建设项目审计基础、建设项目施工图预算审计.ppt

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1、第一节第一节概述概述u一、施工图预算与审计的概念一、施工图预算与审计的概念1、施工图预算的概念、施工图预算的概念施工图预算是根据批准的施工图设计文件、计价定额、施施工图预算是根据批准的施工图设计文件、计价定额、施工组织设计以及费用定额等有关计价依据编制的工程造价文件，工组织设计以及费用定额等有关计价依据编制的工程造价文件，施工图预算应当控制在概算范围内，是在施工图设计阶段对工施工图预算应当控制在概算范围内，是在施工图设计阶段对工程建设所需资金做出较精确计算的造价文件。程建设所需资金做出较精确计算的造价文件。在实行工程量清单计价方式以前，大多是采用编制施工图在实行工程量清单计价方式以前，大多是采

2、用编制施工图预算方式控制工程造价。实行工程量清单计价后，招标工程的预算方式控制工程造价。实行工程量清单计价后，招标工程的施工图预算表现为招标控制价（标底）；施工企业的施工图预施工图预算表现为招标控制价（标底）；施工企业的施工图预算表现为投标报价。依法不实行招标的建设工程和部分民营、算表现为投标报价。依法不实行招标的建设工程和部分民营、外资投资建设项目，一般采用编制施工图预算控制工程造价。外资投资建设项目，一般采用编制施工图预算控制工程造价。第第4章章工程项目施工图预算审计工程项目施工图预算审计施工图预算有施工图预算有单位工程预算、单项工程预算单位工程预算、单项工程预算和和建设项目总预算建设项目

3、总预算。建设项目总预算是反映施工图设计阶段建设项目投资总额的造价文件，建设项目总预算是反映施工图设计阶段建设项目投资总额的造价文件，是施工图预算文件的主要组成部分，由组成该建设项目的各个单项工程综是施工图预算文件的主要组成部分，由组成该建设项目的各个单项工程综合预算和相关费用组成，具体包括建筑安装工程费、设备及器具购置费、合预算和相关费用组成，具体包括建筑安装工程费、设备及器具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期利息及辅底流动资金。施工图总预算工程建设其他费用、预备费、建设期利息及辅底流动资金。施工图总预算应控制在已批准的设计总概算投资范围以内。应控制在已批准的设计总概算投资范围以内。单项

4、工程综合预算是反映施工图设计阶段一个单项工程（设计单元）单项工程综合预算是反映施工图设计阶段一个单项工程（设计单元）造价的文件，是总预算的组成部分，由构成该单项工程的各个单位工程施造价的文件，是总预算的组成部分，由构成该单项工程的各个单位工程施工图预算组成，其编制的费用项目是各单项工程的建筑安装工程费、设备工图预算组成，其编制的费用项目是各单项工程的建筑安装工程费、设备及工器具购置费和工程建设其他费用总和。及工器具购置费和工程建设其他费用总和。单位工程预算是依据单位工程施工图设计文件、现行预算定额以及人单位工程预算是依据单位工程施工图设计文件、现行预算定额以及人工、材料和施工机械台班价格等，按

5、照规定的计价方法编制的工程造价文工、材料和施工机械台班价格等，按照规定的计价方法编制的工程造价文件，包括单位建筑工程预算和单位设备及安装工程预算。单位建筑工程预件，包括单位建筑工程预算和单位设备及安装工程预算。单位建筑工程预算是建筑工程各专业单位工程施工图预算的总称，按其工程性质分为一般算是建筑工程各专业单位工程施工图预算的总称，按其工程性质分为一般土建工程预算、给排水工程预算、采暖通风工程预算、煤气工程预算、电土建工程预算、给排水工程预算、采暖通风工程预算、煤气工程预算、电气照明工程预算、弱电工程预算、特殊构筑物如烟囱、水塔等工程预算以气照明工程预算、弱电工程预算、特殊构筑物如烟囱、水塔等工

6、程预算以及工业管道工程预算等。单位设备及安装工程预算是安装工程各专业单位及工业管道工程预算等。单位设备及安装工程预算是安装工程各专业单位工程预算的总称，按其工程性质分为机械设备安装工程预算、电气设备安工程预算的总称，按其工程性质分为机械设备安装工程预算、电气设备安装工程预算、工业管道工程预算和热力设备安装工程预算等。装工程预算、工业管道工程预算和热力设备安装工程预算等。2 2、施工图预算的作用、施工图预算的作用 (1)(1)施工图预算是考核工程成本、确定工程造价的主要依据。施工图施工图预算是考核工程成本、确定工程造价的主要依据。施工图预算所确定的工程预算造价是施工企业产品的预算价格。施工企业必

