实现DRGs的数据信息系统的建立与流程.ppt
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1、由医政绩效评价引出的由医政绩效评价引出的 思思 考考服务效率服务效率服务效率服务效率综合医院临床学科发展均衡性综合医院临床学科发展均衡性医院名称神经眼耳鼻口咽呼吸循环消化肝胆胰肌肉骨骼皮肤内分泌肾脏男性生殖女性生殖妊娠新生儿血液感染创伤多发创伤缺失专业数后3位专业数北京大学第三医院北京大学第三医院00北京大学第一医院北京大学第一医院00北京大学人民医院北京大学人民医院00北京朝阳医院北京朝阳医院00北京友谊医院北京友谊医院00宣武医院宣武医院00中日友好医院中日友好医院00北京协和医院北京协和医院00民航总医院民航总医院11北京大学首钢医院北京大学首钢医院12北京华信医院北京华信医院02北京天
2、坛医院北京天坛医院12北京同仁医院北京同仁医院02航天中心医院航天中心医院03北京积水潭医院北京积水潭医院14北京安贞医院北京安贞医院04煤炭总医院煤炭总医院010北京电力医院北京电力医院111复兴医院复兴医院013表表2-2受评三级综合医院缺失专业和低分专业数量(受评三级综合医院缺失专业和低分专业数量(2012)注:白色表示注:白色表示“该专业缺失该专业缺失”,斜纹表示,斜纹表示“该专业能力指数在三级医院排名中位于后该专业能力指数在三级医院排名中位于后3位位”,蓝色表示除外前面两种情况。蓝色表示除外前面两种情况。采用采用“低风险病例组低风险病例组死亡率死亡率”评价医疗安全评价医疗安全 图图2
3、-3 综合医院低风险病例组死亡率(综合医院低风险病例组死亡率(2012)医疗安全医疗安全基于基于DRGsDRGs医院绩效医院绩效评价体系的建立评价体系的建立20132013年年6 6月月 DRGs是什么?是什么?nDRGs(Diagnosis Related Group System)是一种)是一种运用统计控制理论的原理将住院病人归类的新方法。是指主运用统计控制理论的原理将住院病人归类的新方法。是指主要按照临床意义,依据病人住院所需的医疗服务数量及资源要按照临床意义,依据病人住院所需的医疗服务数量及资源消耗强度所制定的一套病人分类方案。消耗强度所制定的一套病人分类方案。n DRGs are a
4、 patient classification system that provide a clinically meaningful way of relating the types of patients treated in a hospital to the resources required by the hospital.DRGs产生的背景产生的背景老年医疗保险基金(老年医疗保险基金(Medicare)和医疗救助基金)和医疗救助基金(Medicaid)()(1965年)年)美国卫生总支出美国卫生总支出1965-1980年间由年间由139亿美元激增亿美元激增至至996亿美元,预计
5、亿美元,预计1990年达到年达到3550亿美元亿美元 最初的最初的DRGs是一个将医院特定病种与其所是一个将医院特定病种与其所消耗医疗消耗医疗费用费用联系起来的付费方案,是用于根据消费水平和病联系起来的付费方案,是用于根据消费水平和病情相似程度将住院病人分组的系统情相似程度将住院病人分组的系统美国国家卫生筹资管理局于美国国家卫生筹资管理局于1983年应用按疾病诊断年应用按疾病诊断相关分组相关分组-预付款制度付费方式预付款制度付费方式在公平有效地分配和管理卫生资源方面作出了巨大贡在公平有效地分配和管理卫生资源方面作出了巨大贡献,被世界上许多国家借鉴献,被世界上许多国家借鉴DRGs产生的背景产生的
6、背景第一代第一代DRGs(MEDICARE-DRGs)1976年,耶年,耶鲁大学鲁大学Fetter等。病例具有等。病例具有相同的临床特点和统一的相同的临床特点和统一的住院天数住院天数 第二代第二代DRGs(REFINED-DRGs)1985年,美年,美国国家卫生筹资管理局(国国家卫生筹资管理局(CMS)和耶鲁大学卫生系统)和耶鲁大学卫生系统管理组织。组内病例具有管理组织。组内病例具有相同的临床特点、住院天数相同的临床特点、住院天数和卫生资源消耗和卫生资源消耗 第三代第三代DRGs(ALL-PATIENT-DRGs)1987年,年,纽约州卫生部和纽约州卫生部和3M卫生信息系统。卫生信息系统。反映
