.4福利待遇54第十二章 项目实施规划5512.1建设工期的规划5512.2 建设工期5512.3实施进度安排55第十三章 投资估算与资金筹措5613.

7、1投资估算依据5613.2建设投资估算5613.3流动资金估算5713.4资金筹措5713.5项目投资总额5713.6资金使用和管理60第十四章 财务及经济评价6114.1销售收入及成本费用估算6114.1.1基本数据的确立6114.1.2产品成本6214.1.3平均产品利润6314.2财务评价6314.2.1项目投资回收期6314.2.2项目投资利润率6414.2.3不确定性分析6414.3经济效益评价结论67第十五章 风险分析及规避6915.1项目风险因素6915.1.1不可抗力因素风险6915.1.2市场风险6915.1.3资金管理风险6915.2风险规避对策6915.2.1不可抗力因素

8、风险规避对策7015.2.2市场风险规避对策7015.2.3资金管理风险规避对策70第十六章 结论与建议7116.1结论7116.2建议71铁路隧道废石再利用项目可行性研究报告模版仅供参考或编写过程中格式借鉴使用，不作为实际项目投资使用。本报告中所发表的观点和结论仅供报告持有者参考使用；报告编制人员对本报告披露的信息不作承诺性保证，也不对各级政府部门（客户或潜在投资者）因参考报告内容而产生的相关后果承担法律责任；因此，报告的持有者和审阅者应当完全拥有自主采纳权和取舍权，敬请本报告的所有读者给予谅解！如果需要根据您自身的实际情况定制编写可研报告，则需要您提供一下项目基本资料，具体咨询l86-OO

9、72-889O杨刚工程师！第 5 页第一章 总 论1.1项目概要1.1.1项目名称铁路隧道废石再利用项目1.1.2项目建设单位XXX有限公司1.1.3项目建设性质新建项目1.1.4项目建设地点本项目建设地址是开原市1.1.5项目负责人报告定制编写：杨刚l86-OO72-889O工程师1.1.6项目投资规模本次建设项目的总投资为26000.00万元，其中，建设投资为24002.80万元（土建工程为7822.80万元，设备及安装投资14240.00万元，土地费用1200.00万元，其他费用为503.32万元，预备费236.68万元），建设期利息为382.20万元，铺底流动资金为1615.00万元。

10、本次项目建成后，达产年可实现年产值41500.00万元，计算期内年均销售收入为32839.13万元，年均利润总额6770.20万元，年均净利润5077.65万元，年上缴税金及附加为180.38万元，年均上缴增值税为1503.15万元，年均上缴所得税为1692.55万元；投资利润率为26.04%，投资利税率32.51%，税后财务内部收益率14.12%，税后投资回收期(含建设期)为6.12年。1.1.7项目建设规模本项目主要生产产品：铁路隧道废石再利用。本次项目占地面积80亩，总建筑面积38715.00平方米；主要建设内容及规模如下：主要建筑物、构筑物一览表工程类别工段名称层数占地面积（m2）建筑

11、面积（m2）1、主要建筑工程生产车间116000.0016000.00仓储库房15500.005500.00办公综合楼61200.007200.00职工宿舍61200.007200.00职工食堂4400.001600.00配电房1280.00280.00门卫室185.0085.00辅助设施1850.00850.00合计25515.0038715.002、公共设施道路硬化及停车场工程122000.0022000.00绿化景观工程15800.005800.001.1.8项目资金来源本项目总投资资金26000.00万元人民币，资金来源为项目企业自筹资金20800.00万元，申请银行贷款5200.00

12、万元。1.1.9项目建设期限本项目建设工期共计18个月。1.2项目建设单位介绍*集团是国家大型企业，宁波市重点培育的十八家大企业大集团之一，中国民营企业 500 强，世界汽配行业 500 强，浙江省实施“走出去”战略示范企业。截至2012年底，集团总资产102亿元。集团下属各企业分别于 1997 年 8 月通过了 ISO9000 认证， 1999 年通过了国际汽车制造先进标准 QS9000 （美国）和 VDA6.1 （德国）认证， 2000 年 10 月份通过国家 863 项目 CIMS 工程的验收和鉴定， 2003 年 4 月通过 TS/16949 认证，从整体上实现了标准化和现代化管理。*