7、须预算所确定的工程预算造价是施工企业产品的预算价格。施工企业必须在施工图预算的范围内加强经济核算，降低成本，增加盈利。在施工图预算的范围内加强经济核算，降低成本，增加盈利。(2)(2)施工图预算是编制投标文件、签订承发包合同的依据。施工图预施工图预算是编制投标文件、签订承发包合同的依据。施工图预算是实行招标，投标的重要依据。在直接委托承包时，施工图预算是签算是实行招标，投标的重要依据。在直接委托承包时，施工图预算是签订工程承包合同的依据。建设单位和施工企业双方以施工图预算为基础，订工程承包合同的依据。建设单位和施工企业双方以施工图预算为基础，签订施工合同，明确双方的经济责任。签订施工合同，明确

8、双方的经济责任。(3)(3)施工图预算是工程价款结算的主要依据。工程施工过程中，根据施施工图预算是工程价款结算的主要依据。工程施工过程中，根据施工图预算和工程进度办理工程款预支和结算。工程竣工时，也以施工图工图预算和工程进度办理工程款预支和结算。工程竣工时，也以施工图预算为主要依据办理竣工结算。预算为主要依据办理竣工结算。(4)(4)施工图预算是落实或调整年度建设计划的依据。由于施工图预算比施工图预算是落实或调整年度建设计划的依据。由于施工图预算比设计概算更具体更切合实际，可据此落实或调整年度投资计划。设计概算更具体更切合实际，可据此落实或调整年度投资计划。(5)(5)施工图预算是施工企业编制

9、施工计划的依据。施工图预算工料统计施工图预算是施工企业编制施工计划的依据。施工图预算工料统计表列出了单位工程的各类人工和材料的需要量，施工企业可据此编制施表列出了单位工程的各类人工和材料的需要量，施工企业可据此编制施工计划，进行施工准备活动。工计划，进行施工准备活动。3.3.施施工工图图预预算算审审计计是是指指审审计计人人员员依依据据国国家家规规定定的的基基本本建建设设预预算算制制度度和和有有关关管管理理规规定定，对对施施工工图图预预算算的的编编制制依依据据、计计算算过过程程、计计算算结结果果的的准准确确性性、合合理理性性、合合规规性性，以以及及执执行行的的严严肃肃性性所所进进行行的的检检查查

10、、评评价价和和鉴鉴证证。施施工工图图预预算算包包括括建建筑筑安安装装工工程程费费、设设备备、工工器器具具购购置置费费和和其其他他工程建设费用等内容。工程建设费用等内容。编编制制施施工工图图预预算算与与审审计计施施工工图图预预算算，其其工工作作过过程程、工工作作要要求求与与工工作作内内容容基基本本上上是是一一致致的的，只只不不过过编编制制人人员员与与审计人员由于所处位置不同而导致工作角度不同而已。审计人员由于所处位置不同而导致工作角度不同而已。从从审审计计角角度度看看，审审计计人人员员是是主主体体，编编制制人人员员是是客客体体；两两者者依依据据的的法法律律、法法规规和和工工作作程程序序以以及及工

11、工作作职职责责有有所所不不同同。对对于于审审计计人人员员而而言言，不不仅仅要要熟熟悉悉审审计计法法律律、法法规规和和相关的审计业务，而且是工程造价方面的行家里手。相关的审计业务，而且是工程造价方面的行家里手。u二二.工程建设各阶段工程造价的关系工程建设各阶段工程造价的关系在建设工程的各个阶段，工程造价分别使用在建设工程的各个阶段，工程造价分别使用投资估算、设计投资估算、设计概算、施工图预算、中标价、承包合同价、工程结算、竣工概算、施工图预算、中标价、承包合同价、工程结算、竣工结算进行确定与控制。最后由竣工决算得到工程的实际造价结算进行确定与控制。最后由竣工决算得到工程的实际造价和实际的建设项目

12、总投资。和实际的建设项目总投资。按照跟踪审计的要求，对施工图按照跟踪审计的要求，对施工图预算进行审计是审计工作应有之意。预算进行审计是审计工作应有之意。u三三.工程建设各阶段工程造价的控制工程建设各阶段工程造价的控制有效控制工程造价应体现以下原则：有效控制工程造价应体现以下原则：1以以设计阶段设计阶段为重点的建设全过程造价控制为重点的建设全过程造价控制工程造价控制的关键在于施工前的工程造价控制的关键在于施工前的投资决策投资决策和和设计阶段概算，设计阶段概算，设计费设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的一般只相当于建设工程全寿命费用的1以下，但正是这以下，但正是这少于少于1的费用对工程造价的影响