7、疾病的复杂性、反映疾病的复杂性、病情的严重度和医疗服务的使用强度病情的严重度和医疗服务的使用强度,临床相关性更临床相关性更紧密紧密,包括了所有患者包括了所有患者,对老年人保险数据收集系统,对老年人保险数据收集系统的不足作了许多修订的不足作了许多修订DRGs产生的背景产生的背景第四代第四代DRGs(SEVERITY DRGs)1993年,年,美国国家卫生筹资管理局。患者被分到次级分组美国国家卫生筹资管理局。患者被分到次级分组的的二次诊断严重程度最高的分组二次诊断严重程度最高的分组中,中,与附加诊断与附加诊断的数量无关的数量无关 第五代第五代DRGs(ALL-PATIENT REFINED-DRG
8、s)第三代第三代DRGs为基础。每个病人都分别为基础。每个病人都分别在疾病严重程度和死亡危险程度在疾病严重程度和死亡危险程度中分组中分组 第六代第六代DRGs(INTERNATIONAL-REFINED DRGs):美国美国3M卫生信息系统。卫生信息系统。国际化国际化的单病种分组系统的单病种分组系统 DRGs的分组原理的分组原理两个重要的辅助系统两个重要的辅助系统nICD-9-CM(The International Classification of Diseases,Ninth Revision,Clinical Modification)/ICD-10(The International
9、 Statistical Classification of Diseases and Related Health Problems 10th Revision)nCCs(Complications or Comorbidities System,疾病并发症与,疾病并发症与合并症系统合并症系统)DRGs的分组原理的分组原理按照有无外科手术来划分按照有无外科手术来划分n外科治疗病例尽可能按照所接受过的手术性质划分,外科治疗病例尽可能按照所接受过的手术性质划分,对每一种主要疾病分类确定一个外科手术分级(自对每一种主要疾病分类确定一个外科手术分级(自最复杂至最简单手术)最复杂至最简单手术)n非外科
10、治疗病例按主要诊断划分,其分级是按照资非外科治疗病例按主要诊断划分,其分级是按照资源消耗的多少来划分源消耗的多少来划分按按CCs分级分级n外科治疗病例和非外科治疗病例的二次诊断分成外科治疗病例和非外科治疗病例的二次诊断分成4个个并发症和合并症复杂组,即无并发症和合并症、中并发症和合并症复杂组,即无并发症和合并症、中度并发症和合并症、重度并发症与合并症及极重度度并发症和合并症、重度并发症与合并症及极重度并发症与合并症并发症与合并症 年龄以及出院情况均可作为这些病例的复杂指数年龄以及出院情况均可作为这些病例的复杂指数DRGs的分组原理的分组原理以两个系列的四个次级分组,即以两个系列的四个次级分组,
11、即疾病的严疾病的严重程度重程度和和死亡危险程度死亡危险程度2个系列,各分为个系列,各分为轻微、中度、严重、非常严重(疾病严重轻微、中度、严重、非常严重(疾病严重程度和死亡危险程度)程度和死亡危险程度)4个次级分组。个次级分组。在给病人进行分组时,不仅考虑最严重的在给病人进行分组时,不仅考虑最严重的一个附加诊断,还考虑了各种二次诊断的一个附加诊断,还考虑了各种二次诊断的相互作用,每个病人都分别在疾病严重程相互作用,每个病人都分别在疾病严重程度和死亡危险程度中分组,即病人要分别度和死亡危险程度中分组,即病人要分别在基本诊断分组、次级诊断分组的严重性、在基本诊断分组、次级诊断分组的严重性、死亡危险程
12、度中进行描述死亡危险程度中进行描述 DRGs的应用的应用DRGs-PPS(diagnosis related groups-prospective payment system)n DRGs作为一种支付方式依据,以控制每个病例作为一种支付方式依据,以控制每个病例的医疗费用总量的医疗费用总量n同一同一DRGs组的病人,按固定支付标准支付组的病人,按固定支付标准支付n医院收入与治疗病例的实际成本无关医院收入与治疗病例的实际成本无关n医院要以低于支付标准的成本来提供医疗服务才医院要以低于支付标准的成本来提供医疗服务才能有所结余能有所结余n从经济上激励医院合理利用医疗资源,降低从经济上激励医院合理利用
