二手车培训ppt课件 -第3章二手车鉴定评估基础.ppt

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1、第3章二手车鉴定评估基础3.1二手车鉴定评估概述3.2二手车鉴定评估机构的特征、职能和地位3.3二手车鉴定估价师的执业准入和资格认证3.1二手车鉴定评估概述 二手车鉴定评估是指二手车鉴定评估机构对二手车技术状况及其 二手车鉴定评估是指二手车鉴定评估机构对二手车技术状况及其价值进行鉴定评估的经营活动。价值进行鉴定评估的经营活动。二手车鉴定估价应当本着买卖双方自愿的原则，不得强制进行 二手车鉴定估价应当本着买卖双方自愿的原则，不得强制进行;属国有资产的二手车应当按国家有关规定进行鉴定评估。二手车鉴定 属国有资产的二手车应当按国家有关规定进行鉴定评估。二手车鉴定评估机构应当遵循客观、真实、公正和公开

2、原则，依据国家法律法规 评估机构应当遵循客观、真实、公正和公开原则，依据国家法律法规开展二手车鉴定评估业务，出具车辆鉴定评估报告 开展二手车鉴定评估业务，出具车辆鉴定评估报告;并对鉴定评估报 并对鉴定评估报告中车辆技术状况，包括是否属事故车辆等评估内容负法律责任。需 告中车辆技术状况，包括是否属事故车辆等评估内容负法律责任。需要指出的是，二手车评估定价人员必须经过专业培训，通过国家有关 要指出的是，二手车评估定价人员必须经过专业培训，通过国家有关部门组织的资格考试，取得 部门组织的资格考试，取得“旧机动车鉴定估价师 旧机动车鉴定估价师”职业资格证书，职业资格证书，方可上岗从事有关鉴定评估业务。

3、方可上岗从事有关鉴定评估业务。下一页 返回3.1二手车鉴定评估概述3.1.1二手车鉴定评估的主客体 1.1.二手车鉴定评估的主体 二手车鉴定评估的主体 二手车评估的主体是指二手车评估业务的承担者，即从事二手车 二手车评估的主体是指二手车评估业务的承担者，即从事二手车评估的机构及专业评估人员。由于二手车评估直接涉及当事人双方的 评估的机构及专业评估人员。由于二手车评估直接涉及当事人双方的权益，是一项政策性和专业性都很强的工作，所以无论是对专业评估 权益，是一项政策性和专业性都很强的工作，所以无论是对专业评估机构，还是对专业评估人员都有较高的要求。机构，还是对专业评估人员都有较高的要求。(1)(1

4、)对二手车评估机构的要求 对二手车评估机构的要求 按照我国 按照我国1991 1991 年 年11 11 月颁布的 月颁布的 国有资产评估管理办法 国有资产评估管理办法 第九条的 第九条的规定，资产评估公会计师事务所、审计事务所、财务咨询公司，必须 规定，资产评估公会计师事务所、审计事务所、财务咨询公司，必须获有省级以上国有资产评估资格证才能从事国有资产评估业务。获有省级以上国有资产评估资格证才能从事国有资产评估业务。下一页 上一页 返回3.1二手车鉴定评估概述 依照原国家计委颁布的 依照原国家计委颁布的 价格评估机构管理办法 价格评估机构管理办法 设立的价格评 设立的价格评估机构有资格对流通

5、中的二手车商品与事故车辆进行鉴定和评估 估机构有资格对流通中的二手车商品与事故车辆进行鉴定和评估 依据我国保险监督委员会公布的 依据我国保险监督委员会公布的 保险公估机构管理规定 保险公估机构管理规定 设立的保 设立的保险公估机构，也可经营汽车承保前的估价与出险后的估损等相关业务。险公估机构，也可经营汽车承保前的估价与出险后的估损等相关业务。(2)(2)对专业二手车评估人员的要求 对专业二手车评估人员的要求 二手车专业评估人员必须掌握一定的资产评估业务理论，熟悉并掌 二手车专业评估人员必须掌握一定的资产评估业务理论，熟悉并掌握国家颁布的与二手车交易有关的政策、法规、行业管理制度及有关 握国家颁

6、布的与二手车交易有关的政策、法规、行业管理制度及有关的技术标准。的技术标准。具有一定的二手车专业知识和实际的检测技能，能够借助必要的检 具有一定的二手车专业知识和实际的检测技能，能够借助必要的检测工具，对二手车的技术状况进行准确的判断和鉴定。测工具，对二手车的技术状况进行准确的判断和鉴定。具有较高的收集、分析和运用信息资料的能力及一定的评估技巧。具有较高的收集、分析和运用信息资料的能力及一定的评估技巧。下一页 上一页 返回3.1二手车鉴定评估概述 具备经济预测、财务会计、市场、金融、物价、法律等多方面的知识 具备经济预测、财务会计、市场、金融、物价、法律等多方面的知识 具有良好的职业道德，遵纪