13、度占的费用对工程造价的影响度占7595而在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于而在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计设计。设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。2.主动控制，以取得令人满意的结果主动控制，以取得令人满意的结果3.技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段即通过技术手段即通过技术手段优化方案优化方案，在满足功能的前提下控制造价，在满足功能的前提下控制造价组织措施：组织措施：明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，

14、明确管理职能分工技术措施：技术措施：重视设计多方案选择，重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、施工图设计、施工严格审查监督初步设计、施工图设计、施工组织设计，研究节约投资的可能；组织设计，研究节约投资的可能；经济措施：经济措施：动态地比较造价的计划和实际值，动态地比较造价的计划和实际值，严格审核各项费用支出，采取对严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施节约投资的有力奖励措施 ；u四四.工程造价控制的主要内容工程造价控制的主要内容(1)各阶段的控制重点各阶段的控制重点1)项目决策阶段项目决策阶段控制投资估算控制投资估算2)初步设计阶段初步设计阶段以投资估算为目标，控制设计概算以投

15、资估算为目标，控制设计概算3)3)施工图设计阶段施工图设计阶段以概算为目标，控制施工图预算以概算为目标，控制施工图预算 4)招标投标阶段招标投标阶段以预算为依据，编制招标控制价，控以预算为依据，编制招标控制价，控制合同价制合同价5)工程施工阶段工程施工阶段以工程合同价为依据，控制工程实际以工程合同价为依据，控制工程实际费用的支出费用的支出6)竣工验收阶段竣工验收阶段汇总全部实际费用，编制竣工决算，汇总全部实际费用，编制竣工决算，如实体现工程造价如实体现工程造价 工程造价专业业务能力培养的突破口在哪里工程造价专业业务能力培养的突破口在哪里?(2)(2)关键控制环节关键控制环节1)1)决策阶段做好

16、投资估算：决策阶段做好投资估算：投资估算对工程起到指导性和投资估算对工程起到指导性和总体控制的作用。总体控制的作用。2)2)设计阶段强调优化设计和限额设计：设计阶段强调优化设计和限额设计：优化设计和限额设优化设计和限额设计是控制工程造价的有力措施。计是控制工程造价的有力措施。比如：采用哪类结构体系比如：采用哪类结构体系?采用采用花岗岩还是大理石花岗岩还是大理石?3)3)招标投标阶段重视施工招标：招标投标阶段重视施工招标：择优选定承包商择优选定承包商 4)4)施工阶段加强合同管理与事前控制：施工阶段加强合同管理与事前控制：事前控制工作重点事前控制工作重点是控制工程变更和防止发生索赔。是控制工程变

17、更和防止发生索赔。练习题练习题1.非生产性建设项目的工程总造价就是建设项目非生产性建设项目的工程总造价就是建设项目()的总和。的总和。A工程承发包价格工程承发包价格B铺底流动资金投资铺底流动资金投资C固定资产投资固定资产投资D建筑安装工程造价建筑安装工程造价2.工程造价的特点主要有工程造价的特点主要有()。A大额性大额性B单个性单个性C静态性静态性D层次性层次性E阶段性阶段性答案：答案：ABDE3.固定资产投资所形成的固定资产价值的内容包括固定资产投资所形成的固定资产价值的内容包括()。A建筑安装工程造价，设备、工器具的购置费用建筑安装工程造价，设备、工器具的购置费用B建筑安装工程造价，设备、

18、工器具的购置费用和工程建设建筑安装工程造价，设备、工器具的购置费用和工程建设其他费用其他费用C设备、工器具购置费用和设备安装费设备、工器具购置费用和设备安装费D建筑安装工程造价、工程建设其他费用建筑安装工程造价、工程建设其他费用答案：答案：B答案：答案：答案：答案：C C第二节第二节建设工程造价构成建设工程造价构成2.1概述概述建设项目总投资及其构成建设项目总投资及其构成一、建设项目总投资及其相关概念一、建设项目总投资及其相关概念为规范建设项目投资估算文件编制，提高建设项目决策阶段投资估算编制为规范建设项目投资估算文件编制，提高建设项目决策阶段投资估算编制质量，中国建设工程造价管理协会于质量，