13、集团始终秉承“实干兴业，荣辱与共”的企业精神，坚持“以顾客为中心，超过顾客的期望值”的目标，艰苦奋斗，积极开拓。开展资本运作，狠抓招商引资，推进上市进程，有力地推进了企业的健康发展，壮大了企业集团。生产技术上，加强技术改造，鼓励科技创新，大力发展数控技术，优化产品设计和生产工艺，提高企业自动化、柔性化和集成化水平，实施信息化建设，把企业推上以信息化带动工业化的新台阶。建成宁波市汽车塑料模具省级技术研发中心，宁波*汽车研究设计院，有力推进了企业的优势发展。集团推出的中兴皮卡、 SUV 、越野车深受广大消费者的青睐；轿车塑料零部件的生产技术及产品成功替代进口件，先后获得了德国大众 A 级配套资格、

14、美国通用专业供应商资格，成为国内汽车零部件的重要生产基地之一；生产的特种装备与车辆，方舱，卫星通信、电视天线，系列灯具，电子接插件，速冻水产品，倍受用户好评。未来几年，*集团将以崭新的姿态迎接新的挑战，实现 “从汽车零部件生产到整车制造，从生产经营到资本经营，从国内大企业到跨国大集团” 的三个跨越，把集团公司发展成为以汽车工业为主体，集投资、科技、贸易于一身，具有综合规模优势的现代化股份公司。1.3编制依据1. 中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2. 开原市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；3. 国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）；4. 铁路隧道废

15、石再利用工业发展规划（2016-2020年）；5. 中国制造2025；6. 建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；7. 工业可行性研究编制手册；8. 现代财务会计；9. 工业投资项目评价与决策；10. 项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据；11. 国家公布的相关设备及施工标准。1.4 编制原则 （1）充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。（2）坚持技术、设备的先进性、适用性、合理性、经济性的原则，确保工程质量，以达到企业的高效益。（3）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现

16、行标准和规范。（4）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用率。（5）注重环境保护，设计中注重建设垃圾处理方案，在建设过程中采用行之有效的环境综合治理措施。（6）注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全、劳动卫生及消防等标准和规范要求。1.5研究范围本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对产品的行业市场需求情况进行了重点分析和预测，确定了本项目的经营纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资，经营成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述规避对策。

17、1.6主要经济技术指标项目主要经济技术指标表序号项目名称单位数据和指标一主要指标1达产年设计产能2总用地面积亩80.003总建筑面积38715.004总投资资金，其中：万元26000.004.1建筑工程费用万元7822.804.2设备及安装费用万元14240.004.3土地费用万元1200.004.4其他费用万元503.324.5预备费用万元236.684.6铺底流动资金万元1615.00二主要数据1达产年年产值万元41500.002年均销售收入万元32839.133年平均利润总额万元6770.204年均净利润万元5077.655年销售税金及附加万元180.386年均增值税万元1503.157

18、年均所得税万元1692.558项目定员人3209建设期年1.5三主要评价指标1项目投资利润率%26.04%2项目投资利税率%32.51%3税后财务内部收益率%14.12%4税前财务内部收益率%19.79%5税后财务净现值(ic=8%)万元11,341.226税前财务净现值(ic=8%)万元22,892.117投资回收期(税后)含建设期年6.128投资回收期(税前)含建设期年5.089盈亏平衡点%38.95%1.7综合评价本项目重点研究“铁路隧道废石再利用项目”的设计与建设，项目建成后，可满足当前铁路隧道废石再利用消费市场的极大需求，推动我国相关产业的快速发展，对地方经济建设有积极的积极促进作用

19、。项目产品市场前景广阔。且该项目投产后，可以带动本地相关配套企业的发展，提供更多的就业机会。本项目建设符合国家产业政策，选址符合开原市规划的相关要求。该项目选用先进技术和设备，能达到清洁生产水平，项目营运过程中充分体现了循环经济的理念。污染治理措施能够满足环保管理的要求，废气、废水、噪声、固体废物均能实现达标排放和安全处置。项目的实施符合我国产业发展政策，是推动我国铁路隧道废石再利用产业技术升级的重要举措，符合我国国民经济可持续发展的战略目标。项目将带动当地就业，增加当地利税，带动当地经济发展。项目建设还将形成产业集群，拉大产业链条，对项目建设地乃至我国的经济发展起到很大的促进作用。因此，本项