7、守法、公正廉明，保证二手车评估质量 具有良好的职业道德，遵纪守法、公正廉明，保证二手车评估质量,此外，二手车评估的从业人员还需要经过严格的职业资格考试或考核，此外，二手车评估的从业人员还需要经过严格的职业资格考试或考核，从事二手车评估定价的从业人员必须取得商务部颁发的 从事二手车评估定价的从业人员必须取得商务部颁发的 旧机动手车 旧机动手车鉴定估价师职业资格证书 鉴定估价师职业资格证书，从事二手车保险评估的从业人员必须取，从事二手车保险评估的从业人员必须取得保监会颁发的 得保监会颁发的 保险公估从业人员资格证书 保险公估从业人员资格证书 下一页 上一页 返回3.1二手车鉴定评估概述 2.2.二

8、手车鉴定评估的客体 二手车鉴定评估的客体 二手车鉴定评估的客体是指被评估的车辆。二手车鉴定评估的一 二手车鉴定评估的客体是指被评估的车辆。二手车鉴定评估的一个主要目的，就是在二手车的交易过程中准确地确定二手车价格，并 个主要目的，就是在二手车的交易过程中准确地确定二手车价格，并以此作为买卖成交的参考底价。根据 以此作为买卖成交的参考底价。根据 二手车流通管理办法 二手车流通管理办法(见附 见附录十三 录十三)的规定，下列车辆禁止经销、买卖、拍卖和经纪 的规定，下列车辆禁止经销、买卖、拍卖和经纪:已报废或者达到国家强制报废标准的车辆 已报废或者达到国家强制报废标准的车辆;在抵押期间或者未经海关批

9、准交易的海关监管车辆 在抵押期间或者未经海关批准交易的海关监管车辆;在人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押期间的车 在人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押期间的车辆 辆;通过盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪手段获得的车辆 通过盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪手段获得的车辆;发动机号码、车辆识别代号或者车架号码与登记号码不相符，或者 发动机号码、车辆识别代号或者车架号码与登记号码不相符，或者有凿改迹象的车辆 有凿改迹象的车辆;下一页 上一页 返回3.1二手车鉴定评估概述 走私、非法拼 走私、非法拼(组 组)装的车辆 装的车辆;不具有第二十二条所列证明、凭证的车辆 不具有第二十二条所列

10、证明、凭证的车辆;在本行政辖区以外的公安机关交通管理部门注册登记的车辆 在本行政辖区以外的公安机关交通管理部门注册登记的车辆;国家法律、行政法规禁止经营的车辆 国家法律、行政法规禁止经营的车辆下一页 上一页 返回3.1二手车鉴定评估概述3.1.2二手车鉴定评估的意义、目的和范围 1.1.二手车鉴定估价的意义 二手车鉴定估价的意义 二手车鉴定估价的准确与否直接关系到国家税收和财政收入的多少 二手车鉴定估价的准确与否直接关系到国家税收和财政收入的多少及其公正合理性 及其公正合理性 对二手车的鉴定估价很大程度上就是对国有资产的评估，评估结果 对二手车的鉴定估价很大程度上就是对国有资产的评估，评估结果

11、直接关系到国有资产是否流失的问题 直接关系到国有资产是否流失的问题 目前我国对进入二级市场再流通的二手车有严格的规定，鉴定估价 目前我国对进入二级市场再流通的二手车有严格的规定，鉴定估价环节恰是防止非法交易发生的重要手段。环节恰是防止非法交易发生的重要手段。二手车鉴定估价还关系到金融系统有关业务的健康有序开展，司法 二手车鉴定估价还关系到金融系统有关业务的健康有序开展，司法裁决公平、公正进行及企业依法破立、重组等诸多经济和社会问题。裁决公平、公正进行及企业依法破立、重组等诸多经济和社会问题。下一页 上一页 返回3.1二手车鉴定评估概述2.2.二手车鉴定评估的目的 二手车鉴定评估的目的(1)(1

12、)车辆交易 车辆交易 评估师必须站在公正、独立的立场对交易车辆进行评估，提供一 评估师必须站在公正、独立的立场对交易车辆进行评估，提供一个评估值，作为买卖双方成交的参考价格 个评估值，作为买卖双方成交的参考价格(2)(2)车辆置换 车辆置换 随着 随着2005 2005 年 年 汽车贸易政策 汽车贸易政策 的颁布，越来越多的品牌专卖店 的颁布，越来越多的品牌专卖店(4S 4S 店 店)展开以旧换新的置换业务，为使车辆置换顺利进行，必须对待 展开以旧换新的置换业务，为使车辆置换顺利进行，必须对待置换的二手车进行鉴定评估并提供评估值。置换的二手车进行鉴定评估并提供评估值。(3)(3)企业资产变更

13、企业资产变更 在公司合作、合资、联营、分设、合并、兼并等经济活动中，牵 在公司合作、合资、联营、分设、合并、兼并等经济活动中，牵涉资产所有权的转移，车辆作为固定资产的一部分，自然也存在产权 涉资产所有权的转移，车辆作为固定资产的一部分，自然也存在产权变更的问题，在产权变更时，必须对其价值进行评估。变更的问题，在产权变更时，必须对其价值进行评估。下一页 上一页 返回3.1二手车鉴定评估概述(4)(4)车辆拍卖 车辆拍卖 法院罚没车辆、企业清算车辆、海关获得的抵税和放弃车辆、个 法院罚没车辆、企业清算车辆、海关获得的抵税和放弃车辆、个人或单位的抵债车辆、公车改革的公务用车均须经过拍卖市场公开拍 人