19、中国建设工程造价管理协会于2007年年2月月8日发布了建设项目投资估日发布了建设项目投资估算编审算编审(CECA/GCl-2007)（以下简称（以下简称“估算编审规程估算编审规程”），该规程），该规程对建设项目总投资及其相关概念定义如下：对建设项目总投资及其相关概念定义如下：1建设项目总投资建设项目总投资建设项目总投资是指项目建设期用于建设项目的建设投资、建设项目总投资是指项目建设期用于建设项目的建设投资、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税和流动资金的总和。建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税和流动资金的总和。建设项目总投资的各项费用按资产属性分别形成固定资产、无建设项目总投资的各项费用

20、按资产属性分别形成固定资产、无形资产和其他资产（递延资产）。形资产和其他资产（递延资产）。2建设投资建设投资建设投资是指项目建设期间用于建设项目的全部工程费用、建设投资是指项目建设期间用于建设项目的全部工程费用、工程建设其他费用及预备费之和。建设投资与项目方案设计有工程建设其他费用及预备费之和。建设投资与项目方案设计有关，与资金筹措方案的变化无关。关，与资金筹措方案的变化无关。3静态投资静态投资静态投资是指建设项目在不考虑物价上涨、建设期贷款利息等动态因素情静态投资是指建设项目在不考虑物价上涨、建设期贷款利息等动态因素情况下估算的建设投资。静态投资是以某一基准年、月的建设要素的价格为依况下估算

21、的建设投资。静态投资是以某一基准年、月的建设要素的价格为依据所计算出的建设项目投资的瞬时值，具体包括建筑安装工程费、设备和工据所计算出的建设项目投资的瞬时值，具体包括建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费等。静态投资是具有一定时间器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费等。静态投资是具有一定时间性的，应统一按某一确定的时间来计算，特别是遇到估算时间距开工时间较性的，应统一按某一确定的时间来计算，特别是遇到估算时间距开工时间较远的项目，应以开工前一年为基准年，按照近年的价格指数将编制的静态投远的项目，应以开工前一年为基准年，按照近年的价格指数将编制的静态投资进行适当调整

22、，否则就会失去基准作用，影响投资估算的准确性。资进行适当调整，否则就会失去基准作用，影响投资估算的准确性。4动态投资动态投资动态投资是指建设项目在考虑物价上涨、建设期贷款利息等动态因素情况动态投资是指建设项目在考虑物价上涨、建设期贷款利息等动态因素情况下估算的建设投资，包括静态投资、固定资产投资动态部分的价差预备费和下估算的建设投资，包括静态投资、固定资产投资动态部分的价差预备费和建设期贷款利息。动态投资适应了市场价格运行机制的要求，使投资的计划、建设期贷款利息。动态投资适应了市场价格运行机制的要求，使投资的计划、估算、控制更加符合实际。估算、控制更加符合实际。二、建设项目总投资的构成二、建设

23、项目总投资的构成建设项目总投资由建设投资、建设期利息、固定资产投资方向建设项目总投资由建设投资、建设期利息、固定资产投资方向调节税和流动资金构成，具体内容见图调节税和流动资金构成，具体内容见图2-1。建筑安装工程费用建筑安装工程费用建设项目工程造价的构成建设项目工程造价的构成(2013.44#文件文件)建建设设项项目目工工程程造造价价设备购置费设备购置费建筑安装工程费建筑安装工程费预备费预备费工程建设其他费用工程建设其他费用建设期贷款利息建设期贷款利息固定资产投资方向调节税固定资产投资方向调节税设备购置费设备购置费工具器具及生产家具购置费工具器具及生产家具购置费设备运杂费设备运杂费设备原价设备

24、原价直接费直接费间接费间接费利润利润税金税金土地使用费土地使用费与项目建设有关的其他费用与项目建设有关的其他费用与未来企业生产经营有关的其他费用与未来企业生产经营有关的其他费用基本预备费基本预备费涨价预备费涨价预备费铺底流动资金投资铺底流动资金投资建建设设项项目目总总工工程程造造价价二、建设项目总投资的构成二、建设项目总投资的构成1.建设建设项目项目投资投资的构成的构成：工程费用、工程建设其他费用、预备费工程费用、工程建设其他费用、预备费建设期贷款利息建设期贷款利息.固定资产投资方向调节税（固定资产投资方向调节税（20002000年年已暂停）已暂停）2.2.建设项目建设项目总总投资投资的构成的

