土木工程采购模式和合同类型选择-PPT.ppt
《土木工程采购模式和合同类型选择-PPT.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《土木工程采购模式和合同类型选择-PPT.ppt(70页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、土木工程采购模式和合同类型选择1 土木工程土木工程建设(发包)模式与合同结构建设(发包)模式与合同结构 1咨询工程师的角色和作用咨询工程师的角色和作用咨询工程师是投标人是否投标、报价高低、合同咨询工程师是投标人是否投标、报价高低、合同管理的重要考虑因素;管理的重要考虑因素;以咨询工程师为核心的现场管理模式;以咨询工程师为核心的现场管理模式;承包商能否正常施工、竣工和维修的关键人物。承包商能否正常施工、竣工和维修的关键人物。承包商接受了招标文件、签订了施工合同,就接受了工程师在合同中的多重角色。工程师的行为将对承包商的绩效产生重要影响。2当代法律体系:罗马日尔曼法系(公元前63年,欧洲)习惯法系
2、习惯法系(1066年,判例法判例法,英国)伊斯兰法系(公元622年,伊斯兰国家)社会主义法系(1917年,前苏联)ICE范本ACE范本FIDIC第1版适用于英国第1个国际版本适用于国际工程FIDIC的起源和发展的起源和发展1945年12月1956年8月1957年8月英国土木工程师学会英国土木工程承包商联合会英国咨询工程师协会英国建筑业出口集团并取得ICE同意国际咨询工程师联合会欧洲国际建设联合会3FIDIC中工程师的定位和角色中工程师的定位和角色 工程建设中 之所以要引入咨询工程师的概念,主要基于这样的想法:即一个建设项目的发起人对于其面对的复杂的技术、商务以及法律事务并不熟悉,至少不是专家。
3、在土木工程建设中,为了将发起人的想法变成现实,传统的(同时也是FIDIC所采用的)方式就是引入咨询工程师的服务,主要负责工作:A 完成发起人所构想的项目的技术上的设计设计。包括图纸、采用的材料、达到的工艺标准规范、编制工程量清单。B 编制全套招标文件招标文件,分析标书和选择承包商问题上为业主提出建议。C 一旦项目开工,监督监督或检查承包商完成的工程以确保符合设计要求D 管理合同管理合同,处理突发事件,签发证书,裁决争端。4完成设计A编制招标文件B监督施工C管理合同D作为项目发起人的建议者和顾问项目发起人改称业主,咨询工程师改称工程师,并作为业主代理作为设计师设计师的工程师作为业主代理业主代理的
4、工程师作为监理监理的工程师作为证书签发者证书签发者的工程师作为裁决人或准仲裁员裁决人或准仲裁员的工程师工程师角色:设计师代理和监理管理者、证书签发人、裁决人A/B/C中的工程师角色已经广为人知,但对D项存在争议56(1)平行承包模式(传统模式)业业 主主咨询工程师咨询工程师设计院设计院承包商承包商分包商分包商1 1分包商分包商2 2注:直线表示合同关系,虚线表示工作关系(下同)注:直线表示合同关系,虚线表示工作关系(下同)DesignProcurementConstructionAcceptanceDPCA 模式模式7大家学习辛苦了,还是要坚持继续保持安静继续保持安静8Quantity Sur
5、veyorEngineers(Structure/Services)contractorsNominated Subcontractors Nominated SuppliesDomestic SubcontractorsDomestic SuppliesClientArchitectClient SectorConsulting SectorProduction SectorLine of SeparationManagement RelationshipContractual Relationship Typical Separation of Design&Production Func
6、tions9(2)D+B模式(设计施工总承包模式)业业 主主业主代表业主代表设计施工总承包商设计施工总承包商设计院设计院承包商承包商1 1承包商承包商2 2承包商承包商3 310DB模式的工作流程示意图模式的工作流程示意图 11 DB承包承包商各商各成员成员的主的主要工要工作作 12在在DB模式下,业主应对下述问题进行关注模式下,业主应对下述问题进行关注:n 对DB合同有多大程度的了解?n 是否需要独立的顾问/代理来准备招标邀请和 评价收到的标书?n 在招标文件中要预定和规定拟建工程的设计、成本和进度计划是多少?n 应采用哪种合同形式?n 如何评价和比较投标书?(需要同时考虑设计 和成本)n
7、需要给未中标的投标人补偿吗?n 如何管理工程?13(3)EPC模式(项目总承包交钥匙模式)业主业主EPC总承包商总承包商设计、技术设计、技术Engineering工艺设备采购工艺设备采购Procurement施工管理施工管理ConstructionManagement分包商分包商3分包商分包商2分包商分包商114 EPC模式工作流程示意图模式工作流程示意图 15EPC项目策划阶段的主要工作内容项目策划阶段的主要工作内容 16EPC项目设计阶段的主要工作内容项目设计阶段的主要工作内容 17EPC项目采购阶段的主要工作内容项目采购阶段的主要工作内容 18EPC项目施工阶段的主要工作内容项目施工阶段
8、的主要工作内容 19EPC项目调试阶段的主要工作内容项目调试阶段的主要工作内容 20业主在采用业主在采用EPC模式时,必须谨慎考虑下述情形:模式时,必须谨慎考虑下述情形:1)承包商可能基于成本考虑,采用最低设计标准;2)当业主质疑设计成果的安全性及耐久性时,承包商常以施工责任抗辩;3)承包商可能基于成本考虑,选用较低标准材料及设备的同等品;4)承包商可能选用低成本的过时设备而不采用自动化的新设备;5)对附属设备或设施尽量省略,增加业主营运成本及不便;6)如有终止契约的情形出现时,因厂商拥有专业技术(know-how)与智慧财产权,更换承包商不易,接续施工产生问题;7)初期运转如不顺利或未达到规