14、或单位的抵债车辆、公车改革的公务用车均须经过拍卖市场公开拍卖变现，拍卖前必须对车辆进行评估，为拍卖师提供拍卖的底价。卖变现，拍卖前必须对车辆进行评估，为拍卖师提供拍卖的底价。(5)(5)抵押贷款 抵押贷款 银行为了确保放贷安全，要求贷款人以一定的资产作为抵押，如 银行为了确保放贷安全，要求贷款人以一定的资产作为抵押，如果以在用汽车为抵押物，给予贷款人与汽车价格相适应的贷款。这个 果以在用汽车为抵押物，给予贷款人与汽车价格相适应的贷款。这个抵押物到底值多少钱，也只有经过评估才能确定。抵押物到底值多少钱，也只有经过评估才能确定。(6)(6)保险 保险 出险车主因车辆损坏从保险公司所获得的赔付额最大

15、不得超出出 出险车主因车辆损坏从保险公司所获得的赔付额最大不得超出出险前的车辆价值，故有时必须对出险前车辆进行评估。险前的车辆价值，故有时必须对出险前车辆进行评估。下一页 上一页 返回3.1二手车鉴定评估概述(7)(7)司法鉴定 司法鉴定 当事人遇到涉及车辆的讼诉时，委托鉴定估价师对车辆进行评估，当事人遇到涉及车辆的讼诉时，委托鉴定估价师对车辆进行评估，有助于把握事实真相 有助于把握事实真相;同时，法院判决时，可以依据评估结果进行宣 同时，法院判决时，可以依据评估结果进行宣判，这种评估亦可由法院委托评估机构进行。此外评估机构亦接受法 判，这种评估亦可由法院委托评估机构进行。此外评估机构亦接受法

16、院等司法部门或个人的委托鉴定和识别走私车、盗抢车、非法拼装车 院等司法部门或个人的委托鉴定和识别走私车、盗抢车、非法拼装车等非法车辆。等非法车辆。(8)(8)修复价格评估 修复价格评估 汽车修理厂应根据评估提供的查勘定损清单资料，确定更换部件 汽车修理厂应根据评估提供的查勘定损清单资料，确定更换部件的名称、数量、金额和修理部件的范围、工时定额费用及附加费，从 的名称、数量、金额和修理部件的范围、工时定额费用及附加费，从而控制事故车辆总的修理费用，防止修理范围任意扩大。而控制事故车辆总的修理费用，防止修理范围任意扩大。下一页 上一页 返回3.1二手车鉴定评估概述3.3.二手车鉴定评估的范围 二手

17、车鉴定评估的范围 在流通领域，二手车在不同消费能力群体中互相转手，需要鉴定估价 在流通领域，二手车在不同消费能力群体中互相转手，需要鉴定估价;有关企业开展收购、代购、代销、租赁、置换、回收 有关企业开展收购、代购、代销、租赁、置换、回收(拆解 拆解)等二手车 等二手车经营业务需要鉴定估价 经营业务需要鉴定估价;在金融系统，银行、信托商店及保险公司开展抵押贷款、典当、保险 在金融系统，银行、信托商店及保险公司开展抵押贷款、典当、保险理赔业务时，需要对相关车辆进行鉴定估价 理赔业务时，需要对相关车辆进行鉴定估价;有关单位通过拍卖形式处理罚没车辆、抵押车辆、企业清算等车辆时，有关单位通过拍卖形式处理

18、罚没车辆、抵押车辆、企业清算等车辆时，需要对车辆进行鉴定评估以获取拍卖底价 需要对车辆进行鉴定评估以获取拍卖底价;司法部门在处理相关案 司法部门在处理相关案件时，也需要以涉案车辆的鉴定评估结果作为裁定依据 件时，也需要以涉案车辆的鉴定评估结果作为裁定依据;企业或个人在公司注册、合资、合作、联营及合并、兼并、重组过程 企业或个人在公司注册、合资、合作、联营及合并、兼并、重组过程中也会涉及二手车鉴定评估业务。中也会涉及二手车鉴定评估业务。下一页 上一页 返回3.1二手车鉴定评估概述3.1.3二手车鉴定评估的业务类型 按鉴定估价服务对象的不同，把鉴定估价的业务类型分为交易类 按鉴定估价服务对象的不同

19、，把鉴定估价的业务类型分为交易类业务和咨询服务类业务。业务和咨询服务类业务。3.1.4二手车鉴定评估的特点 1.1.知识面广 知识面广 汽车鉴定估价理论和方法以资产评估学为基础，涉及经济管理、汽车鉴定估价理论和方法以资产评估学为基础，涉及经济管理、市场营销、金融、价格、财会及机械原理、汽车构造等多方面知识，市场营销、金融、价格、财会及机械原理、汽车构造等多方面知识，技术含量高，因此汽车技术鉴定的依赖性较强 技术含量高，因此汽车技术鉴定的依赖性较强 2.2.政策性强 政策性强 对于从事鉴定评估人员既要熟知 对于从事鉴定评估人员既要熟知 拍卖法 拍卖法、国有资产评估 国有资产评估管理办法 管理办法