25、构成建设项目投资建设项目投资+铺底流动资金投资铺底流动资金投资非生产性建设项目的工程非生产性建设项目的工程总投资总投资就是就是建设项目投资建设项目投资；生产性建设项目的工程生产性建设项目的工程总投资总投资就是就是建设项目投资建设项目投资+铺底流动资金投资铺底流动资金投资；建设项目总投资的各项费用按资产属性分别形成建设项目总投资的各项费用按资产属性分别形成固定资产、无形资产和其他资固定资产、无形资产和其他资产（递延资产）。产（递延资产）。递延资产：递延资产：是指本身没有交换价值，不可转让，一经发生就已消耗，但能为企是指本身没有交换价值，不可转让，一经发生就已消耗，但能为企业创造未来收益，并能从未

26、来收益的会计期间抵补的各项支出。递延资产又指业创造未来收益，并能从未来收益的会计期间抵补的各项支出。递延资产又指不能全部计入当年损益，应在以后年度内较长时期摊销的除固定资产和无形资不能全部计入当年损益，应在以后年度内较长时期摊销的除固定资产和无形资产以外的其他费用支出，包括开办费、租入固定资产改良支出，以及摊销期在产以外的其他费用支出，包括开办费、租入固定资产改良支出，以及摊销期在一年以上的长期待摊费用等。递延资产这个概念跟待摊费用其实相当接近，区一年以上的长期待摊费用等。递延资产这个概念跟待摊费用其实相当接近，区别在于期限问题。待摊费用是指不超过一年但大于一个月这期间分摊的费用。别在于期限问

27、题。待摊费用是指不超过一年但大于一个月这期间分摊的费用。超过一年分摊的费用就是递延资产。超过一年分摊的费用就是递延资产。摊销就是本期发生摊销就是本期发生,应由本期和以后各期应由本期和以后各期产品成本共同负担的费用。摊销费用的摊销期限最长为一年。如果超过一年，产品成本共同负担的费用。摊销费用的摊销期限最长为一年。如果超过一年，应作为递延资产核算。应作为递延资产核算。建设工程造价及其构成建设工程造价及其构成建设工程造价是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能建设工程造价是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付所需的全部费用。我国现行

28、工程造要求和使用要求等全部建成并验收合格交付所需的全部费用。我国现行工程造价的构成主要划分为设备及工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其价的构成主要划分为设备及工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费用、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税（暂停征收）他费用、预备费用、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税（暂停征收）等。等。一、建筑安装工程费用一、建筑安装工程费用在工程建设中，建筑安装工程是创造价值的活动。建筑安装工程费用作为建在工程建设中，建筑安装工程是创造价值的活动。建筑安装工程费用作为建筑安装工程价值的货币表现，也称为建筑安装工程造价，由建筑工程费和安装筑安装

29、工程价值的货币表现，也称为建筑安装工程造价，由建筑工程费和安装工程费两部分构成。工程费两部分构成。二、设备及工器具购置费二、设备及工器具购置费设备及工器具购置费是由设备购置费和工具、器具及生产家具购置费组成的。设备及工器具购置费是由设备购置费和工具、器具及生产家具购置费组成的。三、工程建设其他费用三、工程建设其他费用工程建设其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付生产或使用止的整工程建设其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付生产或使用止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备及工器具购置费用以外的，为保证工个建设期间，除建筑安装工程费用和设备及工器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成

30、和交付使用后能够正常发挥效益或效能而发生的各项费用。程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效益或效能而发生的各项费用。工程建设其他费用可分三类：工程建设其他费用可分三类：第一类为土地使用费，土地使用者因使用土地而向所有者支付的费用，是土地第一类为土地使用费，土地使用者因使用土地而向所有者支付的费用，是土地使用者获得用地应付出的代价，包括土地征用及迁移补偿费、土地使用权出让使用者获得用地应付出的代价，包括土地征用及迁移补偿费、土地使用权出让金等；金等；第二类是与项目建设有关的费用，包括建设单位管理费、勘察设计费、试验第二类是与项目建设有关的费用，包括建设单位管理费、勘察设计费、试验研究费等；研究

31、费等；第三类是与未来生产经营有关的费用，包括联合试运转费、生产准备费、办第三类是与未来生产经营有关的费用，包括联合试运转费、生产准备费、办公及生活家具购置费等。公及生活家具购置费等。四、预备费用四、预备费用预备费用包括基本预备费和价差预备费。预备费用包括基本预备费和价差预备费。1.基本预备费基本预备费基本预备费是指在项目实施中可能发生难以预料的支出，需要预留的费用，基本预备费是指在项目实施中可能发生难以预料的支出，需要预留的费用，包括：进行技术设计、施工图设计和施工过程中，在批准的初步设计范围内包括：进行技术设计、施工图设计和施工过程中，在批准的初步设计范围内所增加的工程及费用；由于一般自然灾