9、定或保证的功能,业主要求承包商负瑕疵改善责任,而承包商却希望业主能减价收受,常为争议所在。EPC模式常用于基础设施工程,如公路、铁路、桥梁、自来水或污水处理厂、输电线路、大坝、发电厂,以及以交钥匙方式提供工艺和动力设备的工厂等。21Quantity Surveyor Main ContractorsArchitect/DesignersEngineers(Structural/Services)Contractors Project CoordinatorClientsIntegrated Design&Build Arrangement Construction ManagementProd
10、uctionSite Team/Subcontractor Clients Professional Advisers22(4)CM模式(施工管理模式)CM/Non-Agency 模式模式(施工管理模式)施工管理模式)业主业主分包商分包商供应商供应商CM总承包商总承包商设计商设计商分包商分包商2分包商分包商1供应商供应商2供应商供应商123(4)CM模式(施工管理模式)CM/Agency 模式模式(施工管理模式)施工管理模式)设计商设计商业主业主CM总承包商总承包商分包商分包商2分包商分包商1供应商供应商2供应商供应商1若干分包商若干分包商若干供应商若干供应商24设计设计(D)招标招标(P)施
11、工施工(C)D1D2D3P1 P2P3C1C2C3总工期缩短总工期缩短提前开始施工时间提前开始施工时间Fast-Track-Construction Management25传统模式与Fast track模式对比26CM单位在准备阶段的工作内容单位在准备阶段的工作内容 27CM单位在施工阶段的工作内容单位在施工阶段的工作内容 28(5)BOT模式(带资承包模式)业主一般为政府业主一般为政府BOTBOT发起人发起人出资人出资人(银行财团)(银行财团)项目施工项目施工总承包商总承包商项目项目经营者经营者设计设计单位单位施工施工总承包总承包施工施工分包商分包商1 1施工施工分包商分包商2 2供应商供
12、应商29 该项目采用BOT方式运作。北京市政府作为招标人,面向全世界公开招标项目法人。项目法人与北京市政府的出资人北京市国有资产经营有限责任公司共同组建项目公司,负责国家体育场项目的建设、运营和管理,并于2038年将一座物理形态完好的体育场无偿地移交给北京市政府。由北京城建集团有限责任公司与中信集团、美国金州控股集团按照BOT模式组成的项目联合体中标,各方出资比例为:北京城建集团30%,中信集团65%,美国金州控股集团5%。联合体与北京市国资公司共同成立了“国家体育场有限责任公司”。该公司股东单位及出资比例为:北京市国资公司58%,北京城建集团12.6%,中信集团4.4%,美国金州控股集团2.
13、1%,中信国安岳强22.9%。2003年8月9日联合体分别与北京市人民政府、北京奥组委、北京市国有资产经营有限责任公司签订了特许权协议、国家体育场协议和合作经营合同三个合同协议。30中信集团 北京城建集团 美国金州控股集团 项目联合体 北京市国资公司 国家体育场有限责任公司 项目业主项目业主设计联合体设计联合体瑞士赫尔佐格和德梅隆(Herzog&Meuron)英国奥雅纳(AURP)中国建筑设计研究院中国国际工程咨询公司监理单位监理单位北京城建集团有限责任公司总承包商总承包商钢结构分包商膜结构分包商机电分包商分包商分包商国家体育场主要参与方之间的合同关系国家体育场主要参与方之间的合同关系 31(
14、6)转换型承发包模式(Notation Contract)业业 主主设计院设计院承包商承包商设计院设计院分包商分包商分包商分包商分包商分包商深度深度3080剩余剩余2070合合 转转同同 换换转换前阶段转换前阶段转换后阶段转换后阶段32不同项目采购模式的包范围不同项目采购模式的包范围332 土木工程合同类型土木工程合同类型及其优选及其优选342 土木工程合同类型(1)总价合同总价合同 所谓总价合同是指业主付给承包商的款额在合所谓总价合同是指业主付给承包商的款额在合同中是一个规定的金额,即总价。总价合同有以下同中是一个规定的金额,即总价。总价合同有以下四种不同的形式。四种不同的形式。1)固定总价
15、合同(固定总价合同(Fixed Lump Sum)2)调值总价合同(调值总价合同(Escalation Lump Price)3)固定工程量总价合同(固定工程量总价合同(Lump Sum on Firm Bill of Quantities)4)管理费总价合同(管理费总价合同(Management Fee Lump Sum)351)固定总价合同(固定总价合同(Fixed Lump Sum)适用范围及特点:适用范围及特点:n工期较短;工期较短;n最终产品要求明确;最终产品要求明确;n设计完整,发发包工程内容及技术经济指标明确;设计完整,发发包工程内容及技术经济指标明确;n合同总额是一个规定的金额
16、;合同总额是一个规定的金额;n如果设计和工程范围有变更,合同总价也必须相应变更。如果设计和工程范围有变更,合同总价也必须相应变更。362)调值总价合同(调值总价合同(Escalation Lump Price)适用范围和特点:适用范围和特点:n工期较长;工期较长;n最终产品要求明确;最终产品要求明确;n设计完整,发发包工程内容及技术经济指标明确;设计完整,发发包工程内容及技术经济指标明确;n合同按照时价计算,总额是一个相对固定的价格;合同按照时价计算,总额是一个相对固定的价格;n由于通货膨胀导致人工、材料等成本增加,合同总价由于通货膨胀导致人工、材料等成本增加,合同总价也必须相应调整。也必须相
17、应调整。调价方法:文件证明法和调价公式法。调价方法:文件证明法和调价公式法。37调价方法:调价方法:n 文件证明法文件证明法 凭正式发票向业主结算价差。凭正式发票向业主结算价差。n 调价公式法调价公式法C=Co(0+1M/M0+2L/L0+3T/T0+nK/K0C,调整后的合同价;,调整后的合同价;Co,原签订合同中的价格;,原签订合同中的价格;0,固定价格的加权系数,合同价格中不允许调整的固固定价格的加权系数,合同价格中不允许调整的固 定部分的系数,包括管理费用,利润等定部分的系数,包括管理费用,利润等M,L,T,.K,受到价格浮动影响的材料设备、劳动工,受到价格浮动影响的材料设备、劳动工