20、目的建设不仅会给项目企业带来更好的经济效益，还具有很强的社会效益。综上所述，该项目市场前景看好，经济效益、社会效益显著，因此，项目可行且必要。第二章 项目市场分析2.1建设地经济发展概况2016年开原市围绕“三去一降一补”五大任务，全力以赴上项目、调结构、促改革、保增长、惠民生、防风险，实现经济平稳发展和民生持续改善。地区生产总值实现100亿元；固定资产投资完成21亿元；社会消费品零售总额实现48亿元；城乡居民人均可支配收入分别实现20000元和13800元。开原土壤肥沃，适于农作物生长，全市耕地面积133.5万亩，其中水田40万亩，保护地蔬菜16.9万亩，苗木花卉12万亩，烟叶7772亩，榛

21、林27.6万亩。是国家重点商品粮基地，主要农作物有水稻、玉米、大豆等，年产粮食10亿斤以上。形成了绿色稻米、苗木花卉、良种繁育、绿色畜禽等种植养殖基地，培育了绿荷、盛昌绿色稻米、春红绿色草莓、象牙山南国梨、开原榛子、刘二爷大蒜等多个知名品牌。其中开原榛子曾在清代被列为贡品，有“御榛园”之称。开原主要的矿产资源是方解石、石灰石，储量达10亿立方米。野生资源主要有人参、蕨菜、榛子、弥猴桃等16类526种。开原全境森林覆盖率达42%。开原交通便利，哈(尔滨)大(连)电气化铁路、(北)京哈(尔滨)高速公路、哈(尔滨)大(连)高速铁路、102国道纵贯市区。铁路专用线31条，年货运周转量591万吨，可办理

22、全国各营业站的货物整车、零担、集装箱，快运直达，水陆联运等业务。公路以京哈、彰(武)桓(仁)、辽(源)开(原)、沈平线为骨干，另有县乡村三级公路网连接城乡。近年来，在辽宁省委、省政府和铁岭市委、市政府的正确领导下，开原市委、市政府认真贯彻落实科学发展观，勇于创新，敢于突破，真抓实干，忘我奉献，把加速工业化、城镇化和农业现代化作为统领开原经济社会发展的“三大战略”，并贯穿于各项工作的始终，有效地解决了“三化”难题;加速实现“三化”目标，推动了开原经济和社会各项事业的建设、发展和进步。开原先后荣膺全国县域经济科学发展10大范例之首，中国中小城市科学发展百强县市，中国最具投资潜力中小城市百强县市，中

23、国最具区域带动力中小城市百强县市，国家园林城市，全国科技进步先进县(市)，全国企业创业环境最佳城市，全国粮食生产先进县，辽宁省发展民营经济先进市，辽宁省文明城市，辽宁省卫生城市，辽宁省平安市等多项称号。2011年度被评为中国十大改革创新城市、十大最适宜创业城市和十大最具核心竞争力城市。综合经济实力从辽宁44个县(市)的后十名跃升到了第五名。近十年中，开原人民苦干实干、坚持科学发展，实现了由小到大、由弱到强、由落后到繁荣，人民生活日益富裕，市容村貌焕然一新，社会风气健康和谐，理性地走出了一条欠发达地区超常建设、跨越发展的创新之路。2.2我国铁路隧道废石再利用行业发展状况分析作为国民经济传统支柱产

24、业、重要的民生产业和国际竞争优势明显产业的铁路隧道废石再利用工业，在繁荣市场、吸纳就业、增加农民收入、加快城镇化进程以及促进社会和谐发展等方面发挥了重要作用。尽管外部环境不断变化，中国铁路隧道废石再利用工业当前在国民经济中仍保持着稳定地位，并发挥着日渐重要的作用。但随着全球铁路隧道废石再利用产业格局的进一步调整，我国铁路隧道废石再利用工业发展正面临发达国家“再工业化”和发展中国家加快推进工业化进程的“双重挤压”。中国铁路隧道废石再利用工业正处于由大而强的关键转型期。当然随着“中国制造2025”的落地实施，作为中国传统支柱产业的中国铁路隧道废石再利用行业在传统铁路隧道废石再利用技术与新技术之间的

