地调项目预算编制方法.ppt
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1、中国地质科学院水环所中国地质科学院水环所区域水文地质研究室区域水文地质研究室2011年年6月月地调项目预算编制方法地调项目预算编制方法主要内容主要内容F地调项目预算分类及主要编制依据地调项目预算分类及主要编制依据F乙类预算编制方法乙类预算编制方法F甲类预算编制方法甲类预算编制方法F预算编制说明预算编制说明F需要注意的几个问题需要注意的几个问题地调项目预算分类及主要编制依据地调项目预算分类及主要编制依据一、地调项目的分类一、地调项目的分类按照项目工作内容一般分为按照项目工作内容一般分为甲类项目甲类项目和和乙类项目乙类项目。F甲类项目甲类项目是指以野外工作量实施为主的调查评价项目是指以野外工作量实
2、施为主的调查评价项目(即以野外工作为主)。(即以野外工作为主)。F乙类项目乙类项目是指野外工作量相对较少、以综合研究为主要是指野外工作量相对较少、以综合研究为主要手段开展完成的项目。手段开展完成的项目。地调项目预算分类及主要编制依据地调项目预算分类及主要编制依据二、地调项目预算分类二、地调项目预算分类地调项目预算也相应分为地调项目预算也相应分为甲类甲类和和乙类乙类,相应预算的编制方法也不同。,相应预算的编制方法也不同。F甲类预算甲类预算按地形测绘、地质测量、物探、化探、遥感、钻探、坑探、浅井、槽探、按地形测绘、地质测量、物探、化探、遥感、钻探、坑探、浅井、槽探、岩矿测试、其他地质工作、工地建筑
3、等投入的岩矿测试、其他地质工作、工地建筑等投入的工作手段工作手段(十二项)进行编制。(十二项)进行编制。F乙类预算乙类预算按人员费、办公费、印刷费、水电暖费、邮电费、交通费、差旅费、会议按人员费、办公费、印刷费、水电暖费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、专用材料费和燃料费、咨询劳务费、委托业务费、设备使用和购置费、维修费、费、专用材料费和燃料费、咨询劳务费、委托业务费、设备使用和购置费、维修费、其他相关费用等其他相关费用等费用科目费用科目(十四项)进行编制。(十四项)进行编制。地调项目预算分类及主要编制依据地调项目预算分类及主要编制依据二、地调项目预算分类二、地调项目预算分类F一般说来,当甲类
4、货币工作量超过总经费的一般说来,当甲类货币工作量超过总经费的30%时,就需要按甲类预算时,就需要按甲类预算来做;来做;F事实上在编制甲类预算时,按工作手段编制完预算后还要按乙类的费用事实上在编制甲类预算时,按工作手段编制完预算后还要按乙类的费用项目进行归集,即按照费用项目再编制一次,同时编制相应的一系列附表。项目进行归集,即按照费用项目再编制一次,同时编制相应的一系列附表。详见后面的详见后面的“甲类预算编制方法甲类预算编制方法”。三、三、主要编制依据主要编制依据F国家部委(财政部、国土资源部)有关财政管理文件、办法、标准;国家部委(财政部、国土资源部)有关财政管理文件、办法、标准;F当年或往年
5、地质调查局下发的地调项目有关文件;当年或往年地质调查局下发的地调项目有关文件;F所依据的费用标准文件或标准;所依据的费用标准文件或标准;F采用地方有文件依据的费用标准必须要提出;采用地方有文件依据的费用标准必须要提出;F对于立项论证阶段的预算,对于立项论证阶段的预算,“项目可行性报告项目可行性报告”;F对于设计阶段的预算,对于设计阶段的预算,“项目可行性报告项目可行性报告及报告评审意见、预及报告评审意见、预算审核意见算审核意见”,同时还有地调局下发的任务书,同时还有地调局下发的任务书。地调项目预算分类及主要编制依据地调项目预算分类及主要编制依据主要内容主要内容F地调项目预算分类及主要编制依据地