13、医疗资源,降低经营成本,提供必需和适宜的服务,寻求最合理经营成本,提供必需和适宜的服务,寻求最合理的治疗流程,主动地避免大处方、重复检查以及的治疗流程,主动地避免大处方、重复检查以及一些不必要的昂贵检查和贵重仪器的使用等一些不必要的昂贵检查和贵重仪器的使用等DRGs的应用的应用美国美国DRGs-PPSn住院总费用增长速度住院总费用增长速度从从1983年的年的185%降至降至1990年的年的57%n手术费手术费增长率从增长率从1984年的年的145%降至降至1992年的年的66%n平均住院天数平均住院天数从从1980年的年的1O4天降至天降至1990年的年的87天,天,1995年已缩短到年已缩短
14、到67天天n即在一定程度上即在一定程度上对医疗费用的不合理增长起到对医疗费用的不合理增长起到了控制作用了控制作用,减少了医疗服务中不合理的消费减少了医疗服务中不合理的消费,降低了平均住院天数降低了平均住院天数,提高了医院经营能力及提高了医院经营能力及管理效率管理效率DRGs的应用的应用英国英国开始于开始于1986年,形成卫生保健资源分类法年,形成卫生保健资源分类法(Healthcare Resource Groups,HRGs),已对住院病人,已对住院病人,急诊病人、门诊病人均分门别类进行组合研究急诊病人、门诊病人均分门别类进行组合研究,主要用于主要用于卫卫生资源的管理和医疗的评价生资源的管理
15、和医疗的评价法国法国制定了一个医院会计分析制度,按照每一个病人的情制定了一个医院会计分析制度,按照每一个病人的情况,确定费用,据以判断况,确定费用,据以判断医院资源分配决策医院资源分配决策的效果,同时的效果,同时也可改进也可改进医院规划医院规划工作工作葡萄牙、瑞典、爱尔兰、冰岛、挪威和瑞士葡萄牙、瑞典、爱尔兰、冰岛、挪威和瑞士等欧洲国家着等欧洲国家着眼于眼于奖励效果,调节医疗服务质量奖励效果,调节医疗服务质量澳大利亚澳大利亚于于1988年引进年引进DRGs用于医院内部及院际间评用于医院内部及院际间评估,估,1991年成立澳大利亚病例组合临床委员会年成立澳大利亚病例组合临床委员会(ACCC),形
16、成澳大利亚形成澳大利亚DRGs(Australia Natlonal DRGs,AN.DRGs),1991年实行年实行DRGs-PPS实施实施DRGs及及PPS的若干问题的若干问题统一完善的信息系统是顺利研究统一完善的信息系统是顺利研究和实施和实施DRGs的基础的基础n医院病案首页数据库是最经济、医院病案首页数据库是最经济、最方便的数据来源最方便的数据来源n全国统一的疾病诊断标准编码库全国统一的疾病诊断标准编码库及手术操作标准编码库及手术操作标准编码库n各级医院病案首页及其各项记录各级医院病案首页及其各项记录的质量和信息系统的建设标准化、的质量和信息系统的建设标准化、规范化建设规范化建设实施实
17、施DRGs及及PPS的若干问题的若干问题医疗资源消耗的度量是医疗资源消耗的度量是DRGs分组轴心分组轴心n美国、澳大利亚等国的美国、澳大利亚等国的DRGs采用病人住院采用病人住院天数为主要分组轴心,即同一组合内的病人天数为主要分组轴心,即同一组合内的病人如果住院天数相同,则认为他们的医疗资源如果住院天数相同,则认为他们的医疗资源消耗相同消耗相同北京北京DRGs用病人住院医疗费用来度量用病人住院医疗费用来度量医疗资源的消耗医疗资源的消耗n在没有实施临床诊疗规范(临床路径)的情在没有实施临床诊疗规范(临床路径)的情况下,病人住院天数在不同的医院,甚至在况下,病人住院天数在不同的医院,甚至在同一医院
18、的内部都有很大的差异,平均每天同一医院的内部都有很大的差异,平均每天的医疗资源消耗变异较大的医疗资源消耗变异较大实施实施DRGs及及PPS的若干问题的若干问题疾病的严重程度直接决定了其医疗资源疾病的严重程度直接决定了其医疗资源消耗的强度,对疾病严重程度的判定,消耗的强度,对疾病严重程度的判定,是是DRGs分组是否合理和可行的关键分组是否合理和可行的关键n美国、澳大利亚等国主要是依据美国、澳大利亚等国主要是依据CCs来度来度量疾病的严重程度,同时辅以年龄、新生量疾病的严重程度,同时辅以年龄、新生儿体重、昏迷时间、是否死亡等因素儿体重、昏迷时间、是否死亡等因素n北京北京DRGs也认识到并发症与合并