25、差距不断拉大的情况下也在进行着一场变革。随着铁路隧道废石再利用工业“十三五”发展规划的发布，中国铁路隧道废石再利用行业正式迈进智能化、数字化的转型当中。铁路隧道废石再利用行业发展空间从产业发展层面看，铁路隧道废石再利用工业与信息技术、互联网深度融合对传统生产经营方式提出挑战的同时，也为产业的创新发展提供了广阔空间。“中国制造2025”“互联网+”推动信息技术在铁路隧道废石再利用行业设计、生产、营销、物流等环节的深入应用，将推动生产模式向柔性化、智能化、精细化转变，由传统生产制造向服务型制造转变。大数据、云平台、云制造、电子商务和跨境电商发展将催生新业态、新模式。随着社会的进步和发展，在大环境、

26、消费者需求、成本等多重因素变化影响下，中国铁路隧道废石再利用行业也在逐渐发生新变化，主要分为“创新速度加快”、“消费需求多元”、“智能深度融入”三点：面对我国铁路隧道废石再利用工业发展环境和形势的深刻变化，相关企业须积极把握需求增长与消费升级的趋势，利用好新一轮科技和产业变革的战略机遇，推动我国铁路隧道废石再利用工业加快向中高端迈进。2.3我国铁路隧道废石再利用行业发展趋势分析技术进步和工艺创新成为促进产业升级和提升产品档次的主要动力。铁路隧道废石再利用行业将着力增强自主创新能力，转变经济增长方式，提高经济运行的质量和效益，加快铁路隧道废石再利用先进生产力建设。主要包括“三大创新”：科技创新、

27、经营管理创新、产业链整合创新。以及新材料、新工艺的应用，将会有力地推进我国铁路隧道废石再利用行业的结构调整，大大提高我国铁路隧道废石再利用工艺技术水平，提高我国铁路隧道废石再利用的技术含量和产品档次。ERP企业资源计划、PDM 产品数据管理系统及信息网络技术的广泛应用，将加快铁路隧道废石再利用企业商品的购、销、存等流转过程，进一步规范企业运作流程，加速企业生产效率，大大提高企业的市场应变能力。铁路隧道废石再利用行业将逐步适应国际消费趋势的主流，由生产低档次产品向高品质、高档次及高附加值的产品转变，逐步完善上下游产业链，向价值链高端迈进。2.4市场小结综上可以看出，我国铁路隧道废石再利用业及铁路

28、隧道废石再利用产品发展前景十分可观。市场需求十分旺盛。随着国内外消费需求的进一步增加，必将带动铁路隧道废石再利用市场需求的进一步拉大。因此，项目正是适应市场需求而产生的，产品市场需求潜力较大，前景可观。第 11 页第三章 项目建设的背景和必要性这一部分主要应说明项目的发起过程、提出的理由、前期工作的发展过程、投资者的意向、投资的必要性等可行性研究的工作基础。为此，需将项目的提出背景与发展概况作系统地叙述。说明项目提出的背景、投资理由、在可行性研究前已经进行的工作情况及其成果、重要问题的决策和决策过程等情况。在叙述项目发展概况的同时，应能清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。3.1项目提出背

29、景 说明国家有关的产业政策、技术政策、分析项目是否符合这些宏观经济要求。“十三五”期间，面对复杂的内外部环境，铁路隧道废石再利用行业着力推进转型升级，依靠技术创新、管理提升和产品升级，全行业经济运行总体平稳，规模以上企业主要运行指标保持增长。为应对国内外铁路隧道废石再利用市场的变化，政府大力推动并加快铁路隧道废石再利用工业转型升级，铁路隧道废石再利用产业产品结构逐步由低端产品向中高端产品转移，目前高端市场需求激增，铁路隧道废石再利用市场需求上升，供不应求。项目方结合我国铁路隧道废石再利用行业发展较好的行业背景、铁路隧道废石再利用等相关产品市场需求日益旺盛以及当前项目公司及项目实施地具备多方资源