20、、汽车报废标准 汽车报废标准、二手车交易管理办法 二手车交易管理办法 等政策法 等政策法规，还要掌握车辆管理有关规定及各地相关的配套措施 规，还要掌握车辆管理有关规定及各地相关的配套措施 下一页 上一页 返回3.1二手车鉴定评估概述 3.3.实践和技能水平要求高 实践和技能水平要求高 要求从业人员不仅会驾驶汽车，而且还能使用检测仪器和设备，要求从业人员不仅会驾驶汽车，而且还能使用检测仪器和设备，并能通过目测、耳听、手摸等手段判断二手车外观、总成的基本状况，并能通过目测、耳听、手摸等手段判断二手车外观、总成的基本状况，能够通过路试判断发动机、传动系、转向系、制动系、电路、油路等 能够通过路试判断

21、发动机、传动系、转向系、制动系、电路、油路等工作情况，甚至对汽车主要部件功能和更换也要有一定的了解，评估 工作情况，甚至对汽车主要部件功能和更换也要有一定的了解，评估过程是以人的智力活动为中心开展的，评估质量的高低取决于评估人 过程是以人的智力活动为中心开展的，评估质量的高低取决于评估人员掌握的信息、知识结构和经验，体现评估人员的主体性。员掌握的信息、知识结构和经验，体现评估人员的主体性。4.4.动态特征明显 动态特征明显 目前汽车产品更新换代快，结构升级、技术创新层出不穷，加之 目前汽车产品更新换代快，结构升级、技术创新层出不穷，加之市场经济条件下市场行情的多变难测，使二手车鉴定估价工作具有

22、极 市场经济条件下市场行情的多变难测，使二手车鉴定估价工作具有极强的动态性、时效性。强的动态性、时效性。下一页 上一页 返回3.1二手车鉴定评估概述3.1.5二手车鉴定评估的依据和原则 1.1.二手车鉴定评估的依据 二手车鉴定评估的依据 具体涉及二手车价格评估的主要有 具体涉及二手车价格评估的主要有:国有资产评估管理办法 国有资产评估管理办法、国有资产评估管理办法实施细则 国有资产评估管理办法实施细则、汽车报废标准 汽车报废标准 及其他有关 及其他有关的政策法规。另外，二手车价格评估中的价格依据主要有历史依据和 的政策法规。另外，二手车价格评估中的价格依据主要有历史依据和现实依据。前者主要是二

23、手车的账面原值、净值等资料，它具有一定 现实依据。前者主要是二手车的账面原值、净值等资料，它具有一定的客观性，但不能作为估价的直接依据 的客观性，但不能作为估价的直接依据;后者在评估价值时都以评估 后者在评估价值时都以评估基准日为准，即现时价格、现时车辆功能状态等为准 基准日为准，即现时价格、现时车辆功能状态等为准 下一页 上一页 返回3.1二手车鉴定评估概述2.2.二手车鉴定评估的原则 二手车鉴定评估的原则 二手车鉴定评估工作的原则是对二手车鉴定评估行为的规范。为 二手车鉴定评估工作的原则是对二手车鉴定评估行为的规范。为了保证鉴定估价结果的真实、准确，做到公平合理，被社会承认，二 了保证鉴定

24、估价结果的真实、准确，做到公平合理，被社会承认，二手车的鉴定评估必须遵循一定的原则。手车的鉴定评估必须遵循一定的原则。(1)(1)公平性原则 公平性原则(2)(2)独立性原则 独立性原则(3)(3)客观性原则 客观性原则(4)(4)科学性原则 科学性原则(5)(5)专业性原则 专业性原则(6)(6)可行性原则 可行性原则上一页 返回3.2二手车鉴定评估机构的特征、职能和地位3.2.1二手车鉴定评估机构的特征 1.1.经济性 经济性 二手车鉴定评估机构通常需通过相关的专业技术人员，接受诸 二手车鉴定评估机构通常需通过相关的专业技术人员，接受诸多当事人 多当事人(如保险公司、车主等 如保险公司、车

25、主等)的委托，处理不同类型的二手车评估 的委托，处理不同类型的二手车评估业务，积累二手车评估经验，提高二手车评估水平，从而帮助当事人 业务，积累二手车评估经验，提高二手车评估水平，从而帮助当事人降低成本，提高经济效益。降低成本，提高经济效益。2.2.专业性 专业性 二手车鉴定评估机构的市场定位是向众多当事人提供专业的评 二手车鉴定评估机构的市场定位是向众多当事人提供专业的评估业务。由于其对特定的对象 估业务。由于其对特定的对象 二手汽车进行评估，而汽车种类繁多，二手汽车进行评估，而汽车种类繁多，当事人的要求又千差万别，所以，二手车鉴定评估机构比一般的资产 当事人的要求又千差万别，所以，二手车鉴