6、调项目预算分类及主要编制依据F乙类预算方法乙类预算方法F甲类预算方法甲类预算方法F预算编制说明预算编制说明F需要注意的几个问题需要注意的几个问题一、乙类预算编制内容一、乙类预算编制内容F 要编制的预算表包括一个主表(预工要编制的预算表包括一个主表(预工-1)和)和16个附表(预工附个附表(预工附-1预预工附工附-15以及预工附以及预工附-14附表)附表)(详见(详见“地质矿产调查评价项目预算表式地质矿产调查评价项目预算表式”)。F 其中,预工附其中,预工附-14附表是预工附附表是预工附-14表的附加表,当有出国费用时需要表的附加表,当有出国费用时需要编制该表,否者不用编制。编制该表,否者不用编
7、制。F 预工附预工附-15表是政府采购表,包括预工附表是政府采购表,包括预工附-12表(设备)中预算列支表(设备)中预算列支的设备,也包括预工附的设备,也包括预工附-9表(材料)中预算列支的需要政府采购的材料,表(材料)中预算列支的需要政府采购的材料,如移动硬盘、如移动硬盘、U盘等。另有些单位像打印纸等一些办公材料、易耗品需要盘等。另有些单位像打印纸等一些办公材料、易耗品需要政府采购时也要在预工附政府采购时也要在预工附-15表中列支。表中列支。乙类预算编制方法乙类预算编制方法乙类预算编制方法乙类预算编制方法预工附预工附-1(人员费)(人员费)预工附预工附-14预工附预工附-14附表(出国)附表
8、(出国)。预工附预工附-15(政府采购)(政府采购)预工预工-1第一步:编制预工附表第一步:编制预工附表 第二步:编制主表第二步:编制主表 二、乙类预算编制方法二、乙类预算编制方法预工附预工附-9。第三步:编制预工附第三步:编制预工附-15表表 乙类预算编制方法乙类预算编制方法1、预工附、预工附-1(人员费)的编制(人员费)的编制F根据年度经费额控制人员费占总经费(若有委托业务费,则根据年度经费额控制人员费占总经费(若有委托业务费,则为扣除委托业务费后总经费)的比例为扣除委托业务费后总经费)的比例F 年度经费年度经费50万,万,按按40%;F 50万年度经费万年度经费100万,万,按按35%;
9、F 年度经费年度经费100万,万,按按30%F 每年一人参加各工作项目的总月数不得超过每年一人参加各工作项目的总月数不得超过12个月!个月!F 这里确定总人月数。这里确定总人月数。乙类预算编制方法乙类预算编制方法2、预工附、预工附-2(办公费)的编制(办公费)的编制F不符合固定资产确认标准的日常办公用品不符合固定资产确认标准的日常办公用品F专业书刊专业书刊F 综合定额综合定额180元元/人月人月3、预工附、预工附-3(印刷费)的编制(印刷费)的编制F报告印刷、出版、制图及其他印刷费用。报告印刷、出版、制图及其他印刷费用。F 除报告印刷外的其他印刷按照综合定额除报告印刷外的其他印刷按照综合定额2
10、00元元/人月;人月;F 报告提交年,报告印刷费预算可参考报告提交年,报告印刷费预算可参考2010年地调项目预算标准年地调项目预算标准“其其他地质工作中他地质工作中”的的“七、报告印刷七、报告印刷”的费用标准(的费用标准(P109-110)。)。乙类预算编制方法乙类预算编制方法4、预工附、预工附-5(邮电费)的编制(邮电费)的编制F包括电话费、网络通讯费、信函及小件邮寄费、传真费等;包括电话费、网络通讯费、信函及小件邮寄费、传真费等;F 按照综合定额按照综合定额180元元/人月;人月;F 大宗实物样品邮寄按照当地的实际花费情况测算。大宗实物样品邮寄按照当地的实际花费情况测算。5、预工附、预工附
11、-6(交通费)的编制(交通费)的编制F车辆租用费、燃料费、路桥费、市内交通费(出租车)等;车辆租用费、燃料费、路桥费、市内交通费(出租车)等;F 燃料费是指非用做野外作业的租燃料费是指非用做野外作业的租/用车所发生的燃油费用;用车所发生的燃油费用;注意和材料费里的燃油费相区别。注意和材料费里的燃油费相区别。乙类预算编制方法乙类预算编制方法6、预工附、预工附-7(差旅费)的编制(差旅费)的编制F包括开展野外工作、参会、调研等发生的食宿费、交通费及杂费等;包括开展野外工作、参会、调研等发生的食宿费、交通费及杂费等;F 一般要明确出差旅程,当难以精确明确时目的地可写区域性地名,如石家一般要明确出差旅