30、优势的情况下，提出的“铁路隧道废石再利用项目”。项目企业将充分利用建设地资源、能源、人力成本优势以及产业基础优势，将该项目打造成当地颇具规模的铁路隧道废石再利用开发生产基地。本次项目的建设对于加快开原市铁路隧道废石再利用行业结构优化升级，大力推进新型工业化发展进程，带动当地国民经济可持续发展具有积极的意义。该项目建设具备良好的市场发展空间，项目产品具有广泛的应用价值，具有良好的应用前景，其推广应用将产生巨大的社会效益和经济效益。项目采用的技术成熟，环境零影响，运行费用少，抗风险能力强，符合国家的产业政策和环境保护政策，具有明显的投资优势和非常广阔的市场前景。因此，本次项目的提出恰合时宜且意义重

31、大，项目建设具备一定的市场发展空间，项目实施将为项目方带来较为可观的经济效益与社会效益。3.2项目建设必要性分析一般从企业本身所获得的经济效益及项目对宏观经济、对社会发展所产生的影响两方面来说明投资的必要性。包括下面这些内容。企业获得的利润情况。企业可以提高产品质量，加强市场竞争力。扩大生产能力，改变产品结构。采用新工艺，节约能源，减少环境污染，提高劳动生产率。产品进入国际市场的优越条件和竞争力。对当地经济、社会发展的积极影响。包括增加税收、提高就业率、提高科技水平等。3.2.1有利于促进我国铁路隧道废石再利用工业快速发展的需要铁路隧道废石再利用工业是我国传统支柱产业、重要民生产业和创造国际化

32、新优势的产业，是科技和时尚融合、生活消费与产业用并举的产业，在美化人民生活、增强文化自信、建设生态文明、带动相关产业发展、拉动内需增长、促进社会和谐等方面发挥着重要作用。从国内经济环境看，国内需求将成为行业增长的重要驱动力。随着国内经济的持续快速增长，居民收入的稳定提升，将拉动内需市场的进一步发展。随着现代铁路隧道废石再利用工业的快速发展，自动化、连续化和高效化已成为现代铁路隧道废石再利用业生产的主要方向，以减少中国铁路隧道废石再利用品生产设备和技术与国际先进水平的差距。从而加大力度引进先进的铁路隧道废石再利用设备和技术，注重消化与吸收，尤其要注重创新能力的提高，使铁路隧道废石再利用品生产向创

33、新之路发展。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施完善的现代化车间，通过先进的铁路隧道废石再利用加工技术和装备，促进我国铁路隧道废石再利用工业在新时期继续快速健康发展，有利于将资源优势转变为经济优势，是加快我国经济繁荣发展的重要途径，因此本次项目的提出适时且必要。3.2.2提升技术进步，满足铁路隧道废石再利用行业生产高品质产品的需要搞好铁路隧道废石再利用技术进步与产业升级对于铁路隧道废石再利用全行业发展具有重要意义。全面提升行业核心竞争力，并发挥优势要素，做大做强。开原市XX有限公司自成立以来一直从事铁路隧道废石再利用铁路隧道废石再利用的生产，技术已相当成熟，经过多年的发展与探

34、索，已取得很大的成绩，项目的建设不仅可以弥补我国铁路隧道废石再利用尖端技术的空白，还可有效满足铁路隧道废石再利用行业生产高品质产品的需要。从铁路隧道废石再利用企业来说，生产高端铁路隧道废石再利用既是企业实力的象征，更是企业可持续发展的利润增长点，同时也是铁路隧道废石再利用企业“做精”的战略选择。随着铁路隧道废石再利用行业产品的创新开发和培育新的增长点，从而加快产品结构调整，重点开发高档次、高品位、高附加值产品，为行业创造新的经济增长点，提高产品质量和品质，注重从加工生产向前端设计研发、后端市场终端控制延伸，引导并创造市场需求，以市场为导向，加强高品质产品开发，更好地满足消费者多层次的需求。面对

35、一个变化迅速、日新月异、多元化、流行周期短的市场，项目企业将提高对市场的反应速度，在充分了解市场的情况下，采用新工艺、新技术和生产效率来生产产品，提高产品质量，快速生产出消费者所需要的产品，在新一轮的竞争中取得先机，从而满足当前市场对铁路隧道废石再利用的市场需求。3.2.3符合现行产业政策及清洁生产要求本项目符合现行产业政策和地方发展规划，项目建设采用了先进的工艺技术和设备，符合清洁生产要求，各项污染物能够达标排放，污染物排放总量控制方案符合当地环保要求，区域环境质量影响不大，环境风险可以接受。拟建项目将严格执行“三同时”制度、严格落实本报告书提出的各项环保措施。3.2.4提升我国铁路隧道废石