19、症在疾也认识到并发症与合并症在疾病严重程度的判定和医疗资源消耗度量中病严重程度的判定和医疗资源消耗度量中的作用和地位,但不清楚并发症与合并症的作用和地位,但不清楚并发症与合并症判定系统和年龄、人院情况、出院情况等判定系统和年龄、人院情况、出院情况等因素是否为分组依据因素是否为分组依据实施实施DRGs及及PPS的若干问题的若干问题适宜的支付标准应当既能使医院资源消耗得到适宜的支付标准应当既能使医院资源消耗得到合理补偿,又能有效控制医疗费用的不合理增合理补偿,又能有效控制医疗费用的不合理增长长n国外确定国外确定DRGs组合支付标准的方法是,将组组合支付标准的方法是,将组合内每个病例各项医疗服务的实
20、际成本相加,合内每个病例各项医疗服务的实际成本相加,得出该病例的总成本,再计算组合内全部病例得出该病例的总成本,再计算组合内全部病例总成本的平均值。在此平均值基础上,加上预总成本的平均值。在此平均值基础上,加上预期的物价指数、医院的利润和其他变动因素进期的物价指数、医院的利润和其他变动因素进行调整后,制定各组合的支付标准行调整后,制定各组合的支付标准n我国医院没有全面实施临床诊疗规范(临床路我国医院没有全面实施临床诊疗规范(临床路径),各径),各DRGs组合内基本服务项目数和各种组合内基本服务项目数和各种项目成本的测算比较困难。北京采用项目成本的测算比较困难。北京采用2010年年组内病例实际费
21、用的权重计算组内病例实际费用的权重计算实施实施DRGs及及PPS的若干问题的若干问题临床诊疗规范或临床路径否有意临床诊疗规范或临床路径否有意义义n每一组合的诊断标准、人院及出每一组合的诊断标准、人院及出院标准、治疗规范等减少组内差院标准、治疗规范等减少组内差异异n临床路径利于对医疗服务进行全临床路径利于对医疗服务进行全过程管理,保证医疗服务质量,过程管理,保证医疗服务质量,防止医疗服务提供方减少必要的防止医疗服务提供方减少必要的服务,保障病人的权益服务,保障病人的权益实施实施DRGs及及PPS的若干问题的若干问题DRGs-PPS可能出现的负面影响可能出现的负面影响n在有多个诊断或诊断不确定的情
22、况下,医生在有多个诊断或诊断不确定的情况下,医生有可能将病人分到高补偿组有可能将病人分到高补偿组n减少实际住院日,增加了门诊服务,导致门减少实际住院日,增加了门诊服务,导致门诊费用上涨诊费用上涨n对治疗危重病人的医院补偿不足,使得医院对治疗危重病人的医院补偿不足,使得医院不愿接受重症病人不愿接受重症病人n对某一疾病按固定支付标准付费,可能会使对某一疾病按固定支付标准付费,可能会使医院降低服务质量医院降低服务质量目录目录概述概述数据采集数据采集绩效体系建立绩效体系建立医疗质量与绩效评价医疗质量与绩效评价建议建议概概 述述概述概述一、背景介绍一、背景介绍2004年,以张修梅、胡牧为首、覆盖北京各级
23、各类医院各相关专业的240余名专家组成了“北京市DRGs-PPS研究项目组”,在北京市财政经费支持下,研究建立DRGs分组系统;2006年,北京市卫生局、劳动与社会保障局、财政局和发改委四个委办局成立DRGs-PPS推进工作领导小组。概述概述2006年底,DRGs-PPS项目从研究阶段转入实施阶段。汇聚了管理、临床、病案信息、统计、经济等领域的专家。2008年,项目组成功开发出基于北京地区特点的DRGs版本,命名为“北京版诊断相关组(BJ-DRGs)”,并进行动态调整维护。概述概述二、二、DRGDRG的基本原理与分组系统开发的基本原理与分组系统开发(一)基本原理(一)基本原理 诊断相关分组(D
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- 关 键 词:
- 实现 DRGs 数据 信息系统 建立 流程
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