32、害所造成的损失和预防自然灾害所采所增加的工程及费用；由于一般自然灾害所造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用；工程竣工验收时，为鉴定工程质量，必须开挖和修复的隐蔽取的措施费用；工程竣工验收时，为鉴定工程质量，必须开挖和修复的隐蔽工程的费用等。工程的费用等。2.价差预备费价差预备费价差预备费是指工程建设项目在建设期由于物价上涨而预留的费用，包括建价差预备费是指工程建设项目在建设期由于物价上涨而预留的费用，包括建设项目在建设期由于人工、设备、材料、施工机械价格及国家和省级政府发设项目在建设期由于人工、设备、材料、施工机械价格及国家和省级政府发布的费率、利率、汇率等变化而引起工程造价变化的预测预留

33、费用。布的费率、利率、汇率等变化而引起工程造价变化的预测预留费用。五、固定资产投资方向调节税五、固定资产投资方向调节税固定资产投资方向调节税是指按照中华人民共和国固定资产投资方向调节固定资产投资方向调节税是指按照中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例规定征收的一种税，该税从税暂行条例规定征收的一种税，该税从1991年起施行，自年起施行，自2000年年1月月1日起新发生的投资额暂停征收。日起新发生的投资额暂停征收。六、建设期贷款利息六、建设期贷款利息建设期货款利息是指建设项目使用投资贷款，在建设期内应归还的贷款利息。建设期货款利息是指建设项目使用投资贷款，在建设期内应归还的贷款利息。七、国

34、家和省批准的各项税费七、国家和省批准的各项税费国家和省批准的各项税费是指省级以上人民政府或授权部门批准的，建设期国家和省批准的各项税费是指省级以上人民政府或授权部门批准的，建设期内应交付的各项税费。内应交付的各项税费。八、经营性项目铺底流动资金八、经营性项目铺底流动资金l生产经营性项目铺底流动资金是指生产经营性项目为保证生产和经营正生产经营性项目铺底流动资金是指生产经营性项目为保证生产和经营正常进行，按其所需流动资金的常进行，按其所需流动资金的30%作为铺底流动资金计入建设项目总概算。作为铺底流动资金计入建设项目总概算。竣工投产后计人生产流动资金，但不构成建设项目造价。竣工投产后计人生产流动资

35、金，但不构成建设项目造价。流动资金是项目流动资金是项目投产后，为进行投产后，为进行正常生产运营正常生产运营，用于购买原材料、燃料、支付工资及其他，用于购买原材料、燃料、支付工资及其他经营费用等所需的周转资金。经营费用等所需的周转资金。l铺底流动资金是项目建成后，在铺底流动资金是项目建成后，在试运转阶段试运转阶段用于购买原材料、燃料、支付用于购买原材料、燃料、支付工资及其他经营费用等所需的周转资金。是正常投产运营前的投资。属于工资及其他经营费用等所需的周转资金。是正常投产运营前的投资。属于建设项目总投资的组成部分。铺底流动资金建设项目总投资的组成部分。铺底流动资金=流动资金流动资金30%；例如，

36、为保证新建地方铁路项目投产初期正常运营所需流动资金有可靠来例如，为保证新建地方铁路项目投产初期正常运营所需流动资金有可靠来源，根据原国家计委的规定，计列本项费用。主要用于源，根据原国家计委的规定，计列本项费用。主要用于试运转阶段试运转阶段购买原购买原材料、燃料、动力，支付职工工资和其他有关费用。材料、燃料、动力，支付职工工资和其他有关费用。历年考题历年考题05年考题年考题生产经营性项目铺底流动资金是指生产经营性项目生产经营性项目铺底流动资金是指生产经营性项目,为保证生产和经营正常进为保证生产和经营正常进行，按其所需流动资金的行，按其所需流动资金的20作为铺底流动资金计入建设项目总概算。作为铺底

37、流动资金计入建设项目总概算。()10.固定资产静态投资包括（固定资产静态投资包括（ABE）。）。A.建筑安装工程费建筑安装工程费B.工程建设其他费工程建设其他费C.价差预备费价差预备费D.铺底流动资金铺底流动资金E.设备及工器具购置费设备及工器具购置费13.某项目中建筑安装工程费用某项目中建筑安装工程费用560万元，设备工器具购置费用为万元，设备工器具购置费用为330万元，万元，工程建设其他费用为工程建设其他费用为133万元，基本预备费为万元，基本预备费为102万元，建设期贷款利息万元，建设期贷款利息59万元，涨价预备费为万元，涨价预备费为55万元，则静态投资为（万元，则静态投资为（B）万元。