26、定评估机构比一般的资产评估机构在评估技术方面更专业，经验更丰富。评估机构在评估技术方面更专业，经验更丰富。下一页 返回3.2二手车鉴定评估机构的特征、职能和地位 3.3.超然性 超然性 二手车鉴定评估机构作为汽车保险市场、二手车交易市场、汽 二手车鉴定评估机构作为汽车保险市场、二手车交易市场、汽车碰撞事故双方的中介，易被双方当事人所接受，因而可以缓解当事 车碰撞事故双方的中介，易被双方当事人所接受，因而可以缓解当事人双方的矛盾并增大回旋余地。可以说，二手车鉴定评估机构是减少 人双方的矛盾并增大回旋余地。可以说，二手车鉴定评估机构是减少当事人之间摩擦的润滑剂。然而，二手车鉴定评估机构毕竟是以利润

27、 当事人之间摩擦的润滑剂。然而，二手车鉴定评估机构毕竟是以利润最大化为目标的中介组织，因此，无论评估人本身是否出于商业目的，最大化为目标的中介组织，因此，无论评估人本身是否出于商业目的，公众及媒体不应过于强调其公正性，特别是在现阶段，二手车鉴定评 公众及媒体不应过于强调其公正性，特别是在现阶段，二手车鉴定评估机构的法律地位完全不同于我国司法系统中的公证部门。估机构的法律地位完全不同于我国司法系统中的公证部门。下一页 上一页 返回3.2二手车鉴定评估机构的特征、职能和地位3.2.2设立二手车鉴定评估机构应具备的条件和程序 1.1.二手车鉴定评估机构应具备的条件 二手车鉴定评估机构应具备的条件 根

28、据 根据 二手车流通管理办法 二手车流通管理办法(商务部、公安部、国家工商行政 商务部、公安部、国家工商行政管理总局、国家税务总局令 管理总局、国家税务总局令2005 2005 年第 年第2 2 号 号)第九条规定，二手车鉴定评 第九条规定，二手车鉴定评估机构应具备的条件如下 估机构应具备的条件如下:经营者必须是独立的中介机构 经营者必须是独立的中介机构;有固定的经营场所和从事经营活动的必要设施 有固定的经营场所和从事经营活动的必要设施;有 有3 3 名以上从事二手车鉴定评估业务的专业人员 名以上从事二手车鉴定评估业务的专业人员(包括本办法实施之 包括本办法实施之前取得国家职业资格证书的旧机动

29、车鉴定估价师 前取得国家职业资格证书的旧机动车鉴定估价师););有规范的规章制度。有规范的规章制度。下一页 上一页 返回3.2二手车鉴定评估机构的特征、职能和地位 2.2.设立二手车鉴定评估机构程序 设立二手车鉴定评估机构程序 根据 根据 二手车流通管理办法 二手车流通管理办法(见附录十三 见附录十三)第十条规定，设立二 第十条规定，设立二手车鉴定评估机构，应当按下列程序办理 手车鉴定评估机构，应当按下列程序办理:申请人向拟设立二手车鉴定评估机构所在地省级商务主管部门提出 申请人向拟设立二手车鉴定评估机构所在地省级商务主管部门提出书面申请，并提交符合本办法第九条规定的相关材料 书面申请，并提交

30、符合本办法第九条规定的相关材料;省级商务主管部门自收到全部申请材料之日起 省级商务主管部门自收到全部申请材料之日起20 20 个工作日内作出是 个工作日内作出是否予以核准的决定，对予以核准的，颁发 否予以核准的决定，对予以核准的，颁发 二手车鉴定评估机构核准 二手车鉴定评估机构核准证书 证书，不予核准的，应当说明理由，不予核准的，应当说明理由;申请人持 申请人持 二手车鉴定评估机构核准证书 二手车鉴定评估机构核准证书 到工商行政管理部门办 到工商行政管理部门办理登记手续。理登记手续。下一页 上一页 返回3.2二手车鉴定评估机构的特征、职能和地位3.2.3二手车鉴定评估机构的职能 1.1.评估职

31、能 评估职能 评估即评价、估算，指对某一事物或物质进行评判和预估。评估 评估即评价、估算，指对某一事物或物质进行评判和预估。评估职能是评估所应具有的作用。二手车鉴定评估机构与其他公估人一样 职能是评估所应具有的作用。二手车鉴定评估机构与其他公估人一样具有一种广义的评估职能，包括评价职能、勘验职能、鉴定职能、估 具有一种广义的评估职能，包括评价职能、勘验职能、鉴定职能、估价职能等。二手车鉴定评估机构对二手车进行评估，得出评估结论，价职能等。二手车鉴定评估机构对二手车进行评估，得出评估结论，并说明得出结论的允分依据和推理过程，体现出其评估职能。评估职 并说明得出结论的允分依据和推理过程，体现出其评