12、程,当难以精确明确时目的地可写区域性地名,如石家庄庄-广东;广东;F 住宿和伙食补助标准结合单位相关规定和国家的相关标准;住宿和伙食补助标准结合单位相关规定和国家的相关标准;F 高级职称和非高级职称人员的食宿标准一般不一样,可按各自标准分别预高级职称和非高级职称人员的食宿标准一般不一样,可按各自标准分别预算;算;乙类预算编制方法乙类预算编制方法7、预工附、预工附-8(会议费)的编制(会议费)的编制F指组织召开的会议或培训,以及指组织召开的会议或培训,以及设计审查设计审查和和报告评审会议报告评审会议。参加会议发生的费用。参加会议发生的费用(包括缴纳的注册费、培训费)则放入差旅费中。(包括缴纳的注
13、册费、培训费)则放入差旅费中。F 除设计审查和成果验收外,组织的会议一般不得超过除设计审查和成果验收外,组织的会议一般不得超过3次;次;F 会议总经费占总经费的比例不得超过会议总经费占总经费的比例不得超过30%;F 每次会议的人均日费用不得超过每次会议的人均日费用不得超过400元元/人天;人天;F 对于重大综合性研究项目,会议次数和经费所占总经费比例可以超出对于重大综合性研究项目,会议次数和经费所占总经费比例可以超出3次和次和30%的限制,但需要充分说明其必要性,并在的限制,但需要充分说明其必要性,并在“需要说明的问题需要说明的问题”中做详细论述;中做详细论述;F 会议期间发生的会议期间发生的
14、“咨询劳务费(预工附咨询劳务费(预工附-10)”放到咨询劳务费(预工附放到咨询劳务费(预工附-10)中。中。乙类预算编制方法乙类预算编制方法8、预工附、预工附-9(专用材料和燃料费)的编制(专用材料和燃料费)的编制F原材料、专用管材原材料、专用管材/工具、低值易耗、技术资料、实验用品、药品;工具、低值易耗、技术资料、实验用品、药品;F设备和其它专用装置运行耗用的燃料费等;设备和其它专用装置运行耗用的燃料费等;F野外作业租车发生的燃油费。注意和旅途租车(非野外工作性出差租车)野外作业租车发生的燃油费。注意和旅途租车(非野外工作性出差租车)相区别。相区别。F 野外地质装备(野外工作服装等)费用也列
15、支在这里;野外地质装备(野外工作服装等)费用也列支在这里;F 关于低值易耗品,一般是指价值低于关于低值易耗品,一般是指价值低于500元的日常办公耗用品;但移动元的日常办公耗用品;但移动硬盘、硬盘、U盘等非固定资产、易耗的物品也可归入该处;盘等非固定资产、易耗的物品也可归入该处;F 实际工作中,该处的实际工作中,该处的“燃料费燃料费”和预工附和预工附-6中的中的“燃料费燃料费”是可以互相是可以互相调剂的调剂的偷梁换柱。偷梁换柱。乙类预算编制方法乙类预算编制方法9、预工附、预工附-10(咨询劳务费)的编制(咨询劳务费)的编制F包括专家咨询、临时雇工、翻译、评审专家费等包括专家咨询、临时雇工、翻译、
16、评审专家费等(不止列出的这些不止列出的这些);F 会议形式的咨询、评审专家费用,第会议形式的咨询、评审专家费用,第1-2天天800元元/人天,第人天,第3天及以后按天及以后按400元元/人天;人天;F 学生及离退休人员费用按单位有关规定及其他有关规定列支。学生及离退休人员费用按单位有关规定及其他有关规定列支。乙类预算编制方法乙类预算编制方法10、预工附、预工附-11(委托业务费)的编制(委托业务费)的编制F委托业务(测试业务除外)必须要在任务书中说明。否者不能有委托业务委托业务(测试业务除外)必须要在任务书中说明。否者不能有委托业务费发生!费发生!F要明确委托单位或委托意向单位,并在预算说明中
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