38、）万元。1023B.1125C.1180D.123907年考题年考题5.下列哪项费用属于静态投资（下列哪项费用属于静态投资（A）。）。A.建筑安装工程费用建筑安装工程费用B.价差预备费价差预备费C.投资方向调节税投资方向调节税D.建设期贷款利息建设期贷款利息09年考题年考题2经营性项目铺底流动资金不构成建设项目总造价经营性项目铺底流动资金不构成建设项目总造价()。9.除建筑安装工程费用和设备、工器具购置费用以外的与工程建设有关的除建筑安装工程费用和设备、工器具购置费用以外的与工程建设有关的其他费用包括其他费用包括()。A.建筑安全监督管理费建筑安全监督管理费B.土地使用费土地使用费C.勘察设计

39、费勘察设计费D.企业技术研发费企业技术研发费E.工程造价咨询费工程造价咨询费11年考题年考题28.某项目中建筑安装工程费用某项目中建筑安装工程费用560万元，设备工器具购置费用为万元，设备工器具购置费用为330万元，万元，工程建设其他费用为工程建设其他费用为133万元，基本预备费为万元，基本预备费为102万元，建设期贷款利息万元，建设期贷款利息59万元，涨价预备费为万元，涨价预备费为55万元，则静态投资为（万元，则静态投资为（B）。）。A.1023万元万元B.1125万元万元C.1180万元万元D.1239万元万元13年考题年考题4下列下列()属于工程造价范围内的费用。属于工程造价范围内的费用

40、。A土地使用费土地使用费B预备费预备费C建设期贷款利息建设期贷款利息D铺底流动资金铺底流动资金E招标代理赞招标代理赞二、建筑安装工程造价的构成二、建筑安装工程造价的构成(分定额价与清单价两种计价模式分定额价与清单价两种计价模式)工工程程量量清清单单建建安安工工程程造造价价分部分项工程费分部分项工程费措施项目费措施项目费其他项目费其他项目费规费规费税金税金 定额计价定额计价清单计价清单计价2.2建筑安装工程费用构成建筑安装工程费用构成由于各区域差异，各省由于各区域差异，各省建筑安装工程费用构成不完全相同。建筑安装工程费用构成不完全相同。如如江苏省根据建设工程工程量清单计价规范（江苏省根据建设工程

41、工程量清单计价规范（GB50500-2013）及其）及其9本计算规范和建筑安装工程费用项目组成（建标本计算规范和建筑安装工程费用项目组成（建标201344号）等有关规定，结合本省实际情况，编制了江苏省号）等有关规定，结合本省实际情况，编制了江苏省建设工程费用定额建设工程费用定额以下简称以下简称“费用定额（苏建价费用定额（苏建价2014299号）号）”。该费用定额（苏建价。该费用定额（苏建价2014299号）规定号）规定江苏省建筑安装工程费用构成包括分部分项工程费、措施项目费，江苏省建筑安装工程费用构成包括分部分项工程费、措施项目费，其他项目费、规费和税金（详见图其他项目费、规费和税金（详见图2

42、-2）。）。初学者先学会建安工程费中的直接费计算初学者先学会建安工程费中的直接费计算-会用定额计价法和会用定额计价法和清单计价法两种方法计算，重点是后者。进而搞清各种费用含义清单计价法两种方法计算，重点是后者。进而搞清各种费用含义和计算方法，记忆相关费率；最基本的是准确计算工程量和熟悉和计算方法，记忆相关费率；最基本的是准确计算工程量和熟悉有关定额基价，不断提高工程实践知识，亲自动手，由小而大，有关定额基价，不断提高工程实践知识，亲自动手，由小而大，先简后繁，逐步提高执业技能。先简后繁，逐步提高执业技能。2.2.1分部分项工程费分部分项工程费分部分项工程费是指各专业工程的分部分项工程应予列支的

43、各项费用，分部分项工程费是指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用，由人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润构成。由人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润构成。分部分项工程费分部分项工程费=（分部分项工程量（分部分项工程量综合单价）综合单价）综合单价包括人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润构成。综合单价包括人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润构成。一、人工费一、人工费是指按工资总额构成规定，支付给是指按工资总额构成规定，支付给直接从事直接从事建筑安装工程施工的生产工人建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位和附属生产单位工人的各项费用。工人的各项