32、估职能。评估职能是二手车鉴定评估机构的关键职能 能是二手车鉴定评估机构的关键职能 下一页 上一页 返回3.2二手车鉴定评估机构的特征、职能和地位2.2.公证职能 公证职能 二手车鉴定评估机构对二手车评估结论作出符合实际、可以信赖 二手车鉴定评估机构对二手车评估结论作出符合实际、可以信赖的证明。二手车鉴定评估机构之所以具有公证职能，是因为 的证明。二手车鉴定评估机构之所以具有公证职能，是因为:二手车鉴定评估机构有丰富的二手车评估知识和技能，在判断二手 二手车鉴定评估机构有丰富的二手车评估知识和技能，在判断二手车评估结论准确与否的问题上最具资格和权威性 车评估结论准确与否的问题上最具资格和权威性;

33、作为当事人之外的第三方，二手车鉴定评估机构完全站在中立、公 作为当事人之外的第三方，二手车鉴定评估机构完全站在中立、公正的立场上就事论事、科学办事公证职能是二手车鉴定评估机构的重 正的立场上就事论事、科学办事公证职能是二手车鉴定评估机构的重要职能，并具有以下特征 要职能，并具有以下特征:第一，这种公证职能虽然不具备定论作用，第一，这种公证职能虽然不具备定论作用，但却有促成事故结案、买卖成交的作用，因为当事人双方难以找出与 但却有促成事故结案、买卖成交的作用，因为当事人双方难以找出与评估结论完全不同的原因或理由 评估结论完全不同的原因或理由;第二，这种公证职能虽然不具备法 第二，这种公证职能虽然

34、不具备法律效力，但该结论可以接受法律的考验。律效力，但该结论可以接受法律的考验。下一页 上一页 返回3.2二手车鉴定评估机构的特征、职能和地位3.3.中介职能 中介职能 二手车鉴定评估机构作为中介人，从事评估经济活动，并参与 二手车鉴定评估机构作为中介人，从事评估经济活动，并参与相关利益的分配，为当事人提供服务，具有鲜明的中介职能。这是因 相关利益的分配，为当事人提供服务，具有鲜明的中介职能。这是因为 为:第一，二手车鉴定评估机构可以受托于双方当事人的任何一方 第一，二手车鉴定评估机构可以受托于双方当事人的任何一方;第 第二，二手车鉴定评估机构以当事人之外的第三方身份从事二手车评估 二，二手车

35、鉴定评估机构以当事人之外的第三方身份从事二手车评估经营活动，从当事人一方获得委托，以中间人立场执行二手车评估，经营活动，从当事人一方获得委托，以中间人立场执行二手车评估，并收取合理费用。这样，二手车鉴定评估机构以中间人的身份，独立 并收取合理费用。这样，二手车鉴定评估机构以中间人的身份，独立地开展二手车评估，从而得出评估结论，促成双方当事人接受该结论，地开展二手车评估，从而得出评估结论，促成双方当事人接受该结论，为当事人提供中介服务，淋漓尽致地发挥其中介职能。为当事人提供中介服务，淋漓尽致地发挥其中介职能。下一页 上一页 返回3.2二手车鉴定评估机构的特征、职能和地位3.2.4二手车鉴定评估机

36、构的地位 二手车鉴定评估机构执行评估业务时，既不代表双方当事人，也不 二手车鉴定评估机构执行评估业务时，既不代表双方当事人，也不受行政权力等外界因素干扰。受行政权力等外界因素干扰。在开展二手车评估业务的整个进程中，汽车评估执业人员保持着独 在开展二手车评估业务的整个进程中，汽车评估执业人员保持着独立的思维方式和判断标准 立的思维方式和判断标准 二手车鉴定估价人员的评估分析和结论保持独立性，这一特征在二 二手车鉴定估价人员的评估分析和结论保持独立性，这一特征在二手车鉴定评估机构所出具的评估报告中得以允分体现 手车鉴定评估机构所出具的评估报告中得以允分体现 二手车鉴定估价人员具有知识密集性和技术密

37、集性的特征，在二手 二手车鉴定估价人员具有知识密集性和技术密集性的特征，在二手车评估领域具有一定的权威地位，但从法律的角度看，这种权威地位 车评估领域具有一定的权威地位，但从法律的角度看，这种权威地位是相对的。从市场地位而言，二手车鉴定估价人员必须坚持独立的立 是相对的。从市场地位而言，二手车鉴定估价人员必须坚持独立的立场，无论针对哪一方委托的事务都应作出客观、公平的评判。场，无论针对哪一方委托的事务都应作出客观、公平的评判。上一页 返回3.3二手车鉴定估价师的执业准入和资格认证3.3.1 3.3.1 二手车鉴定估价师职业简介 二手车鉴定估价师职业简介 1.1.二手车鉴定估价师的概念 二手车鉴

38、定估价师的概念“二手车鉴定估价师 二手车鉴定估价师”在我国职业大典上称为 在我国职业大典上称为“旧机动车鉴定估 旧机动车鉴定估价师 价师”。该职业是指运用目测、路试及借助相关仪器设备对二手车的。该职业是指运用目测、路试及借助相关仪器设备对二手车的技术状况进行综合检验和检测，结合车辆相关文件资料对二手车的技 技术状况进行综合检验和检测，结合车辆相关文件资料对二手车的技术状况进行鉴定，并根据评估的特定目的，依据二手车鉴定评估定价 术状况进行鉴定，并根据评估的特定目的，依据二手车鉴定评估定价标准等一系列科学方法来确定二手车价格的专业技术人员。二手车鉴 标准等一系列科学方法来确定二手车价格的专业技术人