18、资、运费等价格,带脚标资、运费等价格,带脚标0为原合同价,没有脚标为原合同价,没有脚标 为付款时的价格;为付款时的价格;1+2+3+n=1,相应于各有关项的加权系数,一相应于各有关项的加权系数,一般通过对工程概算分解测算得到。般通过对工程概算分解测算得到。38n可以在报价竞争状态下确定项目造价并固定可以在报价竞争状态下确定项目造价并固定;n业主在主要开支发生前对工程成本能够心中业主在主要开支发生前对工程成本能够心中有数有数;n由承包商承担较多风险由承包商承担较多风险;n评标时易于迅速选定最低报价单位评标时易于迅速选定最低报价单位;n在施工进度上可极大调动承包商的积极性在施工进度上可极大调动承包
19、商的积极性;n业主能更容易业主能更容易/更有把握控制项目更有把握控制项目.总价合同优点总价合同优点(从业主角度从业主角度)39n必须完整而明确地规定承包商的工作必须完整而明确地规定承包商的工作;n根据项目的规模根据项目的规模/地点和价格价格调整情况地点和价格价格调整情况,应使承包商的风险是正常的和能够接受的应使承包商的风险是正常的和能够接受的;n必须将设计和施工方面的变化控制在最小限必须将设计和施工方面的变化控制在最小限度内度内;n只有当承包行情对承包商趋于有利时只有当承包行情对承包商趋于有利时,采用总采用总价合同才能招来有竞争力的价合同才能招来有竞争力的/合格的投标人合格的投标人.采用总价合
20、同的若干要求采用总价合同的若干要求40(1)General legal principles of contracts are a guide only in solving specific contractual problems.Usually it is necessary to consult a lawyer for adequate advice and guidance in dealing with the unique facts of a case.(2)Stipulated-sum contracts have a particular legal character
21、that may be characterized as“a complete job for a stipulated price”;this may not require the contract documents to specify everything necessary for a“complete job.”Summary of Key Points for SSC41(3)A contractors primary obligations in SSC are to perform the contract,and to be paid accordingly.(4)An
22、owners primary obligations in SSC are to provide information about and access to the site,and to pay for the work as it is done according to the contract.(5)A designers primary duties are to issue the certificates for payment and completion required by a contract when they are due;to issue written i
23、nterpretation of the contract when required;and to seek the performance of the contract by both parties when so stipulated(as in the standard forms of contract).Summary of Key Points for SSC42(6)Changes can not be made by the owner in SSC without mutual agreement of the contractor;either as stated i
24、n the contract(as in the standard forms of contract)r,or as mutually agreed to subsequently by the parties.(7)Subcontractor should contain the conditions of the primary contract,insofar as they are pertinent.(8)In SSC,the contractor is paid to carry the greater burden of risk by the owner,who carrie
25、s a lesser burden of risk.(9)To the extent that SSC allows changes in the works,the owner is open to risk from excessive costs.Summary of Key Points for SSC43(10)SSC require the design to be practically complete and settled before bids are sought;but this precludes an owner from using a contractors
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 土木工程 采购 模式 和合 类型 选择 PPT
限制150内