44、费用。1人工单价的组成人工单价的组成(1)计时工资或计件工资，是指按计时工资标准和工作时间或对已做工作计时工资或计件工资，是指按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人的劳动报酬。按计件单价支付给个人的劳动报酬。(2)奖金，是指对超额劳动和增收节支支付给个人的劳动报酬。如节约奖、奖金，是指对超额劳动和增收节支支付给个人的劳动报酬。如节约奖、劳动竞赛奖等。劳动竞赛奖等。(3)津贴补贴，是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原津贴补贴，是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给个因支付给个人的津贴：以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给人的津贴：以及为了

45、保证职工工资水平不受物价影响支付给个人的物价补贴。如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温（寒）作个人的物价补贴。如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温（寒）作业临时津贴、高空津贴等。业临时津贴、高空津贴等。(4)加班加点工资，是指按规定支付的在法定节假日工作的加班工资和在加班加点工资，是指按规定支付的在法定节假日工作的加班工资和在法定日工作时间外延时工作的加点工资。法定日工作时间外延时工作的加点工资。(5)特殊情况下支付的工资，是指根据国家法律、法规和政策规定，因病、特殊情况下支付的工资，是指根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假淀期休假、停工学习、工

46、伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假淀期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。支付的工资。2人工费的计算人工费的计算人工费的计算如下：人工费的计算如下：(1)施工企业投标报价时自主确定人工费，通常人工费等于工日消耗量乘施工企业投标报价时自主确定人工费，通常人工费等于工日消耗量乘以日工资单价。以日工资单价。人工费人工费=（工日消耗量（工日消耗量日工资单价）日工资单价）日工资单价日工资单价=生产工人平均月工资（计时计件）生产工人平均月工资（计时计件）+平均月（奖金十津贴补贴十特殊

47、情况平均月（奖金十津贴补贴十特殊情况下支付的工资）下支付的工资）年平均每月法定工作日年平均每月法定工作日(2)工程造价管理机构编制计价定额时确定定额人工费，人工费等于工程工程造价管理机构编制计价定额时确定定额人工费，人工费等于工程工日消耗量乘以日工资单价。工日消耗量乘以日工资单价。人工费人工费=（工程工日消耗量（工程工日消耗量日工资单价）日工资单价）日工资单价是指施工企业平均技术熟练程度的生产工人在每个工作日日工资单价是指施工企业平均技术熟练程度的生产工人在每个工作日（国家法定工作时间内）按规定从事施工作业应得的日工资总额。（国家法定工作时间内）按规定从事施工作业应得的日工资总额。工程造价管理

48、机构确定日工资单价应通过市场调查，根据工程项目的技工程造价管理机构确定日工资单价应通过市场调查，根据工程项目的技术要求，参考工程所在地人力资源和社会保障部门所发布的最低工资标术要求，参考工程所在地人力资源和社会保障部门所发布的最低工资标准和实物工程量人工单价综合分析确定。准和实物工程量人工单价综合分析确定。工程计价定额不可只列一个综合工日单价，应根据工程项目技术要求和工程计价定额不可只列一个综合工日单价，应根据工程项目技术要求和工种差别适当划分多种日人工单价，确保各分部工程人工费的合理构成。工种差别适当划分多种日人工单价，确保各分部工程人工费的合理构成。二、材料费二、材料费材材料料费费是是指指

49、施施工工过过程程中中耗耗费费在在工工程程实实体体中中的的原原材材料料、辅辅助助材材料料、构构配配件件、零零件、半成品或成品、工程设备的费用。件、半成品或成品、工程设备的费用。1材料预算价的组成材料预算价的组成(1)材料原价，是指材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格。材料原价，是指材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格。(2)运杂费，是指材料、工程设备自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发运杂费，是指材料、工程设备自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。生的全部费用。(3)运输损耗费，是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。运输损耗费，是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。(4)

50、采采购购及及保保管管费费，是是指指为为组组织织采采购购、供供应应和和保保管管材材料料、工工程程设设备备的的过过程程中中所所需要的各、项费用。包括采购费仓储费、工地保管费、仓储损耗。需要的各、项费用。包括采购费仓储费、工地保管费、仓储损耗。工程设备是指房屋建筑及其配套的构成或计划构成永久工程一部分的机电设工程设备是指房屋建筑及其配套的构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置等建筑设备，包括附属工程中电气、采暖、备、金属结构设备、仪器装置等建筑设备，包括附属工程中电气、采暖、通风空调、给排水、通信及建筑智能等为房屋功能服务的设备，不包括工通风空调、给排水、通信及建筑智能等为房