39、员。二手车鉴定估价师与房地产评估师、资产评估师等同属于国务院批准的六类资 定估价师与房地产评估师、资产评估师等同属于国务院批准的六类资产评估职业之一。产评估职业之一。下一页 返回3.3二手车鉴定估价师的执业准入和资格认证2.2.二手车鉴定估价师在二手车交易中的地位 二手车鉴定估价师在二手车交易中的地位1)1)二手车鉴定估价师在二手车交易中的作用 二手车鉴定估价师在二手车交易中的作用 二手车鉴定估价师在二手车交易中所起的作用有以下几点 二手车鉴定估价师在二手车交易中所起的作用有以下几点:(1)(1)二手车鉴定估价师在交易中起着承前启后的作用，即是桥梁作用 二手车鉴定估价师在交易中起着承前启后的作

40、用，即是桥梁作用(2)(2)二手车鉴定估价师在交易中起着引导的作用 二手车鉴定估价师在交易中起着引导的作用(3)(3)二手车鉴定估价师在交易中起着平衡双方利益的作用 二手车鉴定估价师在交易中起着平衡双方利益的作用(4)(4)二手车鉴定估价师评估价的质量起着促进二手车交易量的作用 二手车鉴定估价师评估价的质量起着促进二手车交易量的作用(5)(5)产权转移时发挥作用 产权转移时发挥作用(6)(6)为二手车抵押贷款的评估发挥作用 为二手车抵押贷款的评估发挥作用(7)(7)为企业的车辆评估发挥作用 为企业的车辆评估发挥作用(8)(8)防止二手车的非法交易发挥作用 防止二手车的非法交易发挥作用 下一页

41、返回3.3二手车鉴定估价师的执业准入和资格认证2)2)二手车鉴定估价师的素质 二手车鉴定估价师的素质估价师能否起到上述作用，与估价师的质素有关。估价师能否起到上述作用，与估价师的质素有关。(1)(1)与二手车鉴定估价师的专业水平有关 与二手车鉴定估价师的专业水平有关(2)(2)与二手车鉴定估价师的专业操守有关 与二手车鉴定估价师的专业操守有关下一页 上一页 返回3.3二手车鉴定估价师的执业准入和资格认证3.3.二手车鉴定估价师资格认证 二手车鉴定估价师资格认证 根据 根据 关于规范旧机动车鉴定评估工作的通知 关于规范旧机动车鉴定评估工作的通知(见附录匕 见附录匕)规定 规定:(1)(1)实行二

42、手车鉴定估价师职业资格和就业准入制度。从事二手车鉴定 实行二手车鉴定估价师职业资格和就业准入制度。从事二手车鉴定评估工作的人员，必须取得劳动保障部颁发的二手车鉴定估价师职业 评估工作的人员，必须取得劳动保障部颁发的二手车鉴定估价师职业资格证书。没有取得职业资格证书的人员，不得从事二手车鉴定评估 资格证书。没有取得职业资格证书的人员，不得从事二手车鉴定评估工作。工作。(2)(2)二手车鉴定估价师职业资格分为鉴定估价师和高级鉴定估价师两个 二手车鉴定估价师职业资格分为鉴定估价师和高级鉴定估价师两个等级。其考核颁证工作实行全国统一标准，即统一教材、统一命题、等级。其考核颁证工作实行全国统一标准，即统

43、一教材、统一命题、统一考核和统一证书。劳动保障部与国家经贸委共同负责全国二手车 统一考核和统一证书。劳动保障部与国家经贸委共同负责全国二手车鉴定估价师职业资格制度的政策制定、组织协调和监督管理，并委托 鉴定估价师职业资格制度的政策制定、组织协调和监督管理，并委托劳动保障部职业技能鉴定中、自和中国汽车流通协会具体组织实施。劳动保障部职业技能鉴定中、自和中国汽车流通协会具体组织实施。下一页 上一页 返回3.3二手车鉴定估价师的执业准入和资格认证3.3.2二手车鉴定估价师申报条件1.1.二手车鉴定估价师申报条件 二手车鉴定估价师申报条件 二手车鉴定估价师需同时具备的条件如下 二手车鉴定估价师需同时具

44、备的条件如下:(1)(1)文化程度具备以下条件之一 文化程度具备以下条件之一 高中毕业，从事本行业工作 高中毕业，从事本行业工作5 5 年以上 年以上 中等专科学校毕业，非汽车专业，从事本行业工作 中等专科学校毕业，非汽车专业，从事本行业工作4 4 年以上 年以上;汽车专 汽车专业，从事本行业工作 业，从事本行业工作2 2 年以上。年以上。大专以上，非汽车专业，从事本行业工作 大专以上，非汽车专业，从事本行业工作2 2 年以上 年以上;汽车专业，从事 汽车专业，从事本行业工作 本行业工作1 1 年以上。年以上。(2)(2)会驾驶汽车并考取驾驶证 会驾驶汽车并考取驾驶证(3)(3)具有一定的车辆