36、再利用产品研发和技术创新水平的需要本次项目以节能减排和提升品质为导向，实施多品种、系列化铁路隧道废石再利用研发生产，是与国家产业政策密切相关的高端、高附加值、具有很好市场前景的产品研发制造，公司坚持以产品创新为动力，加快研发高端铁路隧道废石再利用，在产品定位上，本项目将主要向低排放、低能耗、高智能化控制、多功能综合使用、先进制造工艺、人机工程化设计等方向发展，实现真正意义上的“零”排放。对推进开原市产业结构调整和经济转型升级，夯实全省铁路隧道废石再利用产业、装备制造业等产业根基，带动全省经济发展具有重要意义。3.2.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要随着近年来国内铁路隧道废石再

37、利用行业的蓬勃发展，项目企业依托当地得天独厚的条件开发优势资源，深挖潜力提升项目产品的生产技术水平，本次“铁路隧道废石再利用项目”将充分发挥技术领先优势与人才优势，通过企业技术改造提升技术水平，购置先进的技术装备，采用规模化生产经营，提升企业市场竞争力，充分利用本地资源，全力对铁路隧道废石再利用进行研发及生产，以促进企业可持续性发展，有助于企业做大铁路隧道废石再利用的生产主业，延伸企业产业链条，促进产业集群发展方面实现突破。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施完善的现代化车间，此举是项目公司长远战略规划中极为重要的一环，关系着企业未来的发展能量，因此本次项目的提出适时且必要。

38、3.2.6增加当地就业带动产业链发展的需要本项目除少数的管理人员和关键岗位技术人员由项目公司解决外，新增员工均由当地招工解决，项目建成后，将为当地提供大量就业机会，吸收下岗职工与闲置人口再就业，将有力促进当地经济的繁荣发展和社会稳定；此外，项目的实施可带动我国铁路隧道废石再利用及相关行业上下游产业的发展，为提高中国综合国力产生巨大而深远影响，对于搞活国民经济、增加国民收入、提高国民生活水平有着非常重要的意义。3.3项目建设可行性分析 3.3.1政策可行性国务院印发中国制造2025中提出：持续推进企业技术改造。明确支持战略性重大项目和高端装备实施技术改造的政策方向，稳定中央技术改造引导资金规模，

39、通过贴息等方式，建立支持企业技术改造的长效机制。推动技术改造相关立法，强化激励约束机制，完善促进企业技术改造的政策体系。支持重点行业、高端产品、关键环节进行技术改造，引导企业采用先进适用技术，优化产品结构，全面提升设计、制造、工艺、管理水平，促进钢铁、石化、工程机械、轻工、铁路隧道废石再利用等产业向价值链高端发展。研究制定重点产业技术改造投资指南和重点项目导向计划，吸引社会资金参与，优化工业投资结构。围绕两化融合、节能降耗、质量提升、安全生产等传统领域改造，推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，提高企业生产技术水平和效益。铁路隧道废石再利用工业发展规划（2016-2020年）提出：全面贯彻党

40、的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立并贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实中国制造2025，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以增品种、提品质、创品牌的“三品”战略为重点，增强产业创新能力，优化产业结构，推进智能制造和绿色制造，形成发展新动能，创造竞争新优势，促进产业迈向中高端，初步建成铁路隧道废石再利用强国。在国家及项目当地政策的倾斜和政府的大力扶持下，科技、资本、土地、人才等资源将得到进一步整合，科技创新中介平台、融资体系建设、创新机制、人才引进等方面将有新突破，从而为该项目创造了良好的政策环境。因此，本项目属于国家鼓励支持发展项目，符合国

41、家大力发展产业链的战略部署，项目建设具备政策可行性。3.3.2技术可行性本项目拥有专业研究机构和国际一流技术团队，从理论基础研究到应用研究形成多种技术路线研究应用体系。本项目产品生产技术已经达到了成熟应用阶段，该工艺适合我国的国情。本项目建设在技术上可行。项目公司已做了大量前期准备工作，同时拥有国内一流的技术队伍，资金实力及人才优势较强。项目建成后将紧跟国内国际先进技术发展步伐，不断缩短技术更新周期，对生产各环节进行全程质量控制，确保本项目技术水平的先进地位。3.3.3管理可行性本项目将根据项目建设的实际需要，专门组建机构及经营队伍，负责项目规划、立项、设计、组织和实施。在经营管理方面将制定行

42、之有效的各种企业管理制度和人才激励制度，确保本项目按照现代化方式运作。3.4分析结论本项目的建设符合我国的相关产业政策，从项目实施的必要性和建设可行性分析，本项目属于国家鼓励类的建设项目，有当地政府、各相关部门的支持，按国家基本建设程序进行实施，项目符合当地产业规划的工业产业布局建设要求，项目设计可靠合理，是一项具有良好的社会效益和经济效益的项目，可见，本项目的社会及经济评价可行。综合以上因素，本项目建设可行，且十分必要。第 18 页第四章 项目建设条件4.1地理位置选择本项目位于在辽宁省开原市工业园区，周围环境及建设条件能够满足本项目的需要。区域地理位置示意图4.2区域投资环境4.2.1区域

43、地理位置开原市位于辽宁省北部，位于铁岭市的东北部，辽河中游东侧。东与西丰县、清原满族自治县相毗连，南与铁岭县交界，西与法库、昌图县接壤，北邻吉林省梨树县。东经12343-12448，北纬426-4253。东西长89.4公里，南北宽86公里，截至2014年，开原市总区域面积3164平方公里。4.2.2区域地形地貌条件开原地势东高西低，南北多丘陵地带。东南多山，为长白山支脉，属山地丘陵，海拔在200600米之间。主要山峰有城子山、砬子山等，海拔在800米以上。西部地势低平，为清河、辽河冲积平原一部分，海拔在50-100米之间，土质肥沃，适于机耕和灌溉，中部属于半丘陵半平原地带，全境为六山半水三分田

44、。4.2.3区域气候条件开原市属北温带季风型大陆性气候。冬季寒冷期长达4个月，最冷月份在1月，平均气温在-14.5左右，极度低温为-35；夏季炎热，一般可持续3个月，最热月份在7月，平均气温在2324左右，极度高温为36.5。全年日照时数约为2585小时，以五六月较长，十一、十二月较短。初霜期在9月下旬，4月末为终霜期，无霜期为145165天左右。年平均降水量为678毫米。春夏多西南风，秋冬多西北风，平均风速每秒4.5米。4.2.4区域交通运输条件铁路有京哈铁路和开丰铁路在市内交汇，哈大高速铁路在城西过境，有开原、开原西、中固、老城、城东、威远6个车站，铁路专用线32条，年货运周转量591万吨

45、。开原站位于开原市新华路站前广场，建于1901年。距离北京站804公里，距离哈尔滨站445公里，隶属沈阳铁路局沈阳车务段管辖。公路有G102国道京哈公路、G1京哈高速公路贯穿南北，并与S14辽开高速公路、S303省道彰桓公路、辽开公路、开康公路、开清公路共同构成了完整的公路网络，共38条线路，740公里。工业企业有铁路专用线主干线三条，支线十二条，全长18公里。4.2.5区域经济发展条件2016年开原市围绕“三去一降一补”五大任务，全力以赴上项目、调结构、促改革、保增长、惠民生、防风险，实现经济平稳发展和民生持续改善。地区生产总值实现100亿元；固定资产投资完成21亿元；社会消费品零售总额实现48亿元；城乡居民人均可支配收入分别实现20000元和13800元。开原土壤肥沃，适于农作物生长，全市耕地面积133.5万亩，其中水田40万亩，保护地蔬菜16.9万亩，苗木花卉12万亩，烟叶7772亩，榛林27.6万亩。是国家重点商品粮基地，主要农作物有水稻、玉米、大豆等，年产粮食10亿斤以上。形成了绿色稻米、苗木花卉、良种繁育、绿色畜禽等种植养殖基地，培育了绿荷、盛昌绿色稻米、春红绿色草莓、象牙山南国梨、开原榛子、刘二爷大蒜等多个知名品牌。其中开原榛子曾在清代被列为贡品，有“御榛园”之称。开原主要的