45、性能判断能力 具有一定的车辆性能判断能力(4)(4)具有一定的汽车营销知识 具有一定的汽车营销知识 下一页 上一页 返回3.3二手车鉴定估价师的执业准入和资格认证2.2.二手车高级鉴定估价师申报条件 二手车高级鉴定估价师申报条件(1)(1)文化程度具备以下条件之一 文化程度具备以下条件之一 高中毕业，从事本行业工作 高中毕业，从事本行业工作8 8 年以上 年以上 中等专科学校毕业，非汽车专业，从事本行业工作 中等专科学校毕业，非汽车专业，从事本行业工作6 6 年以上 年以上;汽车 汽车专业，从事本行业工作 专业，从事本行业工作4 4 年以上 年以上 大学专科以上，非汽车专业，从事本行业工作 大

46、学专科以上，非汽车专业，从事本行业工作5 5 年以上 年以上;汽车专业，汽车专业，从事本行业工作 从事本行业工作3 3 年以上 年以上(2)(2)具有汽车驾驶证，驾龄不低于 具有汽车驾驶证，驾龄不低于3 3 年 年(3)(3)具有较强的汽车性能判别能力 具有较强的汽车性能判别能力(4)(4)具有丰富的汽车营销知识和经验 具有丰富的汽车营销知识和经验下一页 上一页 返回3.3二手车鉴定估价师的执业准入和资格认证3.3.3二手车鉴定估价师的要求1.1.基本要求 基本要求(1)(1)职业道德要求 职业道德要求 热爱本职工作，遵守职业道德，具有较高的政治素质和法制观 热爱本职工作，遵守职业道德，具有较

47、高的政治素质和法制观念，从事业务要保证公正、公平、公开，不得利用职业之便损害国家、念，从事业务要保证公正、公平、公开，不得利用职业之便损害国家、集体和个人利益 集体和个人利益(2)(2)基础知识要求 基础知识要求 机动车结构和原理知识 机动车结构和原理知识;二手车价格及营销知识 二手车价格及营销知识;机动车驾驶技术 机动车驾驶技术;国家关于二手车管理的政策及法规 国家关于二手车管理的政策及法规 下一页 上一页 返回3.3二手车鉴定估价师的执业准入和资格认证2.2.二手车鉴定估价师的技能要求 二手车鉴定估价师的技能要求(1)(1)二手车鉴定估价师的技能要求 二手车鉴定估价师的技能要求 二手车鉴定

48、估价师的技能要求见 二手车鉴定估价师的技能要求见 表 表3-1 3-1。(2)(2)二手车高级鉴定估价师的技能要求 二手车高级鉴定估价师的技能要求 二手车高级鉴定估价师的技能要求见 二手车高级鉴定估价师的技能要求见 表 表3-2 3-2下一页 上一页 返回3.3二手车鉴定估价师的执业准入和资格认证3.3.二手车鉴定估价人员的岗位职责 二手车鉴定估价人员的岗位职责 遵守 遵守 二手车鉴定估价从业人员工作守则 二手车鉴定估价从业人员工作守则，认真履行岗位职责，认真履行岗位职责;接待二手车交易客户，受理客户鉴定估价的委托 接待二手车交易客户，受理客户鉴定估价的委托;接受客户对二手车交易的咨询，引导客

49、户合法交易 接受客户对二手车交易的咨询，引导客户合法交易;负责检查二手车交易的各项证件 负责检查二手车交易的各项证件;负责收集二手车鉴定估价的政策法规资料、车辆技术资料和市场价格 负责收集二手车鉴定估价的政策法规资料、车辆技术资料和市场价格信息资料 信息资料;负责收集二手车的技术鉴定，估算价格 负责收集二手车的技术鉴定，估算价格;不准盗抢、走私、非法拼装、报废车辆进场交易 不准盗抢、走私、非法拼装、报废车辆进场交易;下一页 上一页 返回3.3二手车鉴定估价师的执业准入和资格认证 负责报告鉴定估价结果，与客户商定确认评估价格 负责报告鉴定估价结果，与客户商定确认评估价格;填写鉴定估价报告，指导资

50、料员存档 填写鉴定估价报告，指导资料员存档;协助领导做好有关鉴定估价的其他工作。协助领导做好有关鉴定估价的其他工作。4.4.二手车鉴定估价人员的素质要求 二手车鉴定估价人员的素质要求(1)(1)政策理论素质 政策理论素质 掌握马克思主义的基本理论，能运用马克思主义的立场、观点和方 掌握马克思主义的基本理论，能运用马克思主义的立场、观点和方法分析和解决问题 法分析和解决问题;有一定的资产评估业务理论，熟悉资产评估基本原理和基本方法 有一定的资产评估业务理论，熟悉资产评估基本原理和基本方法;有一定的政策水平，熟知国家有关二手车交易的政策法规和国家在 有一定的政策水平，熟知国家有关二手车交易的政策法